上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划课件

上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划上海市城市规划设计研究院上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划上海市城市规划设计研究院上海市奉贤区四团镇拾村村村庄规划上海市城市规划设计研究院上汇报提纲一、村庄基本情况二、村庄现状调研三、问题分析和发展策略四、村域发展规划五、村庄整治规划六、乡村风貌规划七、村民住宅设计指引八、规划实施建议汇报提纲一、村庄基本情况汇报提纲一、村庄基本情况汇报提纲一、村庄基本情况一、村庄基本情况一、村庄基本情况一、村庄基本情况一、村庄基本情况区位

拾村村位于奉贤区四团镇东部，西部邻接镇区，东部与浦东新区大团镇接壤。

向西距离四团镇区约2公里，向北距上海市中心约55公里。面积拾村村村域面积约3.5平方公里。人口

2012年底，拾村村现状常住人口3337人，户籍人口2983人。人均收入

2012年人均收入15400元。区位区位区位拾村村试点的典型意义

拾村村是上海远郊区一个极为普通的村庄。奉贤区是上海的农业大区，四团镇是奉贤区的经济薄弱镇，拾村村是四团镇的经济薄弱村。

拾村村的发展问题体现了在上海大都市城镇化过程中农村地区各种典型的问题。包括村庄人口老龄化和空心化，产业发展滞后，村民增收缓慢，基础设施薄弱等等。

因此，以拾村村为试点研究，可以以点带面，为上海市远郊村庄的整体发展提供经验。经济发展缓慢，村民收入较低区域交通和市政条件较好，但村内基础设施薄弱人口老龄化和空心化严重拾村村具有都市远郊区普通村庄的典型特征以点带面，规划试点可作为上海远郊村庄整体发展的有益探索拾村村试点的典型意义拾村村是上海远郊区一个极为拾村村试点的典型意义拾村村是上海远郊区一个极为二、村庄现状调研二、村庄现状调研二、村庄现状调研二、村庄现状调研现场踏勘——实地考察调研村居民点，综合环境，建筑，设施等情况；集中座谈——对象覆盖村干部、种植养殖户、困难户；入户访谈——参观农户家庭，体验生活，了解实际需求；发放问卷——下发800份入户问卷，已经全部回收；

部门对接——市局部门、奉贤区局、镇政府和村委。本次调研工作由局、院、区、镇共同组成村庄规划工作组，工作组现场调研分为四个阶段，总计151人日，其中第三、四阶段工作组驻扎拾村村，全日制调研，并在村委会设置了工作室，现场与村干部、村民代表和骨干农户充分沟通交流，摸清村庄发展的主要问题。主要工作内容包括：现状调研概况现场踏勘——实地考察调研村居民点，综合环境，建筑，设施等情况现场踏勘——实地考察调研村居民点，综合环境，建筑，设施等情况现状调研概况工作形式第一阶段（29人日）第二阶段（18人日）第三阶段（78人日）第四阶段（26人日）（2012.12-2013.3）（2012.4）（2012.5）（2012.7）现场踏勘选择5个村庄，其中拾村报住建部试点进村2次，筹划进场调研计划项目组驻扎现场，安排工作室，全日制调研17天项目组驻扎现场，全日制调研6天集中座谈村、镇约谈领导干部8次约谈村、镇干部、村民代表、企业法人3次，45人次约谈各类种植养殖户、困难户，16人次约谈村、镇领导干部、企业法人4次入户访谈

各类农户26户各类农户4户问卷发放制作问卷发放问卷回收900份问卷，同时数据处理

部门对接向区规土局、镇政府、村委会了解情况向区规土局、镇政府、村委会收集资料向市农委、区农委收集资料，与企业讨论投资意向与水务局对接方案，与企业讨论投资意向现状调研概况工作第一阶段（29人日）第二阶段（18人日）第三现状调研概况工作第一阶段（29人日）第二阶段（18人日）第三区位分析区域交通——市域一小时交通圈

拾村村周边道路设施较完备，对外交通便捷，邻近的沪芦高速是中心城区向东南郊区联系的主要通道。市中心区至拾村村行驶时间在一小时以内。区域交通分析图区位分析区域交通——市域一小时交通圈区域交通分析图区位分析区域交通——市域一小时交通圈区域交通分析图区位分析区历史沿革

康熙年间居住着十几户人家，因此，习惯上叫十家村，后移民逐步迁入。随着海岸线的推移，主要产业逐步由渔盐业转为农业。2007年4月拾村村、南十家村合并为拾村村。1908年1960年2013年1949年

盐业重镇十户渔家远郊农业型村庄历史沿革康熙年间居住着十几户人家，因此历史沿革康熙年间居住着十几户人家，因此远郊农业型村庄拾村村最初围绕砖街呈组团式布局，随着移民的逐步迁入，村落范围由砖街逐步向外扩张延伸，形成今天这样的布局。历史沿革远郊农业型村庄拾村村最初围绕砖街呈组团式布局远郊农业型村庄拾村村最初围绕砖街呈组团式布局村庄人口总体情况

2012年底，拾村村现状常住人口3337人，其中外来人口354人。全村户籍人口2983人。年份户数（户）户籍人口（人）户籍60岁以上人口（人）全部外来流动人口（人）在外务工人口（人）200911152945628310128201011092969650243140201111162985670290115201211072983748354134常住人口变化图表村庄人口总体情况年份户数户籍人口户籍60岁以上人口（人）全部村庄人口总体情况年份户数户籍人口户籍60岁以上人口（人）全部年龄结构

——老龄化和空巢化严重

根据户籍人口统计，40岁以上占60%，60岁以上占25%。随着农村青年一代外出打工。现有村内大多以老年人居住为主，年轻人已经基本外出打工，并在镇内购置房产，因而村庄的老龄化趋势已经非常严重。年龄构成人数比例（%）18岁以下31810.6619-40岁87629.3741-59岁104134.9060岁以上74825.08合计2983100村庄人口年龄结构——老龄化和空巢化严重年龄构成人数比例（%）18岁年龄结构——老龄化和空巢化严重年龄构成人数比例（%）18岁受教育水平

村内受初中教育水平村民比例最大，约42%，其次是高中和小学，约24-25%。高等教育水平仅4%。拾村村内大多数户籍大学以上教育水平人口均不在本村工作。劳动力就业

全村劳动力总数1696人，从事一产593人，占比35%，从事二产728人，占比43%，从事三产约370人，占比22%。从事二、三产的村民多为青壮年劳动力。

一产二产三产种植业林业畜牧业渔业农业服务业工业建筑业交通物流商业服务业其它常住从业人员47210464916616112158596692小计593728375合计1696劳动力就业方向一览表村庄人口受教育水平一产二产三产种植业林业畜牧业渔业农业服务业工业建受教育水平一产二产三产种植业林业畜牧业渔业农业服务业工业建人口分布家庭人口数

占比最高的为三人户，占比36%；其次为两人户，占比的25%。户均人口2.7人。分户需求迫切的是每户五至八人的单户，共计117户。组名户数户籍人口拾村一组42119拾村二组54144拾村三组59165拾村四组62169拾村五组60151拾村六组45115拾村七组39101拾村八组54141拾村九组3594拾村十组60150拾村十一组50147拾村十二组3589拾村十三组39109小计6341694南十家一组3393南十家二组46124南十家三组45121南十家四组53141南十家五组47124南十家六组2055南十家七组54165南十家八组42112南十家九组2573南十家十组51135南十家十一组3180南十家十二组2666小计4731289合计11072983村庄人口各生产小组人口分布图人口分布家庭人口数组名户数户籍人口拾村一组42119拾村二组人口分布家庭人口数组名户数户籍人口拾村一组42119拾村二组老人独居情况

随着子女外迁和分户，老人独居住宅成为了一个明显的现象。根据户籍人口统计，全村独户老人住宅共有269户，空间分布较为均匀。该类老人对养老服务需求迫切。村庄人口老人独居情况村庄人口老人独居情况村庄人口老人独居情况村庄人口现状产业总体情况拾村村是奉贤区的经济薄弱村，产业发展水平不高。结构以一产为主，二产较弱，三产极度缺乏。

村民人均年收入约15400元，低于上海市郊区农村的平均水平11%。年收入中，务农收入仅占20%，外出打工收入占66%。人均年收入构成人均年收入与上海市农村平均水平对比现状产业总体情况人均年收入构成人均年收入与上海市农村平均水平现状产业总体情况人均年收入构成人均年收入与上海市农村平均水平产业经济问题分析①一产——基本处于传统经营方式，集中度不足，附加值偏低，特色经营品种尚处于培育期。经营品种有粮食、瓜果和鱼虾等。②二产——经营项目属传统制造业，生产水平不高，经营状况不佳，对本地税收和就业贡献度偏低。③三产——比重较少，发育缓慢。企业名称主要产品用地面积（公顷）建筑面积（平方米）年利润或产值（万元）职工人数本地职工位置备注上海长跃拉丝有限公司拉丝和异型钢管1.6010247利润200015015川南奉公路8002号上海诚然汽配制造有限公司汽车配件、家具配件、电器器材0.555667202川南奉公路8006号半停产众骅塑粉厂热固性粉末涂料和汽车配件喷涂0.651569产值600万南十家465号上海开泰橡胶厂橡胶制品0.193700南十家402号停产工业企业现状一览表经营类型经营面积（亩）粮食1800蔬菜瓜果500果园400鱼虾养殖200混合经营400合计3300农业各类经营面积一览表现状产业产业经济问题分析企业名称主要产品用地面积建筑面积年利润或产值产业经济问题分析企业名称主要产品用地面积建筑面积年利润或产值现状土地使用总体布局

现状主要用地为农村居民点用地、耕地、林地和养殖水面。居民点用地集中在村域北部，川南奉公路以南，沿河道展开，自然形成的村庄肌理与河道走向相适应。大致呈散点团状布局，中间密集，外围松散，土地使用集约度不足。耕地质量分析耕地质量从自然、经济、利用方面进行评估总体来看，拾村的耕地质量属于中等水平。村域土地使用现状图现状土地使用总体布局耕地质量分析村域土地使用现状图现状土地使用总体布局耕地质量分析村域土地使用现状图现状土地使拾村村现状用地平衡表（基于第二次全国土地普查数据）

一级类二级类面积（公顷）人均（平方米）比例（％）集体用地农用地耕地153.43__77.4园地14.98林地20.11养殖水面43.29坑塘水面3.98其他农用地27.01合计262.8建设用地农村居民点用地39.65132.388.2工业仓储用地4.51510村级公共服务设施用地0.812.41.6市政公用设施用地0.020.10合计44.98150100水域和未利用地河湖水域31.35__9.2其他未利用土地0.19

31.54合计339.14国有用地居住用地0.26--

--

工业用地0.52对外交通用地6.67总计7.46村域现状耕地类型图拾村村现状用地平衡表（基于第二次全国土地普查数据）一级类二拾村村现状用地平衡表（基于第二次全国土地普查数据）一级类二土壤养分分析拾村村土壤类型为夹沙泥,多为多种作物夹种和水旱轮作，既有露地栽培，又有设施保护地栽培，在沪郊的农业生产中具有典型性和代表性。通过对该村农田进行土壤50m×50m网格化取样，共取土壤样品202个，由实验室用ASI系统分析法进行分析测定。初步评价显示，土壤中N、K、Zn普遍缺乏。农田等级评定结合基地范围内农用地的自然质量、农用地利用状况、农用地投入—产出状况等方面资料，采用“因素法”作为耕地分等的方法。

自然等别分为15、16、17级；

耕地利用等别分为12、13；

经济等别分为7、8、11级。综合评定显示，拾村村农田等级大致为中等水平。

现状土地使用土壤养分分析农田等级评定现状土地使用土壤养分分析农田等级评定现状土地使用土壤养分分析农田等级评定公共服务设施1000米现状服务设施与村庄的位置关系现在的服务设施使用率较低村内废弃的服务设施现状村委会集合了各类服务设施，包含了村庄政务、医疗、文化阅览、村民会议、体育健身、农业合作社、种子化肥供应等功能。

但是由于位置较偏，位于村庄的西北角，服务半径偏大，村民使用不方便，使用率较低。公共服务设施1000米现状服务设施与村庄的位置关系现在的服务公共服务设施1000米现状服务设施与村庄的位置关系现在的服务现状乡村风貌总体空间结构

拾村依河而建，沿河道展开，形成宅、院、田均质的空间关系，为低层高密度的形态，具有宜人的空间尺度。村落围绕着街巷聚集，外围被农田包围。巷与街共同组成交通网络，形同树状结构，以街为主干，巷如同树杈，向四周延伸。现状乡村风貌总体空间结构现状乡村风貌总体空间结构现状乡村风貌总体空间结构村、水空间关系

河网水系是江南水乡空间组织的重要特征，村落因水而起，枕水而建，傍水而居，依水而兴，围水生长。现状乡村风貌村、水空间关系现状乡村风貌村、水空间关系现状乡村风貌村、水空间关系现状乡村风貌建筑风貌江南建筑群空间肌理的形成，主要源自其建筑的不断发展和建设自然形成。从发展历史看，可以分为四个发展阶段，受经济技术条件的影响，每个阶段的村民建房有显著的时代特征

。但随着建筑技术和形式的更新，近期修建的建筑逐步失去江南传统民居的外观风貌。建筑风貌江南建筑群空间肌理的形成，主要源自建筑风貌江南建筑群空间肌理的形成，主要源自

现状村庄内道路可以分为村庄主路、宅间路和田间道路。村内道路通行能力差是村民反映最多的问题。（1）村内道路系统性差，覆盖面不足，交通死角多。（2）服务村民生活出行的主要村道通行不畅，路幅过窄，最窄段仅2米，小汽车通行困难。（3）部分道路路面损毁严重，影响行车舒适度。（4）田间路连贯性差，货运车辆会车困难，影响农业生产运输。现状道路现状道路系统图现状村庄内道路可以分为村庄主路、宅间路和田间道现状村庄内道路可以分为村庄主路、宅间路和田间道市政设施目前较为突出的问题有：部分水系沟通不畅生活污水污染环境卫生条件差供水——基本能够满足居民生活需求。水系——缺少水利设施，水动力不足，河道沟通不畅，淤积严重，暴雨时积水严重。污水——生活污水未经处理排入周边河道，对地区河道水质污染严重，水质基本为劣V类。燃气——本地区居民生活一般使用瓶装液化石油气，去镇区进行更换。环卫——收集设施不完善，管理不健全，垃圾乱扔的情况随处可见。农田水利——已建有1座用于农田水利的排灌站，沟渠覆盖不全。现状市政设施图市政设施目前较为突出的问题有：现状市政设施图市政设施目前较为突出的问题有：现状市政设施图市政设周边村庄发展情况根据各村的现状比对分析，可以发现拾村村发展条件相对较好，适合保留整治；而周边村不同程度的受到各种因素的影响，在新的发展条件下，规划建议进行迁村并点。村庄发展条件主要问题规划建议拾村村居民点完整集聚，公路通达，工业污染小村内基础设施条件差保留整治，承接部分转移村民渔洋村水系密布，水产养殖发达居民点分布较散，高速公路分割，基础设施条件差迁村并点渔墩村紧邻镇区，交通条件优越居民点分布较散，紧邻工业区，生活受干扰，农地零散迁村并点杨家宅村紧邻海港开发区，就业方便居民点和工业分布较散，基础设施条件差，农地零散迁村并点横桥村水系密布，水产养殖发达高速公路分隔村域，大型变电站影响村民生活，镇域边缘交通不便迁村并点周边村庄发展情况根据各村的现状比对分析，可以发现周边村庄发展情况根据各村的现状比对分析，可以发现三、问题分析和发展策略三、问题分析和发展策略三、问题分析和发展策略三、问题分析和发展策略村民意愿调查产业与就业

职业偏好——分布较为分散。

就业地点偏好——明显的倾向于较近的四团镇区和南桥新城，体现出城镇化的大趋势。比较看好的产业经营门类——农业种养、加工、农家乐和物业出租。村民意愿调查产业与就业村民意愿调查产业与就业村民意愿调查产业与生活服务医疗——从就医习惯来看，村民对方便就近的村级医疗室较为依赖。村级医疗室对普通村民来说是颇为重要的服务设施。文化生活——业余文化生活较为贫乏，看电视这种简单的休闲方式占到较大的比重。村民意愿调查生活服务村民意愿调查生活服务村民意愿调查生活服务村民意愿调查环境与基础设施

道路、环境卫生——村内道路狭窄，通行困难，交通对村民日常生活影响较大，村民改善道路交通的要求颇为强烈，其次是改善环境卫生。居住条件

住宅偏好——出于传统习惯和实际需求，60%的村民仍然偏好独门独户的住宅。大多村民对住宅居住条件希望有所提升。村民意愿调查环境与基础设施居住条件村民意愿调查环境与基础设施居住条件村民意愿调查环

从综合调查结果来看，最影响他们生活质量的因素首先就是经济落后带来的焦虑。村民意愿按迫切程度排序——①提升收入水平②加强公共服务③改善基础设施④整治环境卫生⑤优化村容村貌村民意愿调查核心问题一般问题村民意愿调查核心问题一般问题村民意愿调查核心问题一般问题村民意愿调查实施周期公共服务

环境卫生

道路市政

建筑与风貌

用地整理

产业经济

实施周期近期中期远期参考村民意愿的紧迫程度，以及项目的实施难度，合理安排实施周期。公共服务、环境卫生等方面周期短，见效快；道路市政工程量较大；产业经济培育期较长。

近期——公共服务、环境卫生安排近期实施；道路市政工程和产业经济可先期启动部分项目。

中期——道路市政各项在中期基本完成；逐步推进建筑与风貌整治和居民点用地整理；产业经济继续拓展深化。远期——形成住宅的集约化布局；完成村容风貌整治；实现农业高效运营；三产服务业形成良性循环。实施周期公共服务环境卫生道路市政实施周期公共服务环境卫生道路市政村庄SWOT分析区域对外道路设施较便捷；与四团镇区较近，可获得服务支撑；村庄较聚集，农用地相对完整，升级潜力大；周边无污染工业水系较为发达，具备一定的景观资源。区位距中心城和南桥新城较远；四团镇区域发展落后；产业基础薄弱，先导产业（养老、火龙果）尚培育中；基础设施老旧，影响村民生活。新型城镇化政策推动农村的整体协调发展；上海都市人群消费需求向自然和健康转型。地区产业发展缺乏整合，难以找到支撑和依托；村内布局和设施整治压力较大。S优势W劣势O机遇T挑战利用优势条件，发展面向大都市市场的农业产品和服务项目。用好惠农政策，推动农业转型。政策聚焦，资金支持，提升公共服务水平；产业发展应市场先导，充分论证，适度发展，清晰定位。挖掘自身条件，寻找产业机会，争取社会资源，找到突破口；优化完善设计方案，以较小的代价争取最大的效益。借助政策支撑，聚焦项目支持。OSOWTWTS村庄发展条件综合分析村庄SWOT分析区域对外道路设施较便捷；区位距中心城和南桥新村庄SWOT分析区域对外道路设施较便捷；区位距中心城和南桥新四、村域发展规划四、村域发展规划四、村域发展规划四、四团镇土地利用总体规划（2010-2020）

规划总体目标——统筹安排生产、生活、生态用地，落实最严格的耕地和基本农田保护制度，促进土地利用方式转变和土地节约集约利用，构筑生态环境良好的土地利用格局，推动城镇化、产业化建设。

主要用地总量指标——至2020年，全镇农用地4112公顷，减少392公顷；建设用地2480公顷，增加397公顷。上位规划衔接四团镇土地利用总体规划（2010-2020）规划总四团镇土地利用总体规划（2010-2020）规划总四团镇城镇总体规划（2010-2020）总体定位——杭州湾北岸奉贤区东部的重要节点城镇，以工程机械为主导的工业型组团城镇，具有现代水乡风貌的宜居城镇。

发展规模——至2020年，规划总人口规模8万人。其中，城镇人口约6万人，城市化水平达到75%。上位规划衔接四团镇城镇总体规划（2010-2020）总体定四团镇城镇总体规划（2010-2020）总体定四团镇城镇总体规划（2010-2020）镇域空间引导镇村体系

空间引导——分为城镇生活空间、工业生产空间、农村生活与生产空间、农业生产与生态空间。

农村居民点用地——四团镇规划村民建房引导区1.5平方公里，保留4个农村居民点（含拾村村），保留农村居民点共1平方公里。上位规划衔接四团镇城镇总体规划（2010-2020）镇域空间引导镇村体系四团镇城镇总体规划（2010-2020）镇域空间引导镇村体系江南水乡、美丽村庄

依托水乡格局，统筹乡村生产、生活和生态，探索上海特色村庄规划的建设新模式新机制，建设宜居宜业、景色宜人、城乡互动的魅力乡村，为“美丽上海”描绘生动、精彩的一笔。发展目标江南水乡、美丽村庄发展目标江南水乡、美丽村庄发展目标江南水乡、美丽村庄发

拾村村作为以保留整治为主的大都市远郊村庄，未来将以现代农业和休闲养老为特色产业，发展成为社会和谐、生态宜居、环境优美、设施完备的，上海郊区具有典型代表性的新时代示范村庄。规划定位

拾村村作为以保留整治为主的大都市远郊村庄，未来将拾村村作为以保留整治为主的大都市远郊村庄，未来将规划理念尊重自然，有机更新尊重既有村庄格局，尊重村庄与自然环境及农业生产之间的依存关系，不大拆大建，重点改善村庄人居环境和生产条件，有机更新。尊重村民，以农为本改变传统的城市规划方法，进村入户深入调查，针对问题开展规划编制，建立有针对性的规划目标，充分体现与农民的互动和问题导向。整体协调，统筹规划通过对农村生产、生活、生态等要素的统筹规划与布局，考虑村庄的整体发展导向，考虑村庄与周边区域的整体协调发展，引导土地集约利用与空间集聚发展。规划理念尊重自然，有机更新规划理念尊重自然，有机更新规划理念人口规模预测人口影响因子规划人口规模预测修正叠加规划人口规模统筹考虑新型城镇化、保留发展型村庄的人口集聚以及就业岗位预测等各方面因素，并且考虑接纳周边村庄的迁移人口约250人。规划期末，拾村村常住人口规模约为2200人。居住人口规模新型城镇化推动人口转移总规对农村居民点的安排自然变动预测本地容纳就业岗位计算人口规模预测人口影响因子规划人口修正叠加人口规模预测人口影响因子规划人口修正叠加空间布局理念

传统“居田二元结构”现代“生产、生活、服务复合体”

村庄空间结构由传统向现代转变北林（园）中居（业）南田（塘）总体空间布局模式北林—中居—南田北边有果林和菜园，中部有居住和服务产业，南部有稻田和水塘。一南一北2块农业生产空间，天然的形成了生活居住空间的生态屏障，同时也形成了较为便捷的生活生产布局。空间布局理念传统“居田二元结构”村庄空间结构空间布局理念传统“居田二元结构”村庄空间结构村域土地使用用地分类结合上海市村庄规划编制导则研究，将农用地和建设用地的二级用地分类进行梳理。各类住宅用地有序收缩，形成建设用地的紧凑布局和农用地的规模化利用，同时有利于各类设施的服务。保留宅间农用地，形成宅田相间的村庄空间肌理。推动公共服务设施的配置提升，设乡村活动中心。发展农村多层次的服务产业，鼓励住宅和农地空间灵活使用。村域土地使用用地分类结合上海市村庄规划编制导则研究，将农用地村域土地使用用地分类结合上海市村庄规划编制导则研究，将农用地用地分类用地面积(公顷)占总用地比例(%)村庄建设用地村庄住宅用地21.16.1其中保留住宅用地18.4置换住宅用地1.0归并住宅用地1.7商业服务业用地3.71.1其中农家乐用地1.3娱乐康体用地2.3其他公共设施用地（宗教用地）0.1工业用地0.40.1村级公共服务设施用地0.90.3市政设施用地0.30.1道路广场用地5.21.5其中道路用地4.5广场停车场用地0.7小计31.69.2城镇建设用地工业用地0.50.1防护绿地11.13.2道路广场用地7.72.2小计19.35.5农用地耕地104.530.2其中粮田60.6菜田43.9园地38.311.1其中果园17.2其他园地21.1林地10.12.9养殖用地60.317.4农业辅助设施用地0.60.2其他农用地47.613.7其中田间道路用地4.2宅间农用地35.7生态景观绿地7.7小计261.475.4水域河湖水域34.39.9小计34.39.9总计346.6100土地使用规划汇总表用地分类用地面积(公顷)占总用地村庄建设村庄住宅用地21.1用地分类用地面积(公顷)占总用地村庄建设村庄住宅用地21.1居民点布局“田·水·村”空间格局对原有村落密集的建筑区域，对部分建筑进行拆除腾空转变为水面、林地、田地等成为村落活动和聚集中心。沿河流或道路布置的村庄适当拆除部分建筑，打通生态廊道，加强农田、林地、水面的通透感。被河流或农田包围的村落在外围拆除部分建筑以缩小面积，从而置换为水塘或农田。

随着人口的退出，在不采用大拆大建的情况下，采用自然腾挪和局部更新方式，划定居民点用地框线，基础设施投入在框线内，结合村民意愿，居民用地逐步集中。居民点布局“田·水·村”空间格局对原有村落密集的建筑居民点布局“田·水·村”空间格局对原有村落密集的建筑拆除搬迁考虑因素：①综合评分较低②独户老人住宅③交通极不方便④基础设施配套成本高⑤居民意愿

土地用途用地面积（公顷）1开通道路0.92

2疏通河道0.36

3复垦农田1.25

4公共空间0.95

5功能置换1.20闲置和低效利用宅基地处理统计居民点布局居民点分类整治规划图拆除搬迁考虑因素：土地用途用地面积（公顷）1开通道路0.9拆除搬迁考虑因素：土地用途用地面积（公顷）1开通道路0.9宅基地分类引导编号处理类型方式方法实施主体资金来源1保留整修确保安全，改善居住条件村民国家、市财政补助，村民自筹2原地翻建确保安全，改善居住条件，走合法程序，纳入有序管理村民国家、市财政补助，村民自筹3分户新建符合政策条件，走合法程序，纳入有序管理村民村民自筹4村内归并统一规划、设计和建设村集体市、区、镇、村统筹，指标出让，村民自筹5村村归并政府牵头，统筹规划镇政府区、镇统筹，指标出让，村民自筹6近镇归并搬迁至近镇区集中归并点新建住宅镇政府区、镇统筹，指标出让，村民自筹7宅基退出居民城镇化后让出宅基镇政府区、镇统筹，指标出让结合规划方案，针对不同现实条件，尊重村民意愿，通过运用经济杠杆，合理引导村庄住宅分类发展导向。其中资金来源和分配比例需要政策的精心设计。宅基地分类引导编号处理类型方式方法实施资金来源1保留整修确保宅基地分类引导编号处理类型方式方法实施资金来源1保留整修确保用地规划延续宅田相间的原有格局，住宅用地相对集中，又与农田充分接触，形成村庄特有的布局特征。居民点用地布局用地规划延续宅田相间的原有格局，住宅用地相对用地规划延续宅田相间的原有格局，住宅用地相对空间塑造重点以街巷整治为主，以传承原有的“街巷—圩田”肌理和文脉为首要原则，重点打造

“密巷——大田”的村庄空间肌理。居民点空间结构空间塑造重点以街巷整治为主，以传承原有的“街巷空间塑造重点以街巷整治为主，以传承原有的“街巷公共空间具有复合的使用功能河滨空间小型广场村口空间小规模自留地院落邻里街巷公共空间公共空间具有复合的使用功能河滨空间小型广场村口空间小规模自留公共空间具有复合的使用功能河滨空间小型广场村口空间小规模自留相关产业发展规划拾村村上海市农业生产布局规划上海市农业布局规划（2012）上海市农业发展导向①稳固提升保障性产业②鼓励发展地方优势特色产业③拓展、完善和强化服务性产业

总体布局

分为五大片区，其中四团镇所在的“杭州湾岸粮菜及特色瓜果生产片区”，是新兴的蔬菜生产集中区，并以特色西甜瓜、特色水果、肉禽和奶牛生产。

本片区主要发展方向①市郊最主要的蔬菜生产基地②巩固提升以西甜瓜、特色经济果林为主的地方优势特色产业。③控制总量，合理发展水产养殖业。④努力保持粮食生产规模，提高设施粮田比重。⑤积极鼓励以休闲观光、参与体验为主的农业旅游开发。相关产业发展规划拾村村上海市农业生产布局规划上海市农业布局规相关产业发展规划拾村村上海市农业生产布局规划上海市农业布局规二条主线——农业增效、农民增收。二大功能

——农业低碳高效功能、农业生态休闲功能。五个抓手——在特色上下功夫，推进标准化生产，在产业链上做文章，在集约经营上求突破，在品牌内涵上抓提升，在市场拓展上抓力度。落实到四团镇重点产业安排——设施粮田9200亩、设施菜田300亩（其中拾村村200亩）、标准化水产8200亩、《奉贤区农业发展“十二五”规划》《奉贤区四团镇国民经济和社会发展“十二五”规划》①大力发展特色农业、优势产业，稳定发展常规产业，推进高产、优质、高标准生产基地建设。②依托300亩高标准设施菜田，带动一批以特色蔬菜种植为主的农业合作社，农业向规模化、集约化方向发展。③初步形成观光农业发展格局，适度发展农家乐。④探索新农村建设的新机制，形成村庄改造、土地连片集中。⑤农民人均纯收入年均递增8%左右。

相关产业发展规划二条主线——农业增效、农民增收。《奉贤区农业发展“十二五”规二条主线——农业增效、农民增收。《奉贤区农业发展“十二五”规四团镇周边农业布局分析耕地——区域范围耕地分布较为零散，拾村村南部具备较大的耕地板块。林地——区域内林地较少，集中的林地板块位于拾村村北部。养殖水面——水产养殖多是本区域农业布局的特点。大面积的养殖水面集中在拾村村与渔洋村的交接区域，以及横桥村内。从发展条件来看，粮食、蔬菜、水果和水产都是拾村村不可或缺的发展品种。区域产业发展分析四团镇周边农业布局分析耕地——区域范围耕地分布较为零散，拾村四团镇周边农业布局分析耕地——区域范围耕地分布较为零散，拾村“菜篮子”“后花园”高标准的农副产品需求强劲的假日休闲需求与消费力都市需求村庄条件充裕的生产空间良好的自然条件现代都市农业发展2条主线

菜篮子——当前都市农产品的供给转向品质化、特色化和健康化，外域生鲜产品供给的可靠性低，价格波动性大。为了满足本地大量的需求，都市郊区发展农副产品成为必然的选择。

后花园——面向都市强劲的假日休闲需求和消费能力，村庄可以满足都市人群向往田园的期望。“菜篮子”“后花园”高标准的强劲的假日休闲都市村庄充裕的生产“菜篮子”“后花园”高标准的强劲的假日休闲都市村庄充裕的生产产业结构一产智慧高效二产推动转型三产大力拓展一产增效、二产转型、三产拓展

一产增效：坚实农业基础、通过

机械化生产和智慧化管理，提升农业生产效率，切实提高农民收入水平。

二产转型：依据上海市产业发展政策和上位规划要求，逐步淘汰落后工业企业，并结合一产、三产规划逐渐转变二产功能，改造成符合农业的配套产业，纳入一产产业链。三产拓展：结合村庄条件拓展产业发展思路，落实可操作的农村养老和农村旅游产业。产业结构一产二产产业结构一产二产三产养老服务一产休闲旅游养殖种植餐饮住宿游乐采摘保健照料康复蔬菜粮食鱼虾瓜果蟹农事慰藉提供环境和物质基础提供消费市场养生细分经营类型，提供多种选择，适应市场需求

通过转变村庄的产业布局，为拾村村找到一条可持续的自身造血机制，积极寻求新型城镇化背景下的城市反哺农村的发展路径，保持村庄面貌、改善村庄环境、提高村民收入。产业结构提供环境和提供消费市场细分经营类型，提供多种选择，适应市场需提供环境和提供消费市场细分经营类型，提供多种选择，适应市场需村民增收路线推动建立村庄内部的造血机制，以村民增收为主要目标，通过一产经营、新增就业和盘活资产等多种路径，千方百计为村民探索增收路径。村民增收路线推动建立村庄内部的造血机制，以村民村民增收路线推动建立村庄内部的造血机制，以村民一产发展策略组织方式1镇级土地流转交易平台分散耕地分散耕地分散耕地家庭农场经营规模：100-150亩年收益：10-15万元大农户模式家庭农场模式，适度规模化，发挥种粮大户的积极性，平均经营面积扩大至200亩；

大农户+一般农户模式鼓励农民自发联户经营，通过股份制合作，扩大经营规模，共同致富；企业+合作社+农户模式企业主导，注入资金、技术和管理，农户获取劳务收益和分红收益，降低农民自身承担的风险。建立以家庭农场为核心的多种组织方式，通过镇级交易平台，促进土地承包权的有序流转，培育经营大户，实现农业的集中经营。一产发展策略组织方式1镇级土地流转分散耕地分散一产发展策略组织方式1镇级土地流转分散耕地分散2空间布局无公害蔬菜：位于村域北部和东部，采用标准化设施菜田的形式，采取封闭式管理。生态果园：引进优良水果品种。高标准设施粮田：坐实基础农业，树立四团样板。现代标准化水产养殖：与相邻的渔洋村养殖水面连片经营。都市体验农园：与农家乐相结合，联动经营。特色农产品培育基地：主要培育红心火龙果。一产发展策略2空间布局无公害蔬菜：位于村域北部和东部，采用标2空间布局无公害蔬菜：位于村域北部和东部，采用标特色产品3经营主体品种特色相对优势销售方式采摘周期鼎康采摘园台湾蜜宝桃红色果肉距离消费市场近，24小时迅速上市，可保持最佳口感现场采摘、点对点直销8月至11月种植方式肥料营养价值引申产品项目风险需要配套设备大棚芝麻渣有机肥花青素、膳食纤维、明目降火火龙果酒产品保存困难，易腐烂冷库项目概况拾村村建成鼎康火龙果种植园30亩，二期扩展30亩，是上海市郊种植规模最大的、奉贤区第一个规模化火龙果种植园。2013年夏季已经开始首次果实采摘，预计至2014年5月—11月将得到全面的收获。一产发展策略特色产品3经营主体品种特色相对优势销售方式采摘周特色产品3经营主体品种特色相对优势销售方式采摘周特色产品3霸王花是美味汤料果肉鲜美枝叶可以提炼香料火龙果全身是宝综合利用经济测算

项目单价种植规模（亩）总额（万元）经营成本土地租用费1200元/亩.年607.2果苗20元/株*300株360（采摘期10年）大棚3万/亩180（使用期10年）人工50*200/亩.年60肥料1万/亩.年60初期成本合计667.2资金扶助区科委10单位资助10其它渠道资助5合计25经济效益产出产量单价总收入（万元）销售产品24万斤/年20元/斤480综合效益300万元/年经济测算特色产品3霸王花是美味汤料果肉鲜美枝叶可以提炼香特色产品3霸王花是美味汤料果肉鲜美枝叶可以提炼香商业养老会馆农家乐田园休闲养生村民自主产业引导区三产布局图村民自主产业引导区商业养老会馆：提供200个床位。利用停产的村集体橡胶厂用地建设。农家乐：主要利用农宅置换改造的休闲农家乐，约22户，约可提供50间客房。田园休闲养生：利用农宅置换改造的休闲生活设施，涉及27户农宅。村民自主产业引导区：村民自发利用农宅扩建改造的经营性服务设施，涉及37户农宅。三产发展布局商业养老会馆农家乐田园休闲养生村民自主产业引导区三产布局图村商业养老会馆农家乐田园休闲养生村民自主产业引导区三产布局图村类型服务对象经营主体经营形式经营性质设施标准价格社区居家养老本村老年人政府或集体日托\上门照料公益性中低商业机构养老上海市经济条件较好的老年人企业综合服务商业性优高田园休闲养生上海市追求生活乐趣，经济条件较好的老年人企业短租老年公寓\休闲养生商业性中中养老产业需求与供给的层次商业机构养老——可以提供全方位的服务；社区居家养老——仅能够提供生存和基础情感需求；田园养生养老——准求的是较高层次的情感与发展需求。

养老产业类型服务对象经营主体经营形式经营性质设施标准价格社区居家养老类型服务对象经营主体经营形式经营性质设施标准价格社区居家养老

养老产业商业养老会馆鸟瞰图养老产业商业养老会馆鸟瞰图养老产业商业养老会馆鸟瞰图养老产业商业养老会田园休闲养生目标客户——向往农村生活的城市健康老年群体，希望通过中短期居住享受田园生活。市场定位——把握度假养生养老的细分市场，以发展与民宿型农家乐相融合的度假式养老服务业。运营方式——保持乡村自然风貌格局，通过环境治理、农民原有住宅和配套设施更新改造，以宅前屋后的菜园、果园、水塘等资源，与度假式养老相结合的中低价位、乡野休闲体验型的度假养老服务业。旧宅更新置换设计

养老产业田园休闲养生旧宅更新置换设计养老产业田园休闲养生旧宅更新置换设计养老产业田园休闲养生旧

农家乐规划农家乐效果图农家乐规划农家乐效果图农家乐规划农家乐效果图农家乐规划农家乐效果图道路系统类型等级宽度（米）功能村庄道路主路6村庄内对外联系道路，与外部公路衔接。次路4至5联系主路和宅间路，兼有交通和服务的功能，需考虑消防车、家用汽车的通行。宅间路2.5直接通至村民住宅。田间道路干道4至6确保农业机械作业和农产品运输，干道间距600-1000米，支道间距80-100米。支道2.5至3.5主要出入口

结合实地条件，本着节约资金和用地，减少拆迁的原则，因地制宜规划道路系统。道路布局与村庄原有格局相耦合。道路系统类型等级宽度功能村庄道路主路6村庄内对外联系道路，与道路系统类型等级宽度功能村庄道路主路6村庄内对外联系道路，与道路断面村庄主路村庄次路田间干道

道路断面设计需考虑车辆通行、排水、管线埋设以及空间尺度等因素。道路断面村庄主路村庄次路田间干道道路断面设计需考虑车辆通道路断面村庄主路村庄次路田间干道道路断面设计需考虑车辆通交通设施推荐桥梁样式交通设施推荐桥梁样式交通设施推荐桥梁样式交通设施推荐桥梁样式民俗节庆活动策划时间节庆活动活动内容元旦戏曲观演江南传统戏剧表演，包括沪剧、黄梅戏、越剧折子戏等春节春节欢庆寄给未来的明信片、千岁庙祈福活动、水月榭猜灯谜活动、品江南土菜3月大地艺术节邀请艺术家通过装置艺术、栽植等方式，进行大地艺术造景4月油菜花节欣赏油菜花海，举办以油菜花为主题的摄影、绘画、音乐节等文化艺术活动4月清明节放风筝5月庙会物资展销集会，舞龙、舞狮、打腰鼓、荡湖船等民俗表演5月端午节粽子拼图、点雄黄、扎彩绳、套“五毒”等“端午风俗过把瘾”、端午行街、“摇快船”表演、“回归自然、保护环境、放生祈福”等活动；剪纸、烙画、糖画、苏绣等民间传统技艺表演；丝竹、戏剧表演5月光影艺术节以江南人文、自然景观为主题的摄影展、摄影比赛6月水乡灯船节适应夜晚进游，观赏夜色天空，耳听幽婉乐曲，眼看融融灯火；也可在湖中散放油灯。7月江南戏剧节水乡音乐船，在船上有丝竹表演，丝竹包括二胡、琵琶、三弦、秦琴、曲笛、箫、笙等丝弦管竹乐器；戏剧文化大讲堂；戏曲学院7月江南稻田画节通过不同品种、不同叶子颜色的水稻绘出具有江南特色的稻田画8月江南烟火大会晚上进行烟火表演，在船上、岸边看烟火，同时有特色夜市、集市、现场音乐会8月水乡话剧节独立制作的话剧演出、特色集市、展览、音乐会、研讨会9月重阳节庙会打莲湘、挑花篮、演宣卷、唱戏曲等民间曲艺活动、拜庙祈福、舞龙舞狮、物资展销等10月旅游节船游、品民俗民味、音乐盛会12月民俗文化节民俗表演、阿婆茶、打莲湘等乡村旅游规划五、村庄整治规划民俗节庆活动策划时间节庆活动活动内容元旦戏曲观演江南传统戏剧民俗节庆活动策划时间节庆活动活动内容元旦戏曲观演江南传统戏剧农业生产基础设施排灌规划原则干渠应布置在灌区的较高地带。使工量和工程费用最小。斗、农渠的布置要满足机械耕作的要求，渠道线路要直，上、下级渠道尽可能垂直。灌溉渠系规划应和排水系统规划结合进行。灌溉渠系布置应和土地利用规划相配合。规划划分4个灌区，每个灌区设1个排灌站：拾村西灌区拾村东灌区南拾家北灌区南拾家灌区村域排灌系统规划整治图农业生产基础设施排灌规划原则干渠应布置在灌区的较高地带。农业生产基础设施排灌规划原则干渠应布置在灌区的较高地带。农业生产基础设施——小规模自留地小规模自留地的排灌模式图村内居民宅旁小块自留地较多，由于自留地内未配备灌排水系统，因此造成自留地积水情况严重，不仅影响环境，对作物生长也非常不利。规划将通过对自留地的改造，设置地旁边沟，自留地里的积水再由地旁边沟通过道路边沟，排入河道，从而解决排水难题。农业生产基础设施——小规模自留地小规模自留地的排灌模式图农业生产基础设施——小规模自留地小规模自留地的排灌模式图生活基础设施供水现状供水管网建设时间较短，可继续使用。规划将现状枝状管网连环成网，以保障地区供水安全。规划上水管以DN110为主。生活基础设施供水生活基础设施供水生活基础设施供水污水规划在川南奉公路下敷设DN300污水管，通过四团镇内的现状四团泵站提升后，接入新四平公路下污水干管，最终进入奉贤东部污水处理厂处理。污水管网布局保证每户污水均可接入，并减少跨河次数。在川南奉公路以南、新杨公路以西设一处污水泵站。生活基础设施污水生活基础设施污水生活基础设施污水生活基础设施雨水

本地区规划水网密布，因此采用缓冲式自流排水模式，但需适当提高路面标高，规划竖向地坪标高不宜低于4.2m。本地区雨水通过道路两侧明渠或暗渠进行雨水汇集，就近排入河道。水系充分尊重现状水网布局，在保留现状河道景观风貌的基础上，对现状河道进行梳理。在地区内适当增加水面以增加调蓄能力，规划水面率略有提高。

生活基础设施河道水系梳理规划雨水水系生活基础设施河道水系梳理规划雨水水系生活基础设施河道水系梳理规划雨水水系生活基础设施河道环卫

规划原则——减量化、再利用、资源化的3R原则，在垃圾分类收集的基础上，构建可回收资源循环利用、有机垃圾生化处理、不可回收废物无害化处理的综合处置体系。收运——a.源头分类收集设厨余垃圾、其它垃圾、有害垃圾和可回收物四类垃圾。b.分类垃圾运输不同的垃圾采用不同的车型。餐厨垃圾用密罐车上门收集；可回收物使用分隔式收集车。c.运输模式在分选利用流转中心内按照分类收集来的各类垃圾进行分选、回收利用和流转。d.垃圾收集点每7-8户居民设置一处垃圾收集点，每个服务半径不超过70米。分类垃圾收集箱前端分类收集车辆生活基础设施环卫分类垃圾收集箱前端分类收集车辆生活基础设施环卫分类垃圾收集箱前端分类收集车辆生活基础设施环卫分类垃圾收其他能源太阳能——是适用范围最广的绿色能源。可利用方式包括屋顶太阳能热水器以及太阳能灯光照明。由于这种利用模式能“就近生产、就地消费”，既环保节能又节约了土地，将成为今后农村用电的主要发展方向。另外，农村内的景观和道路照明可使用太阳能路灯。生物质能——

农业生产过程中的废弃物，如农作物收获时残留在农田内的农作物秸秆（玉米秸、高粱秸、麦秸、稻草、豆秸和棉秆等）；

农业加工业的废弃物，如农业生产过程中剩余的稻壳等。生活基础设施其他能源太阳能——生物质能——生活基础设施其他能源太阳能——生物质能——生活基础设施其他能源太阳智慧村务管理管理平台通过通信网络智慧农业智慧农村能源智慧农村家居智慧农村交通结合村委会设置智慧农村示意图智慧农村规划引入“智慧社区”的概念，并结合农村地区的实际需求，提出“智慧农村”的设想。智慧农村由智慧村务管理、智慧农业、智慧农村交通、智慧农村能源、智慧农村家居等方面组成。智慧村务管理管理平台通过通信网络智慧农业智慧农村能源智慧农村智慧村务管理管理平台通过通信网络智慧农业智慧农村能源智慧农村智慧农村规划中央信息平台规划移动基站规划通信管线建设一处中央信息平台，并带有展示功能。沿村级道路敷设通信光缆。

智慧农业是智慧农村建设是重要组成部分。智慧农业主要包括农业资源利用、农业生产精细化管理、生产养殖环境监控、农产品质量安全与产品溯源等。

智慧家居主要包括了家庭网络、家庭医疗、家庭安防、家电智慧控制、能源智慧计量、节约低碳、远程教育等部分。智慧农村规划中央信息平台规划移动基站规划通信管线建智慧农村规划中央信息平台规划移动基站规划通信管线建公共服务设施规划原则

1.镇村统筹设施配置公共服务设施。2.公共服务设施布局以需求为导向，充分结合村民意愿和偏好，本着方便、适用为原则，相对集中布置。3.针对人口老龄化和社区空心化日趋严重的情况，规划建议依托社区建立居家养老服务中心，为居家老年人提供家政、护理和精神慰藉服务，采取上门服务和日托管理等方式。公共服务设施规划原则1.镇村统筹设公共服务设施规划原则1.镇村统筹设公共服务设施规划规划公共服务设施一览表村级公共服务设施建筑面积共计3050平方米，每千人公共服务设施建筑面积1380平方米。公共服务设施规划规划公共服务设施一览表村级公共服务设施建筑面公共服务设施规划规划公共服务设施一览表村级公共服务设施建筑面乡村活动中心规划图体育活动场健身中心休闲广场连心桥临时菜场公共服务设施规划村委会便民商店千岁庙文化活动站居家养老服务中心卫生站为农服务站乡村活动中心规划图体育活动场健身中心休闲广场连心桥临时菜场公乡村活动中心规划图体育活动场健身中心休闲广场连心桥临时菜场公原废弃的拾村小学改建为文化活动中心公共服务设施建设现状照片改造后意向原废弃的拾村小学改建为文化活动中心公共服务设施建设现状照片改原废弃的拾村小学改建为文化活动中心公共服务设施建设现状照片改公共服务设施建设乡村活动中心千岁庙-文化中心休闲养老设施公共服务设施建设乡村活动中心千岁庙-文化中心休闲养老设施公共服务设施建设乡村活动中心千岁庙-文化中心休闲养老设施公共河道岸线整治效果综合环境整治现状照片整治后意向河道岸线整治效果综合环境整治现状照片整治后意向河道岸线整治效果综合环境整治现状照片整治后意向河道岸线整治效岸线整治岸线整治岸线整治岸线整治道路桥梁：包括南十家中心路、十村中心路、会通路、会乐路，以及新建5座桥梁，改造危旧桥5座。河道治理：河道水质治理，驳岸整治，部分河道疏通关联。公共服务设施：村庄综合服务设施建设。农田水利：设施菜田和设施粮田的排灌系统。新建住宅组团：农民小区。环卫设施：污水泵站1座，垃圾中转站1座，公共厕所5座。近期项目道路桥梁：包括南十家中心路、十村中心路、会通路、会乐路，以及道路桥梁：包括南十家中心路、十村中心路、会通路、会乐路，以及类别项目名称主要内容资金总额（万元）主管部门项目进展设计或估算单位道桥拾村村新建道路及雨污管道专项工程（一期）会通路、会乐路、南十家中心路、连心路1488.8四团镇政府在批上海市市政工程定额管理站拾村村新建桥梁专项工程（一期）编号TQ09、TQ10、TQ13、TQ18、TQ23共5座桥梁207.6四团镇政府在批上海市市政工程定额管理站农田水利奉贤区2013年度设施菜田水利配套项目（拾村村部分）设施菜田灌溉系统和排水系统425.2上海市水务局已批

拾村村高标准农田水利工程设施粮田灌溉系统和排水系统2704上海市水务局规划上海交通大学公共服务设施拾村村村庄综合服务设施建设工程村委会、文化活动室、乡村会所改造565.5四团镇政府规划上海市城市规划设计研究院河道治理拾村村水系疏浚工程（一期）河道整治疏浚556奉贤区水务局规划上海市水务规划设计研究院新建住宅组团拾村村农民小区规划新建农民住宅151户，约2.0万平方米。4213.2四团镇政府规划上海市城市规划设计研究院环卫设施拾村村环卫设施工程污水泵站1座，垃圾中转站1座，公共厕所5座178.8四团镇政府、奉贤区水务局规划上海市城市规划设计研究院现已经批准的项目有1个，报送在批的项目2个，规划项目5个。近期8个项目，共涉及资金1.04亿元。近期建设项目一览表近期项目列表类别项目名称主要内容资金总额（万元）主管部门项目进展设计或估类别项目名称主要内容资金总额（万元）主管部门项目进展设计或估六、乡村风貌规划六、乡村风貌规划六、乡村风貌规划六、乡村风貌规划总体效果图总体效果图总体效果图总体效果图十大核心空间要素乡村风貌可以提炼出不同于城市的景观要素，十个村庄要素——宅、院、街、桥、场，田、水、路、林、社。

规划通过对各要素的整治与梳理，演绎“拾村拾美”，共同塑造江南水乡的迷人风貌。田水路林社宅院街桥场生命生态之源江南水乡之魂生命系统基底乡村景观主体林地果园生态屏障纵横交错村庄经络小中见大惬意空间粉墙黛瓦乡韵犹存交往场所聚会空间水乡生活交通纽带空间肌理生活场所城乡均等现代文明十大核心空间要素乡村风貌可以提炼出不同于城市的景观十大核心空间要素乡村风貌可以提炼出不同于城市的景观水——生命生态之源，江南水乡之魂现状形态河渠塘井规划策略策略一：梳理、通联和整治现状水系，打造骨干河流宽广流长、支流蜿蜒成网的水体空间。治理前：水网密布并缺乏变化治理前：河道淤塞隔断治理后：水域景观变化丰富治理后：水系重新贯穿策略二：水质净化,通过湿地、沼泽等种植形态净化基地内河道。策略三：沿水线安排休闲体验和文化活动，打造富有活力的亲水空间，并由滨水散步、慢跑、自行车等慢行交通相连。十大核心空间要素水——生命生态之源，江南水乡之魂现状形态河渠塘井规划策略治理水——生命生态之源，江南水乡之魂现状形态河渠塘井规划策略治理水——生命生态之源，江南水乡之魂规划后的水系模式十大核心空间要素水——生命生态之源，江南水乡之魂规划后的水系模式十大核心空间水——生命生态之源，江南水乡之魂规划后的水系模式十大核心空间田——生命系统基底，乡村景观主体现状形态规划策略策略一：通过农田整理，连接成片，实现规模化生产。策略二：农田与林地交界地区之间补植灌木，创造生物走。菜田养殖水面粮田零散农田联通、整理连接成片规模化生产因现状农田零散、而增加的连片田地田、生态廊道、林模式田、林模式十大核心空间要素田——生命系统基底，乡村景观主体现状形态规划策略策略二：农田田——生命系统基底，乡村景观主体现状形态规划策略策略二：农田策略三：共享田园模式形成特色农林景观带田——生命系统基底，乡村景观主体策略四：质量较差宅基地及部分自留地转变为农田，并通过新增多元化种植方式的有机农田，改善生境，对土地惊醒生态修复。质量较差宅基地转变为农田生境多层次、种植方式多元化的有机农田规划策略十大核心空间要素策略三：共享田园模式形成特色农林景观带田——生命系统基底，策略三：共享田园模式形成特色农林景观带田——生命系统基底，规划后的农田模式：田——生命系统基底，乡村景观主体设施蔬菜地模式设施粮田模式鱼塘花田模式566生态农场模式整合型农林塘互作模式5十大核心空间要素规划后的农田模式：田——生命系统基底，乡村景观主体设施蔬菜地规划后的农田模式：田——生命系统基底，乡村景观主体设施蔬菜地七、村民住宅设计指引七、村民住宅设计指引七、村民住宅设计指引七、村民住宅设计指引

一切从实际出发，规划根据“政府引导、农民自愿、规划先行、政策聚焦、因地制宜、稳步推进”的原则，根据建筑质量和建筑风格进行分类整治。村民住宅分类整治一切从实际出发，规划根据“政府引导、农民自愿、一切从实际出发，规划根据“政府引导、农民自愿、屋顶建筑细部整治1.拆除原有旧的瓦砾屋顶2.拆除原有旧的挂瓦压条板3.修复（新增）屋面防水层、保温隔热层4.修复屋架檩条5.重新分区安装新的挂瓦条或其他材料屋面挂板6.敷设新材料屋面7.安装其他附件（太阳能板、雨水系统等）屋顶建筑细部整治1.拆除原有旧的瓦砾屋顶屋顶建筑细部整治1.拆除原有旧的瓦砾屋顶屋顶建筑细部整治1.墙面建筑细部整治墙面建筑细部整治墙面建筑细部整治墙面建筑细部整治阳台建筑细部整治阳台建筑细部整治阳台建筑细部整治阳台建筑细部整治现状住宅整治效果建筑改造整治措施包括：建筑室内空间与设施改造、建筑细部改造、外部院落空间改造节能改造现状住宅整治效果建筑改造整治措施包括：现状住宅整治效果建筑改造整治措施包括：现状住宅整治效果建筑改新建住宅引导按照经济、适用、美观三个原则进行。控制建设成本，节约使用土地，为使用者量身定制，形式延续江南水乡传统建筑形式，既能满足生活方式的需求，同时又能体现拾村所特有的江南水乡文化特质。多层叠加户型新建住宅引导按照经济、适用、美观三个原则进行。控新建住宅引导按照经济、适用、美观三个原则进行。控多层户型新建住宅引导多层户型新建住宅引导多层户型新建住宅引导多层户型新建住宅引导联排B户型联排A户型新建住宅引导联排B户型联排A户型新建住宅引导联排B户型联排A户型新建住宅引导联排B户型联排A户型新建住宅建筑加建改造指标表（仅适用于村民自主产业引导区）主体建筑可加建面积可加建高度建议加建方式120平方米以下<60%可加建二层，总建筑高度不超过12米顶层式、单边式、围合式、120-180平方米<40%可加建二层，总建筑高度不超过12米顶层式、单边式、180-240平方米<25%可加建一层，总建筑高度不超过16米顶层式、单边式、240平方米以上<15%可加建一层，总建筑高度不超过16米顶层式顶层式加建单边式加建围合式加建改建住宅引导建筑加建改造指标表主体建筑可加建面积可加建高度建议加建方式1建筑加建改造指标表主体建筑可加建面积可加建高度建议加建方式1传统街巷建筑内部改造示意底层功能改造前居住建筑功能示意半公共起居私密卧室私密卧室砖街底层功能改造后居住建筑功能示意公共商铺砖街公共商铺公共商铺半私密起居传统街巷建筑内部改造示意底层功能改造前居住建筑功能示意半公共传统街巷建筑内部改造示意底层功能改造前居住建筑功能示意半公共八、规划实施建议八、规划实施建议八、规划实施建议八、规划实施建议分期实施规划实施应本着经济节约、逐步推进的原则，根据实际问题的轻重缓急和财务计划来有序推进，分期实施。分期实施规划实施应本着经济节约、逐步推进的原则，根据分期实施规划实施应本着经济节约、逐步推进的原则，根据项目资金来源与管理部门项目类别主管单位资金来源与比例专项资金或发文号专项资金数额备注村民自建住宅和新建住宅组团四团镇政府市财政、区财政上海市村庄改造修缮专项资金1586万每户2万元道路奉贤区政府市财政补贴45%，区财政55%沪府办（2012）115号

村主路给予145元/平方米补助，村次路给予135元/平方米补助桥梁奉贤区建交委市财政补贴65%，区财政35%十二五期间上海市级村庄桥梁建设专项补贴，沪府办（2012）14号奉贤区分得市级专项资金7900万元市级补贴每座桥梁30万元以内农田水利奉贤区农委、水利局市财政补贴70%，区财政30%沪农委（2012）5号，

沪农委（2012）73号，沪水务（2010）432号公共服务设施四团镇政府市（含中央补助）、区财政、镇财政、农民和社会筹资沪农委（2011）16号

河道治理、环卫设施奉贤区水务局市财政（含中央补助）、区财政、镇财政、农民和社会筹资沪府办（2012）45号

项目资金来源与管理部门项目类别主管单位资金来源与比例专项资金项目资金来源与管理部门项目类别主管单位资金来源与比例专项资金输血机制“支持农村，反哺农业”，利用公共资源和财政投入支持郊区农村发展。金融投资财税政策与农村金融政策衔接，引导信贷资金投向“三农”。涉农贷款税收优惠、定向费用补贴，增量奖励等政策。政策性金融支持农村改革发展重点领域。村镇银行试点，发展小额贷款组织。扩大农业保险补贴范围。社会资源投资通过部门合作，服务“三农”，制定规划，安排项目，增加资金，切实向农村倾斜。发挥城市对农村的辐射带动作用，深化城乡结对帮扶，企村挂钩扶持经济困难村机制。引导社会力量参与新农村建设。输血机制“支持农村，反哺农业”，利用公共资源和财政投入支持郊输血机制“支持农村，反哺农业”，利用公共资源和财政投入支持郊输血机制财政补贴落实农民建房、危旧房改造专项补贴。农业补贴向家庭农场、合作农场、种粮大户、