2022年环卫作业市场化运作实施方案

2022年卫作市场化作实施案为了加强我市环境卫生管理工步创新城市环境卫生管理机制，、服务社会化的目标，不断提升城市形象，努力改善人居环境，根据《城市生活垃圾管理办法《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法《城市环境卫生质量标准《城镇市容环境卫生劳动定额标准》等国家相关管理和规定，结合我市实际，对中心区道路清扫保洁、生活垃圾清运、冬季除雪工作实行专业管理与市场化运营管理相结合的环卫清扫保洁作业管理模式。特制定以下实施方案。一、指思想以市委七届二次全委(扩大)会议精神为指导，以实现我市环境卫生长效管理，本着积极推进、稳步实施、公平公正、社会监督的原则，客观准确科学合理的原则，依法参与、竞争有序的原则，自愿开放，自负盈亏的原则，改进道路清扫保洁、生活垃圾清运、冬季除雪等作业管理模式，引入行管制，推进环卫作业市场化，通过营造市场化氛围，完善市场化运行规则，逐步建立统放、竞争有序、有力的环卫作业制。二、领导成_市环卫作业市场化运作工作领导小组。组长__常务副市长副组长___第1页共4页城市管理行政执法局党组书记成环卫处等部门主要领导。领导小组下设办公室，办公室设在城市管理局，由韩新奎同志兼任办公室主任。三、要求1标方案务必细致科实推进道路清扫保洁市场化工作的顺利。2、市财政局负责招投标工作。3城市管理局负责审核投标人资质明确城市道路清扫保洁推向市场化运营后的监督管理职能。认真制定对中标企业的环卫管理作业质量考核标准及实施细则，市环卫作业市场工作稳步推进。4、市财政局市场化运营的资金落实工作。5、人社局负标企业录用环卫作业人保管理工作。四、市运作方式(一)第一标段道路保洁;第二标段：生活垃圾清运;第三标段：冬季除雪。(二)合格投标人必须具有相应资质或相应经济实力，并具备能保证履行城区道路清扫保洁相关业务的城区保洁法人企业或具有独立承担民事责任纳50审计局、城管局、法制办等全程。(三)投标企业应为从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企第2页共4页业，应当具备以下条件：1民币100万元，从事垃圾运输的业注册资本不少于人民币300元;2总的80%车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清录仪;3、垃圾收当采用全密闭运输，并应当具有分类功能;4防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装卸记录仪;5、具有健技术、质量、安全测管理制度并得到执行;6、具有合法的道输经营许可证、车辆行驶证;7、具有固定的办公及机械、、车辆停放场所。五、实围及内容(一)清扫保洁范围：南至南环路、北至伊犁(不含)、西至塔城街、东至迎宾大道，清扫保洁总面积2065312.5㎡1积587340道185780道415779.5㎡、门前373838㎡，计1562737.5;绿化带面积502575㎡。3、作业人员28人4、袋装垃圾收集车13辆，驾驶员13人。5、清扫车、洒车13辆，驾驶员13人(二)生活垃圾清运范围：南至南环路、北至伊犁路(含)、西至217国第3页共4页道、东至鄯善街1、清运车辆：小勾臂车33辆、中转车2辆、摆臂车1辆、压缩车6辆2收集设施小勾臂箱06个;圾箱226;桶417;中转箱4个。(三)冬季除雪面积：市区及开发区全部生活区，除雪作业车辆：大滚刷扫雪27辆、小滚刷22辆、铲车6辆、推板2辆、刮路机1辆。六、服务作业模式及标准1、作业模式机动车高压冲洗+洗扫一体机扫保洁非机动车道：洗扫一+机扫保人工快速巡回保洁人行道：人速巡回保洁2、清扫保洁服务内容标车道、非机动车道、人行道、绿化带、门前三包区域的采取人机结合模式清扫保洁，沿街果皮桶的维护、果皮桶内垃圾清掏，沿街出现的袋装垃圾、散落垃圾的收集，及沿街公共设施擦洗、小广告的清理。路