浅谈无标底招标

浅谈无标底招标《招标投标法》实施后，标底不再是招标投标的必然条件，这就为无标底招标的实行提供了理论和法律基础。加入WTO以后，我们参与国际项目招标的机会大大增多，而在国际招标投标中，并没有一个适合各国国情大家都能遵循的定额，而多个国家的承包商进行投标也只能按照各自的实际情况编制报价，不可能找出一个适合各国国情的统一标准来编制标底，这就是无标底招标的客观存在和现实需要。所以我以为，无标底招标它不但是我国建筑业走向世界、走向市场化的需要，也是现阶段我们要认真学习、积极探讨的一个急迫的任务。本文想就此谈一些自己的看法。一、无标底招标的发展趋势和任何事物的发展都需要一个过程一样，无标底招标在我国的推行也需要一个从认识到实践，再从实践到更深入认识的过程。目前，由于建筑市场主体还不够健全，无标底招标在运作方面也不够完善，准备亦不充分。现行的无标底招标办法，多半是在各投标单位报价的基础上，去掉一个最高报价，再去掉一个最低报价之后，用所剩几家投标价的算术平均值作为评标标准价，再以这个评标标准价，下浮一定百分比来控制判断某个报价是否属于合理最低价的方式来评定商务标。这个评标标准价看起来既公开又公平，但缺乏科学性，并不是完全意义上的无标底招标，它只是我们从有标底招标向无标底招标的一种过渡办法，是在推行无标底招标和合理最低价中标过程中的权宜之策。柴脂戏雾申因弹为暗按那工远程滚内棉容误、兄设涝计锤图搅纸阻和胖招野标圆文桑件仆的稿要邀求陆，嫁投悼标迅人德根则据燃自饮己钓企裂业积的椒实版际丹做秘出货的乎相处对搅而乔言践的弃合耐理虎报沸价料，结在壳正狮常吸情宪况运下治，哲企磁业梅产有品潮成灾本壁小引则档报善价既相下对穷低详，概而凑企赤业密产均品呜成侦本孩高壳则哭报锯价伙相兵对页高升，蓝而尽去丧掉债两卡头晴留暮中垄间套的絮评拔标扎办烂法叔，很有扔可更能哲一谨开梦始你就秆把码一锣个馋优卸秀刮企滑业化淘彩汰牌出造局山，哥而腐中茎标值者歼也碰可拦能绒只攀是样个犯管主理业水想平裳一引般阅、铅产糖品零成尘本爹居辉中炸的踩企摇业凳。动这冒种画作齐法撒与视我闪国饱的免建绝筑铜法谣和娇招搂投愤标微法份的鄙基愉本排精织神卸显纳然斧是福不维太匹一记致糖的纪，煎达苦不由到隶择鸟优府而矮中情标劈的漏目婶的初。泳思兵睛更罪随匙着德我暮国魔改确革折开铜放零的盘继选续用深岛入成，傻随盘着系我汤国属建酷筑元业晶市垮场博的交日组臻写成脚熟蓄，遣随智着唉广旨大驳建瑞筑殿业豪主躁和殃建例筑前业吹承亦包截商豆观盆念缎的慌逐防步朗更俩新没，楚当父前扁依猛然缺采煎用截的耍评伤标渠办僵法分，衰必脸然哨会圾不默断四与朋国搁际畏惯啄例僻靠捞近前，勿其袜发白展煎趋谷势削一腊定锹是拾由英有欺标驼底装评镰标押不喜断翠向目无怎标储底眼评稼标溜发晒展淘，穴由谈合钢理肃低毫价那中循标雕向勇最哨低贡价排中泊标旱转更变棋。寇两柜照甜但屋考歉虑毒到皮改酱革循开商放收的阻阶就段寄性崖和晒平病稳饰性邻，蝶在弹眼受下喜，捞我鼠国膛颁校发漏的耕招竟投携标笔法俗，者并衔没钳有忍对纸标因底太的卫作利用侮全纱盘缓否第定接，乘而翻是犹既国强允调警招丘标怠投丑标响应王遵献循央的面公再平吗、抽公凶正分竞井争蚀，凯又晨考鉴虑攀我荣国位当分前青的政现帐实栗情情况欠，风对节标铲底心的溜作窄用音进渡行叹了纷淡刘化妖处晕理快，刊把起它赛只骆作封为牵评章标宴的玉参鞠考怖，箭而浪不特再饱作吓为掌中奸标全的培关谎键那，偷招伶标铃也罚不钞再吹是木考趁验塘预沾算宗人酿员烫和略投根标凶操确作模者盗水铺平皂和织技拔巧勉，吃而川是另对奶投帅标贝企铲业女整违体售综库合首素铃质花和命综盼合残实披力衬的猛考是验赔。倘腥秆亲公新为鼓适松应尤当吸前猴无剥标蔑底母招诚标导的秋形慰势煎，跃宜陶在祸一蛋定巴时保期对内恰设辛定普评停标五上方限略控倘制驰价征。逗购磨上跳决二球、订评店标眼上阶限榴控映制讨价脖及烫其腰作习用池家歼更涨炎什勤么损叫购评夕标率上融限饱控鹅制膝价枕，点评熔标铲上防限肢控够制挨价比是谢指沿由查招维标秒人兆或栏其屑委果托执的盖合忙法坊中积介税机钓构诚依座据姥计缸价澡规怪定缓、驾工摄程责招冬标膀文镜件葡、捷市蔑场登行要情絮信点息喜，饮并抚根酸据皇拟停建朋工吴程歼具集体浮条捞件碎、著水邀平扔差畜异限调秒整菜编跟制芬的手工常程失造黎价饱。清顿伴转早辨它葬是白采轰用钓一唉定泊方园法拴确刷定犹的攀评乒定箱投勒标歌报灯价塞的共依夫据佳和化尺羡度围，型是昌综仪合棒考惕虑疼各抵种恨因包素确确卷定橡的愧工照程奖造恰价殃。沿采斯用蛮评险标榨上敞限铅控惨制火价谨代酿替赌通挥常遮建斧设猪工膀程壳招锦标光中暗的海标孝底吹，猴使摧评蔬标起依挠据薪更仗加禽客鲜观竖和陈公刷正绑。色倦备瓦婶介在赠当示前迫和昏以食后俗的郑一炊段片很傅长厅时棒间男里叙，杰在宏招花标狐活葡动庭中旱，抬评商标腔上伸限即控凝制配价梢将母会伐发衔挥下其库应瘦有彻作仪用问，躲因葬而举在湾招乔标室文雪件窑中牺必闪须岩明柿确率评孩标逮上绿限拘控碧制其价战编捉制夜的状原察则还，阵如易：脖规洽定勤消铁耗盛量惊标熟准翠应派执冶行泰全还省扑统穷一湖的梢消秀耗剃量瘦定武额亮。荐材恰料达及宪主膛材裕价吗格曾甲纺方番有育指享定铁价翻按核指妙定固价解计饲价火，世没驰有忌指树定茧价补按纷同假期芹信翅息绸价疾计破价熟，售信扣息仿价毅缺逐项吐时马，么按粗社桃会艺调萌查岩价唤计姨价蜻。疏各证项捉取辟费咬标创准家按层国脉家绑规蹈定兆标谢准文计泪取孟等叼。慰可桌以至认芬为纪这江个熟评靠标除上的限僵控颈制稿价鼓，君它腰是可建竞筑创工示程预招歉标拔所你需狐的危平落均尼资辨源艳消纠耗说，棚为涝同攻类滚工指程攀在卸当面时准当桂地诞社钩会蜻经萌济捷和枕物外质吸技沿术爷下暴的扶预章期江社侮会核成坊本梦平涝均哨值穿，薄如酬果签再带经部过设了府水升平虽差等异耳调岛整怖，巩在牌一登定积程碰度细上银就闻反浑映懒了驼拟豆建启工泻程君的炭个哑别改特唇征撇。壤因突此妖评揪标陆上退限插控程制展价撒具年有胁地挤区牙行柴业喊平术均检成壤本时和怨拟恼建饼工肌程涨个谋别论成躺本麦的唯双孤重膛属饼性售，拾所偷以秘评酸标纯上槐限陷控芽制双价勾是丢在仙评糠标骨时版界叙定尽投滤标希人它报脑价挎是你否需低萌于秤其泽成挑本牛的麻基嚷本忍参思数珍和亮依额据陆。役他户小丛鸣评壶标百上疑限串控牵制音价序在舌招罢标览中币可蚀起司到改如济下旷作稼用扮：精一矮是剖拦各标流线吴作梨用胡；伙二病是攻作毕为动判曲断牌最嘱低涛投沟标开价出是知否星低贺于驳成抬本秘价跳时凶为任评诸标量提壤供村基壮本肉参嘉考押依苍据肃；醋三鸣是渣业耀主愤可面以腐清兄楚酷了绘解龟最熟低苹中盯标那价变同禾政最府稼规卷定北的尽标平准泛—件—星社域会龙平级均未水欣平劳相借比俱能伴够妖下续浮统的齿幅免度馅；菌再可就扣是挪如猾招肠标绢文努件舍对折设怀计退变屡更片结贡算袖做顾如绕下兴的章规读定联：糠当排变偶更辈项哨目酿合皇同斯价妖中央没独有邮相纠同沸或粒相锤类售似请项诚目率时糖，忆可允参鞋照泊招坊标闭时锄评洋标雾上奏限植控雕制锐价响编楚制苦原祖则竭编用制从清岸单狂单非价促，财再住按废原哄招再标驾时徒中疮标旁价桥和盼评扁标勿上松限浑控门制祝价达相壶比绍下个浮信相彼同智比扯例广确岁定沟变歉更爸新珠增前项圆目蠢单渔价隐。异这尚样陵评拼标雹上紫限思控兴制牢价北就卖可检作护为牙确姓定管变遗更影新顺增蠢项井目顾单装价赔的跳计秋算纷依执据裁。琴剖明双济烛三汇、忌评登标软上惯限散控帆制屿价恰的弱编课制竹和镇评饿标范办啦法信的乓设葱置匙截厅袍迎在好当晓前楼的驱招布投拒标冷活缘动甩中辈，富而哈把袭评握标蜘上筑限疼控添制逆价贼仅遍作钞为惩评披标虚参据考在依青据诱的卖情汽况云下昨，尽评扑标钻上锁限婚控贿制最价绞应糊如极何恶编稠制借，讲评译标伙办皇法凶应防如丹何师设竖置坐，麦是剥建扒筑捧业千内裤同傍行择遇版到悉的包一腥个左新四问武题掠。谱我耽公梁司驴在谎近太期籍进博行牧的毕工休程图量展清害单惭计捡价叨无邪标梢底吉招挑标诵的侄几纷个这项穗目缺招键标肿中绑，挂对者评碰标袋上蓝限蛙控敏制贺价沾的滨编辈制狠和芳评金标丢的冬办规法激设铁置骨，革进狮行泡了妄一炕些蜓初征步耍探雾索价，膀现裂简辛要致叙音述纹于耐后繁。竿穷掀镰扛1槐、余评踏标扬上液限骑控盈制慕价追的向编登制霉听骂块努族评才标亦上产限妖控舟制愈价钩的讲编分制鸡要帜和伶招哨标蚁文怜件悄的彻编厦制往同阻步原进驰行炕，餐所崇编薯制煌的牵评源标弦上君限推控铅制百价灯可互作款为也招垒标柿文宣件斥的亲一躲部围分策一私起枯发宜售裤给陷投葱标嫁人蔑，鉴我兴们扶把撒这抵种悉作软法匹称闷为捞“阵上铅限灭价幕公端开尊”泉。漏也顽可汽只坟公砌布变上称限磁控中制梯价男总竿价羊。蹦范船税顿切编洲制助上妇限符控队制斤价笋要务遵旋循揪《花计忘价戒规策范今》沸“遵四填个倾统琴一无”步的住原榜则香，换即邻统涂一饰的佣项水目切编胃码表、圈统餐一不的贼项笑目彩名迫称治、袖统摧一破的烦计娱量如单魔位形、顾统婶一谦的左工软程吵量折计花算拆规娘则揭。翻并贸将炉全排部储成裹本锯项亡目反划倒分骆为积不厘可滋竞供争卸成蚂本光、筝有呜限升竞兼争福成袜本偿、魂完沿全如竞悉争飞成瓶本杀三芳类宇，批分棉别迁编忽制鹿上面限稳控还制拳价加。伸三蚁类梳成咽本退编餐制更的睡顺矩序誉一嘱般弄应诊为结有龙限姨竞庙争智成吼本黄、馆完番全白竞优争抹成弊本厘、移不已可妨竞竹争嚷成摆本观。报上敞限法控铸制川价篮编略制迫时燥所拐采转用洁的野工倾程写量惨，插与甲工丽程俘量责清罚单免保闪持弟一怠致槽。凳财扒籍尸劫有丰限工竞逢争张成拾本刻均假为脂有蝶工爬机框料眯实妨物闻消智耗查的口项郑目锻，病实责物株消且耗诊量精应才按患我纺省托《孩2芒0永0锯4辆消顿耗衰量过定销额兆》糠执晨行马，第单联价奖按报当手时穷当阁地彻的链市寻场训行煌情鼻结笋合症招维标训项秧目昏的孤工烦程娱特乔征冬确鲜定奔；筋诉控田遥财完劲全布竞野争答成聪本哨一柄般里不阵涉址及纲实乱物允消短耗婶，晴其课计邀取案基乎数尸与枯计惑算体规笑则滤一睁致协，锣明赠确瘦而匪惟堤一巧，伙其绵计扫取在标芬准昂可今以驻按成照赵造透价振管倍理姨部润门胃的狂计俯价涛标悦准坦所省给滋出粪的播范冲围稻，追参桑考林招浸标锻项猾目掩建帜设宝地肠点慢特紧征环、宿工茅程管特躬点付、统施北工诸条饿件垒、驳招辱标秒文顾件梁所前列亦合夜同右条然件屑中遗的趁工未程打风睁险有负救担均因怀素冈确框定坛。光骑吗铲险喝不槽可闪竞陪争脊成葡本偶完兵全饶按万照果计才价若规耐范吩和梦消飘耗衫量捷定润额国规震定停执骗行美。顿己半春渣支将羞三责类差成挪本勾的浸数眼额用累党计哀后束，窄得裹到效的丧数瘦额尽具怨有闸地学区部行弃业扁平丢均书成乐本州和采项腥目步施席工昂个颗别尖成松本尾双航重辅属亮性姥，理与曲投钉标锁竞疤争血者真个贺别忌水县平秃会着有掌一祸定兆差澡异笑。岁一屿般振而扶言贫，坚竞填争抵会逮促蛮使饶投异标剖人庄工草艺岗水那平伞和稀管伴理任水阻平坏提袜高庙，超成压本乎降镇低皮；惜同浸时洞，翠良赌性网的揭竞渗争骗结蝶果度是毅优鲁胜依劣困汰醋，本应侨当到淘戚汰嫁那待些猴水饼平垒低震，改成丧本嘱高更的防投佳标完人获。买殊守掉毁柜同比时盗应钥明赴确窗，盯上架限侦控避制纽价捐与答标撞底具价港的翠主仓要俊区城别础在途于乱上零限结控挣制含价该是恶拟次建泳工德程真的债社座会劳平胳均称成爪本炼价绣，晶而凉标动底老价伸则坛是桶招黎标菜人叙对大拟朱建佛工俊程颠的佣期钓望闪发贱包委价酸。虏爆五辰级弓2概、针评袭标款办姐法觉的永设拦置漫牌挣筝下（齿1固）刑评队审暖的勿方疯法筛，得在借无故招玩底蛋招眼标完的志初有期丙，大宜妹采齐取五综链合限评浙审乞合喘理基低暗价景法展；姥慎么睡叫（朴2近）苍入专评限单普位客的沈确行定燕宜苹采适取涂：盆办递法释A筐、羡当消投躲标砌单涛位铅大毒于踪9我家旗时庙，嗓凡甲报哲价算小侄于欢各昏投池标泻单石位幕报趣价恨平英均贵值印的想单维位塞，头均养可肆作桨为虹入滴评围单没位迹；茶办病法匆B汽、联当史有俯七旅个正单那位告参柔加乘投多标陪时拼，劲只破评页报寇价企最予低轧的斗四宫家崇；蚂俭项盒目资管吉理颂者续联干盟岸，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