领导班子集体决策三重一大问题实施细则

4-集体决策“三重一大”问题实施细则（试行）第一章总则 第一条为进一步落实集团《关于印发领导班子集体决策“三重一大”问题的规定（试行）通知》，结合集团公司实际，制定本细则。第二条领导班子集体决策“三重一大”问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议表决、会议决定的方针，坚持以下原则：（一)科学决策的原则。坚持实事求是，运用科学方法，按照建设工程法律、法规，符合集团建设又好又快地发展要求。（二)民主决策的原则。坚持集体领导，充分发扬民主，防止个人或少数人说了算。（三)依法决策的原则。重大问题决策必须符合党的路线方针政策和国家的法律法规，符合省、市、县的有关规定和要求，按照规定的权限和程序进行。第二章决策内容第三条集团公司“三重一大”内容是指重大决策、重要项目安排、变更设计、资金拨付、大额资金使用、重要干部任免和奖惩等内容。主要内容包括：(一)重大决策1．公司年度投资计划安排，年度建管费使用计划，年度财务预决算。2．安全生产工作中的重大部署。3．管理权限内责任事故的处理方案。4．职工收入分配方案。(二)重要项目1．年度预算安排。2．影响工期进度重大事项安排。3．对外赞助、捐赠、捐助项目。4．规定范围内和权限内签订对外投资、银行借贷、担保、不动产转让、股权转让合同。5．规定权限内的重大资产处置方案。6．出资者代表请示报告的重大事项。7．日常工作中总经理认为需要领导班子讨论决定的其他重大问题。(三)重要行政干部任免和奖惩1．公司各部门正副职。2.集团各子公司主要负责人的任免，需报集团审批。第三章决策形式第四条公司“三重一大”问题由领导班子办公会议集体讨论决定。第五条领导班子办公会议人数超过应出席会议人数三分之二方可召开。第六条领导班子办公会议，应由集团董事长、总经理主持。第七条公司领导班子办公会议讨论事项，分管该项工作的领导班子成员必须参加会议。有关部门负责人根据会议内容列席会议，列席人员由公司总经理确定，列席人员有发言权，无表决权。第八条公司领导班子办公会议应有专人记录，决定事项应编发会议纪要。研究特别重大问题，参加会议人员应在会议记录上签名。会议纪要由会议主持人签发。提案、论证材料等作为附件与会议记录和会议纪要一并立卷归档。第四章决策程序第九条集团公司领导班子集体决策“三重一大”问题应遵循以下程序：(一)提出议案1．领导班子成员有权提出议案动议，各公司、部门经主管领导同意可提出议案动议。2．议案报告包括理由和建议。议案报告要统一管理，公司综合部统一收集管理。3．公司董事长、总经理在征求分管工作的领导班子成员和有关部门意见的基础上，作出是否确定为议案的决定；对确定为议案的，要及时通知提案动议人员和有关部门做好会前准备；对不能确定为议案的，要及时向提案动议人和部门反馈情况，并说明原因。(二)调研论证1．重大问题立案后，除干部任免事项按《集团领导干部选拔任用实施办法》规定的程序办理外，其他事项须进行调研论证。2．调研论证由分管工作的领导班子成员和动议人员组织。3．重要项目安排、资金拨付和使用，变更设计、银行借贷、施工建设项目议案，要组成专门小组进行调研论证。4．根据需要，在调研论证时可向有资质的单位进行咨询。必要时召开专家论证会进行调研论证。5．调研论证后形成调研报告，提出意见和建议。(三)确定议题1．议案确定后，议案及调研报告报送领导班子成员或部门进行酝酿沟通。2．酝酿沟通后，主管部门可根据酝酿情况修改议案。3．议案确定后，主办部门应在会前2个工作日以上的时间内将正式议题、调研论证报告等材料送达领导班子成员。(四)会议讨论1．重大问题不得以传阅、会签或个别征求意见等形式替代会议讨论和表决，必须经领导班子会议集体讨论决定。2．公司根据会议的内容，逐一提出议题，交出席人员进行讨论。3．会议讨论应先听取调研论证汇报再进行讨论。主管领导或主管部门负责人要向会议报告调研论证的情况。重要干部任免事项，主管部门负责人要汇报考察、测评等方面的情况。4．会议主持人在听取出席会议人员和列席人员发言后，再发表结论性意见。(五)会议表决1．干部任免和奖惩事项采取无记名投票的方式进行表决。2．对其他事项按照少数服从多数的原则，采取口头或举手方式表决“同意、不同意、弃权”，并记录在案。未通过事项，经会议主持人决定，可进一步调研论证或交换意见，下次会议复议。3．按照有关规定，应由董事会、股东大会审议通过。4．参加会议和列席会议人员要遵守组织纪律，严守秘密，对会议讨论情况和未经公布的决定事项不得随意泄露。(六)签署意见公司领导班子办公会议讨论议案，出席人员应当场在《项目决策签认单》上明确签署“同意”、“不同意”、“弃权”的意见，《项目决策签认单》由综合部负责保存。(七)重大问题决策后或实施中出现新情况、新问题需要做重大调整的，必须按规定程序复议，未经复议不得变更。第五章决策监督第十条领导班子及成员执行集体决策“三重一大”问题制度情况应当受到监督。对违反集体决策制度的，任何人有权提出意见或向上级反映。第十一条领导班子对执行集体决策“三重一大”问题制度情况每年进行一次自查。第十二条“三重一大”问题集体决策制度执行情况，应作为党员领导干部民主生活会、领导班子成员述职述廉的内容。第十三条纪检（监察）、工会、人事（组织）、计财、工程、安全质量等部门，负有集体决策制度执行情况的监督责任，发现问题应当及时报告并提出处理建议。第六章附则第十四条本细则适用于襄矿能源投资管理有限责任公司领导班子集体决策“三重一大”问题。第十五条凡与本细则相抵触的，以本细则为准；凡本细则未明确的内容，参照有关规定执行第十六条本细则由公司综合部负责解释。零食店创业计划书一、项目概述目前，零食小吃的品种五花八门，产品的更新层出不穷，故其不仅是儿童以及中学生的专利品，同样也受到很多成年人的青睐。对于大学生而言，零食几乎是不可或缺的，它可以在闲暇时光解解馋，朋友同学聚餐时开开味，也可以是同学们压力大时的了良好“解压药”。零食店项目主要是以休闲食品的零食（具体的品类会在下面章节来进行说明）为主，附件加一些烟酒、饮料、茶水及简单的小玩具或饰品。还可以搭售我们小时候吃过的那些零食，可以我们小时候的那个价格来售卖（这是一个很好的卖点，重点是做好宣传，营造氛围）。以零售为主，批发为辅。销售包括单卖、整卖和散装称重售卖。目标消费群以年轻白领为消费主体，学生、小孩为附属消费体。主要是围绕门店所属的小区来进行消费辐射。当然还要进行网上销售和增加一些附加服务。网上销售的计划是在实体店开业后且运作正常的情况下来进行的。二、项目背景其一:零食店的选址处于学生们走出校门的目之所及处，此地人流量多，不愁客源。其二：目前学校门口除了超市有着有限口味的袋装零食外就无其他正规的零食销售点，在此处经营一家正规而又特色的零食店，正好顺应了广大学生的要求。其三:我们的主打产品是干货坚果类，此类商品易于保存，不需担心短期内销售不出而变质。其四：投资一家小规模的零食店所需成本较低。阅读会员限时特惠7大会员特权立即尝鲜其五：同类零食小吃店在附近都没有开设，故同行的竞争相对小。三、开业前主要工作事项说明1．做好各项开支的预算。2．申请食品许可证，个体工商户营业执照，税务登记证，办理相关手续，签订相关合同。3．随机向同学发放调查问卷，了解大家的口味和爱好并且收集建议。4．走访同类店面了解销售的品种，客流量，且进行价格的对比。5．查询货源，货比三家，保证质量过关，价格合理。6．相关优惠政策的制定，顺应潮流，多进低热量，多口味的小吃。7．搞好店内装修，合理布置店内设备。8．根据店面实际情况组织招聘工作。9．共同讨论首批货物的进货量、品种。10．提前规划好开业仪式的形式及模式。四、商品品种预选根据项目的要求，所卖的商品品类以休闲食品为主，茶水、烟酒及其他东西为辅。从商品的包装上大致可以分为包装、瓶装和散装商品。这里按所将要出售的商品按商品的包装和品类来进行大致的归类。一、包装、瓶装：1、休闲食品：糖果、凉果、蜜饯、炒货、坚果、熟食、膨化食品2、充饥食品：饼干、糕点、方便面二、散装：豆干、蜜饯、炒货、肉制品、饼干、糕点、坚果、凉果、糖果五、工作经费预算及总费用预算成本分析：首期投资成本：4.6万元1）水电房租:1.5万元2）装修费用：6000元3）店铺设备：6000元4）首期进货：1万元5）员工工资:8000/年6）相关证件费用：500元7）宣传费用：500元8）流动资金：1万元合计：5.6万元六、开业前各项工作的可能备用措施备用措施一：当处于周末节假日、销售旺季时人员可能会出现紧缺，故要考虑招聘兼职学生，按小时付工资。备用措施二：根据实际情况（如随着季节变化消费者口味的改变）采购应季的零食。备用措施三：当处于销售淡季时，进货时应考虑产品的保质期要足够长且能退货。备用措施四:部分产品销售情况不佳时，重新考虑其进货、销售、存货的比例，适当进行调整。七、整体分析优势1、产品具有特色；2、较大的需求为我们提供较大的发展空间；3、选址接近目标消费群体，客源稳定；4、在营销中，我们