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文档简介
—驾校安全生产事故应急预案1目的为了标准安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增加应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《突发大事应对法》、《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理方法》(国家安监总局令第17号)《关于特大安全事故行政责任追究规定》(302号令)《生产安全事故报告和调查处理条例》(493号令)等法律法规和规章,制定本制度。2范围本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。3应急预案的编制3.1应急预案的编制应当符合以下根本要求:符合有关法律、法规、规章和标准的规定;结合我校、本部门的安全生产实际情况;结合我校、本部门的危险性分析情况;应急组织和人员的职责分工明确,并有详细的落实措施;有明确、详细的事故预防措施和应急程序,并与其应急力量相顺应;有明确的应急保障措施,并能满意我校、本部门的应急工作要求;预案根本要素齐全、完好,预案附件提供的信息精确;预案内容与相关应急预案互相连接。3.2我校依据有关法律、法规,结合本部门的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。3.3我校应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。针对我校存在的各种风险、事故类型的,由校长组织编制我校的综合应急预案。综合应急预案包括我校的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。3.3..2对于某一种类的风险,由安全、业务副校长组织制定相应的专项应急预案。①我校专项预案包括:危险化学品事故应急救援预案、环境突发大事应急预案、特种装备事故应急预案、防洪预案。②专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位(包括重大危险源),由所在部门负责人组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和留意事项等内容。3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当互相连接,并与所触及的其他单位的应急预案互相连接。3.4应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系电话、应急物资储藏清单等附件信息。附件信息应当常常更新,确保信息精确有效。4应急预案的评审4.1评审方法应急预案评审实行形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采纳符合、根本符合、不符合三种看法进行判断。对于根本符合和不符合的工程,应给出详细修改看法或建议。形式评审。依据有关标准,对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件工程以及编制程序等内容进行检查,重点检查应急预案的标准性和编制程序。要素评审。依据国家有关法律法规和有关行业标准,从合法性、完好性、针对性、适用性、科学性、操作性和连接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审,采纳列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时,将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对比,推断是否符合有关要求,指出存在问题及缺乏。应急预案要素分为关键要素和一般要素。①关键要素是指应急预案构成要素中必需标准的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必需符合我校实际和有关规定要求。②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。4.2评审程序应急预案编制完成后,应对应急预案进行评审。评审准备。成立应急预案评审工作组,成员包括我校领导、职能部门负责人及触及单位负责人及技术人员。组织评审。评审工作由董事长或安全生产副校长主持,应急预案评审工作组商量并提出会议评审看法。现场处置方案的评审,实行演练的方式对应急预案进行论证。修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析研讨评审看法,根据评审看法对应急预案进行修订和完善。批准印发。应急预案经评审或论证,符合要求的,综合预案和专项预案由董事长签发,现场处置方案由安全生产副校长签发。5应急预案的备案5.1我校综合应急预案和专项应急预案,报区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。并提交以下材料:应急预案备案申请表;应急预案评审或者论证看法;应急预案文本及电子文档。5.2我校应当向接受备案的上级部门,领取备案登记证明。6应急预案的实施6.1我校实行多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救学问,提高员工的安全意识和应急处置技能。6.2各单位定期组织开展本部门的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟识应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。6.3应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所,并设置明显的标志。6.4我校在制定年度安全工作计划时,同时应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。6.5应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订看法。6.6应急预案每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。6.7有以下情形之一的,应急预案应当按时修订:我校因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生改变的;我校培训范围和方式发生改变的;四周环境发生改变,形成新的重大危险源的;应急组织指挥体系或者职责已经调整的;依据的法律、法规、规章和标准发生改变的;应急预案演练评估报告要求修订的;应急预案管理部门要求修订的。6.8我校按时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并根据有关应急预案报备程序重新备案。6.9我校根据应急预案的要求配备相应的应急物资及
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