我国研究生入学调试工作的发展历程与改革方向

我国研究生入学调试工作的发展历程与改革方向

经过20多年的发展过程，中国的研究生教育蓬勃发展，2001年至2006年的年平均增长率为22%。2006年硕士研究生网上报名人数超过127.5万,实际招生32万人。自我国恢复研究生招生制度以来,研究生入学考试模式虽时有调整,但初试加复试的基本框架至今未变,已愈来愈不适应新时期优秀人才的选拔机制。复试工作是硕士研究生入学考试的重要组成部分,对复试进行改革是保证生源质量的基础环节。本文将以硕士研究生为例,回顾我国研究生入学复试工作的发展历程,就复试环节中存在的问题提出相应的对策与建议,以完善研究生入学考试制度。一、回顾连接发展过程自从1978年我国恢复研究生招生以来,硕士研究生复试大致经历了以下三个阶段:(一)初测试项目结果我国在1978年恢复研究生招生之初,教育部就要求招生单位以1∶2的差额比例进行复试工作,但实际上1979年和1980年并未执行;1981年教育部重新提出复试规定,凡考试成绩符合录取要求的考生,一般需参加复试,然后确定是否被录取;1982年教育部给予招生单位自主权,允许招生单位自主决定是否进行复试工作;1983年教育部要求各招生单位必须进行复试工作,自主确定复试内容和复试形式,给出复试成绩和评语。(二)从可能发展、组织调整、再制发展期2002年至今1984年教育部要求各招生单位进行复试时,差额人数以1∶1.5左右进行;并在随后历年的教育部招生文件中,指出复试要着重考察考生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力和实验技能等。在1999年以前,我国实行文理科单独划线,符合要求考生需参加复试。1999年教育部提出新的研究生教育改革的基本方针,即“立足国内、适度发展、优化结构、相对集中、推进改革、提高质量”,并从2000年开始实行按专业划定复试分数线,2002年又开始按考生生源划A类、B类复试分数线,并给予招生单位自主确定调剂条件。但是,由于教育资源相对紧缺,招生规模相对稳定,很多招生单位一般采用等额复试。(三)第四,对点面内容的调整。实行条件从“两段制”2003年教育部对硕士研究生入学初试科目的设置进行重大改革,提出要“简化初试,强化复试”,规范研究生招生复试工作,将入学初试科目由5门调整为4门,统考科目(政治、外语)各100分,专业综合、专业基础课各150分,将专业课放到复试中进行。要求34所试点复试改革高校严格实行差额复试,复试差额比例为1∶1.2。2005年开始,教育部又进行了外语听力考试改革,将初试外语科目中的听力部分调整到复试中进行。听力测试由各招生单位自行组织,外语听力测试与口语测试成绩均计入复试总成绩。2007年硕士研究生招生考试的新特点是优化初试,强化复试,对教育学、历史学、医学3个学科的初试科目调整为3门,即政治理论、外国语、专业基础综合。目前研究生入学考试正向着“两段制”的方向发展,初试科目改为全部由国家统一命题,复试考核全部由学校自主安排。同时,更加注重对学生创新精神和创新能力的考查。复试成绩占总成绩的权重在提高,一般在30%-50%,考查的范围更加宽泛,不仅是专业素质,而且包括思想政治素质和品德、发展潜力、创新精神和能力等综合素质。二、选拔优秀人才复试是进一步考察考生的综合素质和能力是否符合培养要求的重要环节,真正实现公正公平地选拔优秀人才。但各招生单位根据自身实际情况,就复试内容、复试形式和成绩权重等方面执行不同的标准和要求,复试过程透明度不足等现象一直引发社会公众对复试工作的不满,目前复试环节暴露出来的问题主要集中有以下几点。(一)单位之间:淡化保障机制,提高招生总人数目前部分招生单位或学科重初试、淡化复试的现象还比较突出。重初试的原因是多方面的,如有些生源不好的招生单位,为满足扩招需要,采取等额复试,实则淡化复试;有些招生单位为降低招生工作量,使招生复试简单化;也有些招生单位为抵制“人情风”的干扰,干脆采用国家统一组织的初试成绩等。将初试成绩作为最终录取的惟一标准,使复试流于形式或复试随意性大的现象还时有发生,既违背研究生教育方针,也不利于优秀人才的选拔。(二)立地条件差招生单位根据各自的实际情况,执行不同的复试标准和要求。对于生源较好的招生单位和热门专业,复试标准执行难度相对较大;而相对于生源不太好的招生单位和冷门专业,则降低复试标准和要求,有些甚至等同于等额复试,复试环节自然变成了花架子,不起任何作用。个别招生单位甚至利用手中掌握的自主权,进行“权学交易”、“钱学交易”和“情学交易”等丑陋行为,放松对自身自律性的要求,直接影响招生录取工作的公开、公平与公正的原则。(三)布中试成绩及中试结束时间目前,我国硕士生入学初试时间在每年的1月中下旬,复试时间晚于初试成绩和复试分数线的公布时间,一般在3月下旬至4月上旬。从公布初试成绩至复试结束全过程长达一个多月。不同地区、不同招生单位、不同学科、不同专业之间的考生生源数量与质量极不平衡,为平衡各招生单位的招生规模和考生的志愿录取,单位与单位之间、考生与单位之间、考生与导师之间的生源调剂现象经常处于一种混乱无序的状态。很显然,复试时间不统一和持续时间过长,加剧了调剂工作的复杂性,而且直接影响占考生生源总数近三分之二的应届本科生的毕业论文质量。(四)资格考试问题尽管教育部每年下达有关研究生招生工作的相关文件,但多年来研究生复试改革与效果总不令人满意。许多考生和社会公众对复试环节的有效性与重要性持怀疑态度,普遍认为即使不考虑复试中的敷衍现象以及“人情风”的可能性,也不能主张由复试来定乾坤。社会公众渴求真正公开、公平、公正的复试原则,科学、合理的复试形式,透明、严谨的复试过程以及快捷、有效的复试办法。三、减少中试科目,加强中试单位和责任针对复试工作存在的问题,教育部提出规范和加强研究生招生复试工作管理的要求,即减少初试科目,加强复试内容和权重。这一方面意味着学校的招生自主权进一步扩大,另一方面也意味着招生单位的责任更加重大。招生单位应重视研究生招生复试工作的重要性,从以下几方面入手,扎实做好复试工作。(一)规范审查程序，加强监督管理1.对部分教师更大的管理权教育部部长周济指出:研究生招生体制的改革要进一步扩大高校的招生自主权,赋予学术团队和指导教师更大的管理权。地方招生主管部门应根据本地区的实际情况,进行部分招生政策的调整。各招生单位可以在国家政策允许的范围内,制定适合本单位的复试工作基本规范,成立校、院(系)两级研究生招生复试工作小组,负责制订复试工作的具体实施方案。2.严格执行差额中试要合理确定复试形式、复试程序、复试内容、复试评分标准等,严格执行差额复试。此外,成立以学科带头人和指导教师等成员组成的专家复试小组,成员人数不宜少于5人。如中国农业大学2006年的专家复试小组成员人数不少于9人。3.招生工作公示和监督招生单位要利用网络、张贴等各种渠道对初试成绩、复试基本分数线、复试办法、复试名单、复试成绩、录取名单等招生全过程进行公示;招生单位必须加强校级管理,实行集体领导,规范复试工作,成立以主管领导任组长的招生工作领导小组及专门监督小组,联合相关纪检、监察部门对复试工作进行全面、有效监督。实行复议制度,保证投诉、申诉和监督渠道的畅通,加大复试工作透明度,全面接受社会和考生的监督。(二)推行试题库制招生单位可根据实际情况,在国家和地方招生主管部门的招生政策允许范围内,努力提倡复试形式多样化,全面考查考生的综合素质。复试内容大致由以下几部分组成。1.考生知识能力测试,主要测试考生应用知识能力专业课笔试属于选拔性考试,命题应有较宽的覆盖面和一定的难度区分,重点测试考生应用知识能力。命题教师应相对稳定,每年总结分析命题情况,尽量统一专业课命题难易度,实行统一评分标准。2.英语的测试过程复试环节中进行外语听力与口语测试,着重评价考生掌握外语的听说能力。如中国农业大学从2002年开始复试内容增加英语口语测试,并且对具体的操作流程作了硬性规定,制定了详细的评分标准,对考生理解能力、反应能力、发音的准确性、话语的连贯性及灵活性等方面逐项进行考查评分,满分50分,占复试总成绩的六分之一。3.通常约20分钟。通常，面试时间约为20分钟。通常，面试包含以下三部分(1)研究对象考生介绍自己的学习、科研与工作经历及研究成果等。复试专家小组既可以了解考生的学习背景与科研能力,也可以获知考生的语言表达能力与人格特征等综合素质。(2)专业知识考查复试专家小组应根据考生的知识结构进行问答。对于本科专业与报考硕士专业相同的考生,应重点进行专业知识考查;对于跨专业报考的考生,专业知识难度可适当降低,或以考查学生对自然学科或人文学科中某个问题的看法等方式来判断考生对专业知识的理解能力与应变能力。(3)口语考试专业外语是从事科学研究和学术交流必不可少的重要工具,应提倡在面试中推广专业口语测试,全面考查学生掌握外语的能力。4.启动绩效评估条件许可的招生单位应单独组织进行,主要测试考生的实验和操作技能,或解决实际问题的能力。5.研究生心理素质的要求及学习与工作的世界大有可为科技快速发展的现代社会一方面极大地提高了人们的生活水平,另一方面激烈的社会竞争给人们带来了巨大的心理压力。随着我国高等教育的跨越式发展,研究生的学习和工作同样面临竞争、挑战与失败,因此具备良好的心理素质已成为考生是否能顺利进行科研工作及能否成为对社会有用之才的重要因素之一。应在复试时对考生进行一定的心理学测验,可以由专业心理工作者担任主考,深入分析考生的心理健康状况特点,有助于研究生招生选材和研究生入学后培养工作的开展。(三)坚持比较，坚持不足，选择优