2022年公司工会组织建设方案★

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为确保公司工会委员会筹建工作顺利进行，现就工会筹建工作制定如下工作方案：

一、指导思想

为了积极营造健康和谐的工作氛围，引导、保护和调动广大职工的工作积极性和主动性，确立稳定和谐的劳动关系；加强工会自身和职工队伍建设，实现、维护和发展好职工利益，凝聚职工力量，推动和促进公司的健康有序发展。

二、工会的作用

在xx公司建立工会组织，对于建立稳定和谐的劳动关系，对于“围绕中心抓工建、抓好工建促发展”更为重要。

1、有效合理的沟通渠道

沟通是员工参与管理重要途径。公司要取得长远的发展，必须由所有的利益相关者共同治理。员工也是也是的利益相关者，公司经营的好坏直接关系到员工的切身利益。因此，为了维护自身的利益，员工也应该参与公司的管理。而员工对企业管理的参与途径就是与管理层进行沟通，向管理层提出建议。由于员工自身素质的制约，员工的意见并非都是合理的，需要一个组织对员工的提议进行收集和整理，这个组织就是工会。

2、劳资关系的协调

工会作用的核心就是维护职工的合法权益，协调劳动关系。工会对本公司执行国家、地方以及公司颁布的有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动安全卫生、社会保险等法律、法规和规章的情况进行监督。对违反法律、法规有关规定的，工会有权要求公司在一定的时间内纠正，对处理不当的，工会有权要求重新处理，必要时工会可以向有关部门反映。同时工会应当支持公司的合法生产经营，教育职工认真履行劳动合同，完成生产和工作任务。这样可以做到以人为本，共赢互利，使广大职工都能共享公司发展的成果。

3、推动公司的企业法治文化建设

众所周知，企业文化建设在公司的发展中有着重要的作用，而法治文化建设又是企业文化建设的重要组成部分，工会通过大力弘扬法治文化理念，协调推进依法治企，突出风险防范，有效发挥法治文化的教育和引导功能，不断提高全体职工法制宣传教育的针对性和时效性，增强职工的法治文化意识，提高职工法律素养，同时可以在工会的活动和工作过程中为公司的发展发现人才，推荐人才。

4、关爱员工

为了体现公司的员工的关心，工会将代表公司搞好职工家庭的婚丧病困的慰问和探望工作。具体包括职工的婚礼，退休职工的探望，职工患较大疾病的探视和慰问，以及职工家庭的丧困慰问和补助等。通过这些工作，给员工一个家的2

感觉，有助于提高员工对公司的感情，并将其转换为工作的动力。

工会作为职工群众自愿结合的组织，不仅代表和维护职工的具体利益，而且作为公司的一个组成部门，有责任调动职工的积极性和责任感，为公司的发展贡献力量。简而言之，工会组织的目的就是：维护职工合法权益，共谋企业健康发展。

三、工会的基本任务

1.组织全体职工积极参与公司工作和活动开展，对公司的运营进行民主参与和民主监督；

2.接受、处理公司维权诉求，协调有关部门工作，开展维护公司职工权益工作；

3.关心和解决职工困难，听取和反映职工的合理意见和要求。积极开展帮扶活动，维护职工的合法经济利益和民主权利；

4.组织开展业务技能考核评比、竞赛活动，提高职工综合素质；

5.广泛开展各项文体活动，活跃业余文化生活，促进企业文化建设全面健康发展。

四、工作机构

1.成立工会组建筹划小组（拟3人），负责工会筹建期间的具体工作，在公司党组织具体指导下，统管公司工会组织建立的有关工作。

2.确定成员

（1）工会委员会，委员5人，经公司职工代表大会民主选举产生，为公司工会组织的领导机构，负责执行工会决议和上级工会的决定；

（2）设工会主席1人，由工会委员会选举产生，女工主任委员1人;（3）经费审查委员会，主任1人，委员2人，分别在第一次代表大会上选举产生，负责对公司工会经费的使用情况进行审查监督。

3.工会组建流程

（1）以筹建小组的名义向上一级工会呈报建立工会组织的请示，并报告工会筹备组成员情况。

（2）组织职工学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》，采取各种方式宣传和普及工会知识；

（3）筹备组根据公司会员数确定职工代表数（按会员的比例规定：会员在50人以下，建议不少于10人）后，根据情况，对各部门下达代表指标；

（4）各部门召开会员大会，按照民主集中制原则，选举会员代表（根据筹备组下达的指标）。会员代表须具备以下条件：本人是公司工会会员，坚持党的基本路线；在工作中起骨干作用，有一定的议事和处事能力；热心为会员群众说实话、办实事、做好事。在群众中有一定威信。

（5）筹备组按照拟设委员人数，将被推荐的委员会候

选人名单及候选人基本情况材料发到选举人或选举单位，征求广大会员意见，进行充分酝酿，反复讨论，（程序一般为：

1.各工会小组讨论推荐工会“三委”委员（工会委员会、经费审查委员会、女职工工作委员会）候选人建议名单，并将确定的候选人建议名单上报公司工会筹备组。

2.工会筹备组对各小组推荐上报的工会“三委”委员候选人名单进行综合平衡，征求同级组织和上一级工会意见。

3.工会筹备组将征求意见后的候选人名单下发各工会小组讨论，达成共识后正式报上一级工会审批。）提出名单，征得公司领导及党组织同意，在确定代表大会召开时间后，向上级工会递交《关于申请召开首次会员代表大会的请示》，上级工会批复同意后，再向上级工会上报《关于工会委员会委员候选人预备人选的请示》，上级工会批复后，将候选人名单提交会员代表大会，准备进行选举。

（5）组织召开第一届代表大会（邀请上级工会领导、园区领导参加），选举产生工会委员会。会议议程：⑴、筹备组作筹备工作报告；⑵、介绍工会委员会候选人基本情况；⑶、选举产生工会委员会和经费审查委员会，以无记名投票方式选举产生。工会委员会差额选举产生（候选人比应选人数多1名），经费审查委员会委员等额产生。

（6）做好上报审批手续。将选举产生的委员会委员，包括主席和经审委员会委员、主任上报上级工会。报告写明筹建情况；应参加会员代表大会或会员大会人数；实际出席人

数；选举产生委员、主席、主任的得票数；专兼职工会干部的年龄、文化程度及拟享受的职务待遇等情况。

（7）刻印公章。待上级工会对工会委员会批准后，持批复复印件及刻制公章的申请书，按隶属关系到县公安局办理刻章手续。

五、工会经费交纳及建议实施会费的收交方案

1、工会经费，是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费这二项，其中2%工会经费是经费的最主要来源。工会会员交纳的会费自然是属于其劳动力价值的一部分，工会经费是依照国家法律法规取得的，它的来源的合法性受国家法律保护，任何组织和个人不得干涉。

2、建议实施会费的收交方案，结合公司职工工资管理制度，建议工会会员应交纳的会费采取岗位定额管理办法，财务在工资中代扣，每季度清算一次划到工会账户。会员每月应交纳的定额如下：

会员职工：元/月

特殊人员可免交会费（如：家庭贫困人员凭社区、村委会证明）

六、工会经费使用管理办法：

如无专职工会财务人员，工会经费账目可由财务部负责做账管理。公司工会委员会严格按照工会预算管理办法和相

关财务管理制度，做好会员会费的收缴和活动经费的管理工作，及时向上级工会上缴经费；公开经费使用情况，接受经审会的审查。

七、工会经费使用建议实施方案

1、根据公司实际，组织开展开展生活生产竞赛活动，活动实施方案包括：（1）赛成本，降消耗;（2）赛产量，夺第一;（3）赛质量，创优质;（4）赛安全，零事故;（5）赛纪律，争先锋;（6）赛精神，比贡献等为主题的劳动竞赛活动，大力提升企业精神文明建设水平（具体实施办法待工会成立后由公司与工会小组协商）。

2、对于为企业做出贡献、工作表现突出、贫困员工等可举办送温暖系列活动，对员工家庭生活进行适当补贴（具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商）。

3、重大节日（“三八节”“劳动节”“国庆节”“春节”等）可开展员工集体活动或发放补贴奖励等活动（具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商）。

4、其他活动事项可由公司与工会协商后进行，对于工会费用使用方面做到合理、公开、透明。

xx2016年10月11日

第二篇：社区工会组织建设实施方案永福苑社区工会组织建设实施方案

根据总工会和两个文件精神的要求，为进一步落实《工会法》等有关法律法规，切实抓好我社区工会组织规范化建设工作，把职工群众最广泛地组织到工会中来，为推动我社区经济社会发展发挥重要作用，特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照全总关于“组织起来，切实维权”的工会工作方针和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，最大限度地把职工组织到工会中来，充分发挥工会组织的重要作用，切实维护职工群众合法权益，不断巩固和扩大党的阶级基础和群众基础，努力促进我社区各项事业又好又快发展。

二、组织领导

为贯彻落实县总工会精神，全面完成工会组织规范化建设的工作任务，社区成立工会组织建设领导小组：

组长：李秀英（社区党总支书记）

副组长：刘琴（社区副主任）

成员：李艳春精神文明精神及工青妇工作委员

三、实施步骤

我社区工会组织规范化建设工作具体分三个阶段组织实施。

（一）宣传发动阶段（5月4日-8月11日）

社区召开工会组建工作和规范化建设会议，大力宣传《工会法》、《中国工会章程》和《XX省实施工会法办法》等法律和法规，从战略和全局的高度，加深对做好工会规范化建设的重要性和紧迫性的认识，力争年底前确保80%的基层工会规范化建设达标。社区充分利用小喇叭、宣传栏、黑板报等宣传工具在辖区进行广泛的宣传发动，营围造势。

（二）调查摸底阶段（5月12日-5月19日）

组织各社区工会工作人员对辖区民营企业进行调查摸底。通过拉网式普查、地毯式摸底，摸清底数，进行实名登记，存入微机，建立台帐，并加强动态管理，及时更新台帐内容。要真正做到“三个清楚”：社区工会对辖区所有民营企业单位总数、单位名称、职工名单清楚；对已成立工会组织的民营企业单位情况及会员情况清楚；对本地未建工会的单位名称和职工数清楚。

（三）组织实施阶段（5月20日——6月31日）

（1）建会组织形式。企业不论性质如何、规模大小、职工多少，凡经工商登记开业的各类民营，都要依法组建工会。其中，会员8人以上的企业应当建立工会委员会，25人以上的企业同时建立工会经费审查委员会，7人以下（含7人）的建立联合工会或所属社区工会以下的工会小组；会员200人以上的，应设专职工会主席或专职工作人员；女职工10人以上的应建立工会女职工委员会。

组建工会审批。职工50人以上的由县总工会审批，8—50人的由城关镇工会审批，7人以下（含7人）的由社区工会审批。

（2）工会组建程序。各民营要在本单位进行工会组建宣传发动，营造声势，向广大职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利、义务，组建工会目的意义，广泛吸纳工会会员，并按照既定的合法程序组建工会。街道工会要提供必要的业务指导。主要做好以下几项工作：

一是成立工会筹备组。由同级党组织提出工会筹备组人选；没有党组织的，由上级工会与职工和企业代表共同协商，成立工会筹备组；二是向上级工会提出建会报告；三是由筹备组负责，向广大职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利、义务，组建工会目的意义；四是发展会员。填写入会申请书、会员登记表和会员花名册，建立车间分会，班组工会小组；五是组织会员民主推选或由上级工会推荐工会委员会委员、正副主席和工会经费审查委员会主任候选人，报同级党组织和上级工会批准；六是召开会员代表大会或会员大会民主选举工会委员、经审会委员；分别召开工会委员、经审委员全体会议，选举正副主席、经审会主任；七是选举结果报上级工会审批；八是选举结果经上级工会批准后，宣布工会组织正式成立。

（3）工会建立要求。建章立制，开展工作。坚持一手抓建会，一手抓作用发挥，做到“八有”：有牌子、有批复、有印章、有经费、有场所、有制度、有活动、有档案。

（4）工会干部条件。认真选好配好私营企业工会干部，特别是工会主席人选。要坚持民主选举制度，真正把热爱工会工作，热心为职工群众服务，敢于为职工说话办事，又善于与业主合作共事的会

员选到工会领导班子中来。民营企业主及其近亲属不能担任工会主席和经审委员会主任及经审委员，社区工会主席可由社区党组织的书记或副书记兼任。

（四）自查整改阶段（10月1日-15日）

社区工会要对辖区新成立的各民营企业工会组建及工会规范化建设情况进行认真自查，对未按规定要求成立的基层工会组织要及时通知其进行整改。

四、有关要求

1、加强组织领导。各社区要把工会工作列入重要议事日程，关心和支持工会工作，充分认识在新形势下工会工作的重要作用，发挥工会在党和政府与广大职工群众之间重要的桥梁和纽带作用。工会组建小组成员、各级工会工作人员要齐抓共管，分片包干，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、加强自身建设。社区工会要以本次基层工会组建和工会规范化建设为契机，完善规范本级工会建设要求和标准，不断加强自身建设，努力把工会工作提高到一个新水平。

3、落实目标任务。各社区工会要充分发挥牵头协调作用，积极主动地与本辖区民营企业取得联系，深入宣传，掌握信息，协助相关单位完成工会组建及规范化建设任务，确保县总工会考核验收合格。

永福苑社区

2010年4月10日

第三篇：加强工会组织建设加强工会组织建设

探索工会组建新途径

宁海路街道总工会

各位领导、同志们上午好：

今天区总工会在这里隆重召开总结表彰大会，感谢领导给我们这次机会上台发言，我汇报的题目是：加强工会组织建设、探索工会组建新途径。

宁海路街道总工会在区总工会和街道工委、办事处的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市、区总工会的各项部署，紧紧围绕组织建设工作要点，在工会组建、建立职代会、平等协商集体合同制度等方面做了一些工作，尤其是我们在组建楼宇非公企业工会方面做了一些探索，现将有关情况汇报如下：

一、充分认识新形势下工会组织建设的重要性

随着改革开放的不断深入，所有制结构发生了很大的变化，一向以国有经济为主体的格局被打破，多种经济形式已成为我国国民经济的重要组成部分。这一结构的变化，使职工队伍的结构也发生了很大的变化，大量国有企业职工流失，以工资收入为主要来源的农民工涌入XX县区，非公经济的快速发展，吸收了大量的下岗工人和农民工兄弟，这使得传统的集中在公有制企业的工会会员正在因产业结构调整而大量流失，同时由于非公经济企业中没有建立工会，大量职工游离于工会之外，使得劳动关系正日趋复杂，职工权益受1

到侵害事件不断发生，已严重影响到当前构建和谐社会和社会稳定。中华全国总工会主席王兆国同志在全总第十四届三次主席团扩大会议上指出，今后工会工作的重点要围绕“组织起来，切实维权”这一中心任务。建立机制，切实提高五种能力，为促进加强党的执政能力建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标，作出应有的贡献。

宁海路街道地处市中心，是省级机关和区委区政府机关办公所在地，由于特殊的地理位置，商务楼宇较多，为了充分体现新建企业工会在协调劳动关系，保护职工合法权益，促进经济发展，维护社会稳定工作，是有其他组织所无法替代的作用。我们根据街道这一特点，从实际出发，积极探索工会组建的新模式，以适应街道经济的发展。

二、围绕工会组织建设，扎扎实实推进建会工作

在统一思想，提高认识的基础上，我们围绕区总工会对新建企业组建工会的目标要求，加大工作力度，乘势而上，紧紧抓住关键性的问题，推动新建企业建会工作深入发展。

一方面，领导重视，齐抓共管。街道工委高度重视新建企业工会组建工作，成立了组建新建企业工会工作领导小组，并组建了由街道总工会牵头，党群科、经济科、社会事务科参加的工作网络。专题研究布置街道新建企业工会组建工作，统一思想，提高认识。同时，我们把新建企业建会工作纳入街道党建工作目标当中，与党建工作同部署、同检查、同考核，计划明确，责任到人，切实做到了以党建带工建，以工建促党建，有力地推动建会工作的深入发展。

另一方面，深入调查，找准思路。街道总工会按上级要求，确立“哪有职工，哪里必须建立工会组织”的指导原则，坚持依法组建工会，明确了街道负责组建工会的新建企业范围，即私营企业、挂靠企业和街道范围内的无主管企业，随即展开了调查摸底工作。我们还专门印制了企业情况调查表、会员申请表和组建工会宣传材料。街道干部分别到下属的企业中调查了解情况，大力开展宣传活动，做好组建工会的前期准备工作。同时我们还积极组织新建企业职工认真学习《工会法》和有关新建企业工会组建工作的文件精神，使他们深入了解组建工会的意义、入会的条件、手续以及会员的权利与义务等，增强了他们入会的愿望和主人翁意识，为工会的组建工作打好了坚实的群众基础。

三、积极探索新形势下的工会组建模式

2006年9月22日我们成立了XX县区首家楼宇工会——江苏建达大厦楼宇工会联合会市总工会领导亲自到会揭牌，大会选举产生了江苏建达大厦楼宇工会联合会第一届委员会，经费审查委员会及女职工委员会“三会”委员。在建达大厦工会联合会的筹建过程中，我们面临着两个方面的困难：

一是楼宇内新建企业以民营为主，多无上级主管单位，规模小，员工少且流动性大，很难掌握准确信息，而且业主文化层次政策水平参差不齐，对组建工会的认识也不一致。二是楼宇物管部门对我们提出的想要在大楼内成立工会组织的要求有些看法，认为比较麻烦，大楼内几十家企业，平常的管理就有很多工作量，而且都是租赁关系，没有隶属关系，怕给企业添麻烦，影响租赁业务的发展。

对此我们在组建楼宇工会前做了大量的准备工作。首先，我们把工作重点放在与楼宇的物管接触上，先与楼宇物管进行沟通和交流，建立感情取得楼宇上级领导的支持。其次，街道总工会主席、副主席多次上门宣传成立工会目的、意义，通过努力使楼宇上级领导感到街道总工会是真诚的，我们用真诚感动了他们，使他们对我们的工作给予了支持。第三，我们与楼宇物管部门一起对楼宇内企业进行摸底，了解楼宇内企业的各自情况，有针对性地开展工作。

我们先在楼宇内成立了工会组筹备小组，组长由物管部部长担任，把组建当中可能遇到的一些情况事先做了准备，然后我们共同起草了一份给楼宇内企业业主和全体职工一封信，信中就楼宇内组建工会的依据，方法及实施情况向楼宇内每家企业进行了发放，从宣传的角度向楼宇内企业主和每一个职工进行了宣传，并在楼宇大厅内进行放大张贴，进行有力的宣传。其次，在取得楼宇领导支持下我们还帮助楼宇筹备小组开展工作，请楼宇筹备小组给入会企业每家发放一张入会申请表和员工入会登记表，根据入会单位人员结构，由筹备小组先出工会委员会候选人员名单在大厅里张贴公示，收集大厦内员工的反映，为成立大会作好组织准备，同时帮助筹备小组制订了《建达大厦工会联合会会员代表职责》、《建达大厦工会联合会委员工作职责》、《建达大厦工会联合会会员代表常任制度》、《建达大厦工会联合会委员实行替补和增补制度》为今后楼宇工会开展工作做好准备工作。最后，在筹备工作中我们和楼宇工会筹备小组一起工作，一起想办法解决问题，一起筹备成员大会，起草会议议程，而不是把我们看成是上级工会，经过一个多月的努力，于2006年9月22日召开了建达大厦工会联合会的成

立大会，到会的市、区总工会领导，对建达大厦工会的成立给予了很高的评价和赞赏

工会选举结束后，我们马上召集所有委员进行学习、座谈，对他们进行业务知识培训。同时，要求他们妥善保管有关工会组建的文件、建会申请和上级工会批复等资料，认真记录工会工作情况，规范工会各项工作制度，定期组织职工开展活动，使工会真正运作起来，充分发挥出“会员之家”的作用。从实际成效方面来看，确实起到了维护职工合法权益、稳定职工队伍的作用。

建达大厦楼宇工会联合会的成立，为我们适应新的经济形势，在非公经济组织中建立工会，提供了新的思路和模式。下一步我们还将进一步在这方面进行探索，不断规范运作模式，在现有经验的基础上，扩大工会覆盖面，真正把非公企业工会组织工作做好做实。

近年来，街道的新建企业工会组建工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足，离上级部门的要求、与兄弟单位相比还有差距。我们要进一步深入学习领会，各级领导关于工会建设方面的要求和《工会法》，按照市、区总工会的工作部署，学习借鉴先进经验，不断加大工作力度，扎实工作，推动街道的工会工作再上一个新台阶。

我的发言完了，谢谢大家。

2007年4月

第四篇：工会组织建设程序工会组织建设

基层工会组建要求和程序

《中华人民共和国工会法》第二章第十条规定。“企业、实业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会；不足25人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以有两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员以人，组织会员开展活动。

组建基层工会一般要经过一下程序：

（1）以文件像是向上一级工会报建立工会组织的请示报告名称为“……单位关于组建工会组织的请示“。内容主要为本企业的成立日期、性质、职工人数、生产经营项目、所属系统产业、上级主管部门等情况；工会组织的名称；工会主席、副主席、工会经费审查委员会主任、附主任人选等。

（2）成立建会筹备组、反战会员（3）召开会员（或会员代表）大会（4）履行报批手续工会组织“五有“内容

有组织、有工会牌子、有制度、有场地、有经费。工会组织“挂三排、建五档、四上墙“内容

（1）挂。工会委员会牌子、工会办公室牌子、职工活动室牌子。

1（2）建立工会会员档案，工会组织档案，工会活动档案，特困职工档案，职工培训档案。

（3）工会组织机构上墙；工会工作制度上墙；工会主席职责上墙；工作目标任务上墙。

组建工会程序

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一、组建工会的法律依据：

1、中华人民共和国《工会法》，从法律上保障了所有工人群众都可以加入工会组织的权利。

2、《XX省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，为《工会法》在我市的实施提供了有效的保障。第六条规定：上级工会有权帮助、指导未建立工会的企业、事业单位和机关的职工组建工会，有关单位应当支持，并提供必要的条件。

3、《劳动法》第七条规定。劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主的开展活动。

4、《公司法》。公司职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益，公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。

5、《外资企业法》第十三条。外资企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

6、《中外合作经营企业法》第十四条。合作企业的职工依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

7、《私营企业暂行条例》。私营企业职工依法组织工会，职工的合法权利受国家法律保护。

二、组建工会的方法步骤

1、成立建会筹备小组

（1）组长（领导班子研究决定）。

（2）可设一名常务副组长，由工会主席候选人担任。（3）组员若干名（根据企业会员人数多少定）。

2、筹备组的主要工作任务

（1）向职工宣传组建工会的意义和《工会法》、《工会章程》等。（2）制定组建工会工作计划方案。

（3）统计人数，发展会员，填会员登记表，发会员证（工作满3个月以上相对稳定的都要入会，登记表及会员证到区总工会组织部购买）。

2（4）划分工会小组，选小组长，由各工会小组推荐工会委员会委员、经费审查委员会委员建议名单。（工会委员会委员建议名单是双数，实行差额选举；经费审查委员会委员建议名单是单数，实行等额选举）

3、向上级工会提出建会申请

（1）介绍单位基本情况;（单位的性质、任务、机构设置情况、职工情况、上级主管单位等）。（2）依照《工会法》、《工会章程》建立工会组织。

（3）为了维护职工合法权益、为了推进企业的发展特向×××总工会提出成立工会的申请。

（4）附。工会委员会及经费审查委员会候选人名单及基本情况（工会主席及经费审查委员会主任候选人需附简历）。（5）上级工会经主席办公会研究后给予批复。

4、工会委员会及经费审查委员会委员构成：工会主席——同级党政副职（含虚职）副主席——中层正职（含虚职）

委员——各级职工代表（内含一名财务人员）

经费审查委员会主任可由副主席担任，委员内要有一名懂财务的人员。如不设副主席，可由工会委员内财务人员担任主任。

三、召开工会成立大会，选举工会委员会和经费审查委员会（会员200人以上召开会员代表大会，会员200人以下召开会员大会）

主持人由筹备组组长担任；

1、工会筹备工作报告；

2、通过选举办法；

3、两委会通过候选名单；

4、通过总监票人、监票人建议名单；（不能是两委会建议名单的人，但必须是会员，有选举权）

5、大会选举，由总监票人主持（1）清点人数，（2）发选票，（3）填票，（4）投票，（5）开箱检票，（6）当场唱票或休会计票，（7）总监票人向大会宣布计票结果；

6、大会主持人宣布两委会委员选举结果

7、新当选委员代表讲话；

8、领导讲话；

9、大会结束。

四、召开首届工会委员会选举工会主席，各委员进行分工。

五、向上级工会报告选举结果

主要内容。（1）选举时间（2）参加人员范围（3）选举结果及当选人的得票数。区总工会主席办公会对选举结果进行审批并下发，组建工会工作完成。

工会组建的一般程序及有关文本格式

1、向上一级工会以书面形式提出组建工会的请示

2、成立建会筹备组

接上一级工会批复后应立即成立建会筹备组（3～5人），具体负责筹备期间的工作，在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。筹备组成员原来不是会员的，要先向上级工会申请入会，办理入会手续。

3

3、发展会员

在发展会员时，要注意广泛宣传工会组织的性质、作用、任务以及会员的权利义务，使新会员对工会组织有个初步认识。在此基础上，发给职工填写《中国工会会员申请表》，经审批后成为中国工会会员，以及接转工会会员组织关系。

4、成立工会小组或分会

会员发展后，可根据本单位会员人数的多少，成立工会小组或车间部门分会组织，民主选举工会小组长（分会主席）。

5、选举工会代表和组织酝酿“两委”委员候选人

（1）印发《关于召开工会代表大会的通知》（内容大致包括：经党委和上级工会同意，开会时间、大会任务、规模及代表的构成、条件和分配原则、新一届“两委”的组成、具体工作安排和要求，以及本届工会任期时间等），并附大会代表名额分配表。

（2）做好选举工会代表工作。工会代表要求在本单位工会小组中分别推选产生，产生的代表人数占会员的比例，各单位应根据自己的实际情况和有关规定，分别选择5%至25%，人数少的单位比例大些，人数多的单位比例少些。

（3）审查代表选举程序和代表资格，工会“两委”委员的候选人应推选为代表。

（4）协商产生工会“两委”委员。

25人以下的基层工会，设主席或组织委员1人；200人以下，设委员3-7人；201人至1000人的，设委员7-15人；1001人至5000人的，设委员15-21人；5001至10000人的，设委员21-29人；10000人以上的，委员最多不超过37人。候选人数应大于实际当选人数5%以上，以便进行差额选举；经审会设委员3至5人。“两委”委员候选人的产生要以工会小组或车间（科室）为单位提名，由工会根据大多数的意见，提出“两委”委员候选人建议名单。

6、召开第一次工会会员（代表）大会，成立工会组织

在各项筹备工作基本就绪后筹备组就要积极准备召开基层会员代表大会或会员大会，按照民主程序选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。可邀请董事长、厂长（经理）党、团组织等作为特邀代表和上级工会领导参加工会成立大会。其大会任务是：

（1）由组建工会筹备组长报告筹备组建工会的工作情况；

（2）大会选举产生第一届工会委员会和工会经费审查委员会（或小组）。工会主席、副主席一般应由会员（代表）大会直接选举产生，企业人数较多，规模较大的，也可由委员会选举产生。其工会委员会的委员分工一般设有：组织委员、生产委员、劳动保护委员、宣传文体委员、女工委员、生活福利委员、财务委员等。

若选举结果与候选人名单不一致时，应以选举结果为准。

7、履行报批手续

大会结束后，要及时向同级党委和上级工会书面报告《关于大会选举结果情况的请示》，报请上一级工会审批备案。格式如下：

《关于大会选举结果情况的请示》

XX市总工会：

根据《工会法》和《工会章程》的规定，××工会第×次工会会员（代表）

4大会于××年×月×日召开。应到会代表人数×人，采用无记名投票差额选举方式，选取举××、××、××、××、××为第×届工会委员会委员；××、××、××为第×届工会经费审查委员会（小组）委员。即时召开了第一次委员会议，选举××同志为工会主席，××同志为工会副主席，××同志为××委员，××同志为××委员，××同志为××委员；××同志为经费审查委员会（小组）主任（组长），××同志为经费审查委员会（小组）副主任（副组长）。本届工会任期从××年×月×日至××年×月×日（注：任期为三年或五年）。

以上请示当否，请批复。

工会会员（代表）大会议程

一、工会会员（代表）大会议程

（一）会员（代表）大会预备会

1、审议通过大会代表资格审查报告；

2、审议通过大会议程；

3、通过大会主席团成员名单（或明确工会筹备组主持大会工作）；

4、宣布大会有关事项。

（二）正式大会开（闭）幕式

1、介绍参加大会的领导；

2、大会开始，奏《国歌》；

3、作筹备组建工会工作报告；

4、大会选举：

（1）通过选举办法；

（2）通过大会总监票人、监票人名单；

（3）介绍“两委”委员候选人简历情况；

（4）大会投票选举；

（5）宣布选举结果。

5、新当选委员代表（或工会主席）讲话；

6、上级工会领导讲话；

7、本单位党政领导讲话；

8、大会结束，奏《国际歌》。

（三）工会会员（代表）大会筹备阶段需要的有关材料：

1、大会筹备工作报告；

2、本单位领导讲话稿；

3、新一届“两委”委员候选人简历情况介绍；

4、代表资格审查报告；

5、大会议程及安排；

6、大会选举办法（草案）；

7、选举报告单及选票；

8、大会总监票人、监票人、总计票人、计票人建议名单；

9、大会会员（代表）名册、代表团组成方案；

10、大会主持人讲话稿。

1、向上级工会写出建会书面《请示》

准备成立工会的基层单位，将成立工会的书面《请示》和工商执照复印件报有管理审批权限的上级工会批复。

2、成立筹备组建工会工作领导小组

上级工会同意成立工会组织批复下达后，成立筹备组建工会工作领导小组。小组成员由3至5人组成，组长一般由准备出任工会主席的候选人担任，筹备工作领导小组由企业党组织代表和职工代表组成。会员25人以上者建立基层工会委员会；会员不足25人的，可建立基层工会（不设工会委员，只设主席或组织员一人）。在工会委员会选举产生之前暂时代行工会委员会职责。

筹备工作领导小组的主要职责是：

（1）发展会员

筹备工作领导小组要注意集中时间组织职工学习《工会法》、《中国工会章程》等文件法规，向职工进行工会性质、作用、任务及会员的权利、义务等方面的宣传教育工作，使新会员对工会组织有个初步认识，进而加入工会组织。

新会员要填写《入会申请书》和《工会会员登记表》；对曾经加入工会的会员，进行登记，办理落籍手续。对所有会员进行登记造册，向会员发放《会员证》。

（2）划分组织机构

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可视单位具体情况成立工会分会或工会小组。

（3）选举会员代表

①会员代表条件。会员代表应是中国工会会员，坚持党的基本路线，在生产、工作中起骨干作用，有一定的议事能力，热心为会员群众说话办事，在会员群众中有一定的威信。

②会员代表的产生。会员代表应由会员民主选举产生。会员代表的候选人，由其所在单位（分厂、车间、科室）工会组织，按照基层工会确定的代表候选人名额和代表条件，组织会员讨论提出名单，报公司工会筹备工作领导小组平衡后，由代表所在单位的工会负责人主持，经会员直接选举为正式代表。

③会员代表大会的代表名额数量。会员在200人以下的基层工会，一般应召开会员大会，如特殊情况需要召开会员代表大会的，须经上级工会批准，代表人数比例不得少于会员的30%；会员在201人至500人者，代表为会员的25%至20%；会员在501至1000人者，代表为会员的20%至10%；会员在1001人至5000人者，代表为会员的10%至6%；