《非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定技术规范》（征求意见稿）

41I II 1 1 1 2 3 3 4 5 6 6 7 7 7 7 8 15本文件按照GB/T1.1—2020《标准化本文件主要起草人：马旭东、李天阁、丁维维、章煜、张亚威、张凯、海波、杨谢、高勇、司方圆、何泽源、马浩鑫、李骁柢、孟紫昂、张超毅、王兵1下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证，超越许可证规定的矿指违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，2指在非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值案件行政监察或诉的非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定机构，受自然资源主管等机关和部门的委托，依据相关法律法规和标准，运用专业知识和技术，指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，或采取破指鉴定机构在对非法采矿、破坏性采矿现场勘查时，由鉴定申请人指包括收集相关资料、现场地质勘查、测量、取样测试化验，非法采矿、破《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国矿产人民共和国矿产资源法实施细则》和《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性刑事案件适用法律若干问题的解释》等有关矿产资源保护和管理的法律、3鉴定申请人提供的现场勘验笔录、勘测报告、矿产品市场交易信息等相关部门发现、查处非法采矿、破坏性采矿行为的有关证据资料，包括非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定工作流程：准备集、实地勘查、测量、采样检测，非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏的鉴定机构在接到非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定任务名以上具有地质矿产专业和测量专业技术职称的人员，组成技术鉴定组，根据非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏实地情况，制定鉴定工作方基本情况、资料情况、技术路线、技术方法、技术流程、时间安排、经费预算、收集当地涉及鉴定对象的地质矿产、鉴定范围原始地形图4调查非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值行为人基本情况、事6.3.1地理位置：调查鉴定范围所在县（市/区）、乡（镇）、行政村的位置调查鉴定范围所处区域地质、矿产资源概况、矿产资源开发利用、矿产6.5.1非法采矿、破坏性采矿为地下井采方式，调查现场采挖、回采、塌方、回6.5.2非法采矿、破坏性采矿为露天开采方式，调查现场采挖、塌方、水淹、顺序、采矿方法、选矿工艺、开采回采率、选矿回收率、综合利用率、资源保护照依据，与矿山开采、选矿、保护等方面的实际情况进行比较，对比认定破坏性矿山开采过程中如矿产资源储量、地质特征、开采技术条件、矿产品市场等保护和合理利用矿产资源的的基本要求的前提下，对方案和设计中的某些参鉴定申请人指派2名及以上具有执法资格的工作人员配合鉴定单位进行5采样测试等各种地质方法手段，对非法采矿、破坏性采矿涉及范围的矿体空间分况，涉及矿体的规模、形态、产状、长度、宽度、延深、标高、埋深、厚度、有运用现场地质调查、岩矿鉴定、测试分析、地质类比等方法，确定非法采非法采矿、破坏性采矿现场多表现为采空区、塌陷区、回填区等形现场勘查应对采空区揭露的地质体特征进行仔细观察，收集同类矿床地质特征、矿体形态特征、标志层特征等进行分析、类比，判断已采矿体与揭露地对于需要开展物探工作且具备物探工作条件的规定，采用高密度电法、瞬变电磁法等物探方法并结合适合探矿工程确定采空厚度及分布，确定回填物与原地质体界限、原地质体地层结构及与被采矿体的收集相关地质资料了解矿区原有的水文地质、工程地质、算范围，通过对破坏性开采现场的勘查，判别开采活动是否违背矿山矿产资现场按GB/T40112相关规定进行具体调查破坏性开采采空区的位置、形态、边坡坡度、（隔滑坡、塌陷、沉降、突水等影响的范围和程度，在此基础上对照原开发利用方8.1.1说明鉴定机构测量资质、作业依据及采用规范、使用的仪器、方法、图件比例立方米（m3），角度单位为度(°)。6非法采矿、破坏性采矿现场多表现为采空区、塌陷区、回填区等形收集鉴定范围及附近的原始地形图和历史卫星影像，无原星影像精度不足，结合对现场及周边地形地貌特征按照非法采矿、破坏性采矿范围涉及矿体矿石的矿物组成及主要矿物非法采矿、破坏性采矿开采的矿产资源，根据一般工业指标要求，不能归类矿种，均以矿产资源统称，在矿产资源评价中要确定其岩石（砂鉴定申请人指界范围，估算被开采或破坏的矿体最高标高和最低标高和地质勘查业一般常用的经验数据，三是1987年全国储量委员会办公室主编、根据一般工业指标，达到工业品位要求的矿体资源量，说明资源量估算所根据一般工业指标，未能达到工业品位要求的、但被实际开采利用的矿种，均以矿产资源统称，在矿产资源评价中确定其岩石（砂、土）类型，若提7对于井下采矿采出矿石量的估算方法，如利用地面变形体积估算井下采矿量准确、具有代表性。也可采用地质调查类比确定某些鉴定机构根据现场勘查、岩矿鉴定、取样测试分析等地质工作，对非矿产资源种类、品位等涉及价格确定的因素做出结论，以书面形式提供给鉴定申价格为单价。非法采矿、破坏性采矿为不同时段开采，且无法通过地质测量非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏的价值等于破坏的矿产非法采矿、破坏性采矿破坏的矿产资源体积单位为立方米，重量提交成果资料应包括鉴定报告、成果图件、立案材料、现场确认书、现89坏123456护789受理委托情况，包括鉴定委托单位、鉴定单位，开展调查非法相关法律、法规、政策、规定，委托方向主管部门递交的鉴定请示，委托方说明是否设置矿权，矿权在当事人开采期间的状态，包括有效、延续矿权的简述矿权设置情况，包括采证坐标拐点、有效期、开采矿种、开采范围、等，说明当事人采坑与设置矿权的关系（简图表示）。说明包括接受委托时间、现场鉴定时间、资料收集完整时间、物价结论书出具时包括采用的地质技术规范，采坑地质调查及测量、取样简述非法采矿开采方式、方法，采坑范围、几何形态、规模、坡风化情况现场矿石堆放情况，现场开采设备情况，可能存在的安全隐患，是运用矿产勘查、地质测量、探矿工程、物探、采样测试等各种地质方法手段运用现场地质调查、岩矿鉴定、测试分析、地质类比等方法，确定非法采矿测量工作基本内容，对采坑及周边地形等进行测量，模拟恢复原始地形地一般指影响正常鉴定的主客观原因，如：采坑被塌方、水淹、回填难以判别；因安全原因无法进入现场鉴定；现场（两次及以上）指认范围不同；根据现场地质调查，依据地质勘查相关规范、技术标准、矿产资源工业要求非法采矿、破坏性采矿开采的矿产资源，根据现有地质技术规范，不能归类矿种，均以矿产资源统称，在矿产资源评价中要确