农业物流与现代农业之间的互动关系浅析

PAGEPAGE5浅论发展现代农业——农村物流建设现代农业相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。现代物流在社会主义新农村建设中的具体体现以农业物流的形式实现。厘清农业物流与现代农业之间的互动互补关系，从中找出符合市场经济客观规律的生产要素和合作条件，调整经营主体结构矛盾并制定符合科学发展观的、能适应实际操作的农业物流运行政策、流程，有利于农业物流体系的建立和社会主义新农村建设中农业物流对现代农业的技术支撑及后勤保障。一、农业物流在新农村建设中的重要意义农业物流是一个双向物流系统，不仅要解决商品的流动，还要构建农业物流的供应链、价值链与服务链，其目的就是要彻底改变目前农民对生产和生活消费的行为方式，从日常用品消费在村、生活用品到镇、生产用品进城的轨迹中解脱出来。农业作为一个物质生产部门，离不开物流业的支撑，农业物流是农业流通及生产力贯穿于农业经济运行的实物供应链形态，也是农业生产和农业经济运行的配套系统，农业物流同时贯穿于整个农产品产业链。农业物流本身包含了现代农业的运作体系，单纯的依靠工业物流和城市物流而生存发展的物流是不完整的物流系统。当前，世界经济增长明显减速，国际金融危机对我国经济的负面影响仍在持续，对农业和农村发展的冲击不断显现。中央指出，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。农村物流市场广阔，需要多元化的市场主体共同发展。目前，很多地方的流通方式和经营业态仍然比较落后，存在发展不平衡、布局不合理等问题。将农业物流充分运用到现代农业当中去，不仅能使农业物流得到发展，还能对农村流通市场革新和社会主义新农村建设发挥积极作用。二、现状、特征及原因分析（一）我国农业物流现状目前我国农业物流网络建设不完善，农业的生产、加工、运输、销售、消费的供应链条中，物流环节的供应不足，致使链条变得极为脆弱，极大地制约了商流、资金流乃至信息流的流动，成为新农村建设发展的制约因素。农业物流的供给不能满足新农村建设的诉求，主要表现在：1.农产品市场发育程度低，农产品流通渠道狭窄。中国是一个农业大国，但目前的生产消费模式仍处于以家庭为生产单位的小农经济阶段，农业生产资料和农产品销售的物流量不仅数量巨大，而且供应非常分散，物流成本很高。程，以及由此而产生的效率和效益与农业物流的信息体系密切相关。现在农业信息系统和农业物流信息系统所能提供信息品种和质量都不能满足需要，缺乏有效的信息导向，农资和农产品物流的流向带有盲目性，流程不合理，这是导致在途损失严重、影响流体保值增值的重要原因。4.农业物流成本偏高。目前中国的农业物流成本比较高，而且不稳定，其中有物流利润和运输成本因素，但更多的是物流环境的影响，由于路况不良的时间成本，交通秩序中不当现象无形中增加的物流成本（例如设卡收费等）。三、发展农业物流的政策措施及建议（一）加强规划引导工作农业物流发展目前处于起步阶段，需要加强统筹规划，科学引导。建立完善的规划引导体制，将农村货物站场设施和农村物流网络服务网点建设纳入当地新农村建设规划，给予政策支持，统筹协调推动。要支持物流企业与有实力的大型超市、商贸企业合作，开展农产品进城等业务。支持物流企业为“万村千乡市场工程”承办连锁企业和农家店提供第三方物流服务，扩大和提高经营网点覆盖范围和农村商品配送能力。（二）推进农业物流基础设施建设建立完善农业物流网络节点体系。物流节点和场站是农村物流发展的基础，结合农村物流特点和农村发展需要，加快研究制订城乡物流基础设施建设规划，完善农村物流布局，切实提高农村物流服务水平。鼓励、支持、引导物流龙头企业整合农村物流站场等社会存量资源，实现共赢共利。（三）鼓励发展连锁经营构建农业物流配送体系，要具备经营主体、节点网络、信息平台等条件，改革经营模式，实行连锁经营，包括直营连锁和加盟连锁，鼓励物流企业利用网络和信息化的优势，建立“连锁经营加配送到户加科技服务”的农村物流新体系，培育连锁经营龙头物流企业。（四）完善政策扶持机制支持将物流企业纳入涉农企业范畴，对符合规定条件的可享受相关强农惠农政策。支持农村物流网络改造和提升配送能力，改造扩建县、乡两级物流配送中心的项目，在规划、土地、资金、税收等方面给予支持。鼓励和支持符合条件的物流企业申报农业产业化龙头企业和重点物流龙头企业，在政策上给予扶持。设立农业、农村物流服务体系发展专项资金，在资金上支持物流节点建设、扶持连锁龙头企业。建立农村物流配送“绿色通道”，对核准的农村物流配送车辆免（减）收过路过桥费，降低农村物流配送成本。同时，政府还应加大对农村物流企业的政策倾斜，让建成的农村现代流通网络体系能够更好地发挥作用。（五）加快推进与农村物流配套的技术、人才建设普及物流知识，培养农村物流人才。利用各种形式，将农业物流知识、物流技术等送到农村，向广大农村群众，特别是农村干部普及农业物流知识。同时，通过高等院校设置农村物流课程、举办培训班等，提高从事农村物流及其相关业务活动的公务员和企业员工的素质。加快农产品流通标准化进程。在农产品包装、储存、运输、装卸、搬运等环节，推行与全国接轨的关于物流设施、物流工具的标准，不断改进物流技术，有效降低农村物流成本。社会主义新农村建设离不开农业物流的支持，虽然目前的状况并不乐观，存在许多问题，但其中的机遇也是不可忽