主权分层与政权分层教案 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

课时：时间：课型：主备人：第二课国家的结构形式2.1主权统一与政权分层【教学目标】1.理解国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。2.掌握主权国家的权利和义务。3.掌握中央与地方的关系。【教学重点】:国家主权的含义、地位、表现，主权国家的基本权利:中央和地方权力划分。【教学难点】:理解捍卫国家主权对国家的重要意义;我国中央与地方的职权划分。【教学过程】导入新课，板书课题一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。出示目标，明确任务1.理解国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。2.掌握主权国家的权利和义务。3.掌握中央与地方的关系。三、学生自学，独立思考请认真阅读课本P14-P17内容，思考以下问题（3分钟）：1.本课有哪些知识点？2.哪些是重点？3.你有哪些困惑或不理解的？四、自学指导，紧扣教材自学指导请认真阅读课本第P14-17，思考以下问题，并用笔勾画出关键字、词、句，4分钟后比谁能准确作答。1.阅读课本P15，国家主权的含义？对内表现为什么？对外表现为什么？2.阅读课本P15第2段及相关链接，国家主权是如何确认的？国家主权的重要性是什么？3.阅读课本P15第3段，主权国家的基本权利是什么？如何理解？如何区分？4.阅读课本P16，政权分层的原因是什么？5.阅读P16我国行政区域的类型有哪些？6.阅读P16,中央和地方职权是如何划分的？7.阅读P16,我国中央和地方的关系是什么？五、自学展示，精讲点拨1、国家主权的含义:（1）从对内表现看：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。（2）从对外表现看：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。2、国家主权的确认和重要性(1)确认：①对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。②对外：国家主权对外则表现为国家之间的相互承认。（“宣示说”和“承认说”）重要性：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或者灭亡。3、主权国家的基本权利:二、中央与地方1.政权分层的原因：一个统一的国家只能有一个中央政府。至于中央与地方的关系、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。②行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。2.我国行政区域的类型我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。3.中央和地方职权划分：中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。4、我国中央与地方的关系:（1）在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。（2）中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊