(管理学专题)之组织结构及其变革

工程硕士管理学专题之

第二讲组织结构及其当代变革组织结构及其变革“我们生于组织之中，通常也死于组织之中。……而介于生死之间的生活空间，也由组织填满。” （理查德·H·霍尔)

如果拿走我的财产——但留给我这个组织，五年之内，我就会卷土重来。—小阿尔弗莱德

斯隆人是生活在组织中的存在物一、组织、组织结构理论的回顾1.组织：对完成特定使命的人的系统性安排。 组织是由一定的人员，按照一定的程序，为着一定的目标而组成的合作性统一体。构成狭义组织的必备条件有三：（1）目的性；（2）2人以上；（3）有序性（系统安排）； 并不是所有人的集合都能称得上“组织”。古典组织理论：

以工作为中心

特点：封闭、集权、稳定行为组织理论：

以人为中心

特点：开放、分权、参与现代组织理论：

以系统和环境为中心

特点：动态、系统、权变

2.组织类型或组织的分类（1）正式组织和非正式组织；（2）实体组织和虚拟组织；（3）机械式组织和有机式组织；（4）企业组织、政府组织、第三方组织；私人组织与公共组织一、组织、组织结构理论的回顾3.组织结构（OrganizationStructure）组织内部分工协作的基本形式或框架。特点———复杂性——正规化——集权化组织结构对组织行为具有长期性和关键性影响。组织结构的构成要素：

组织目标 ——组织制度（规则） —组织运行机制 ——组织人员（领导者、管理者、组织成员）

——组织文化（价值观） ——组织物质技术资源；一、组织、组织结构理论的回顾

4.组织设计的基本原则

①分工明晰原则（工作专业化）；

②统一指挥原则；

③权责对称原则；④层幅适当原则；⑤人职结合原则；⑥部门化原则：按职能、产品、地区、顾客等部门化，形成一定的组织结构。组织结构类型：简单型—职能型—矩阵型—分部型—附加型主要组织结构类型或形式或模式：1.集权型组织结构 直线制和直线职能制

产品部门

财务部销售部供应部……经理产品部门

产品部门

……图1直线职能制结构图2.分权式集权型组织结构 事业部制与矩阵式组织结构3.新型组织结构形式： 网络结构或虚拟结构主要组织结构类型或形式或模式：1.古典组织（结构）理论的创建： 泰勒—法约尔—韦伯共同假设——组织存在一个最佳的组织结构和管理方法，通过层级制的正式安排，可以实现最高的效率。主要贡献——以科学方法将组织问题系统化科学化。二、组织（结构）理论演化泰勒——职能工长制

独立的管理职能—专业化分工—例外原则法约尔——直线职能制设计为解决上下级之间跨越统一指挥而进行直接联系的组织形式——法约尔跳板或法约尔桥提出组织管理的14项原则，设置参谋职能。马克斯·韦伯—理性官僚制或合理合法职权制权力依职能和职位分工和分层、以规则为主体的管理方式和组织体系。也称科层制理想的行政组织体系的核心是组织要通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。以合理合法的权力为基础的官僚制组织是最有效地进行管理的组织形式。官僚制的主要特征：①确定的目标；②正式的规章；③明确的分工；④权力的分层（自上而下的等级的系统）；⑤专业专职的人员；⑥非人格化的人际关系；二、古典组织理论及其特点古典组织理论的地位古典组织理论：组织内部—劳动分工—制度规范—等级秩序—效率至上。相对于传统的以血缘关系为纽带的世袭组织形式而言，古典组织理论确立的具有理性化、层级制、能力本位、分工合作等特征的官僚制层级制的组织模式是一大进步，也是当今人类社会组织所采用的最普遍的组织形式。不论如何变革，这种层级制的组织形式可以被不断完善和发展，但不可能被根本超越。德鲁克说：“今天，‘科层式组织已经寿终正寝’之说甚嚣尘上，这绝对是无稽之谈。任何机构里一定要有一个最终的权威”。（《21世纪的管理挑战》第14页)1920年代斯隆在通用汽车公司创立新的组织形式——事业部制（联邦分权制、M型组织结构）：一种将分权与协调、集中控制相结合的组织结构。在1930-60年代得到广泛推广。1930-40年代形成的人际关系组织理论：组织是人际协作系统，社会系统，非正式组织；组织结构从“工作”转向“人”。以人为中心、通过沟通和协调来实现组织管理；代表人物——梅奥、巴纳德权力不是来自自上而下的行政授予，而是取决于下级接受与否。只有当命令为下级所理解，并且相信它符合组织目标和个人利益时才会被接受。古典组织理论当今组织的通用结构模式：矩阵型组织结构同时存在职能和产品两种部门，每个员工同时隶属于两个性质不同的部门。职能部门化和产品部门化的融合，专业化和对产出结果的责任感的结合。既能有效集权又可充分分权和赋责；通过分权可以有效提高组织运行效率但到这时为止的组织基本上是一个封闭系统。而当代的组织理论更强调组织所具备的开放性，即与周围环境之间动态的相互关系，并具有内部和外部的信息反馈机制。二、组织（结构）理论演化1950-60年代组织结构理论丛林随着管理理论进入“丛林”阶段，组织结构理论作为管理理论分支，呈现“列强纷争”的“战国”时代：社会系统—结构权变—Z型组织—决策组织～同时，经济学、社会学、制度学、复杂理论、代理理论等被用来研究组织问题。1970年代提出“星座组织”（企业集团）概念。1980年代后“无边界”、“柔性”、“流程”、“团队”、“组织文化”等新的组织结构概念。1980年代威廉·大内基于美日管理经验的比较提出了“Z”【Zygote】型组织：一种能够增加信任、微妙性和亲密性的管理模式。二、组织（结构）理论的演化组织结构的演变走向直线—职能制：自上而下集权控制；事业部制：集中决策、分散经营；（联邦制）：以地区设立经营管理单位和利润中心矩阵制：分权，单一协调转化为两个层次之间的协调以上组织变革均属于层级制内部的分权化变革。当代组织结构的变革：非层级化的组织变革1990年代以来组织结构变革的背景：—全球化—市场化—信息化（网络化）彼得·德鲁克：“20年后的典型大企业，其管理层级将不及今天的一半，管理人员也不及今天的1／3。这样的企业中，工作将由跨部门的专家小组来完成，协调与控制将更多地依赖雇员的自律意识。为什么会发生这样的变化？根源在于信息技术。……在我的脑海里，未来的典型企业应该被称为信息型组织。它以知识为基础，由各种各样的专家组成。这些专家根据来自同事、客户和上级的大量信息，自主决策、自我管理。”

三、当代组织结构变革的趋势1.扁平化：管理层次的减少和管理幅度的扩大；组织结构形态由标准的金字塔型向圆筒型转化。1990年代以来西方声势浩大的“企业再造”运动，核心思想就是把金字塔式的组织结构扁平化；也可以看成是“中层革命”——大幅减少中间管理层。扁平化是为了应对组织环境日益复杂多变的挑战；应具有敏捷、灵活、快速、高效的特点。扁平化成立的条件—信息网络技术/组织成员独立性和自我管理能力增强。三、当代组织结构变革的趋势扁平化的主要形式——①变色龙组织—随着环境的变化而适应、变化；②变形虫组织—在不改变科层制的前提下组建工作小组；③蜂窝式组织—以战略经营单位通过自主协作形成内部网络化组织；2.柔性化（弹性化）：不设固定的和正式的组织结构，而代之以一些临时性的、以任务为导向的团队式组织。主要是组织结构、业务流程、人员组成等柔性；目的—充分利用组织资源/增强组织适应环境变化能力。柔性化在保持战略主导权的同时，更多地体现在组织的权力下放和变革上。柔性化体现集权与分权、稳定性与变动性的统一。柔性化的典型表现是临时团队（疑似战时“突击队”）和划小经营单位、增强基层自主权。三、当代组织结构变革的趋势3.分立化(团队化)从一个大公司里分离出几个小公司，把原来组织内部的上下级关系变为外部性的公司之间的关系。对层级制的一部分组织结构用市场联结关系代替行政管理关系；其实质是用市场机制替代层级制的行政机制；

分立化的两种形式一是横向分立：按产品的不同种类；二是纵向分立：按照同一产品的不断阶段分立化是在产权关系变革（分立出来的是独立的法人实体）的基础上，公司总部对所分立的各个子公司和子公司通过股权投资和股东管理等手段进行控制。三、当代组织结构变革的趋势团队化——将不同层级中提供同一服务的人员或服务于同一顾客的不同部门、不同工序人员结合在一起，从而在组织内形成各类跨部门的团队。

4.网络化：

组建小型、自主和创新的经营单元构成的以横向一体化为特征的组织结构形式；由多个独立的个人、部门和企业为了共同的任务而组成的联合体。其运行主要不是以传统的层级控制而是依靠互利合作；网络组织中，每个节点（个人/企业内部部门/企业/联合体）以平等身份保持互动联系。海尔的内部市场化是一种内部网络结构。虚拟组织或虚拟组织联盟是外部网络组织；网络组织特点：边界模糊性/松散性/灵活性/信息化/组织管理的复杂性；三、当代组织结构变革的趋势从机械组织到有机组织；铲除层级制弊端，重新整合组织要素，提高组织适应性，建立有生命力的机体。从垂直到扁平、从命令/控制到自组织、从等级制到网络制、从刚性到柔性等，都是这种转变的体现；从封闭性到开放性：突出组织对外部环境的适应性和变动性（3C）；从“硬因素”到“软因素”；从制度规范到文化培育、价值观引导；传统威权组织的管理、组织与控制，向愿景、价值观与心智模式转变。从现代组织向后现代组织的转变；关于当代组织结构变革的另一种描述团队作用：打破部门界限，可以快速地组合、重组、解散，促进员工之间的合作，提高决策速度和工作绩效，使管理层有时间进行战略性的思考。

小型公司可以把团队作为整个组织的主要形式；在大型组织中，团队一般作为典型的职能结构的补充。团队类型：领导层团队、创新团队、基层工作团队；

1.团队结构：

为了实现某一目标而由相互协作的个体组成的正式群体。团队特征：共同的目标（愿景）、充分的沟通与交流、专业技能互补、规模适中；

五、当代新型组织结构形式开放的沟通对目标的关注有效的工作流程相互信任和尊重尊重差异化持续的学习共享的领导灵活和适应高效团队的特征五、当代新型组织结构形式

2.虚拟结构：具有不同资源与优势的企业为了共同开拓市场、共同对付其他竞争者，以外包、合作协议、战略联盟、特许经营、成立合资企业等方式组织，建立在信息网络基础之上的共享技术与信息、分担费用、联合开发的互利动态网络型经济组织

。经理小组

独立研究与开发顾问公司

在中国的工厂

代理销售商

广告代理

虚拟组织可以大大精简组织规模，增强组织的灵活性和市场竞争力。它比较适用于玩具和服装制造等企业类型。美国的耐克公司1993年年销售额近40亿美元，其商品生产100％实行分包，全公司只雇佣了9000名员工，而设在不同国家的独立分包商们却雇佣75000人，公司主要从事设计、开发。营销、管理等高附加值活动。3.无边界组织“无边界组织”这一概念是由通用电器公司的韦尔奇创造的。这种组织力图打破组织内部的垂直和水平界限，消除组织与客户及供应商之间的障碍，模糊员工办公方式，建立一个无形的超越现实的理想组织。通用电气公司用来取消垂直界限的做法： 引入跨等级团队（由高缀主管、中层主管、基层主管和员工组成）；让员工参与决策；360度绩效评估（员工的绩效由他的同事及其上、下级共同评定）。

无边界组织可以跨越组织横向、纵向、距离、与环境等界限。

使无边界组织得以正常运行的技术原因是计算机网络化，这种工具使人们能超越组织内外的界限进行交流。五、当代新型组织结构形式4.女性化组织——针对女性的性格特征而设计的一种组织模式。更适合于那些由女性进行管理和为女性服务的组织。创始者乔伊斯·罗斯柴尔斯描述特征：①组织成员是单独的