外来生物入侵的管理网与控制

外来生物人侵的管理与控制一、国际管理与研究现状二、面临问题与困境三、如何应对生物入侵四、挑战生物入侵的行动Aliens!

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Space!生物入侵并非天灾，而是人祸一、国际管理与研究现状针对外来入侵生物危害的严峻现状，国际社会已签署了40多个国际公约与协议，讨论、研究与管理的生物入侵的热点与焦点问题，在生物多样性公约的框架下，由SCOPE、IUCN、CABI等组织实施了全全球球入入侵侵外外来来物物种种研研究究规规划划，，中中国国农农科科院院、、国国家家环环保保

总总局局等等参参与与此此研研究究一、国际管理与研究现状国际公约生物多样性公约（CBD）生物安全卡塔赫拉协议(BS-Protocol)实施卫生与植物卫生措施协议（SPS）国际检疫性有害生物风险评估（PRA）外来入侵物种预防与控制的指导原则（GEF）国际植物保护公约（IPPC）世界自然保护联盟（IUCN）外来入侵物种全球策略（GSIAS）一、国际管理与研究现状IUCN:外来入侵物种全球10大策略1管理能力建设Management

capacity快速反应机制、部门间的协调机制、专家组的权威性2研究能力Research

capacityCenters

of

excellent、建立国家级研究单元、基础与应用研究、预警、早期检测、预防与控制3信息共享Share

of

information4经济政策Users

pay4研究单元间的协作与合作Institutional

framework一、国际管理与研究现状IUCN:外来入侵物种全球10大策略风险评估PRA公众意识Public

awareness国家策略与计划Strategy

and

plan纳入全球变化行动计划IAS-global

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initiatives国际合作International

cooperation一、国际管理与研究现状世界自然保护联盟（IUCN）外来入侵物种引起生物多样性损失的保护指南一、国际管理与研究现状外来入侵物种引起生物多样性损失的保护指南：加强对外来入侵种的认识。外来入侵种都是影响本地生物多样性的一个重要问题。鼓励防止引入外来入侵种，将其作为国内和国际需要优先处理的问题。减少无意的物种引入，防止未经许可的外来物种引入。有意引种前，认真评估，充分认识其对生物多样性带来的潜在影响。一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状外来入侵物种引起生物多样性损失的保护指南：鼓励制定和实施清除及控制外来入侵种的措施和计划，并且增强这些措施和计划的效力。鼓励建立一套完善的国家立法和国际合作框架，以管理外来物种引入，以及外来入侵种的清除

控制。开展必需的研究，在增强充裕的知识基础上，处理IAS问题。IUCN

（世界自然保护同盟）UNEP

（联合国环境发展署）SCOPE（环境问题科学委员会）CABI

（英联邦国际农业局）全球外来入侵物种规划（GISP）外来入侵物种:最佳预防与管理实践指南一、国际管理与研究现状南太平洋地区的外来入侵物种:技术报告与地区策略一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状美国：1996：外来入侵种法1999：总统令-13112号农业部、内政部、环境署等10个部委2000：国家外来入侵物种专家委员会2001：美国国家外来入侵物种管理计划（1次/2年）2003：外来入侵物种预防与控制中心美国国家IAS管理计划：领导和协作预防早期检测和快速反应控制与管理生态修复国际合作研究能力信息管理：www.invasivespecies.gov

9．教育及公众意识一、国际管理与研究现状美国国家IAS管理计划：领导和协作：联邦政府活动的协调性和有效性建立一个透明的监督机制，确保形成一个有明确定义的程序对与外来入侵生物有关的现行合法机关进行评估预先分析有关法律和政策障碍，认识协作的不充分性，采取行动解决财政支持，提交IAS预防与管理的规划与费用制定计划，发布指南一、国际管理与研究现状一、国际管理与研究现状美国国家IAS管理计划：研究能力：基础性工作、基础、应用基础、推广应用保证足够的财政预算，落实IAS研究计划的经费加强短中长期的研究能力建设满足对IAS的基础研究、应用研究的需求发挥现有主要研究机构的作用，开展系统性的研究与编制发展计划编制已有的水生和陆地外来入侵生物的控制方法形成和实施加强美国与其他的国家国际研究合作计划一、国际管理与研究现状加拿大：2001年开始筹划发展对付外来入侵种威胁的国家计划，当年11月召开了外来入侵物种研讨会，确定加拿大境内外来生物入侵的重要问题，明确联邦政府作为外来入侵物种领导者和推动者的地位以及其他各方的作用和义务。提出了国家管理外来入侵物种的手段和发展策略。一、国际管理与研究现状新西兰：2002年12月制定了新西兰生物安全计划，并于2003年4月开始实施；该计划包括了政府机构、地方议会、工业组织和部门组织；反映全新西兰对生物安全的看法并考虑中央和地方政府以及环境、生产、公共卫生、贸易和旅游部门的利益。一、国际管理与研究现状日本：农林水产省负责有关生物环境方面的管理，已制定出可能入侵日本的316种恶性杂草预警名录。2003年11月在日本召开亚太地区会议。南非:入侵物种的大灾难一、国际管理与研究现状三、国际管理与研究现状其他国家：印度、泰国、马来西亚等也成立了由国家农业委员会（理事会）的牵头的专门机构，统一管理入侵物种问题。一、国外管理与研究现状2000-2002年：硕果累累管理计划、发展策略、科学专著1982：SCOPE生物入侵生态学研究1997：GISP全球外来物种入侵研究规划1999：KLUWER科学出版公司，Biological

Invasion杂志

1991-2001：SCI论文：1486篇（以外来种为关键词）25020015010050091992001一、国外管理与研究现状Ecology

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plants1958生物学特性生态学特性控制技术有关论著及发表时间Ecology

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biological

invasion1986Biological

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practices入侵机制灾变机制期预警系统经济影响评价可持续控制体系动

态一、国外管理与研究现状国际社会所关注的热点与焦点主要集中在：早早期期预预警警与与风风险险评评估估、、控控制制与与管管理理技技术术、、生生态态安安全全与与经经济济损损失失入侵机制入侵生物的生活史特征与成功入侵的关系可塑性的生殖对策与生殖机制生存适应与种群增长对策入侵生物的生态进化与生态适应的遗传背景群体遗传结构特征快速演变和协同进化的生态过程解析：最小种群维持、快速演变机制一、国外管理与研究现状国际社会所关注的热点与焦点主要集中在：早早期期预预警警与与风风险险评评估估、、控控制制与与管管理理技技术术、、生生态态安安全全与与经经济济损损失失危害机制入侵生物种群迅速扩张的生态机制与本地种之间的相互抑制作用资源利用与竞争置换被入侵系统的可入侵性与生态系统管理群落生物多样性与群落的抵抗性生态位机遇：资源竞争模式、栖境模式阐明：灾变过程与生态平衡机制一、国外管理与研究现状国际社会所关注的热点与焦点主要集中在：早早期期预预警警与与风风险险评评估估、、控控制制与与管管理理技技术术、、生生态态安安全全与与经经济济损损失失控制与管理的技术体系生物防治乳浆大戟、光肩星天牛等综合治理生物入侵的风险评估与风险管理 澳大利亚：PESKY系统美

国：

梨火疫病风险评估系统GIS－时空扩张预测揭示：可持续治理与早期预警的科学基础一、国外管理与研究现状二、面临的困境与难题缺乏针对外来生物入侵的专门法规和统一组织协调的管理体制与机制。二、面临的困境与难题缺乏风险评估机制及权威的机构或委员会认定/审定外来入侵生物二、面临的困境与难题缺乏完善的检测和监测体系以及快速反应机制二、面临的困境与难题缺乏完整的外来入侵生物预防与控制的研究体系二、面临的困境与难题缺乏开展基础性工作与研发的经费投入二、面临的困境与难题烟粉虱：遗传变异与寄主谱扩张稻水象甲：生态地域扩张紫茎泽兰：扩散蔓延机制松材线虫病：致病机理二、面临的困境与难题缺乏对外来入侵生物防范的公众认识二、面临的困境与难题三、如何应对生物入侵入侵生物国家能力管理能力研究能力三、如何应对生物入侵入侵生物国家能力研究能力管理能力法规体系协调机制财政支持三、如何应对生物入侵快速反应机制入侵生物国家能力管理能力研究能力预警监测体系管理机构三、如何应对生物入侵入侵生物国家能力管理能力研究能力早期预警控制基础快速检测入侵机制有效控制三、如何应对生物入侵已入侵生物传入定殖潜伏 扩散快速检测评估遗传分化5627持续控制农林生态系统影响评估暴发抵御机制41潜风险在入侵生物适应

3

种群选择

扩张5生物入侵的过程与研究领域三、如何应对生物入侵外来入侵物种数据库与信息系统外来生物入侵早期预警与风险预测体系快速检测、应急与快速反应技术体系传播、扩散、流行方式有效的持续控制技术体系区域性的治理工程生态经济影响评估体系生态系统修复技术三、如何应对生物入侵根据国内外基础研究的热点和控制技术的需求：目前的研究发展趋势集中在如下5个方面：基于国际关注的热点和控制技术需求：其主要研究方面包括五个方面：传入前或传入过程中的预防与预警

定殖与种群建立过程中的遗传特性

潜伏与扩散传播过程中的生态学机制暴发成灾过程与生态系统的可入侵性入侵生物的可持续控制技术体系建立早期预警系统与狙击体系建立公共灾害应急控制技术及程序建立阻断与扑灭技术体系建立入侵生物可持续治理的综合控制体系三、如何应对生物入侵公众认知自觉参与政府职能依法管理科学研究预防控制三、如何应对生物入侵四、挑战生物入侵的行动1.政府职能，加强监管党和国家领导人多次批示“要确实加强外来入侵生物的预防与管理”。并责成农业部牵头，联合有关部委进行统一部署，职能分工，协调管理。农业部：广泛发动、防除并举、突出重点、综合治理农业、林业、质检、环保等部门已开展了许多工作，并取得了显著成效。农业部2003年外来入侵生物灭毒除害试点行动四、挑战生物入侵的行动农业部2003年外来入侵生物灭毒除害试点行动一省（辽宁）五县（云南、四川）铲除紫茎泽兰、豚草的试点行动四、挑战生物入侵的行动农业部2003年外来入侵生物灭毒除害试点行动四、挑战生物入侵的行动农业部2003年外来入侵生物灭毒除害试点行动四、挑战生物入侵的行动四、挑战生物入侵的行动2003年：

农业部科教司

2个专项豚草紫茎泽兰的综合控制技术示范西花蓟马与少花蒺藜草的风险评估与控制2002年：

科技部973计划，依托部门农业部第一执行单位：

中国农业科学院生防所首席科学家：万方浩

郑小波2.科学技术支撑四、挑战生物入侵的行动2.科学技术支撑2002年：中国科学院知识创新工程外来入侵生物的生态学效应（1500万元）主持人：张润志四、挑战生物入侵的行动2.科学技术支撑利用天敌昆虫抑制豚草四、挑战生物入侵的行动释放区2