公路工程安全管理制度汇编

市政三公司安全管理工作方针

安全第一；预防为主；

综合治理；以人为本；遵章守法；持续改进安全生产委员会工作制度为加强和改进公司安全生产委员会（以下简称安委会）的工作，健全安委会工作机制，充分挥公司安委会研究部署、指导协调全公司安全生产工作的重要作用，强化安全生产监督管理，落实安全生产目标责任，根据《中华人民共和国安全生产法》，结合公司实际，特制定本制度。一、公司安委会的组成（一）安委会是公司的议事协调机构，主要任务是在公司党委领导下，研究部署、指导协调集团安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）公司安委会主任由董事长（总经理）担任，副主任由党委书记、党委副书记、主管安全副总经理、总工程师、其他分管副总经理担任，成员由公司各职能部门负责人组成。（三）公司安委会下设日常工作办公室，承担安委会各项日常工作。办公室设在公司工程安技部，办公室主任由工程安技部部长担任。二、公司安委会主要职责（一）分析公司安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题；（二）审定和下达年度安全生产控制考核指标，研究通过安全生产目标责任完成情况考核方案；（三）指导协调各成员部门的安全生产工作，研究部署安全生产监督检查工作；（四）指导协调重大生产安全事故的调查处理和应急救援工作；（五）完成公司交办的其它安全生产工作。三、公司安委会办公室职责（一）研究提出安全生产目标、任务和指标；（二）组织开展安全生产检查和安全生产隐患排查治理活动；（三）组织协调生产安全事故的应急救援和调查处理工作；（四）分解、细化上级主管部门下达的安全生产考核指标，拟定年度安全生产控制指标和考核方案，组织安排安全生产目标责任完情况考核工作；（五）承办公司安委会或安委会扩大会议，贯彻落实公司安委会会议议定事项；（六）承办公司安委会交办的其它事宜。四、公司安委会成员部门主要职责在公司安委会统一指导、综合协调下，各成员部门在各自职责范围内，依法做好有关的安全生产监督管理工作。（一）宣传、贯彻、落实安全生产法律法规、规章制度，认真解决安全生产管理工作中存在的问题；（二）定期或不定期向公司安委会报告相关安全生产工作；（三）积极参与公司安委会组织的各类安全生产活动；（四）完成公司安委会交办的其他事宜。五、公司安委会会议原则上每季度召开一次，因工作需要也可以临时召开，会议由安委会主任或副主任主持召开；会议议题由安委会办公室提出，也可由成员提出，报安委会主任确定。根据工作需要和会议议题，可以召集全体会议也可以召集部分成员参加会议。公司安委会文件由安委会主任或其委托的副主任签发。安全生产责任制考核制度为了贯彻落实各级人员的安全生产责任制，使各级人员按照安全职责完成好本岗责任目标，保证施工安全，特制定考核制度：一、原则：按照一级抓一级、一级对一级负责的原则进行考核。二、考核范围：1．公司：安委会中签定安全生产责任制的所有人员、相关职能部门的主管领导以及分公司经理（项目经理）。2．分公司（项目经理部）：安委会所有人员以及各工种或操作部位负责人。三、考核时间：1．公司：每季度考核一次安全生产责任制，同时对项目经理的责任目标进行考核。2．分公司（项目经理部）：每月对各级人员的安全生产责任制及责任目标进行考核。四、参加考核范围：1．公司：由安技部负责组织，安委会全体成员参加，进行考核、评估，由主管安全生产经理代表公司安委会签字确认考核结果。2．分公司（项目经理部）：由安技部门牵头组织，由分公司（项目经理部）班子成员参加并进行考核、评估，由分公司经理或项目经理对考核结果签字确认。五、考核内容记录入档。六、处罚：对考核不合格的各级领导、管理人员，给予通报批评或扣发安全奖金的处罚。文件管理程序目的为控制管理活动所要求文件充分适宜，确保管理体系持续有效地运行，特实施本程序。范围本程序适用于公司管理体系所要求的管理方针、目标、管理手册、作业文件和记录以及法律法规的控制。职责总经理负责批准发布公司的管理手册。管理者代表负责批准发布公司的程序文件、作业文件和管理记录。主管经理负责批准主管部室的程序文件、作业文件和公司级管理文件。综合办公室负责公司管理体系要求的文件及上级下发的与管理体系有关文件的登记、发放和对下属分公司对口部门文件管理的监督、检查、指导。程序内容文件分类文件的编制与审批文件的标识“受控文件”，可修改或更换，需在文件首页右上角加盖红色“有效版本”章；另一类是外来文件为“非受控文件”，只可使用，需在封面书眉线右下方加盖蓝色“有效版本”章，并需及时获得更新版本，确保适宜性。文件发放文件的更改写《管理文件修改记录》文件的借阅、作废与销毁“作废”印章，确保防止作废文件的非预期使用。“仅供参考”。外来文件的控制“有效版本”“审批领导”、“承办部门”两项可不发生。需归档的文件按公司《档案管理制度》(QGES/TJSZSE(03)ZH-12)执行。相关文件《档案管理制度》(QGES/TJSZSE(03)ZH-12)记录《管理体系文件清单》安全会议制度为了更好地学习、传达、贯彻上级有关安全生产文件、会议精神及法律、法规，有针对性的部署安全管理工作，达到信息沟通、责任落实的目的，特制定本制度：一、公司安委会每季度召开一次安全生产管理会议，由安委会主任主持，安委会成员参加。二、遇重大事件、上级下发的重要文件或工作指示精神，公司将召开由各分公司党政一把和安全员参加的安全专题会议。三、公司安技部每月召开一次本部门的安全业务例会。四、公司所属各单位及项目经理部每月至少召开一次安全例会，对安全管理进行总结，布置下一阶段的安全工作。遇重大事件或上级重要文件指示，必须及时召开会议进行宣传、贯彻。五、项目经理部针对重要作业部位、新工艺的专项安全技术措施的实施等要召开专题安全技术交底会，向管理人员、操作人员详细阐明施工程序、注意事项和安全防护措施。安全生产资金保障制度根据《中华人民共和国安全生产法》中，生产经营单位必须保证安全生产的必备资金投入的规定，保证公司各项为了生产安全所需资金的充分落实和使用，特制定本制度：一、公司及各单位、施工项目必须设有安全生产资金，并保证资金的落实和使用，并做好安全生产资金的登记、存档，以被追溯。二、安全生产资金按照年工程产值的%提取，由财务部门负责此款项的管理，以备生产过程中必要、及时地投入。三、对于重点工程或使用新工艺、新材料、新设备的项目，要相应增加安全生产资金的提取比例，可达到%。四、安全生产资金必须履行签字批准手续，各单位和项目经理部由经理或主管领导批准后生效支付。五、安全生产资金必须专款专用，不得另做他用。六、安全生产资金的主要用处：1、各级安全生产教育、培训的经费；2、安全技术措施经费；3、各种安全防护设施、设备、材料以及劳动防护用品的费用；4、安全生产所需的各种书籍和宣传用品等；5、施工现场做应急准备所需的储备品。七、各单位和项目经理部必须建立安全生产资金支付台帐，将所支出的各项安全生产资金登记归档，并保留资金批准手续和专项发票复印件。八、外来工队伍也应有专项安全生产资金，用来购置必要的个人防护用品，以保证人员的施工安全，并留档备查。工程材料管理制度总则为进一步深化公司物资供应管理体制改革，规范材料采购行为，降低采购成本，提高经济效益，建立稳定的材料资源渠道，保证采购材料质量，完善企业工程质量保证体系，提升公司整体管理水平，推进公司全面发展。为确保采购活动得到有效控制，满足并符合规定的采购要求，特制定本管理规定。为加强工程材料管理，理顺公司内部材料采购与供应关系，降低采购与供应成本，结合公司实际情况，特制订本制度。材料管理的基本内容包括：主要材料的计划、采购、供应管理、结算程序及材料招标采购等管理工作。材料管理的基本任务：建立健全材料运营管理的相关制度，确保材料采供、供应质优价廉、及时到位，保管安全完整，实现公司材料管理规范化。分公司的管理职责监督和检查项目材料供方的资质评定，确保程序真实、资料完备。监督并负责采购合同的审核及确认，确保采购程序符合要求、真实准确。监督检查材料采购质量、数量的检测、验收，确保质量达标、数量充足。检查工程项目材料的现场和使用管理，督促工程项目的自检工作，审核并保障月末盘库的真实。监督并检查材料的台账建立和票据管理，保障相关资料的真实、准确及完整。指导并监督所属工程项目材料管理中质量、环境及职业健康安全管理体系有关工作的落实，对不达标的工程项目督促整改。负责每月组织对工程项目材料管理工作的例行检查，对不符合标准的督促整改。主要材料管理材料存放钢材应分类堆放，钢架或垫木搭设合理，钢材距离地面不小于米。水泥堆放前应搭设水泥储料台，距地面净高米以上并铺设防潮材料，按每平米储蓄一顿计算，水泥储料台的面积应大于日消耗水泥用量的5倍以上，水泥一旦进入施工现场要及时苫盖，做好防雨淋措施。钢绞线运到现场后，用方木做垫格，采取防潮，防倒塌措施，装卸时使用聚丙烯吊装带或其他软绳扣进行装卸。水泥制品，管材，规格石材，堆放时应做好成品保护，防止碰撞损坏。橡胶支座堆放时应排放整齐，与油脂，易燃危险品分开并采取隔离措施防止橡胶制品老化，变形或发生火灾。地方材料经验合格后，应根据施工现场材料存放平面图划定的区域，按照便于体积测量的原则堆垛，同时根据施工现场及周边环境要求，做必要的苫盖。主要材料的可追溯性管理需要实验及技术质量部门与材料部门相配合填写并由相关负责人签字。地方材料不需要做追溯性管理。监管制度分公司负责对项目的材料管理进行监督和检查，发现问题及时提出并要求项目积极配合整改。公司企业管理部负责项目材料管理全过程的监督和控制。安全教育培训制度为进一步提高全员的安全生产意识和劳动保护技能，达到教育为先、掌握上级指示精神和安全知识的目的，增强各级人员安全法律意识，强化安全理念，提高安全生产的自觉性，特制定本制度：一、安全生产教育应严格执行“三级教育”原则，由公司教育、技术、安技等部门配合进行对各级领导、管理人员、新分配职工以及外来工的教育。各级教育必须并留有记录。二、安全教育必须提前制定教育培训计划，相关部门配合工作，并严格按照计划实施。三、公司所属各单位应根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定以及有关法律、法规及上级要求，结合本单位实际情况，建立好安全生产教育制度，并将培训、教育情况如实填写安全保证资料，作为检查依据。四、项目经理部要对各级管理人员进行安全法律法规、行业规范标准、安全文件、施工安全技术措施、应急抢救等方面的教育；对外来工进行全员系统的安全教育，包括安全技术知识、操作规程、管理制度、安全检查、隐患整改、部位防护等内容；对技术人员和专业作业人员进行专业性安全教育；所有教育必须并做好记录。五、在施工过程中，项目经理部要根据工艺特点、部位施工措施、季节变换等对施工人员和外来工进行专项教育，保证所有外来工熟悉、掌握施工情况和安全防护要求，按照本岗操作规程认真作业。六、外来工负责人也要针对项目管理要求、技术措施、交底内容，做好各层的教育工作，并有教育记录；各班组每天必须进行班前教育，讲解当天施工注意事项，以保证务工人员的作业安全。七、安全教育的人员：项目经理，专兼职安全员，特工种操作人员，待岗、转岗人员，新进单位的从业人员。（1）项目经理每年必须进行一次法律法规、行业标准和安全管理知识的系统教育,培训教育时间不少于32学时。（2）专兼职安全员严格执行上级要求进行资质上岗的专业教育培训，并按规定取证、验证，每年培训教育不少于40学时。（3）特殊工种（如电工、电气焊工、司炉工、架子工、起重工、各种机械操作手等）必须进行专业培训，经考试合格持证上岗，禁止无证违章操作；其培训教育严格按照上级或建委统一授课时间执行。（4）新职工进场（包括外来工进入施工现场），必须进行“三级教育”后方可上岗作业。（5）待岗、转岗人员在上岗前必须进行现岗专业知识及安全管理知识的教育。八、三级教育内容：1、公司（分公司、站）教育（1）国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范、标准及文件；（2）公司及其上级部门颁发的安全规章制度；（3）安全生产与劳动保护工作的基本知识、目的意义等；（4）伤亡事故的处理和预防。2、项目经理部安全教育（1）安全法律法规、行业规范标准、安全文件、施工安全技术措施、应急抢救等方面的教育；（2）建设工程施工生产的特点，施工现场的一般安全规定和操作规程的要求；（3）施工现场主要事故类别，常见多发行事故的特点规律以及预防措施、事故教训等；（4）工程项目的基本情况、施工中应当注意的安全事项，季节性的施工安全要求等。3、班组教育（岗位教育）（1）本工种作业的安全技术操作要求，部位的安全防范要求；（2）本班组施工生产概况、工作性质、职责范围等；（3）个人和使用各类劳动保护用品的正确穿戴、使用方法；（4）一旦发生事故，应采取措施、要求等。九、安全生产教育的责任1、公司利用年初安全生产责任签定会、定期的安全生产会议、紧急安全会议、上级组织的安全培训等，对分公司、项目经理部管理人员进行教育；专门组织权威人员或专业人员进行专项的安全讲座、讲课。2、公司安技部会同有关部门负责组织特殊工种的教育培训、考核、取证、发证工作，保证每年进行一次集中、系统、专业性强的教育；对安全管理人员进行安全业务及管理知识的教育。3、分公司、项目经理部负责对施工管理人员和外来务工人员的教育，保证安全教育贯穿整个工程和每名职工。4、外来分包队伍也要自行组织相关的安全教育，主动为务工人员提供安全书籍，为特殊工种人员的培训、取证让方便，并积极配合公司和分公司、项目的各项安全教育。安全生产奖惩细则第一章总则第一条为了加强安全生产的监督，加大管理力度，保障施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理规定》和《天津市建设工程施工安全行政处罚实施细则》，并按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》，结合公司实际情况，特制定本条例。第二条本条例的制定是为了提高整体管理水平，充分落实公司各项安全生产管理制度以及各级人员的安全生产责任制，达到全员共同维护良好的生产安全氛围，使“责、权、利”有效地体现，做到鼓励先进、惩罚后进、奖惩分明。第三条本条例同时适用于外来工队伍和外来务工人员。第四条本条例中未做规定的一些安全生产管理、劳动保护事宜，其他法律、法规和规章、标准中有相应规定的，从其规定。第五条本条例如不适应今后国家新颁布的法律、法规及标准，以国家法律、法规或部颁标准、行业规章为准。第二章奖励的具体内容第六条凡有下列表现之一的单位或项目经理部，给予2000-10000元的安全奖励。第一款改善劳动条件、加强安全管理、保证安全生产、防止工伤事故、预防职业病有显着成绩，获得市级或市级以上安全荣誉的。第二款被市级主管部门在检查中通报表扬的。第三款在施工过程中突发意外险情，由于及时妥善处理或抢救，使国家、人民财产避免损失的。第四款在安全技术、劳动保护方面有重大发明创造或科研成果，并获得市级及以上奖励的。第五款对安全技术、劳动保护工作提出行之有效地合理化建议，经上级主管部门评审被推广使用的。第六款认真执行各项法律、法规、标准及公司安全生产管理制度，全年无死亡和重伤事故的。第七款为公司安全管理工作做出贡献，在各级大型检查中表现突出，得到好评的。第八款在公司范围内进行的各种形式的安全检查评比、考核中成绩优秀，按照JGJ59-2011检查标准，平均得分达到公司要求合格标准的。第七条凡有下列表现之一的领导，给予安全奖励。第一款凡是获得第八条所指出的任何一项集体荣誉的单位领导或项目经理，按照集体总奖励的20%给予奖励。第二款始终如一的坚持“安全第一、预防为主”的方针，带领全体职工完成公司的安全管理目标，全年无事故，考核合格的单位领导，给予兑现安全风险金。第三款支持安全工作，遵循安全管理制度，达到安全规范要求和防护标准，充分保障工程安全施工，安全业绩确实突出的项目领导。第八条在安全管理工作方面做出成绩或有突出贡献的个人，给予500-3000元安全奖励。第一款认真履行监督检查职能，盯岗到位，积极采取有效措施，保证安全达标和内业资料规范齐全，考核合格的安全管理员。第二款认真执行安全生产责任制，为单位或项目生产安全做出突出贡献，本岗成绩显着的各级管理者。对科研成果的发明人或采纳合理化建议提出人员。第三章惩罚的具体内容第九条发生工伤事故的处罚：发生重伤、死亡、重大安全事故或隐瞒不报、未按规定时间上报的，依据事故的严重程度和经济损失，给予罚款20000-100000元，同时将与事故单位的年终考评、经济承包等工作挂钩。第十条考核未达到公司要求，成绩不合格的单位或项目经理部，给予罚款10000元。第十一条凡有下列表现之一的单位或项目经理部，给予1000-5000元的处罚。安全管理方面：第一款未执行公司《安全生产管理制度》中的任何一项制度，查无任何执行制度记录的。第二款没有按规定申报开工前的安全监督管理手续的。第三款单位或项目未设立专职安全员或安全员兼任其他职务的。第四款未与外来工签定安全生产协议书或其证件不全、不合格便签定协议的，准许参与施工的。第五款对分包工程不按相关规定进行管理，出现“以包代管”现象，造成现场安全状况较差。第六款未向作业人员提供符合质量要求的劳动防护用品，无发放记录的。方案管理方面：第七款无施工组织设计或未按规定要求编制专项安全技术措施方案的。第八款施工组织设计和专项方案未审批就进行施工的，按每一项累计处罚。第九款未针对重大危险源制定管理方案或相应的应急预案的。交底方面：第十款施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明，无记录的。第十一款未执行逐级交底，未按项目、部位、工种进行安全技术交底，无详细记录，按每缺少一个工种交底或缺少一个部位交底累计处罚。整改、落实方面：第十二款拒不接受安全监督检查，阻扰检查人员正常工作或不配合的。第十三款对检查出隐患问题，拒不整改、未按规定反馈整改结果、继续施工的。第十四款对给予停止作业，未上报整改汇报，没有要求申请复查、擅自恢复施工的。第十五款对重复发生隐患问题，视情节严重程度，给予相应处罚。防护与检查、验收方面：第十六款重大危险源、重要岗位、临边部位、高空作业处、通行马道等没有达到安全防护标准要求，存在较大隐患问题，仍在施工的，给予停止其作业并罚款。第十七款施工现场各区域及预留孔、洞口、井口及危险路段、临边防护处未按规定设置警示标志的。第十八款2米以上的高空作业层设置不规范、未固定或为独板的。第十九款未根据不同施工阶段和周围环境及季节的变化，在施工现场采取相应的安全措施的。第二十款施工现场多数人员不按规定佩戴各自的劳动防护用品，仍然作业的。第二十一款未按公司制度及时检查，检查不到位，无记录或记录不详。第二十二款需要验收的部位，未经检验，便投入使用、无任何记录的。教育、培训方面：

第二十三款未对自有职工、外来工进行进场安全教育和阶段性、季节性教育，针对性不强、无教育记录、无考核试卷的。第二十四款各工种无班前安全活动记录或安全教育及操作规程教育的。第二十五款罚。使用需持证但没有上岗证件的操作人员，按无证人员的多少累计处安全用电方面：第二十六款施工现场临时用电的架空线路、电缆敷设达不到JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》的。第二十七款线路未按规定设置重复接地的。第二十八款的。未按规定对用电线路的接地阻值和漏电保护器进行定期摇测，无记录的。第二十九款施工部位使用非标准闸箱、自制闸箱的。第三十款闸箱设置达不到“三级控制、两级保护”的（未设置开关箱）。第三十一款使用设备达不到一机一闸一漏保或未接保护零线的。第三十二款缘处理的。用电线路接线不符合规范，拖地现象严重，线路接头处未进行可靠绝第三十三款外来工宿舍照明灯高度低于米，未采用低压供电的；其线路架设不符合规范要求，私自接线现象和私自使用插座现象严重的。设备方面：第三十四款行的。机械设备、电气设备、施工机具没有执行进场验收，设备“带病”运第三十五款空旷区域的高大设备（包括塔吊等），没有安装避雷设施的。第三十六款对设备的避雷、接地不按规定进行检测，无记录的。第三十七款设备、机具防护装置不齐全、有缺陷，仍在使用的。第三十八款使用国家明令淘汰、禁止使用、报废的设备。第三十九款便投入使用的。大型设备没有经过正常渠道进行安装、验收，无合格验收证件和记录，第四十款钢木加工设备露天使用，未搭设防护棚的或无明显操作规程的。第四十一款电焊机未垫实、架起，一、二次接线不规范，设备本身未采取防雨措施的。第四十二款起重吊装作业现场没有警戒区域及专人监护的。施工架体：第四十三款架体未执行规范，搭设间距过大、无扫地杆、斜撑或剪刀撑；剪刀撑不符合搭接要求的。第四十四款搭设临时架体或支撑架体所使用的脚手管和扣件不符合规范要求的。危险品管理方面：第四十五款易燃易爆、危险品仓库安全设施不符合国家规范要求，安全管理措施不到位或违规存储、使用的。第四十六款动用明火未经项目管理人员批准，无保护措施的。第四十七款氧气瓶、乙炔气瓶的压力表未经效验、严重损坏或气瓶在高温下使用未采取防晒措施的。冬季取暖方面：第四十八款冬季取暖设施未按市建委要求规定执行，未采取有效的防煤气中毒措施的。第四十九款使用电热毯、电炉子、碘钨灯进行取暖的。内业保证资料方面：第五十款安全保证资料不按规定归档或内容缺项较多的。第五十一款表格的内容填写过于简单，人员签字有代签现象的。文明施工方面：第五十二款施工现场不断交，未按规定设置符合要求的围挡进行封闭。第五十三款食堂、浴室未使用防护灯具和防护装置的。第五十四款外来工宿舍环境管理无序，脏、乱、差。第十二条凡有下列表现之一的领导，给予处分或1000-10000元的罚款。第一款管理的单位或项目发生伤亡事故的，依据情节严重程度分别给予行政警告、记过、撤消项目职务、降职等处分，并扣除风险抵押金或追加罚款。第二款发生重伤以上或急性中毒事故，隐瞒不报、迟报（不得超过24小时）、弄虚作假、伪造事故现场等行为，分别给予行政记过、撤消项目职务等处分，并扣除风险抵押金或追加罚款。第三款在项目施工前，未组织全体施工人员进行详细的工艺、技术、安全措施会议，造成作业人员不清楚工程施工工艺等情况发生事故，查明情况后，给予事故责任人行政记过、撤消职务等处分，并扣除风险抵押金或追加罚款。第四款发生工伤事故后，经主管调查部门查实，触犯法律的，依法追究刑事责任。第五款使用无企业资质、无安全生产资格的劳务分包或专业分包队伍，给予记过处分并追加罚款。第六款未按照规定进行安全生产条件所必须的资金投入，造成现场布置混乱、防护不到位的，给予通报批评并追加罚款。第七款施工项目中的专业分包队伍，在施工过程中存在严重安全隐患，未及时督促其整改的，给予通报批评、撤消项目职务并追加罚款。第八款未对职工、外来工进行安全教育、培训，分配上岗作业人员未持有效操作资格证书，给予通报批评并追加罚款。第九款使用不符合国家安全标准或行业标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的，给予通报批评并追加罚款。第十款拒绝安全生产监督人员现场检查或在被检查时隐瞒事故隐患，造成不良影响及后果的，依据情节严重程度，分别给予警告、记过、撤消项目职务等处分并追加罚款。第十一款生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责或不具备安全管理知识，造成现场管理混乱。第十三条凡有下列表现之一的各级管理人员（包括外来工），给予100-1000元的罚款。第一款所管辖部位发生伤亡事故，依据情节严重程度和相关责任给予处罚。第二款擅自动用非本岗使用的设备、工具或擅自派活、超出本岗工作范围，造成事故的。第三款部位存在安全隐患，未采取任何措施、未遵循交底要求，强行组织施工，造成事故的。第四款负有监管责任的管理人员，在现场监督管理不利、无详实记录的。第五款未落实本岗安全生产责任制，所负责的工作没有留下任何记录的。第六款不遵守安全管理制度、不服从管理，蛮干造成险肇事故或事故的。第七款未经批准私自拆改或拆除安全防护设施或架体、支撑的。第八款安监督大队人员在施工现场没有统一着装的。第九款进入施工现场的人员不佩戴安全帽，按人次累计处罚。第十款赤膊、赤脚、穿拖鞋进行操作的，按人次累计处罚。第十一款特殊工种、机械操作人员、相关配合人员无证上岗作业的，按人次累计处罚后，责令无证人员退出工作岗位。第十二款在无可靠防护情况下，作业不系安全带的，按人次累计处罚。第十三款在宿舍内私搭乱接或使用禁用设备、物件的，按人次累计处罚。第十四款违反安全操作规程，冒险作业、私自作业、酒后作业，按人次累计处罚。第十五款在禁止烟火区域内吸烟、明火作业未采取措施的，按人次累计处罚。第十六款私自使用电炉子、电热毯的，没收其使用品，并按人次累计处罚。第四章奖励原则与实施程序第十四条奖金的来源：公司设立安全生产奖励基金，用于日常安全管理的各种奖励。第十五条凡符合本条例中第八条第一至五款规定的先进单位或项目经理部，由各单位上报书面材料和奖励证书（复印件），报公司安技部。公司安技部审核后，报主管经理、总经理批准，并依据相关条款给予奖励。第十六条符合本条例中第八条第七款规定，将由公司安委会提议对其进行奖励。第十七条公司每半年进行一次全面考核，实行量化打分制，60分为合格、70分为优良、80分为优秀，60分以下为不合格。量化打分采取平时巡查、定期集中检查相结合的方法，最后合成平均得分。平时巡查以安全监督大队历行的巡回监督检查为主；定期集中检查依据JGJ59-2011检查标准对施工现场实行全面打分。公司按照各单位考核成绩排出名次，对考核合格的单位按照相关条款给予奖励。第十八条年终将对公司所属各单位进行综合评定，按照全年安全目标、指标及安全管理实施情况，确定单位的安全奖励；同时对领导和安全管理人员进行考评，确定安全风险抵押兑现和个人安全奖励。第五章惩罚原则与实施程序第十九条公司安监大队在历行的巡检中，将严格执行国家、行业的各项安全标准和规范，对不执行安全管理规定的单位或施工项目，视情节轻重分别给予口头警告和下达隐患整改通知单、责令停工整改、通报批评等书面处罚。第二十条凡接到书面处罚的单位和项目，未能及时上报整改反馈、未按规范要求整改到位，并在复检中再次出现隐患问题的，将按照相关条款给予惩罚。第二十一条新开工项目没有按照规定，申报开工前的安全监督检查手续，被上级部门提出通报批评的，按照相关条款给予惩罚。第二十二条项目管理松散，造成施工现场混乱、安全状况不良、存在问题较多，虽是第一次检查，但可直接执行惩罚条款。第二十三条明令禁止使用的设备和电器，危险部位或用电线路存在较大隐患，严重违章指挥、操作，不按施工组织设计和专项方案施工的，可直接执行惩罚条款。第二十四条工程开工一段时间，安全保证资料没有按规定归档成册，内容不齐全的，可直接执行惩罚条款。第二十五条定期进行安全绩效考核，凡考核不合格的单位按照相关条款给予处罚。第二十六条本条例规定的惩罚（包括单位与个人）一律针对单位或项目经理部，由单位或项目经理部统一交付，不对违章的个人实施现场处罚（个人的处罚由单位或项目经理部自行负责）。第二十七条依据惩罚条款规定被处罚的单位或项目，单位领导或主管领导必须在《违章处罚通知单》上签字确认；如拒绝签字，公司将按照安监大队呈报的惩罚书面材料，强制执行，并追加罚款50%。第二十八条《违章处罚通知单》将由公司主管经理签阅后，交到公司财务部保存，年终按照累计数额在其利润中予以扣除。第二十九条凡是涉及到相关领导的行政处罚，将由公司安全生产委员会研究、经理办公会决定后，予以通报生效。施工现场临时设施管理规定为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实提高我市建筑安全生产和文明施工水平，改善施工作业人员工作环境与现场生活条件。根据建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》等有关规定。一、临时设施的概念临时设施是指施工现场生产、生活用的各类办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、娱乐活动室或农民工业余夜校及其他临时性建筑。二、临时设施的结构形式根据各施工现场实际情况，可选用砖混结构或装配式结构。三、临时设施的选材1•墙体材料推广使用装配式隔热板，也可采用其他定型材料或标准砌块、机制砖。2•屋面材料应具备相应隔热性能，若采用非隔热材料作屋面时，应加作吊顶等有效的保温隔热措施。3•临时设施使用的材料，还应符合安全和环境卫生标准。禁止使用钢管、三合板、竹片、毛竹、彩条布等材料搭设简易临时设施。四、临时设施的选址1•临时设施的选址应充分考虑各季节、各施工阶段的工程、水文、地质条件，不得设置在挡土墙下、边坡上方、低洼地带、雨季易发生滑坡、泥石流地段。2•临时设施应处于建筑物的坠落半径以外，否则应采取防护措施。临时设施应当选择在通风、干燥的位置，防止雨水、污水流入。严禁在外电架空线路正下方建造临时设施。5•食堂应远离厕所、垃圾堆放点、有毒有害场所等污染源。五、临时设施的设计、施工、验收施工现场自建临时设施时，施工企业应根据施工现场实际情况和有关标准规范，组织专业人员进行设计，编制临时设施设计施工方案，并经企业技术负责人审批、总监理工程师审查合格。2•临时设施设计施工方案应包括的主要内容有：临建设施的结构形式和材料类型。

临建设施的施工工程图纸。临时设施现场总平面布置图。临建设施的施工安全技术措施。3•修建或拆除临时设施，应按临时设施设计施工方案组织专业班组进行修建或拆除，施工过程中应安排专业技术人员监督指导，修建或拆除前应向作业人员作详细的安全交底。4•装配式临时设施的关成品构件应具有产品合格证；搭设2层及以上装配式临时设施时，必须有可靠的抗风、防坍塌措施。出租或销售装配式活动房屋的单位在施工现场进行安装或拆除作业时，应与建筑施工单位签订合同，明确双方责任。监理单位应按照相应规范、标准要求对临时设施进行监理，发现问题时应督促整改。6•临时设施施工完成后，建筑施工单位应会同相关单位进行验收，未经验收或验收不合格的临时设施不得投入使用。7•临时设施应在工程开工前建设完成，如需增加或迁建的，必须另行设计方案。六、临时设施的设置标准1.办公区、生活区与施工作业区必须分开设置；严禁在尚未竣工建筑物内设置员工宿舍。2•砖混结构的临时设施地面应硬化，内、外墙面必须抹灰刷白，门、窗统一刷色。3•现场办公室净高不低于米，室内地面硬化后宜铺瓷砖。4•宿舍应设置可开启式窗户，保证室内通风良好，宿舍内应保证必要的生活空间，室内净高不得小于通道宽度不小于0.9m，每间宿舍居住人数不得超过8人；宿舍内的床铺不得超过2层，严禁使用通铺；宿舍内应设置生活用品专柜。5•食堂应分设加工间和储存间，加工间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不小于米；加工间内还应设置橱柜，地面应做硬化和防滑处理；食堂应有通风、排气和排水措施；储存间应配备必要的冷藏设施。

6•食堂纱门、纱窗、纱罩配备齐全；食堂门、储存间门、下水道口、排气窗口要设挡鼠网。食堂外设密闭式泔水桶，并应及时清运。7•生活区内应为作业人员提供晾晒衣物的场地，房屋外应道路平整，设置排水设施，晚间应有照明。8•施工现场厕所应采用水冲式，蹲位采用隔板分隔；厕所应铺贴瓷砖；新建临时厕所化粪池应作抗渗处理。施工现场宜设置淋浴间并保障热水供应，墙面、地面铺贴瓷砖，有排水、通风设施，设置存衣柜或者换衣架。宜设置饮水处，饮用水应符合国家卫生标准。应设置医疗保健室（点），备有常用药品、急救器材及相应专（兼）职医务人员。宜设置员工活动室并配备必要的文体活动设施、用品；七、临时设施的使用管理1•应制定宿舍管理责任制，明确卫生管理负责人。2•冬季应有保暖措施、防煤气中毒措施，宿舍内应具备有效的防止使用大功率电器措施。3•厕所由专人负责管理，随时清扫，保持清洁卫生，经常喷洒防坟蝇药水，防止蚊蝇孳生；生活区内应设置相应数量的垃圾池或垃圾桶（箱）；生活垃圾要及时清运。4•食堂餐具要整齐，生熟食品、用具要分开；食堂工作人员定期体检并持健康证上岗，应统一穿工作服、戴工作帽并保持个人卫生，严格执行《中华人民共和国食品卫生法》。八、其他规定1•临时设施的设置，可利用施工现场原有的固定建筑（不拆迁或待拆迁的），其结构必须满足安全使用要求，并符合消防管理规定。2•场地狭窄的施工现场，可采取就近租房的方式集中安排员工住宿，应作好相应的安全防范工作。3•新建临时设施提倡彩装配式结构（活动板房）；对具备条件的施工企业，提倡兴建外来员工集中居住区。施工技术管理制度1.施工技术管理体系和责任施工技术管理体系公司总工程师为施工技术管理总负责人，下设技术质量部进行日常技术管理工作。各基层单位的主任工程师为分公司技术负责人，负责各分公司内部的相关技术工作。基层单位的施工技术管理思路必须以公司整体施工技术发展路线为指引，服从公司各项技术管理制度及相关要求。施工技术管理体系框图：责任：公司技术质量部负责制定公司的长远技术发展规划，根据上级相关部门指示随时对基层单位做出施工技术管理要求；基层各单位必须严格按照公司的技术规划指导日常相关工作，认真落实公司布置的相关技术管理任务。施工组织设计管理办法施工组织设计是指导施工全过程的纲领性文件，贯穿工程始终，其编写内容必须满足相关标准及我公司管理文件的要求。施工组织设计管理分为投标施工组织设计管理和实施性施工组织设计管理。.投标阶段施工组织设计管理.实施性施工组织设计管理对于中标的工程项目，由项目经理组织相关项目人员编制施工组织设计。项目各相关部门、分别编制进度计划、劳动力计划、安全、质量技术措施，由项目总工程师会同项目技术质量部负责组织相关部门进行汇总。工程开工前应按要求完成施工组织设计编制并经公司审批备案。施工组织设计的内容及目录顺序必须严格按照天津市工程建设标准——《天津市政公路工程施工组织设计编制标准》、公司《管理手册》、《作业文件》的要求进行编写。施工组织设计的审批管理司管理。项目经理组织相关人员编制完毕施工组织设计后，由项目总工程师在施工组织设计封皮的编制栏内签字认可，项目经理在施工组织设计封皮的审核栏内签字认可。“危险性较大的分部分项工程”及“超过一定规模危险性较大的分部分项工程”的工程项目。危险性较大的分部分项工程专项方案管理办法危险性较大的分部分项工程应在施工组织设计的基础上，在该分部分项工程开工前，单独编制专项施工技术方案，报公司审批后，方可执行。对于不属于“危险性较大的分部分项工程”及“超过一定规模危险性较大的分部分项工程”规定范围的施工方案，可由项目总工编制，分公司主任工程师审核，项目负责人进行审批，但方案中涉及相关施工计算的部分，必须有两人进行计算及复核，并将计算书附于施工方案后。危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案编制管理技术质量部负责组织相关部门进行汇总。开工前应按要求完成专项施工技术方案的编制并经公司审批后方可执行。危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案审批管理技术质量部负责将修改完毕的最终版专项施工技术方案上报公司总工程师进行审批。超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案管理办法超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应在施工组织设计的基础上，在该分部分项工程开工前，单独编制专线施工技术方案，报公司审批后，由公司技术质量部或项目按照国家、地方相关文件规定及建设方要求组织专家论证会，方案获得通过后才可执行。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案编制管理最后由项目总工程师会同项目技术质量部负责组织相关部门进行汇总。汇总后上报公司进行审批，通过公司审批后按照相关文件要求由公司技术质量部组织专家论证会，方案通过专家论证后方可施工。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工技术方案审批管理冬、雨季方案管理办法各项目部在冬季、雨季来临前15天向公司报送冬季施工技术方案和雨季施工技术方案（冬季以每年11月15日为起点，截止到次年3月15日；雨季以6月20日为起点，截止到8月20日）。冬雨季施工技术方案以施工组织设计中“冬雨季施工措施”章节为基础，根据工程的实际情况及工期安排，有针对性的进行编写。冬雨季施工技术方案的编写冬雨季施工技术方案的管理施工风险源辨识办法工程项目在进场后十天内，必须向公司技术质量部、工程安技部上报“重大危险源辨识清单”及“危险性较大的分部分项工程清单”。公司所属各单位及施工项目应根据工程设计图纸、周边环境、水文地质、施工工期、工艺要求、劳动力安排、分部分项施工、机械设备、设施等条件，全面进行“重大危险源辨识”及“危险性较大的分部分项工程辨识”。公司成立内部专家组，针对各分公司上报的“重大危险源辨识清单”及“危险性较大的分部分项工程清单”进行论证，论证通过后，方可上报建设单位。危险性较大的分部分项工程、重大危险源内容所涵盖工程，在工程开工前必须向公司技术质量部上报专项施工方案、向工程安技部上报专项应急救援预案。技术质量部将组织相关外部专家对专项施工方案进行论证，方案论证通过后方可开工。技术交底管理办法公司技术交底管理施工项目技术交底管理施工现场检查管理办法技术质量部将根据分公司各项目施工现场进展情况，不定期对现场进行检查，检查内容为外业施工现场及内业资料等，主要依据为公司作业文件、管理手册及相关规程、规范、验收标准等。外业检查内容外业主要检查施工组织设计、专项施工方案的落实情况，是否与方案相符合，各种临时结构体系、临时结构措施的施工情况及施工现场涉及技术的其它方面。内业检查内容内业检查主要包括施工资料是否齐全；项目对操作层的技术交底是否按照公司相关管理制度严格落实；施工程序是否按照相关管理规定完成等。管理措施技术质量部根据检查依据、检查内容及检查情况填写《现场监督检查记录》，对不满足要求的项目提出限期整改，整改期间不得继续施工。项目部根据自身出现的问题必须认真进行整改，并将整改结果按照规定日期及时反馈公司并附相关证明性资料，例如照片、视频等。整改合格后，方可继续施工。施工作业指导书管理办法为方便施工、节省资源、提高工程质量，统一我公司在各通用性分部分项工程的技术措施和施工工艺，特制订本管理制度。施工作业指导书是施工单位针对特殊过程、关键工序向操作人员交代作业程序、方法以及注意事项而制定的指导性文件。施工作业指导书应经项目技术负责人审批。对于通用性施工作业指导书由公司技术质量部负责组织相关人员进行编写，并组织公司内部相关专家进行评审，评审通过后将作为公司的作业文件进行下发。如无特殊情况，公司所承建工程的各个部位所采用技术措施应参照公司施工作业指导书进行施工。技术质量部根据本公司的技术发展趋势、已建工程的施工技术使用情况，负责制定本公司各类型工程所包含的分部分项工程的施工工艺清单，并组织各分公司相关人员进行编写。施工技术清单以工程载体数量、工程内容为基础，不定期制定。清单编制完成后，报公司总工程师进行审批。总工办公室将根据各分公司技术能力、技术特长、技术人员情况安排编写任务，分公司相关人员接到公司任务后，必须按时编写完成。及时上报公司技术质量部。公司技术质量部将该批次施工作业指导书汇总后，组织公司内部相关专家召开专家评审会，对各项施工作业指导书进行评审，通过评审的施工作业指导书充实进我公司的作业文件中，指导日后施工。公司内部专家评审组由七人组成，均有副高级以上技术职，并在该类工程有丰富的施工经验，公司总工程师任专家评审组组长。科技信息管理办法为能及时收集传递有关科技资料，使公司专业技术人员掌握国内外科技动态，有效的指导公司在建工程施工，不断的提高公司工程施工的技术含量，提高公司的经济效益，实现科技信息共享。为此，公司技术质量部制定科技资料管理办法，公司相关专业技术人员须严格执行。我公司科技信息分为技术规程、规范、标准、图书、期刊杂志。每一年度所订购的科技期刊，在头一年年底由公司技术质量部根据需要提出计划，选定期刊种类名称，经总工批准报公司相关部门统一预定，并由技术质量部统一收藏管理（分公司可根据自己施工特点，单独订购相关资料）。公司技术质量部以季度为单位，将季度内收到的科技期刊目录转化为电子版文件，利用网络进行公布。科技期刊的发放范围包括：各分公司、公司相关主要领导、各相关部门；每季度期刊目录的汇总表，各分公司技术人员均可下载阅读，通过目录题目筛选可用文章，到公司技术质量部借用该本期刊，将所涉及文章复印使用。期刊原本均需留技术质量部存档。对于新出版、更新的相关技术规程、规范、标准，技术质量部将根据上级单位安排及工程的需要，转发文件要求相关分公司进行购置。科技论文管理办法公司鼓励广大工程技术人员积极撰写科技论文。公司技术质量部负责公司内部的论文征集、收集及编辑存档。每年度末，各分公司主任工程师组织本公司技术人员将论文进行集中，整理编辑后交到公司技术质量部，技术质量部对各分公司的技术论文进行统一编辑整理。对外发表的论文，每年度由公司技术质量部负责统一征集、统一上报至相关出版社。每两年，技术质量部负责组织公司内部专家对论文进行评比，将优秀论文汇编为论文集并下发至各个分公司。技术讲座、培训办法公司劳动人事部是人力资源培训工作的归口管理部门。技术质量部主要负责技术、质量管理人员的专业技术培训。每年度末公司技术质量部根据具体工程载体情况，填写下一年度的技术人员培训计划，由公司总工程师签字确认后在公司劳动人士部备案，技术质量部同时留档备查。公司技术质量部负责组织召开技术、质量讲座，并以工程为载体，结合工程的施工工艺、技术特点，请相关项目的项目总工程师、分公司主任工程师、公司其他技术、质量人员进行讲解。基层各分公司技术质量人员、机关相关部室参加。主讲人员必须有一定的施工经验、经历过类似工程，或在该领域内有一定的理论基础。主讲人员应为副高级及以上技术职称。安全技术交底制度为了达到在部署施工任务的同时布置好安全防护工作的目的，使施工人员了解作业中的安全防护事项，消除事故隐患，防止出现安全事故，特制定本制度：一、各分公司、项目经理部应根据“谁主管谁负责”的原则和各级人员的安全生产责任制，认真组织、落实好逐级逐项的安全技术交底工作，做到及时准确。二、建筑工程的安全技术交底由项目经理部、单项或分部（分项）工程负责人负责，应根据设计图纸和有关国家规范标准，书写安全技术交底。三、项目领导、技术负责人要及时组织工程开工前和各部位施工前的安全技术交底会，将施工工艺、质量要求、技术措施、安全技术措施等情况向施工管理人员详细阐明。四、施工管理员在合理布置生产任务前，要以文字的形式分部、分项、分工种向外来工工种带班人进行安全技术交底，并履行签字手续。安全技术交底要一式三份（交底人员员一份、被交底人员一份、安技部门备案一份），使用的表格及填写内容要符合天津市建质安管内业保障资料文件要求。五、外来工工种带班人接到交底后，必须将交底内容及时传达到操作层，使每一名作业人员都清楚施工部位的注意事项和安全防范要求，并按本岗安全技术操作规程作业。六、施工管理员进行完安全技术交底后，既要监督部位施工生产，又要针对交底内容对施工部位的安全防护情况、作业人员的防护用品佩戴情况、执行操作规程情况进行督促指导，同时接受项目安全员的监督检查，确保部位安全达标。七、施工现场的机械驾驶员（包括塔吊、升降机、起重机、装载机、挖掘机、翻斗车、运输车等）和施工机具操作人员由设备部门（设备负责人）定期进行安全技术交底，交底详细说明安全技术操作规程和工作中的注意事项，履行签字手续，防止设备对人或误操作造成的机械伤害事故。八、大型机械设备或危险部位作业的机械设备，必须坚持每天进行安全技术交底，要交代详细作业范围、作业内容、操作中的注意事项和安全操作规程。九、外来工队伍负责人必须领导本队认真落实安全技术交底制度，加强对带班人员的教育与交底，督促带班人员及时将各部位、各工种的交底传达到操作层。十、外来工负责人和部位带班要提高安全管理与防护意识，积极与项目管理人员沟通，严格按照施工计划派工，严禁私自派活、严禁超出施工任务单内容指挥作业。十一、外来务工人员要严格执行安全技术交底提出的各项要求、遵守劳动纪律、遵守操作规程，按要求穿戴好个人劳动防护用品，不得越岗工作、不得拆除防护、不得冒险蛮干，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。安全生产检查制度为了创造良好的施工环境，保证施工任务的顺利进行，坚持“安全第一、预防为主”的方针，提高安全生产管理水平，消除事故隐患，确保施工人员的安全和健康，特制定安全生产检查制度：一、公司、分公司、各施工项目的安全生产检查必须严格按照建设部JGJ59—2011《建筑施工安全检查标准》和天津市建质安管《天津市建设工程施工现场安全保证资料》的文件执行，做到规范化、标准化，检查到位，不留死角。二、各级别的安全检查都不能流于形式，要本着边检查边整改的原则，将重点放在定时、限期进行整改，并认真落实登记、整改、复查等工作，并认真填写事故隐患整改通知书，签字留档备查。三、对检查出的不安全因素（隐患），要有整改措施，定人、定时进行整改。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身的紧危险情，应采取果断措施或勒令停工。四、对隐患较多或防范不到位的施工项目及时进行复查，整改不彻底或逾期不改的，给予“黄牌”警告、停工整顿或罚款处罚。五、公司主管安全生产的经理直接领导安全检查工作，由安技部行使安全监督检查职责、安全监督大队对在施的所有项目进行周安全巡查和定期或不定期的循环式全面检查（每季度不少于两次），发现隐患问题下达隐患整改令，限期整改。六、公司其他职能部门（如设备材料部、技术部、保卫部等）参与定期的安全生产大检查，并针对本部门的安全职责，进行专项的安全检查工作。七、分公司、各项目经理部的安全检查工作由主管生产的副经理全面负责。坚持每周历行的安全检查，每月必须组织安委会成员进行一次全面的安全大检查，查出的问题下达隐患通知书，定人负责整改，并由项目安全员负责督促整改的落实情况。八、项目经理部的专职安全员必须坚持每天的安全巡查工作，对关键部位要跟班盯岗，填写安全日志，及时把隐患问题消灭在萌芽状态。对不能当时整改的隐患下达隐患整改通知书，并跟踪复查；对隐患重大或拒不整改的，有权勒令其停工。九、项目电工要经常对临时用电线路进行检查，定期对接地电阻、漏电保护器进行摇测，做好检查和摇测记录。十、项目经理部设备部门必须做好机械设备、施工机具（包括外租设备）的进场验收，检查设备有无操作规程，登记操作手有无上岗证；在使用期间应组织好设备的维修、保养工作，每月进行一次安全检查，确保安全防护装置齐全、有效，确保设备的完好和运行安全。十一、项目经理部保卫部门应做好日常的防火巡查，严格按照动火审批进行监督，对火灾隐患较大的部位应采取有效地措施，并做好检查记录。分包单位安全管理规定根据天津市关于《加强民工管理》的通知要求，结合我公司的实际情况，现拟定外来施工队伍管理制度：一、根据工程需要进行工程分包（劳务分包）的外来施工队伍，在进场前必须签定安全生产协议书，做到安全管理责任明确。签定安全生产协议书前必须检查外来工队伍“四证”，即营业执照、企业资质、安全资格证书、外埠进津备案证；本市务工队伍应出具除外埠进津备案证外的“三证”。所签定的安全生产协议书必须使用天津市建委安监站的正式协议。二、签定安全生产协议书要将内容填写规范，注明签定协议日期，要有企业法定代表人签字或盖章和企业印章；法定代表人以外人员须持有法定代表人的委托书签字生效，此协议为合法有效协议，否则视为无效协议。如果在协议时间内工程未竣工，必须补签协议或有有效的文字补充说明材料，加盖公章。三、安全生产协议书必须报公司安技部审查、备案。所审查的相关证件必须盖有该分包队伍的红色印章方为有效；证件年审期间，必须出示审查部门所开据的原件证明。四、规范、加强对外来施工队伍的管理。各施工单位都要有一名领导负责此项工作，明确各有关部门和人员的分工职责，严格把关，把规范外来队伍的管理工作做为本单位一项重要工作内容纳入领导议事日程，合理使用、充分发挥外来工队伍的积极作用。五、各项目经理部必须做好外来施工人员进场前的安全教育，做到全面、有针对性，并有记录存档；施工过程中要进行专项岗位培训和班前教育，使全体外来施工人员都能了解和掌握安全知识和技能；外来工队伍也要加强对务工人员的教育、培训，并做好教育记录。六、抓好分包队伍负责人、安全管理人员的《市政专业安全培训资格证书》和特殊工种的持证上岗培训工作，按照上级要求进行审验复试。无资格证的施工队伍和特殊工种操作证的，不得在本单位承担施工任务或上岗作业。七、外来工队伍负责人必须认真执行安全生产的各项法律法规、检查标准、规章制度和安全操作规程，签定、履行安全生产协议书的内容要求，保证务工人员在生产中的人身安全和健康。八、外来工队伍必须配备专职安全员（人员少于50人的配备兼职安全员），并经培训考核、持证上岗。外来工安全员要积极组织学习施工管理制度和安全技术操作规程，并负责施工中的安全检查，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做好日常的安全管理工作。九、施工前必须做好班前教育和安全技术交底工作，为作业人员提供并督促其必须穿带好个人劳动防护用品；施工过程中要提高自我保护意识和能力，不得违章指挥、冒险蛮干。十、外来工队伍不得录用无身份证件人员和未满十六岁的童工，必须保持施工人员的相对稳定，要登记造册，未经安全教育不得进入施工现场作业；要接受项目上安技部门和有关部门的安全监督、检查，及时消除在生产过程中的不安全隐患。十一、外来工队伍的起重设备也要严格执行建筑[2004]147号《天津市施工起重机械登记管理暂行办法》文件规定，做好申报登记工作。十二、自备的各种机械设备必须进行验收合格后方可进场；使用中严禁私自改装拆除，要严格遵守安全技术操作规程，定期进行检查，保证安全防护装置灵敏可靠，以保障操作人员的人身安全。十三、施工现场的外来工宿舍一律采用定型的上下床；宿舍照明必须采用低压照明，防止私自接线或使用其它器具。宿舍内禁止使用电炉子、碘钨灯、电热水器和电热毯等；夏季高温需装电风扇，应找专业电工单独敷线，接好专用插座，以保证宿舍用电安全。十四、外来工食堂应符合安全卫生管理标准，炊事员必须持健康证上岗，炊事用具要经常消毒，要有防蝇措施，严把食品进货渠道，防止食物中毒。领导值班、带班制度目的为落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），住建部《建筑施工企业负责人及项目负责人实施现场带班暂行办法》的相关要求，进一步强化企业施工现场安全生产管理，结合公司实际情况，制定本项制度。职责要求公司法人代表、总经理、主管安全和生产的副总经理、总工程师对公司所负责的施工项目进行带班检查；各项目部的经理、负责安全生产的副总经理、技术负责人对其项目部所负责的施工项目进行带班检查；项目负责人对项目施工按照规定进行现场值班。带班检查内容是公司所属工程项目的质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。项目负责人现场值班指项目负责人在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。带班检查的时间为其工作日的25％。项目负责人每月值班生产时间不得少于本月施工时间的80％。公司、项目部领导带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在公司、项目部和工程项目存档备查。工程项目出现险情或发现重大隐患时，公司领导应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。各项目部根据公司的授权委托，对所负责施工项目的安全生产全面负责，具体组织实施施工现场领导带班制度，当所属工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，按规定对施工现场进行带班检查。3．检查内容传达贯彻安全生产的政策、法规和各级管理要求，对项目负责人现场带班生产情况进行监督检查；组织相关人员对重点部位、关键环节巡视检查，掌握施工现场安全生产和管理状况当工程项目出现险情或发现重大隐患时，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。4．值班工作任务项目部是落实领导现场带班生产制度的责任主体，施工现场只要从事施工作业活动，项目经理应在施工现场组织协调工程项目的质量安全生产活动。项目部应当建立项目领导现场值班生产制度，并严格考核。现场值班生产制度应当明确现场值班生产人员安排、值班生产工作时间、值班生产的任务、职责权限等内容。项目经理因其他事务需离开施工现场时，应履行请假手续，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。当项目处于昼夜连续施工期间，项目部主要负责人（项目经理、生产副经理、项目总工）应在现场轮流值班生产，并在明显位置公示当日值班生产领导的姓名、职务、联系方式。项目主要负责人现场值班生产时，应当履行下列职责：项目主要负责人值班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。当项目进行轮流值班时要实行交接班制度。上一班的值班负责人应当向接班的人员详细说明当前施工现场质量安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等。重要节日及重大活动期间，各项目部、项目应健全安全生产值班制度，确定带班领导，安排相关管理人员在现场带班，加强对施工现场的安全管理及食品安全、消防安全管理等工作，发现安全隐患按要求立即处理，并做好相关记录。危险源辨识管理制度1.目的为了加强安全生产管理，推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，有效防范重特大事故的发生，消除事故苗头，特制定本制度。2.职责公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。公司安全小组及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。公司安全小组负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。管理内容与要求危险源的类别根据现场便于执行的特点，将影响现场生产安全和执业健康的危险源从“参照事故类别”和“职业健康”的方法进行分类。（1）物体打击；（2）车辆伤害；（3）机械伤害；（4）起重伤害；（5）触电；（6）淹溺；（7）灼烫；（8）火灾；（9）高处坠落；（10）坍塌；（11）冒顶片帮；（12）透水；（13）放炮；（14）瓦斯爆炸；

15）火药爆炸16）锅炉爆炸（17）容器爆炸；（18）其他爆炸；（19）中毒和窒息；（20）其他伤害。（1）生产性粉尘；（2）毒物；（3）噪声与振动；（4）高温；（5）低温；（6）辐射（电理辐射、非电理辐射）；（7）其他危害因素等。危险源调查辨识安检人员负责项目危险源的调查辨识工作，调查结束后填写“危险源调查表”。调查应从下列方面进行：风险评价作业条件危险性评价法是运用系统风险有关的三种因素之积来评价危险源的风险性大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。并根据不同的可能性赋予不同的分值见下表：事故发生的可能性（L）事故发生的可能分数值事故发生的可分数值性完全可以预料能性10很不可能，可以相当可能可能，但不经常设想6极不可能3实际不可能55可能性小，完全以外1人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值连续暴露10每天工作时间内暴露6每周一次或偶然暴露3每年几次暴露1每月一次暴露2非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果（C）发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果分数值大灾难，许多人死亡，或造成重大财产失100严重，重伤，或造成较小的财产损失7灾难，数人死亡,或造成很大财产损失40重大，致残，或很小的财产损失3非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15引人注目，不利于基本的安全卫生要求1风险等级表序号认值危险程度风险等级〉320极其危险，不能继续作业2160〜320高度危险，要立即整改4370〜160显着危险，需要整改3420〜70一般危险，需要注意25〈20稍微危险，可以接受1安检人员填写“重大/一般危险源统计表”、“重大危险源清单”、“重大危险源情况表”，并报公司安技部。风险控制（1）消除风险。如：移动照明使用安全电压。（2）降低风险。用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；将危险源与接受者隔离。如机械防护装置等；限制风险。工程技术方面措施如：不良地质超前管棚施工；管理方面措施如：轮班制以减少暴露时间。（3）使用个体防护装置。仅在无立即可行的其他方式下使用个体防护装置。“重大危险源管理方案”进行控制。同时，“重大危险源管理方案”的内容应包括（1）明确“重大危险源管理方案”的管理部门和负责人以及“重大危险源管理方案”应达到的目标；（2）明确主要技术方案和措施；（3）“重大危险源管理方案”实施计划及步骤。“重大危险源监控记录表”，由项目安检人员过程负责检查、指导、督促。“重大危险源实施完毕告知书”进行销号，并报公司安技部备案。其他劳动防护用品管理规定为了保障施工人员的作业安全，规范劳动防护用品的采购、使用、保管工作的管理，根据《天津市劳动防护用品管理规定》，结合我公司工程项目实际情况，特制定本制度：一、劳动防护用品的购置1．劳动防护用品由分公司或项目经理部，根据施工实际情况自行购置。2．购置劳动防护用品的生产厂家，必须是取得劳动防护用品生产许可证或具有定点生产单位证的厂家。3．所购置的劳动防护用品必须证件齐全（出厂合格证、产品说明书、安全鉴定证产品批量抽验合格报告及劳动用品专用发票）；外省市生产单位必须持有劳动防护用品进津准许证；进口特种劳动防护用品应取得劳动部颁发的安全许可证。4．劳动防护用品购买后，应由劳保管理人员和安全员共同验收，其质量与证件符合要求后用品入库存放，各种证件由项目安技部门存档，同时也要做好登记。二、劳动防护用品的发放工程项目经理部必须及时发放各工种的劳动防护用品，以不低于《天津市劳动防护用品发放标准（试行）》为标准；施工过程中，应随时根据工程计划发放操作部位防护用品。发放的劳动保护用品要及时登记，并履行签字手续。三、劳动防护用品的管理1．劳动防护用品由劳保管理人员专人负责管理，做好入库发放记录。2．发放到作业人员的劳动防护用品由个人进行保管，按规定正确使用，防止损坏或丢失。四、劳动防护用品的检查1．项目安全员做好劳动防护用品在使用过程中的监督、检查，以防止作业人员不使用或未正确使用而造成事故。2．劳动防护用品应按规定、按期进行检验检测。3．退回的劳动防护用品，劳保管理员应对其外观、质量等方面进行验收，合格后方准入库。4．对使用后的劳动防护用品，重新使用的由专人进行全面检查，合格后方准使用。五、“三宝”的使用1．“三宝”即安全帽、安全带、安全网，其各项管理同上述要求，使用中应加以爱护。2．外来施工队伍如需自行购买包括“三宝”在内的劳动防护用品，必须证件齐全，并在有效使用期限内。发放必须登记造册，同时接受安技部门的监督检查。3．凡进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽（系好下额带），否则不得入场。4．严禁佩戴不符合安全要求的安全帽，如发现安全帽本身开裂、防护带破损、断裂应及时更换。5、玻璃钢式的安全帽其使用期限，从产品制造完成之日开始计算不超过三年半。6．作业高度超过2米必须系好安全带。安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞。使用3米以上长绳安全带应加缓冲器。7．安全带上各种部件不得任务拆改，不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上使用。8．安全带使用两年后，应作静负荷、冲击实验，如有破断应更换。9、安全带所使用频繁的绳，要经常做外观检查，发现异常应立即更换新绳，带子使用期为3〜5年，发现异常应提前报废。10．高空作业除佩带好个人防护用品外，对临边及洞口的防护应按照《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定架设符合安全要求的密目式安全网。11．安全网支挂安装后，必须经专人检查，确认支挂严密、绑扎牢固后方可使用。12．安全网在使用过程中每星期必须进行一次检查，在确认无严重变形、磨损、断裂、连接部位松脱后方可继续使用，否则对网进行修理或更换。13．安全网的拆除须在专人严密监护下自上而下进行，同时要根据现场条件采取可靠的防坠落、物体打击措施（如拆除人员系好安全带、正确佩戴安全帽等）。安全生产事故隐患排查治理制度安全是一切工作的首位。为了防治事故隐患,把事故消灭在萌芽之中。为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规，现结合当前工作具体实际,特制定规章制定如下:隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求。对所排查的隐患必须按照“五定原则”落实整改，即：定项目、定措施、定负责人、定完成时间、定复查人。每月的隐患排查按照“五定原则”明确整改；专业部门、基层队伍及班组排查的隐患按照“五定原则”和闭锁循环整改要求做好记录，并严格按要求予以落实整改。“现场隐患”是指生产安全职能部门通过现场执法检查的形式确定的隐患，对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。发现隐患：各级管理人员日常检查时，要突出重点，有针对性地开展检查，尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。填报隐患：各级管理人员检查后立即填报隐患情况。汇总隐患：由信息人员对所填报的隐患进行分类汇总，并进行信息处理。下达隐患整改通知书：安全部门在收到信息汇总后，对所填报的隐患进行梳理归类，按“五定原则”下达隐患整改通知书，同时建立隐患登记台帐，履行签字手续。实施整改：隐患整改责任单位必须根据整改通知书的要求实施整改。各基层单位要按统一要求建立隐患公示牌，对本单位负责整改的隐患整改情况进行公示，并及时修改、填充相关整改信息。反馈整改信息：隐患整改完成后，隐患整改责任单位必须及时向安全部门和复查部门反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况，二是将隐患整改复查申请单反馈到相关部门。复查验收：由安全部会同业务主管部门组织复查验收，复查情况及时统计汇总或再次下发隐患整改通知书。对隐患复查的要求。整改单位接到隐患整改通知书后，严格按要求进行整改，整改完成后及时填写复查申请单，交安全部和专业部门后组织复查，并在安全信息系统上录入整改情况。复查时，负责复查的部门人员必须到现场逐条逐项对照复查。复查后将复查内容反馈到信息人员，由信息人员统一进行分类汇总。经复查未整改或整改未达到要求的，信息人员应及时反馈到安全部门，并由安全部门再次下发整改通知书，并对相关责任人进行处罚。实行隐患整改报告制度。对查出的隐患进行分类管理，分级整改。由各单位组织落实整改，整改情况报安监部门备案。加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。安监部门对已通知隐患整改完成情况进行查询，发现未完成的必须查明原因，并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每月的隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况，并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。隐患排查与整改职责考核基层单位隐患拖延整改或整改不合格的，按100元/条予以处罚，并按拖延日数累计。隐患罚款一律由单位管理人员承担，其中单位党政正职各承担总额的25%，剩余部分由单位其它管理人员均摊。严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。未按要求组织开展隐患排查整改工作，给予专业部门和基层单位负责人100元/次的罚款（未按要求形成相关资料并报安监部门备案的，视为未开展）。各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入安全业绩考核，由安监部每月5日前按规定考核，报相关领导审批后由人力资源部门严格执行。为了预防事故，及时发现和消除事故隐患，建立隐患排查与整改的日常监控机制，最终实现隐患排查整改闭锁循环管理，结合公司的规定和项目实际情况，特制定本规定。安全生产事故隐患举报制度根据《中华人民共和国安全生产法》,为加强本公司安全生产工作监督管理力度，使本公司安全生产管理工作逐渐走上规范化、法制化建设的轨道，根据公司实际，制定安全生产事故隐患举报制度：一、举报权利和义务（一）公司全体员工都有对公司内安全生产事故隐患进行监督举报的权利和义务。（二）被举报的任何隐患，都应针对被举报的事实，按照安全生产监督管理部门的要求，核实所存在的安全隐患，立即采取措施予以整改，并将整改情况及时以书面形式报安技部办公室，对于因客观条件限制而不能马上整改的，应说明情况。二、举报对象和范围（一）公司及项目所有的设备设施及作业场所；从事安全生产监督管理工作的部门。（二）安全生产监督管理部门的领导、从事安全生产监督和管理的人员，因对安全生产工作不够重视、组织管理不力等原因而存在下列行为之一的：1、为了减少成本而对安全生产工作环境没有给予必要的投入，造成工作环境条件不符合国家有关规范标准要求的；2、单位领导对本单位的安全生产工作组织、监管不力，作风不扎实且盲目指挥或违章操作行为的；3、没有严格执行国家、市和上级安全生产综合监督管理机构关于安全生产的有关法律、规定和指示的；4、对本单位发生的各类事故或事故隐患隐情不报，或谎报的行为；隐瞒事实真相、串供、或毁灭有关证据的；5、在安全生产过程中，对员工的合理化建议采取不理不睬的态度，或对存在的安全隐患熟视无睹的；6、对因安全监管人员擅离岗位或监管人员没有履行应尽职责而造成事故隐患的行为；7、单位员工没有经过相应的培训考核，或未全部按要求做到持证上岗的；8、被举报的部门和个人，没有按照安全生产监督管理机构的要求，及时对存在的隐患进行整改的。三、奖罚措施1、对于相关部门和个人由于上述情节和行为或存在的安全生产事故隐患，被举报人