延安周帅臻塑料制品有限公司年产20吨发泡网生产线及年产2吨胶带分切生产线建设项目环评报告

一、建设项目基本情况建设项目名称年产20吨发泡网生产线及年产2吨胶带分切生产线建设项目项目代码2109-610629-04-01-689169建设单位联系人联系方式建设地点陕西省延安市洛川县永乡镇永乡村永乡街道南街口第二家地理坐标(E:109度29分20.094秒，N:35度48分43.902秒)国民经济行业类别C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品中的其他建设性质☑新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)洛川县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2109-610629-04-01-689169总投资(万元)20环保投资(万元)6.26环保投资占比(%)31.3施工工期/是否开工建设：本项目已建成，主要设置发泡网生产线5条，胶带分切生主管部门处罚。专项评价设置情况表1-1本项目专项评价设置分析类别设置原则本项目情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目运营期会产生非甲毒有害大气污染物名录(2018年)》中有毒有害大气污染物，项目地附近500m范围内有环境空气保护目标。无地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无外排生产废水。外运堆肥不外排，少量盥洗废水综合利用不外排。无环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。无生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》可知，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类；根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”。因此本项目属于允许类；本项目不属于《市场准入负面清单》(2022年版)中禁止准入类和许可准入类行业，不存在与市场准入相关的禁止性规定；项目已取得洛川县行政审批局服务备案确认(详见附件)，因此，本项目符合国家和地方产业政策。2、选址合理性分析项目运营过程中产生的污染物均经过合理处置，可达标排放，对周围环境影响较小。项目周边无自然保护区、风景名胜区、世界文化遗产和自然遗产地、饮用水源保护区及文物保护单位等敏感目标，项目地东侧、南侧和北侧为永乡村居民，西侧为G210。根据建设单位提供的资料可知，本项目已取得用地审查意见(洛自然资函[2021]34号)，由审查意见可知，该项目用地性质为建设用地。综上所述，从环保角度分析，本项目选址较为合理。3、与其他相关政策符合性分析表1-2与《延安市“三线一单”生态环境分区管控方案》(延政发[2021]14号)相符性分析管控方案名称管控方案中与本项目相关的要求本项目情况《延安市“三线一单”生态环境分区管控政发按照保护优先、衔接整合、有效管理的原则，将全市行政区域统筹划定为优先保护区、重点管控和一般管控三类环境管控单元194个，实施分区管控。本项目位于陕西省延安市洛川县凤栖街道办事处西街村凤栖工业园区第三排第二家，位于重点管控单元。重点管控区空间布局约束：1、严禁在人口密集区新建危险化学品生产项目，城镇人口密集区危险化学品生产企业应搬迁改造。2、坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，严控“两高”行业产能。本项目不属于危险化学品生产项目，本项目不属重点管控区污染物排放管控：区域内现有企业采用先进生产工艺、严格落实污染治理设施。本项目发泡过程中产生的非甲烷总烃由“集气罩(加软帘)+风机+活性炭吸附装置+1根15m排气筒”处理后达标排放表1-3与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气【2017】121号)相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析珠三角、成渝、武汉及其周边、辽涉及北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四本项目位于陕西省延安市洛川县，不属于重点地区，本项目为发泡塑料生产行业，不属于重点治理行业。不属于重点地区，不属于重点行业川、陕西等16个省(市)。重点行业：重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，实施一批重点工程。各地应结合自身产业结构特征、VOCs排放来源等，确定本地VOCs控制重点行业；充分考虑行业产能利用率、生产工艺特征以及污染物排放情况等，结合环境空气质量季节性变化特征，研究制定行业生产调控措施。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。放本项目发泡过程中放产生的非甲烷总烃由“集气罩(加软帘)+风机+活性炭吸附装置+1根15m排气筒”处理后达标排。符合企业应建立健全VOCs治理设施的运行维护规程和台帐等日常管理制度，并根据工艺要求定期对各类设备、电气、自控仪表等进行检修维护，确保设施的稳定运行。已要求企业建立管理台账，记录VOCs原料使用量、废弃量、成份、治理设施运行维护、运行参数购买更换处置，台账符合表1-4与《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、发泡、纺丝)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭收集的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目发泡过程中产生的非甲烷总烃由“集气罩(加软帘)+风机+活性炭吸附装置+1根15m排气筒”处理后达标排放符合表1-5与关于印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》的通知(环大气〔2020〕33号的相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。本项目发泡过程中产生的非甲烷总烃由“集气罩(加软帘)+风机+活性炭吸附装置+1根15m排气筒”处理后达标排放，经核算本项目有机废气排放可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)相关标准要。符合表1-6与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)的相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。本项目发泡过程中产生的非甲烷总烃由“集气罩(加软帘)+风机+活性炭排气筒”处理后达标排放。符合有机聚合物(合成树脂、合成橡胶、合成纤维等)的混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等)等制品生产过程，采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。表1-7与《陕西省人民政府办公厅关于印发蓝天碧水净土保卫战2022年工作方案的通知》(陕政办发[2022]8号)相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析陕西省蓝天保卫战2022年工作方案要求：加大挥发性有机物污染治理，易产生挥发性有机污染物行业必须在密闭环境中作业，安装废气处理设施，确保正常运行、达标排放。本项目发泡过程中产生的非甲烷总烃由“集气罩(加软帘)+风机+活性炭吸附装置+1根15m排气筒”处理后达标排放。符合表1-8与延安市人民政府关于加快推进苹果产业转型升级建设现代果业强市的实施意见(延政发〔2018〕1号)相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析大力发展果品精深加工业。认真落实好市委、市政府印发的《关于扶持发展新型农业经营主体的实施意见》 (延市办发〔2016〕12号)和《关于全面推进“一村一品、一乡一业”的实施意见》(延市办函〔2016〕89号)两个文件精神，加快发展壮大果袋、果箱、果网、物流、中介、劳务等关联配套产业，大力鼓励支持市内外企业研发苹果精深加工产品，引进培育保健、医药、航空、美容等果品高端精深加工企业3-5家。本项目为果网生产项目属于意见中加快发展类项目表1-9与延安市人民政府关于印发《延安市2018-2020年苹果产业发展行动方案》的通知(延政发[2018]6号)相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析加快果品精深加工业发展。出台果品精深加工和关联产业发展优惠政策，支持果品脆片、果汁、果脯、果酒等精深加工产业做大做强。加快发展果袋、果箱、果网、果木、物流、中介、劳务等关联配套产业，积极培育保健、医药、航空、美容等高端加工产业，促进精深加工产业集群化发展。本项目为果网生产项目属于方案中加快发展类项目表1-10与陕西省发展和改革委员会、陕西省生态环境厅关于印发《陕西省进一步加强塑料污染治理实施方案》的通知(陕发改环资[2020]1184号)相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析禁止生产、销售的塑料制品：按照国家要求，禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜；禁止以医疗废物为原料制造塑料制品(符合国卫办医发〔2017〕30号文件中可回收的未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶(袋)除外)。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。全面禁止废塑料进口。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。本项目生产发塑令中禁止生产类塑料制品。本项目产品不属于禁止生产类塑料产表1-11与《陕西省“十四五”生态环境保护规划》相符性分析政策要求本项目情况项目符合性分析加强白色污染治理。加强塑料污染全链条防治。有序禁止、限制部分塑料制品生产、销售和使用,持续减少不可降解塑料袋、塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等使用。加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研发,降低应用成本,有效增加绿色产品供给。持续开展塑料污染治理部门联合专项行动,禁止生产和销售厚度小于要求的超薄塑料购物袋、聚乙烯农用地膜和纳入淘汰类产品目录的一次性发泡塑料餐具、塑料棉签、含塑料微珠日化产品等违法行为。常态化开展河湖水域、岸线、滩地等重点区域塑料垃圾清理。到2022年,一次性塑料制品消费量明显减少,替代产品得到推广,塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升。到2025年,重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。本项目生产发泡网，用于果品包装，不属于规划中中禁止生产类塑料制品。本项目产品不属于禁止生产类塑料产二、建设项目工程分析建设洛川县是陕西最大的苹果生产基地，是一个果业大县，当地水果大部分销往域外，需要大量的发泡网作为包装材料，为了满足当地苹果及其他鲜果等农产品外销包装的市场需求，延安周帅臻塑料制品有限公司于2021年投资20万元于陕西省延安市洛川县永乡镇永乡村永乡街道南街口第二家，建设“年产20吨发泡网生产线及年产2吨胶带分切生产线建设项目”，服务于洛川县果业发展。目概况项目名称：年产20吨发泡网生产线及年产2吨胶带分切生产线建设项目建设单位：延安周帅臻塑料制品有限公司建设性质：新建建设规模：年产20吨发泡网及年产2吨胶带项目投资：20万元，其中环保投资6.26万元占地面积：1372m23、地理位置与交通项目位于陕西省延安市洛川县永乡镇永乡村永乡街道南街口第二家，地理位置坐标经度109°29′20.094″，纬度35°48′43.902″；地理位置图见附图1，项目地东侧、南侧和北侧为永乡村居民，西侧为G210。设内容根据建设单位提供的设计资料可知，本项目设置发泡网生产线5条，胶带分切生产线1条，设计年产发泡网20吨，年产分切胶带2吨，项目主要由主体工程、储运工程、公用工程、辅助工程和环保工程组成，本项目工程内表2-1建设项目工程内容表项目组成主要建设内容备注主体工程生产厂房钢架结构，建筑面积900m2，主要设置发泡网生产线5条，胶带分切生产线1条设计年产发泡网20吨，年产分切胶带2吨。生产设备已安储运工程库房置于生产厂房内，位于厂区南侧，钢架架构，建筑面积400m2，主要用于成品及原辅料的储存。装辅助工程办公区砖混结构，建筑面积约50m2，主要用于员工办公、休息，不设食宿。成公用工程供电由市政电网引入，配电设施依托租赁厂房已建成。房已建成供水由市政管网提供，配水设施依托租赁厂房已建成。排水排水采用雨污分流方式，场内设置旱厕，定期清掏，外运堆肥，少量盥洗废水用于地面洒水等综合处理方式，不外排。采暖、制冷生产区不进行采暖、制冷，办公区采用分体式空调环保工程废气治理设施5个集气罩(加软帘)+1台风机+活性炭吸附装置+1根15m排气筒(P1)。成废水处理设施生产过程中无生产废水产生，场内设置旱厕，定期清掏，外运堆肥，少量盥洗废水用于地面洒水等综合处理方式，不外排。声选用低噪声设备、隔声、合理布局等降噪措施。废物生活垃圾由垃圾桶分类收集，定期交当地环卫部门清运。成一般工业固废不合格发泡网集中收集，定期外售。新建危险废物废活性炭、废机油和废含油抹布、废油手套分类收集于危废暂存间，定期交有资质单位处置。新建5、主要原辅材料消耗情况本项目原辅材料及能源消耗见表2-2。表2-2原料及能源消耗表名称用量最大储存量储运存情况来源用途发泡网生产线1高密度聚乙烯8.7795100袋t/t/袋装，25kg/袋，库房外购发泡网生产原料2滑石粉0.25袋kg/a外购3丁烷0.8t/t/罐装，25kg/瓶，库房外购4单甘酯0.48t/t/袋装，25kg/袋，库房外购分切胶带生产线1BOPP母卷t/t/15kg/卷，库房内储存外购胶带生产原料2纸管0.330根t/t/1kg/根，库房内储存外购其他单元1机油0.10.1t/t/汽车运输，桶装，库房内储存外购设备维护2活性炭0.4/t/t/0.4(有机废气治理设备吸附填料箱)外购有机废气处理3电5/万市政电网外购生产、度/度/生活4水243/t/t/市政自来水外购生活注：根据建设单位提供的资料，本项目服务的客户群体主要针对洛川及周边的苹果经销大户，这些水果经销商收购的苹果以供应大型超市为主，对果品品质和包装物的要求较高。因此，企业建成投产后，生产发泡网所需的聚乙烯原料必须是新料，不得使用回收再加工的再生料，本项目不使用再生塑料进行生产加工。原辅料理化性质：(1)高密度聚乙烯：高密度聚乙烯(HDPE)是一种洁净度高/非极性的热塑性树脂。原态HDPE的外表呈乳白色，在微薄截面呈一定程度的半透明状。该聚合物不吸湿并具有好的防水蒸汽性，可用于包装用途。高密度聚乙具有良好的耐热性和耐寒性，化学稳定性好，还具有较高的刚性和韧性，机械强度好；介电性能，耐环境应力开裂性亦较好；易燃，离火后能继续燃烧，火焰上端呈黄色，下端呈蓝色，燃烧时会熔融，有液体滴落，无黑烟冒出，同时，发出石蜡燃烧时发出的气味。(2)单甘酯：单甘酯(单硬脂酸甘油酯)是一种非离子型表面活性剂。它既有亲水又有亲油基团，具有润湿、乳化、起泡等多种功能。本品一级为乳白色似腊固体，可溶于甲醇、乙醇、氯仿，丙酮和乙醚等溶液。单硬脂酸甘油酯是食物的乳化剂和添加剂；在塑料薄膜中用作流滴剂和防雾剂；在塑料加工中做润滑剂和抗静电剂，在其他方面可作为消泡剂、分散剂、增稠剂、润湿剂等。单甘脂在塑料工业的应用主要为：①抗静电：在塑料树脂内迁移快，效时长，能降低表面电阻减少静电形成和积聚，所以具有快速长效抗静电减少尘埃吸附的功能，作为塑料中的抗静电剂、防尘剂。②优良的表面活性：在塑料树脂中使薄膜表面易润湿，保持透明，空气凝结水珠可顺膜流下，所以具有封口和印刷性好，保持透明油利透光性，可作为长效防雾剂、抗滴流剂。③良好的油脂性：与树脂分子相容，降低分子间摩擦力，减少熔体粘度，能缩短生产周期，成品率高，作为内外润滑剂，脱模剂。④优良的乳化性：与发泡剂一起，能使泡体结构均一细腻，减小气泡收缩，特别是冬季气温低时抗收缩能力强，使产品亮洁光滑，节省原料，作为助发泡剂。抗收缩剂。⑤树脂相容性：能深入树脂分子，增加柔韧性，可改善熔化和注模，因此可作为增塑剂、改性剂。⑥安全无毒，可添加到食品包装塑料中。(3)丁烷：丁烷的闪点为-60℃，凝固点为-135℃，燃烧温度为405℃，气相相对密度为2.07(空气=1)。丁烷与空气混合能形成爆炸性混合物，遇火、高热有燃烧爆炸危险，爆炸极限浓度为1.9%~8.5%。(4)滑石粉：滑石粉为白色或类白色、微细、无砂性的粉末，手摸有细腻感。无臭，无味。塑料生产中可用于聚丙烯、尼龙、聚氯乙烯、聚乙烯、聚苯烯和聚酯类等塑料的填料。表2-3发泡网生产物料平衡一览表单位：(t/a)序号投入产出1高密度聚乙烯18.7795发泡网产品202滑石粉0.2不合格发泡网0.23丁烷0.8吸附的非甲烷总烃0.01044单甘酯0.44排放的非甲烷总烃0.00915合计20.2195合计20.2195表2-4产品方案表序号产品名称年产量1发泡网20吨/年2胶带2吨/年7、主要生产设备本项目主要生产设备见表2-5。表2-5本项目主要生产设备序号名称数量发泡网生产设备1塑料发泡网挤出机5台2混料机1台3模具5套4冷缺水循环泵1台5循环冷水池(容积5m3)1台6有机废气治理设施分切胶带生产设备1分切机1台2卷管机2台(1)给水由市政供水管网提供，配水设施依托租赁厂房内已建成，本项目运营期用水主要为生活用水和生产用水。①生活用水根据建设单位提供的资料，本项目不提供食宿，根据《行业用水定额》(陕西省地方标准DB61/T943-2020)职工办公生活用水按27L/人·d计，本项目劳动定员5人，因此生活用水量为0.14m3/d。②生产用水本项目生产用水为冷却用水，本项目发泡网挤塑机运行过程需要使用冷却水，根据建设单位提供的资料可知，循环冷水量为4m3/d，冷却水补充量(2)排水项目用地内采用雨、污分流制。场内设置旱厕，定期清掏，外运堆肥，少量盥洗废水综合利用不外排。生活污水产生量按照用量的0.8计算，生活污水产生量为0.33m3/d。(3)供电电源由市政供电提供，配电设施依托租赁厂房内已建成。9、总平面布置及其合理性分析本项目平面布局较为简单，北侧为生产厂房，南侧为库房，西侧为办公区。厂房内布置5台塑料发泡网挤出机，胶带分切机1台，卷管机2台，可以满足生产需求，平面置较为合理。厂区平面布置详见附图。10、劳动定员及工作制度根据建设单位介绍，本项目服务的客户群体主要针对洛川及周边的苹果经销大户，项目仅在苹果成熟季时进行生产，项目定员5人，一班制，每班3小时，年运行20天。工艺流程和产排污环节根据现场踏勘及建设单位提供的资料，本项目已建成，本次不再对施工期环境污染进行评价。(1)发泡网生产线本项目运营期发泡网工生产艺流程及主要产污环节见图2-1：图2-1发泡网工艺流程及产污环节图工艺流程简述：本项目发泡网生产主要原料为高密度聚乙烯。生产工艺流程主要包括：上料、螺杆搅拌加热、发泡、挤出成型、牵引切料、成品转移等。①上料将外购的高密度聚乙烯颗粒和滑石粉按照工艺要求称重后配比搅拌，人工将配比完成的料加入发泡网生产线进料斗。②搅拌加热将高密度聚乙烯投入到料仓中，经螺杆及外部电热圈加热后开始发泡，通过加热后的螺杆加热原料，加热采用电加热，加热温度在80~90℃左右，在此过程中会产生设备噪声、非甲烷总烃。③发泡在加热后的原料中充入丁烷气体，进行发泡，产生气孔，丁烷经丁烷罐泵入生产线，进行发泡，在此过程中会产生设备噪声、非甲烷总烃。④挤出成型将发泡好的原料通过模具挤压成型，并在挤出过程中加入单甘脂，单甘脂有防静电作用，可以使发泡网更好的成型，从模具中取出制品之前，需用冷水直接冷却降低温度使制品形状稳定并便于取出，冷水循环使用不外排，该过程产生设备噪声和非甲烷总烃。⑤牵引切料利用发泡生产线自带的牵引设备将成型的发泡网牵引至切刀处，按照要求切料成不同大小，该过程产生设备噪声。⑥人工检验将裁剪后的发泡网取下，采用人工检验是否有破损等，不合格产品收集作为废品外售。⑦鲜果内包装人工检验合格后的发泡网送库房内储存，待发货。(2)分切胶带生产线本项目运营期分切胶带生产工艺流程及主要产污环节见图2-2：图2-2分切胶带生产工艺流程工艺流程简述：本项目分切胶带生产线工艺较为简单，将外购的胶带母卷和纸管置于卷管机内，卷管机将胶带母卷缠绕在纸管上，将缠绕组合后的胶带送至分切机按照客户订单尺寸切割成成品胶带，加工后的成品人工包装入库。分切胶带生产线不涉及加热、涂胶工艺，仅为简单的分切，组装，生产过程中仅会产生设备噪声。与项关的原有环境污染本项目为新建项目不涉及原有环保问题，根据现场踏勘本项目已建成，本项目已接受当地环保主管部门的处罚(处罚手续详见附件)，踏勘期间项生产车间(局部)生产车间(局部)卷管机分切机有机废气治理设施原料库图2-3项目地踏勘情况踏勘时间：2021年10月11日根据现场踏勘可知，现有环境及整改措施见表2-7。表2-7现场存在环保问题及整改要求存在的主要环境问题整改措施未设置危废暂存间收集危险废物，未与有资质单位签订危废处置协议按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)和《危险废物转移联单管理办法》(国家环保总局5号令)相关要求对其进行贮存及转移，危险废物必须填写转移联单。尚未按照《固定污染源排污许可(2019年版)进行排污许可登记工作按照《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)本项目为登记管理项目，需按照相关要求进行排污许可登记工作。未及时履行环保手续目前正在补办环评手续，变更后进行竣工环保验收工作三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准(1)常规大气因子监测项目地区域环境空气质量现状常规因子采用陕西省生态环境厅环保快报12月及1~12月全省环境空气质量状况》中洛川县2021年的监测资料，基本能反映拟建项目地区域内的环境空气质量。监测资料时间为2021年1月~2021年12月，其区域空气质量现状评价见表3-1，监测数据统计结果见下表：表3-1区域环境质量现状评价表单位：μg/m3污染物年评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)(%)达标情况PM2.5年平均质量浓度243568.6达标PM10年平均质量浓度567080.0达标SO2年平均质量浓度60.3达标NO2年平均质量浓度4035.0达标CO24h平均第95百分位数4(mg/m3)27.5达标O3日最大8h滑动平均值第90百分位数89.4达标小时平均第95百分位数、O38小时均值第90百分位数的浓度、PM10和PM2.5年平均质量浓度满足国家环境空气质量二级标准。因此，本项目所在区域属于达标区域。(2)其他污染物建设单位委托陕西同元环境检测有限公司对项目区环境现状进行监测，本项目大气特征污染物为TSP和非甲烷总烃，具体监测结果见表3-2。表3-2环境空气监测结果统计表监测点位监测结果标准值是否达标监测日期//TSPmgm113mg/m30.3mg/m3达标非甲烷总烃2.0mg/m3达标由上表可知，项目地区域总悬浮颗粒物24h平均浓度满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详—19—解》中的相关标准要求。本项目夜间不运行，本项目声环境质量现状委托陕西同元环境检测有限公司进行监测，监测时本项目正常运行，监测结果见表3-3。表3-3声环境质量监测结果统计表单位：dB(A)监测点位10月15日10月16日标准限值昼间昼间昼间厂界东侧5253602#厂界南侧5455603#厂界西侧6264704#厂界北侧5958605#东侧居民5150606#南侧居民5352607#北侧居民575760根据监测数据可知项目东侧、南侧和北侧厂界和项目地附近声环境敏感点声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准，西侧厂界满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准，说明项目区声环境质量较好。根据本项目的排污特点和周围的环境特征，本项目位于陕西省延安市洛川县永乡镇永乡村永乡街道南街口第二家。1、大气环境：项目生产区周边500m范围内存在环境保护目标。2、声环境：项目厂界外50m范围内存在声环境保护目标。本项目大气环境保护目标如下。表3-4主要大气环境保护目标坐标/°保护对象环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m北纬东经1109.48944635.812286永乡村环境空气二类区东52109.48898435.812204北侧居民北53109.48893635.811916南侧居民南54109.48929535.812147东侧居民东5—20—1、废气：运营期有机废气排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31572-2015)表5和表9限值要求，厂区内VOCs无组织排放监控点浓度执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1规定的限值要2、废水：项目运营期废水不外排。3、噪声：运营期厂界北侧、南侧和东侧噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准；西侧厂界与210国道距离小于35m，西侧厂界噪声排放执行4类标准。4、固体废物：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中相关规定；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013修改单中相关规定。根据工程的排污特点和国家污染物总量控制的要求，结合本项目污染排放特征，对VOCs实行排放总量控制，建议VOCS：0.0091t/a。—21—四、主要环境影响和保护措施根据现场踏勘及建设单位提供的资料，本项目已建成，本次不再对施工期环境污染进行评价。—22—发泡网生产线使用的原材料为高密度聚乙烯，发泡阶段加热温度在80~90℃，未达到其分解温度约为300℃；故本项目高密度聚乙烯不会分解。但原料在受热情况下，原料中残存未聚合的反应单体挥发至空气中，从而形成有机废气。由于发泡时加热温度一般控制在原料允许的范围内，且加热在封闭的容器内进行，产生的单体仅有少量排出，同时发泡剂丁烷逸散产生少量的非甲烷总烃。根据工艺流程可知，本项目滑石粉投料混合过程中将产生粉尘，本项目滑石粉用量较小，粉尘产生量较少。根据现场踏勘可知，本项目已建成且投入生产，本项目每台塑料发泡网挤出机组顶部设置集气罩(5个)，集气罩至污染源间加装软帘提高废气收集效率，产生的非甲烷总烃经1台风机引至1台活性炭吸附装置处理后由1根15m排气筒(P1)排放。 (HJ1122-2020)附录A.2可知，本项目采用活性炭吸附处理非甲烷总烃是可行技术。鉴于本项目已建成且投入营运，本次评价采用实测法对非甲烷总烃和粉尘排放情况进行分析。本次评价委托陕西同元环境检测有限公司在本项目正常运行情况下对废气排放情况进行监测，监测报告编号：TYJC20211102(详见附件)，监测结果如下：表4-1有机废气治理设施进、排口监测结果监测项目2021年10月15日2021年10月16日第一次第二次第三次第一次第二次第三次标干烟气量(m3/h)597061835879600157786142非甲烷总烃实测浓度(mg/m3)424541454442非甲烷总烃排放速率(kg/h)0.2510.2780.2410.2700.2540.258标干烟气量(m3/h)643764376317624462446535非甲烷总烃实测排0.3.6—23—放浓度(mg/m3)非甲烷总烃排放速率(kg/h)0.0840.0840.0840.0840.0790.086去除效率(%)66.569.868.968.966.7单位产品非甲烷总烃排放量(kg/t产品)0.2520.2520.2520.2520.2370.258监测期间项目运行工况%00%两日核算最大排放量0.0052t/a两日排放浓度最大值13.4mg/m3单位产品非甲烷总烃排放量限值0.3kg/t产品检测结果标准限值60mg/m3是否达标达标表4-2无组织废气监测结果(单位：mg/m3)采样日期监测项目监测地点监测频次是否达标第一次第二次第三次第四次2021年日粉尘1#上风向达标2#下风向3#下风向4#下风向2021年日1#上风向2#下风向3#下风向4#下风向2021年日非甲烷总烃1#上风向4.0达标2#下风向3#下风向4#下风向2.382.352.322.295#厂区内3.263.283.276.02021年日1#上风向4.02#下风向3#下风向4#下风向2.432.382.402.375#厂区内3.236.0综上所述，由监测结果可知本项目活性炭吸附装置有组织废气排放浓度和单位产品非甲烷总烃排放量可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31572-2015)表5限值要求(60mg/m3；0.3kg/t产品)；厂区内VOCs无组织排放监控点浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)—24—表A.1规定的限值(6.0mg/m3)要求，无组织排放非甲烷总烃及粉尘排放可以满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表9限值要求(非甲烷总烃：4.0mg/m3；颗粒物：1.0mg/m3)。因此本项目运营期排放的废气对环境影响较小。未收集到，无组织0.0039t/a4个集气罩设置软帘，收集效率80%0.0052t0.0052t/a0.0156t/a处理效率66.7%15m排气筒发泡废气0.0195t/a0.0052t/a图4-2发泡废气(非甲烷总烃)收集处理工艺流程图监测要求参照《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)和《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》(HJ1122-2020)中规定的要求，本项目废气监测计划见表4-3。表4-3废气污染源监测内容及计划表类别监测项目监测位置监测计划有组织废气发泡废气(非甲烷总烃)有机废气废气治理设施排口P11次/年无组织废气颗粒物、非甲烷总烃上风向设1个参考点，下风向个监测点1次/年本项目运营期产生的废水主要为生活污水，本项目场内设置旱厕，定期清掏外运堆肥，少量盥洗废水用于场地洒水等综合利用方式不外排，综上本项目运营期无外排废水，对环境影响较小。—25—本项目运营期产生的噪声源主要为高噪声生产设备、循环冷水水泵产生的噪声和环保设备风机产生的噪声。鉴于本项目已建成且投入营运，本次评价采用实测法对噪声排放情况进行分析。本次评价委托陕西同元环境检测有限公司在本项目正常运行情况下对噪声排放情况进行监测，监测报告编号：TYJC20211102(详见附件)，监测结果如下：表4-4监测结果统计表单位：dB(A)监测点位2021年10月15日2021年10月16日标准限值昼间昼间昼间厂界东侧5253602#厂界南侧5455603#厂界西侧6264704#厂界北侧5958605#东侧居民5150606#南侧居民5352607#北侧居民575760本项目夜间不运行，由监测结果可知，项目正常运行状况下东侧、南侧和(GB12348-2008)中的2类标准，厂界西侧昼间产生的噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的4类标准，项目周边环境敏感点昼间声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准，综上所述本项目运营期产生的噪声对环境影响较小，不会对周围居民造成影响。参照《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)中规定的要求，本项目噪声监测计划见表4-5。表4-5噪声监测内容及计划表项目监测点位监测因子监测频次声环境厂界四周及附近敏感点Leq(A)每季度一次，昼夜各1次(1)固废产生情况该项目产生的固废主要为生活垃圾、不合格产品和危险废物(废活性炭、废机油和废含油抹布、废油手套)。①生活垃圾—26—kg数为20d/a，则生活垃圾产生量为0.05t/a，经厂区内垃圾筒分类收集后，交由当地环卫部门清运处理。②不合格产品根据建设单位介绍，本项目不合格率为产量的1%，因此不合格产品产生量为0.2t/a。不合格产品集中收集定期外售处置。③危险废物本项目运营期将产生危险废物，主要包含废活性炭、废机油和废含油抹布、废油手套。1)废机油和废含油抹布、废油手套根据建设单位提供的资料，本项目生产加工使用的机械设备进行维护后会产生废机油和含油废手套、油抹布，废机油产生量约为0.08t/a，含油废手套、油抹布产生量约为0.01t/a。根据《国家危险废物名录》(2021年版)可知，废本项目设备维护过程中产生的废机油和含油废手套、油抹布分类收集于危废暂存间，定期交有资质单位处置。2)废活性炭项目处理有机废气的活性炭净化装置根据吸附效率及时更换，根据废气源强核算可知，有机废气处理量为0.0104t/a，按照1吨活性炭吸附0.25吨有机废气计算，则废活性炭年产生量约为0.042t/a。根据建设单位提供的设计资料可知本项目单级活性炭装置一次最大填充量为0.4吨，因此活性炭吸附箱活性炭更换周期为每工作190日更换一次。废活性炭收集于危废暂存间，定期交有资质单位处置。根据《国家危险废物名录》(2021年版)可知，废活性炭属于名录中的“其他废物(HW49废物代码：900-041-49)”，本项目有机废气治理设施更换的废活性炭分类暂存于危废暂存间，定期交有资质单位处置。—27—表4-6固体废物产生一览表固废名称产生工序产生量(t/a)属性危废类别、代码处理方式生活垃圾职工办公、生活0.05一般固废/垃圾桶分类收集，定期交有资质单位处置不合格产品生产过程0.2一般固废900-999-99集中收集，定期外售废机油设备维护0.08危废W900-249-08暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置废活性炭废气处理0.042危废W900-041-49含油废手套及油抹布设备维护0.01危废(2)环境管理要求本项目运营期产生的固体废物主要为生活垃圾、废包装材料、不合格产品及边角料、废油脂和危险废物(废机油、含油废手套、油抹布和废活性炭)等。项目固体废物处理处置遵循减量化、资源化、无害化的原则，实行分类收集、贮存和运输。对生产固废与生活固废进行分类管理。①贮存要求生活垃圾由垃圾桶分类收集后，定期由环卫部门统一清运至垃圾填埋场处置。项目危险废物中的废机油、含油废手套、油抹布和废活性炭。根据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单中的相关要求环评提出以下措施：1)危险废物应由专用容器收集，贮存容器应符合下列要求：a.应使用符合国家标准的容器盛装危险废物；b.贮存容器必须具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮存的废物发生反应等特性；c.贮存容器应保证完好无损并具有明显标志。2)环评要求建设单位在厂区南侧设置危险废物暂存间。危险废物暂存间应符合下列要求：a.贮存场所必须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修—28—改单中有关规定，有符合《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)的专用标志；b.应建有堵截泄漏的裙角，地面与裙角要用兼顾防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；c.应有安全照明观察窗口，并应设有应急防护设施；d.应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施以及消防设施。e.墙面、棚面应防吸附，用于存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。f.贮存库容量的设计应考虑工艺运行的要求并应满足设备大修(一般以15天为宜)。②日常管理和台账要求生活垃圾由环卫部门清运处置。危险废物由建设单位建立严格的危险废物管理体系，将危废委托有处置资质的单位回收处置。按照国家和本市有关要求制定危险废物年度管理计划，并进行在线申报备案；结合自身实际，建立危险废物台账，如实记载危险废物的种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息，并在信息系统中及时申报，申报数据应与台账、管理计划数据相一致。具体要求：a.危险废物全过程的管理制度：转移联单管理制度；职业健康、安全、环保管理体系(HSE)，处置厂(场)的管理人员应参加环保管理部门的岗位培训，合格后上岗；档案管理制度。b.危险废物运输车辆须经过主管单位检查，并持有关单位签发的许可证，负责运输的司机应通过培训，持有证明文件。c.载有危险废物的车辆必须有明显的标志或适当的危险符号，以引起注意。d.载有危险废物的车辆在公路上行驶时，需持有运输许可证，其上应注明废物来源、性质及运往地点，必要时须有专门单位人员负责押运。e.组织危险废物的运输单位，在事先需作出周密的运输计划和行驶路线，其中包括废物泄漏情况下的有效应急措施。—29—f.各类固体废物避免在装载、搬移或运输途中出现渗漏、溢出、抛洒造成的二次污染，同时应注意收集后尽量压实以减少固体废物体积、提高固体废物装载的效率。5、土壤及地下水根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染类影响)(试行)》可知，本项目可不展开地下水及土壤环境专项评价。本项目危废间地面进行重点防渗处理，使渗透系数≤10-10cm/s，可有效防止污染物入渗，并设于危废间废机油桶下设置托盘，落实以上措施后，不会对项目区土壤及地下水环境造成不利影响。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B可知，本项目涉及的危险物质为丁烷和废机油，丁烷临界量为10t，油类物质临界量为Q=0.25/10+0.08/2500=0.025032＜1。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(污染类)可知，本项目可不展环境风险专项评价。针对项目实际情况，本次评价提出如下防范措施：(1)加强工作人员的安全教育，提高安全防范风险的意识；(2)对设施运行过程中可能发生的异常现象和存在的安全隐患，设置合理可行的技术措施，制定严格的操作规程；原料储存区和成品储存区禁止吸烟、禁止明火，做好防晒措施，设置一定量的消防设备。(3)场地进行分区防渗处理，实行定期的巡检制度，及时发现问题，尽快解决；(4)建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机构，一旦发生事故，要做到快速、高效、安全处置。(5)加强危废暂存间内危险废物管理，落实防泄漏，防渗等风险防范措施，防治因危废泄漏或处置不当造成环境风险事故。—30—(6)编制突发环境事件应急预案，并向当地环保主管部门备案。项目运营期必须严格按照安全评价要求建设，做好应急预案相关工作，贯彻防治结合、以防为主的安全生产原则，制定和完全落实环境风险防范措施。在采取以上措施后，建设项目环境风险可以防控。—31—五、环境保护措施监督检查清单要素排放口(编号、名称)/污染源污染物项目环境保护措施执行标准大气环境发泡网生产线非甲烷总烃、粉尘5个集气罩(加软台风机+活性炭吸附装置(P1)《合成树脂工业污染物排放标准》 (GB31572-2015)和《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)地表水环境生活污水COD、BOD5、期清掏，外运堆用于地面洒水等综合利用方式不外排声环境设备、各类风机和泵机机械噪声选用低噪声设备、局《工业企业厂界环境噪声排放标(GB12348-2008)2类和4类标准电磁辐射无///固体废物生活垃圾分类收集后由环卫部门统一清运至生活垃圾填埋场卫生填埋；一般固收集后综合利用；危险废物暂存在危废间，危废暂存间建设应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单相关要求；制定危险废物年度管理计划，并进行在线申报备案；建立危险废物台账。土壤及地下水污染防治措施按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则，危废间地面重点防渗措施。生态保护措施无针对风险源落实的风险防范措施和应急措施，针对环境影响途径落实的风险防范措施和应急措施，制定环境风险应急预案。项目的污染物排放水平与环境管理水平密切相关，因此在采取环境保护工程措施的同时，必须加强环境管理。(1)贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，将环—32—境指标纳入运营计划指标，建立公司内部的环境保护机构、制订与其相适应的管理规章制度及细则；(2)加强对职工的环保教育，包括业务能力、环保管理知识的教育，以增强他们的环保意识，提高管理水平；(3)建立公司设备维护、维修制度，定期检查各设备运行情况，杜绝事故发生。(4)日常管理要求：①管理要求环境管理的基本任务是控制污染物的排放量和避免或减轻排出污染物对环境的损害。为了控制污染物的排放，就需要加强计划、生产、技术、质量、设备、劳动等方面的管理，把环境管理渗透到整个企业的管理中，将环境目标与生产目标融合在一起，以减少从生产过程中各环节排出的污染物。按照《建设项目环境保护管理设计规定》等有关要求，建设单位应建立健全环境管理机构与职责，加强对项目环保设施的运行管理和污染预防，应设环保兼职管理人员1~2人。②环境管理职责a认真贯彻国家环境保护政策、法规，制定环保规划与环保规章制度，并实施检查和监督。b拟定环保工作计划，配合领导完成环境保护责任目标。c组织、配合有资质环境监测部门开展环境与污染源监测，落实环保工程治理方案。d确保污水处理设施正常运行。e确保工业固体废物、生活垃圾等能够按照国家规范处置。f执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，组织专家和有关管理部门对工程进行竣工验收，配合领导完成环保责任目标，保证污染物达标排放。g建立环境保护档案，开展日常环境保护工作。—33—h明确各层次职责，加强环境保护宣传教育培训和专业培训，普及环保知识，提高员工环保意识和能力，确保实现持续改进。i负责厂区环境绿化和环境保护管理，主动接受上级环保行政主管部门工作指导和检查。③环保投入费用保障计划为了使污染治理措施能落到实处，评价要求：a环保投资必须落实，专款专用；b应合理安排经费，使各项环保措施都能认真得到贯彻执行；c本工程竣工后，对各项环保设施要进行检查验收，保证污染防治措施安全高效运行。2、环境监测制度本项目运营期应对污染源进行定期监测，企业不必自设环境监测机构，对环境监测任务可委托当地环境监测站进行。环境监测应采用国家环保规定的标准、监测方法，定期向有关环境保护主管部门上报监测结果。3、总量控制制度按照陕西省十四五生态环境保护规划要求，污染物总量控制指标，氮氧化物、VOCS、化学需氧量及氨氮，本项目涉及VOCS，总量控制要求为VOCS：0.0091t/a。4、排污许可证制度对照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》，本项目为名录中的“二十四、橡胶和塑料制品业62(塑料制品业)中的其他”，属于名录中实施登记管理的行业，环评要求本项目纳入排污许可登记管理。本项目应依照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》、《排污许可证管理暂行规定》(环水体[2016]186号)、《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)的要求申请并取得排污许可证，环境影响评价文件及审批意见中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证，并按照排污许可—34—证的规定排放污染物，在规定时限未取得排污许可证，不得排放污染物。5、危废管理制度(1)危险废物的容器和包装物以及收集、暂存、转移、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志(具体图例入表5-1本项目危险废物暂存间及储存容器标签示例位置标签样式要求室内外悬挂的危险废物警告标志①危险废物警告标志规格颜色颜色：背景未黄色，图形为黑②警告标志外檐2.5cm。③使用于：危险废物贮存设施为房屋的，建有围墙或防护栅栏，且高度于100cm时；部分危险废物利用、处置场所。室内外悬挂的危险废物标签①危险废物标签尺寸颜色尺寸：40×40cm；底色：醒目的橘黄色字体：黑体字字体颜色：黑色②危险类别：按危险废物种类选择。③使用于：危险废物贮存设施为房屋的，或建有围墙或防护栅栏，且高度于100cm时。危险废物储存容器上的危险废物标签①危险废物标签尺寸颜色尺寸：20×20cm；底色：醒目的橘黄色字体：黑体字字体颜色：黑色②危险类别：按危险废物种类选择。③材料为不干胶印刷品。—35—袋装危险废物包装物上的危险废物标签①危险废物标签尺寸颜色尺寸：10×10cm；底色：醒目的橘黄色字体：黑体字字体颜色：黑色②危险类别：按危险废物种类选择。③材料为印刷品。(2)禁止车间随意倾倒、堆置危险废物。(3)禁止将危险废物混入非危险废物中收集、暂存、转移、处置，收集、贮存、转移危险废物时，严格按照危险废物特性分类进行，防止混合收集、贮存、运输、转移性质不相容且未经安全性处置的危险废物。(4)需要转移危险废物时，必须按照相关规定办理危险废物转移联单，未经批准，不得进行转移。(5)根据实际情况，安全、有效地处理好紧急事故过程中产生的危险废物，杜绝环境污染事故的发生。(6)对本项目产生的危险废物进行严格管理，详细登记，填写《危险废物产生贮存台账》，并对危险废物的贮存量及时上报当地环保部门。(7)加强对危险废物暂时贮存场所的管理，定期巡检，确保危险废物不扩散、不渗漏、不丢失等。6、排污口规范要求根据国家标准《环境保护图形标志—排放口(源)》和原国家环保总局《排污口规范化整治要求(试行)》的技术要求，企业所有排放口，包括气、声、固体废物，必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要符合当地环境监理部门有关要求。—36—(1)排污口规范管理的基本原则①排污口的设置必须合理，按照环监[96]470号文件要求，进行规范化管理。②根据工程特点，将排放列入总量控制指标的污染物的排污口作为管理的重点。③排污口应便于采样与计量检测，便于日常现场监督检查。④如实向环保管理部门申报排污口数量、位置及所排放的主要污染物种类、数量、浓度、排放去向等情况。⑤废气排气装置应设置便于