高考复习.必修2第6单元第2课时 资本主义经济政策的调整

第2课时资本主义经济政策的调整考点一1929—1933年资本主义世界经济危机1．原因(1)主要原因：资本主义固有的生产与需求矛盾日益突出。(2)金融因素：过度的________活动破坏了金融市场的稳定性。2．开始标志：________年10月24日，________华尔街股市崩溃。3．表现：股市崩溃、银行倒闭、企业破产、农产品价格猛跌、失业人数激增。股票投机1929美国纽约4．特点：波及范围广；持续时间长；破坏性特别大。5．各国初期对策(1)对内：固守传统的________政策。(2)对外：提高关税，保护国内市场；货币贬值，争夺国际市场。6．影响(1)经济政策：宣告自由放任经济政策的破产。(2)政治危机：社会矛盾激化，____________开始泛滥，民主制度摇摇欲坠。知识整合自由放任法西斯主义(3)世界经济：资本主义各国生产力遭到严重破坏，国际经济秩序混乱。(4)国际关系：各国转嫁危机，国际关系日趋恶化。知识整合特别提醒经济危机波及世界的重要认识世界市场业已形成、美国经济在世界上的重要地位是经济危机迅速波及世界的原因。经济危机波及世界说明经济全球化增加了各国经济发展的风险性。知识整合考点二罗斯福新政1．开始时间：________年。2．主要内容(措施)内容具体措施(1)整顿________①整顿银行，恢复银行信用。②成立联邦储备银行，加强金融管制。③放弃金本位制，实行美元贬值(2)调整工业生产国会通过《___________________》等法案，调节企业关系和劳资关系(3)调整农业政策成立农业调整署；减耕减产；提高农产品价格(4)社会福利与保障①发放救济金。②推行“____________”，兴办公共工程以解决就业。③加快社会立法，保护劳工权利1933财政金融全国工业复兴法以工代赈3.影响(1)经济恢复：美国逐步走出经济危机，国民经济和人民生活水平逐步恢复和改善。(2)稳定社会：在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，缓解了社会危机，维护了民主制度。(3)体制创新：开创了________经济新模式，开始进入____________________时代。知识整合国家干预国家垄断资本主义

特别提醒罗斯福新政是“旧民主秩序的新运用”，实质是资本主义生产关系的调整，并没有根本改变资本主义制度。知识整合考点三二战后美国等国资本主义的新变化1．国家垄断资本主义的发展(1)二战结束到20世纪________初期：普遍奉行国家干预的经济政策。①背景。A．理论基础：主张国家干预经济的__________经济理论。B．历史借鉴：吸取经济危机的教训和借鉴罗斯福新政的经验。70年代凯恩斯主义C．现实需要：战后经济重建和第三次科技革命发展需要。②主要方式：实行国有化；制定经济计划，指导经济发展。③影响：主要资本主义国家出现了经济发展的“________”。(2)20世纪70年代末以来：减少国家对经济的干预。①背景：20世纪70年代初美国和西欧出现了“________”的新危机。②影响：逐渐形成政府干预与市场相结合、国有制与私有制并存的“________”模式。知识整合黄金时代经济滞胀混合经济2．“福利国家”的建立和发展(1)资金来源：个人缴纳、________、国家补贴三部分组成。(2)特点：法律保证；项目种类多；覆盖面广；________阶层受恵多。(3)实质：国家进行国民收入再分配的一种形式。(4)影响。①积极方面：缓解了社会矛盾；扩大了社会消费等。②消极方面：增加国家财政负担；降低了人们的工作积极性。知识整合企业缴纳低收入3．“新经济”的出现(20世纪90年代初)(1)出现背景：经济全球化和信息技术革命的推动。(2)含义：以知识经济为基础、以信息技术为主导的经济增长模式。知识整合资本主义经济思想知识整合知识升华经济思想重商主义自由主义凯恩斯主义适用时代工场手工业时期自由资本主义时期垄断资本主义时期核心内容发展工商业，鼓励对外贸易，多储备金银自由经营、自由竞争、自由贸易政府从信贷、投资、生产、销售各方面干预经济探究一核心主题.............♨【主题罗斯福新政的特点、实质和作用材料一罗斯福新政是美国20世纪的重要转折点。“新政”与以前的改良主义相比，有两点主要的区别：第一点是在范围和程度上要远远宏大和深刻得多，并且制度化、系统化。第二点是摆脱理想主义，高度实用主义。……“新政”倡导者的着眼点是改造体制，而不是改造人。材料二

20世纪30年代初一位俄国学者指出：“美国思想体系的传统，任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”核心探究材料三罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。——黄安年《美国社会经济史论》核心探究问题1：根据材料一、材料二，归纳罗斯福新政的特点，并分析罗斯福新政的影响。提示：特点：材料一表明罗斯福新政加强国家对经济的干预，但没有放弃自由竞争运行机制；材料二表明罗斯福新政实质是在维护资本主义制度前提下对生产关系的局部调整。影响：罗斯福新政使美国渡过了经济危机和政治危机，告别了自由放任政策占统治的时代，开创了以国家全面干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。核心探究问题2：据材料三，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。提示2：新政采取了国家干预经济的方式，如实行《国家工业复兴法》，限制资本家自主生产等；(举一例说明即可)新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等。核心探究【主题2】正确看待当代资本主义经济的新变化材料一1946—1992年，法国政府连续实施了10个计划，确定总体目标和长远战略。这些计划是指导性的，一些指标对企业，尤其是私有企业没有强制性，主要是为企业决策提供权威的信息和可靠的政策依据……戴高乐总统也曾说过，计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。20世纪70年代，面对经济“滞胀”，英国曾采取以下措施处理经济问题：把40%的国有企业出售给私人，削减住房、医疗、失业等各种福利开支，减少税收，提高利率。——《世界通史》核心探究材料二20世纪70年代中期以后，发达资本主义囯家社会福利陷入了重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济竞争中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利国家”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。——代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”》核心探究问题1：根据材料一，分析法、英两国经济政策的异同。提示1：二战后法国政府制定经济计划干预经济，在一定程度上缓和了生产的无序状态，维护了经济的平稳发展。后段材料反映了英国减少对经济的干预，以发挥市场在经济发展中的调节作用。前后史料本质上相同，都反映了国家对经济的干预，不同的是干预的程度不同，干预的背景有异。问题2：根据材料二，概括20世纪70年代以来欧美国家福利制度带来的社会问题。这对我国当前社会经济改革有何启示？提示2：问题：资本外逃，加剧国内失业压力；产品生产成本提高，削弱国家经济竞争力；劳动者生产积极性降低(培养了懒汉)，不利于发挥市场经济的作用。核心探究启示：只有建立完善的社会保障制度才能稳定社会秩序；建立完善的社会保障制度必须量力而行；在完善社会保障制度的过程中，应建立国家与个人共同的责任和风险机制。探究二核心归纳.............♨1．1929—1933年资本主义世界经济危机的教训和启示(1)1929—1933年经济危机的主要原因是国民贫富差距过大，市场相对狭小，这说明政府要把经济发展和改善人民生活相结合。(2)分期付款过度膨胀、银行信贷泛滥、无限制的股票投机加剧了市场的不稳定性，成为1929—1933经济危机的具体原因，这说明政府要规范股市和信贷，防范金融投机，以保证国民经济的良性发展。核心探究(3)1929—1933年经济危机爆发和危机不断恶化的原因之一是各国国内政策失误，即自由放任政策恶性发展。这就说明政府要居安思危，与时俱进，适时调整生产关系，市场调节与国家干预相结合。

(4)1929—1933年经济危机不断恶化的原因之一是经济全球化增加了各国经济发展的风险性和各国以邻为壑、实行贸易保护和关税战，这说明经济全球化发展趋势下，大国应当主动履行大国责任，加强国际协调合作，完善国际经济协作机制。核心探究2．罗斯福新政的创新和借鉴(1)罗斯福新政作为资本主义经济运行机制的调整，主要有以下创新之处。①经济政策创新：采用凯恩斯主义，放弃传统的自由放任政策，实行国家全面干预经济政策。②经济体制创新：开创了国家垄断资本主义新模式。③社会保障制度创新：罗斯福新政一方面发放救济金，另一方面实行“以工代赈”，同时加强社会立法，这种把短时救济与长远保障、直接救济与间接救济、物质救济与立法救济相结合的做法可以说是一大创新之举。核心探究④应急性改革与长期性改革相结合。这主要体现在工业和社会福利政策方面。(2)罗斯福新政的成功给各国提供了诸多借鉴。①加大金融监管力度，实施正确的货币政策。②加强对基础设施的建设与投入。③充分利用人力资源，大力促进再就业工程建设。④切实转变政府职能，保证国民经济的正常运转。⑤健全法律法规，保证改革的顺利进行。核心探究3．多种史观看待罗斯福新政(1)从现代化史观看：罗斯福通过国家干预的手段，调整美国经济模式，应对和缓和了严重的经济危机，开创了20世纪资本主义国家现代化的新模式。(2)从社会史观看：通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。

(3)从生态史观看：新政中减少农业耕作面积、修建田纳西水利工程、进行环境保护立法、实施环保工程建设等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。核心探究(4)从整体史观看：罗斯福新政、新经济政策、斯大林模式和中国改革开放是20世纪世界范围内的生产关系调整，反映出社会主义和资本主义的互相借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。核心探究4．二战后资本主义发展新变化的原因、表现和实质(1)原因：①现代科技革命推动。②国家干预和自我调节。③资本主义发展潜力。(2)表现：①经济政策和经济运行机制方面，国家垄断资本主义的发展，将市场调节和政府调节结合起来。②社会政策方面，福利国家(制度)完善、发展。③产业结构方面，第三产业的兴起与发展，工农业物质生产部门在国民经济中的比重降低。④经济增长模式方面，“新经济”(知识经济)出现，知识和信息技术成为经济增长的主导因素。⑤资金来源方面，资本社会化。核心探究(3)实质：是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义为克服危机、缓和矛盾而寻求自我调节的结果。视角一追踪社会热点

.............♨福利国家与社会保障社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，它关乎一个国家社会的稳定、经济的持续发展。罗斯福新政时期的社会保障政策和二战后西方福利国家的建立和发展为当前我国社会保障体系改革提供了经验。正是如此，福利国家和社会保障成为高考青睐的命题主题。命题研判【题点】福利国家1．(2014·南通市调研)下表是1983年英国一个四口之家的家庭收入数据统计，对此解读正确的有(

)尝试命题在职时每月英镑失业后每月英镑工资120.00失业救济44.05儿童补助13.00儿童补助13.00房屋补助8.29房屋补助27.00纳税－19.88税收回扣3.00国民保险金－10.80附加补助4