《安检理论与实务》（王岩）869-4 教案 第3课 认识安检法律法规与危及铁路交通公共安全的违法犯罪行为

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课题第3课认识安检法律法规与危及铁路交通公共安全的违法犯罪行为课时2课时（90min）教学目标知识技能目标：（1）了解安检法律法规的定义和特点（2）了解主要的铁路交通安检法律法规（3）了解妨害铁路交通公共安全的违法行为和犯罪行为的定义和种类（4）掌握《铁路旅客运输安全检查管理办法》（5）能够识别妨害铁路交通公共安全的违法行为与犯罪行为素质目标：增强学生的铁路交通法律意识，提高其分析问题和解决问题的能力，能够正确处理妨害铁路交通公共安全的违法行为和犯罪行为教学重难点教学重点：安检法律法规的定义和特点，主要的铁路交通安检法律法规教学难点：妨害铁路交通公共安全的违法行为和犯罪行为的定义和种类教学方法案例分析法、问答法、讲授法、讨论法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材、文旌课堂APP教学设计第1节课：→→传授新知（23min）→课堂讨论（10min）第2节课：→课堂小结（3min）→作业布置（2min）教学过程主要教学内容及步骤设计意图第一节课考勤

（2min）【教师】使用文旌课堂APP进行签到【学生】按照老师要求签到培养学生的组织纪律性，掌握学生的出勤情况案例导入（10min）【教师】讲述案例“学法规，长知识”（详见教材），并进行提问：思考：宣传新颁布的铁路相关法规制度有哪些重要意义？【学生】思考、举手回答通过案例导入的方法，引导学生主动思考，激发学生的学习兴趣传授新知

（23min）【教师】总结学生的回答，并引入新知，讲解安检法律法规的相关知识一、安检法律法规的定义安检法律法规是国家立法机关和国家行政机关依据宪法、法律和国家政策制定的实施安全技术检查的法律、条例、规章、规定、办法、规则等规范性文件的总称。二、安检法律法规的特点✈【教师】提出问题：安检法律法规具有哪些特点？✈【学生】聆听、思考、主动回答✈【教师】总结学生的回答，并讲解安检法律法规的特点（一）规范性安检工作是一项政策性很强的工作，安检人员在处理问题时需要以法律为依据，不能随心所欲，更不能感情用事，安检法律法规的制定，使安检工作有法可依，有章可循。（二）强制性安检法律法规是由国家机关制定，以国家权力为基础，凭借国家机关的强制力来保证实施的行为准则，对所有人员都有同等的法律效力和约束力。（三）专业性安检法律法规具有业务工作准则的性质，就安检专业工作规定了工作范围、方针原则、处罚处置的管理措施等，具有较强的专业性。（四）国际性安检法律法规的国际性表现在它是根据国际公约，结合国际形势，按照国际标准和建议制定的。三、主要的铁路交通安检法律法规✈【教师】提出问题：你知道哪些关于铁路交通安检的法律法规？✈【学生】聆听、思考、主动回答✈【教师】总结学生回答，讲解主要的铁路交通安检法律法规在我国现行的法律范畴内，铁路交通安检工作主要依据的是《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》及《中华人民共和国铁路法》中的有关条款及地方政府或行业的有关规定；有关铁路交通安检工作的法规有：国务院颁布的《铁路安全管理条例》、交通运输部发布的《铁路旅客运输安全检查管理办法》等。1．《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国铁路法》是为了保障铁路运输和铁路建设的顺利进行，为了适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，而制定的一部法律。《中华人民共和国铁路法》在铁路法律体系中具有母法的性质，是铁路行业的基本法。它的颁布施行，是我国铁路法制建设进程中一件具有里程碑意义的大事，标志着依法治路时代的开启。……（详见材料）✈【知识拓展】教师讲解《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》中与铁路安全保卫相关的条款（详见教材），让学生了解危害铁路安全保卫要收到法律的制裁2．《铁路安全管理条例》✈【教师】组织学生扫码播放“铁路安全管理条例相关内容”的视频（详见教材），并提出问题铁路安全管理条例的实施有哪些作用？✈【学生】聆听、观看、思考、主动回答✈【教师】总结学生的回答早在1989年，国务院就制定并颁布了《铁路运输安全保护条例》，2004年又对该条例进行了全面修订，该条例对于保障铁路运输安全发挥了重要作用。《铁路安全管理条例》的发布实施，为营造铁路安全环境，实现铁路安全发展目标提供了重要的法规保障；为规范。3．《铁路旅客运输安全检查管理办法》为了保障铁路运输安全和旅客生命财产安全，加强和规范铁路旅客运输安全检查工作，根据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》等法律、行政法规和国家有关规定，2014年11月15日，中华人民共和国交通运输部第12次部务会议通过了《铁路旅客运输安全检查管理办法》，并于2014年12月8日公布。该《办法》共22条，自2015年1月1日起施行。本办法主要针对铁路旅客运输安全检查，即铁路运输企业在车站、列车对旅客及其随身携带、托运的行李物品进行危险物品检查的活动作出了相关规定，确定了安全检查的范围和危险物品的定义，明确了安全检查的责任主体，规定了安全保障的应急措施及现场处置要求等。【学生】聆听、思考、理解、记录通过教师讲解、知识拓展和互动讨论，使学生了解安检法律法规的定义和特点，掌握主要的铁路交通安检法律法规的相关内容课堂讨论

（10min）【教师】组织学生分组讨论以下问题（1）为什么要制订《铁路旅客运输安全检查管理办法》？（2）什么是铁路旅客运输安全检查？（3）什么是危险物品？（4）旅客拒绝安全检查时怎么办？【学生】聆听、结组、讨论、派代表发表讨论结果【教师】总结学生的回答，并讲解《铁路旅客运输安全检查管理办法》规章解读（详见教材）通过课堂讨论，帮助学生巩固课堂内容，加深学生对知识点的理解第二节课互动导入（10min）【教师】讲述案例“不懂法，害处大”（详见教材），并提出问题思考：面对旅客携带违禁物品时，作为安检员应该怎样做？聆听、思考、主动回答通过互动导入，引导学生主动思考，激发学生的学习兴趣传授新知（20min）【教师】总结学生的回答，并引入新知，讲解妨害铁路交通公共安全的违法行为与犯罪行为的定义与种类一、妨害铁路交通公共安全的违法行为✈【教师】提出问题你知道哪些行为属于妨害铁路交通公共安全的行为？这些行为中哪些又是违法的行为？✈【学生】聆听、思考、主动回答✈【教师】总结学生回答，并讲解妨害铁路交通公共安全违法行为的相关知识（一）妨害铁路交通公共安全行为的定义妨害铁路交通公共安全行为是指行为人故意或过失地在铁路交通内实施妨害不特定多数人的生命、健康、公私财产等公共安全的行为，具有影响铁路交通正常的运营秩序、引发铁路交通公共安全事故的潜在危险性和危害性。（二）妨害铁路交通公共安全违法行为的种类按《治安管理处罚法》规定，妨害铁路交通公共安全的违法行为主要包括以下几类：（1）违反国家规定，运输、携带、使用、提供和处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危害物质的行为。（2）爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危害物质被盗、被抢或者丢失后未按规定报告的行为。（3）非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的行为。✈【教师】组织学生扫码播放“携带50把刀具进站，被安检员当场查获”的视频（详见教材），并提出问题安检人员应怎样正确处理携带违禁品进站的旅客？✈【学生】聆听、观看、思考、主动回答✈【教师】总结学生回答（4）扰乱车站公共秩序、扰乱公共交通工具上的秩序，或者散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的行为。二、危害铁路交通公共安全的犯罪行为（一）危害铁路交通公共安全行为的定义✈【教师】提出问题如何界定旅客的行为是否属于违法犯罪行为？✈【学生】聆听、思考、主动回答✈【教师】总结学生回答危害铁路交通公共安全行为是行为人故意或过失地实施危害轨道交通区域内不特定旅客和工作人员的生命、健康和重大财产安全的行为。危害公共安全行为是违反《刑法》的犯罪行为，其危害的广泛性和严重性往往是难以预料和控制的。危害铁路交通公共安全的犯罪心态可能是故意也可能是过失。故意是指行为人明知自己的行为会造成严重后果，依然采取行动。过失是指负有某种工作职责的行为人应当预见自己的行为可能造成严重后果，因为疏忽大意而没有预见到，或者已经预见到但却以为能够避免，以致发生了危害社会的结果。（二）故意危害铁路交通公共安全的犯罪行为按《刑法》规定，故意危害铁路交通公共安全的犯罪行为包括以下几类：（1）放火、爆炸、投放危险物质、危害公共安全等犯罪行为。（2）非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品，进入公共场所或者交通工具，危及公共安全，情节严重的。……（详见教材）✈【教师】提出问题妨害铁路交通公共安全违法行为与犯罪行为的区别有哪些？✈【学生】聆听、思考、主动回答✈【教师】总结学生回答（三）过失危害铁路交通公共安全的犯罪行为按《刑法》规定，过失犯罪危害铁路交通公共安全的犯罪行为包括以下几类：（1）失火、过失爆炸、过失以危险方法危害公共安全的犯罪行为。（2）过失损坏交通工具、过失损坏电力设备、过失损坏易燃易爆设备等危害铁路交通运营安全的犯罪行为。聆听、思考、理解、记录通过教师讲解、案例分析和互动讨论，使学生了解妨害铁路交通公共安全的违法行为定义和种类，以及危害铁路交通公共安全的犯罪行为的定义和种类的相关内容课堂讨论（10min）【教师】讲述典型案例“携带汽油乘火车过安检时被查获”（详见教材），组织学生分组讨论以下问题（1）该名男子的行为对公共安全造成哪些危害？（2）该男子会受到哪些处罚？结组、思考、讨论、形成意见、派代表发表讨论结果【教师】总结学生的发言依据《治安管理处罚法》第三十条的规定，给予孙某行政拘留五日的处罚，并收缴其携带进站的500毫升汽油。通过案例分析，让学生自由结组，积极思考，从而形成意见，在讨论的过程中增加学生对知识点的巩固和理解课堂小结

（3min）【教师】简要总结本节课的要点本节课学习了安检法律法规的定义和特点、主要的铁路交通安检法律法规以及妨害铁路交通公共安全的违法行为和犯罪行为的定义和种类，希望大家课下多复习，巩固所学的理论知识。【学生】总结回顾知识点总结知识点，