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文档简介
1/1专业合作社工作总结
培育和发展农民专业合作社,是当前创新农村经营体制,提高农民组织化程度,转变农业发展方式,推进新农村建设,增加农民收入的重要载体。近年来,我乡紧紧围绕培优、培强两大工作重点,引导农民专业合作社稳步健康发展。截止XX年底,全乡累计在工商部门注册登记农民专业合作社45个,涉及19个村,注册社员371户,注册资金3374万元,辐射带动农户1140户,XX年合作社组织成员人均收入7125元,比非成员高出18%,具体工作如下:
一、围绕“优”字,实施新举措。
1、健全组织机构
XX年7月我乡即成立了东赵乡农民专业合作社指导组,主要负责政策咨询、业务指导、宣传培训、登记备案等工作。
2、明确工作目标,根据区工作要求,结合我乡合作社发展实际,制定了我乡农民专业合作社发展的目标,并以村为单位,小村最少一个,大村3到5个。
3、优质服务
在农村专业合作社注册登记的工程中,为申办人提供指导服务,即:编印一份申报程序,告知申办人,提供一套文件格式,将以申办成功的农民专业合作社全部资料复印件装百度订成册,使办理过程规范。
二、走多特色路
我乡紧紧依托优质水果、蔬菜、种植,生猪、蛋鸡养殖等特色产业,鼓励种植养殖大户,农民经济人,村干部领办农民专业合作社,使他们成为农民专业合作社的带动者、组织者和实施者,合作社的形式呈现出多样性、多领域发展趋势。种植合作社18家,占40%,养殖合作社20家,占44%,服务类合作社6家,占13%,村干部组织承办合作社10家,占22%。
三、做大做强为目标、规范化管理上水平。
做大做强是我乡规范农民专业合作社工作的目标,在农民专业合作社发展工程中,我乡始终把提高农民专业合作社规范化管理水平与辐射实力作为增加合作社凝聚力、吸引力的重要措施。
1、组织人员培训,扎实做强基础。农民专业合作社经营管理人员素质高低,决定合作社的发展前途,《农民专业合作社法》实施以来,我乡组织农民专业合作社理事长培训班和财务管理人员培训班,通过培训增强了他们民主管理意识,提高了经济管理能力。
2、实施示范创建工程,提高做大做强的能力。示范创建工作主要围绕相关实施细则确定的合作社组织机构的建设、内部规范管理、服务模式完善、利益分配机制等四个方面进行。面前有5个农民主要合作社申报市级示范合作社。
3、推广联合社模式,增加做大做强的实力。为了切实帮助农民专业合作社解决资金、技术、产品销售等方面的实际困难,推广联合社模式,让合作社的生产、服务、销售与推广融为一体,创新了模式和机制,服务了农民,壮大了合作社,增加了农民收入。李墕村联合社投入600万元对加入联合社的合作社统一提供生产资料,统一无偿服务,统一销售农产品。通过以上工作,全乡农民专业合作社已形成稳步、健康、规范的发展事态,呈现出勃勃生机。
今年我乡以规范农民专业合作社为主线,抓好示范创建活动,落实各项扶持政策,加快合作社成员培训进程,做好品牌培育工程,推广联合社模式,开展农民专业合作社规范活动,全面做大做强农民专业合作社。
农民
近年来,我县各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实省委、省政府两办《关于进一步促进农民专业合作组织发展的意见》、市委、市政府两办《关于大力推进我市农民专业合作组织发展的意见》和县委、县政府《关于加快发展农民专业合作社的实施意见》文件精神。以科学发展观和正确政绩观为指导,以发展壮大农村集体经济和增加农民收入为目标,采取得力措施,扎实引导和扶持农民专业合作社发展,目前我县农民专业合作社呈现良好的发展势头。现将情况汇报如下:
一、发展现状
在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的共同努力下,我县农民专业合作社像雨后春笋般的发展起来。到目前,全县在工商部门注册登记的各种农民专业合作社共265家,其中:种植业99个,养殖业154个,农机服务类12个;农民专业合作社注册资金总计亿元,入社成员户数31826户,带动周边农户数45500户,农民专业合作社资产总额亿元。近三年年均经营总收入亿元,年创纯利亿元,年返利亿元,成员年人均纯收入比当地农民增加1200元。主要呈现以下特点:
一是依托优势产业兴办。我县90%的农民专业合作社是围绕发展当地主导产业和特色产品建立起来的,起到了与优势特色产业互动互促的作用。
二是发展服务多元化。合作社行业分布多样。合作社分布于种植业、养殖业、农机业、加工业、林业等多种行业。合作社服务内容多样。有产加销系列化服务的合作社,有从事加工、存储服务为主的合作社,也有技术、信息服务为主的合作社。领办主体多元化。农村经纪人、种养大户等各类农业经济主体积极牵头兴办。近两年,越来越多的大学生、返乡农民工、农村妇女也加入到了创办合作社的行列,成为合作社新的创办主体。
三是经营方式灵活多样。主要有三种形式:一种是实行分散经营。成员根据农民专业合作社的要求组织生产,农民专业合作社为成员提供统一服务,全县以这种形式的居多;第二种是农民以资源入股的形式加入农民专业合作社,农民专业合作社对资源进行整合,实行统一生产、统一经营;第三种形式是合作社实行统、分结合的经营形式。对合作社的共有资产,实行统一经营,对农民成员实行在专业合作社指导下的分散经营模式。
四是规范化程度不断提高。通过全县合作社规范化建设行动,大部分地区农民专业合作社在办公条件、制度建设、成员管理、档案管理等方面都有很大改观;越来越多的合作社能够按照《农民专业合作社法》要求,建立各项规章制度,逐步建立了财务管理制度,明晰了股权关系。到XX年底,全县进入规范化建设名录的专业合作社达11家,其中:省级示范社6家,市级示范社5家。农民专业合作社的规范管理,有效地促进了特色农业的发展,农民专业合作社的实力也不断壮大。
二、主要做法
1、依靠行政推动,加快农民专业合作社的发展。县委、县政府坚持把发展农民专业合作社作为深化农村改革、推动农业经营体制创新、促进农村经济发展的战略举措来抓,作为提高农民组织化程度、推进农业产业化经营、促进农民增收的重要措施来抓。树立了抓农业不仅要抓生产、抓科技,而且还要抓龙头企业和农民专业合作社的农业发展思路,先后制定了关于加快发展农民专业合作社的意见,出台了一系列政策措施,促进农民专业合作社的健康发展。
2、抓好试点示范,带动农民专业合作社发展。各级政府及农业部门坚持群众自愿、示范引导的发展方针,紧紧围绕农业主导产业的开发和农民群众的合作愿望,通过抓点示范来引导农民专业合作社的发展。近几年,根据合作社对农业农民带动力、产业关联度、现有规模及运行情况进行综合考评,认定了5家农民专业合作社市级示范社和6家省级示范社。同时,积极引导和组织各专业合作社参加部级示范社创建活动。
3、实行分类指导,合力推进农民专业合作社组建。《农民专业合作社法》实施前,根据省市文件精神,组织人员对全县各乡镇进行了一次调查。在调查摸底的同时,县、乡农经人员还深入村组进行分类指导。对拟登记农民专业合作社的,按照法律的规定和要求进行引导和规范;对暂不具备条件但具有合作基础的,依法加强业务辅导,一旦条件成熟,适时引导其登记;对计划新设立的农民专业合作社,依法做好其章程的制订、内部各项管理制度的完善、申请登记应提交文件的准备等有关事项的辅导和指导工作,使农民专业合作社迅速发展。
三、主要成效
一是促进了农民增收。一方面农民专业合作社作为新型农村经营主体,通过统一购买生产资料、提供信息、加工、营销等方面服务,使农民专业合作社成员分享到产前、产中和产后各环节利润。另一方面农民专业合作社带动产业发展,促进土地流转,农民可以在农民专业合作社基地打工,获得可观经济效益。近几年来,我县农民人均纯收入增长率11%左右,加入农民专业合作社的农户收入却达到27%左右。
二是提高了农民组织化程度。农民专业合作社按照市场需求,引导农民有组织地进入市场,实现了农户与市场的有效对接,解决了农户进市场难的问题。目前,全县有176家农民专业合作社与超市、批发市场、学校建立了稳定的产销关系,有10家合作社在城市和社区开设直销门店,绝大部分农民专业合作社开办了自己的电子商务。
三是推进了标准化生产和品牌化经营。农民专业合作社通过组织分散农户实行统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量、统一农资供应,强化生产过程管理,提高了农户标准化生产和品牌化经营的自觉性和主动性,促进了全县标准化生产和品牌化经营的快速推进。目前,全县农民专业合作社建立生产标准186个,获无公害绿色食品认证33个,注册商标48个。
四是加快了科技成果转化。农民专业合作社通过采取定期和不定期组织成员开展种植、养殖技术培训,引导成员打破传统农业,发展特色农业,激发了成员科技兴农意识。同时,一大批上规模上档次的农民专业合作社与相关高等院校、科研院所建立密切联系,使得农业科技成果迅速转化为现实生产力。目前,全县6家合作社与高等院校、科研院所建立了产学科研基地,转化科技成果10项。
五是创新了农村社会管理。农民专业合作社是农民生产经营的集合体。县、乡政府对农业生产服务和管理通过农民专业合作社这条渠道能够一步到位,减少中间环节,降低行政成本。从XX年开始,我县还重点开展了以资源节约和环境友好为目标的“两型”示范合作社建设,有效助推了全县“两型”社会改革发展。近几年来,我县通过农民专业合作社实施专项扶持项目22个,争取资金325万元,取得良好效果。
六是促进了农村产业结构的调整。农村产业结构的不合理,导致农产品不能适应市场的需求,农业生产具有很大的盲目性,农民专业合作社通过由当地有经济实力、有经营头脑的能人发起,充分整合当地资源,将其转化为经济优势,从而不断促进产业结构调整。胭脂湖特种水产养殖专业合作社就是发挥当地农户养植水产品的资源优势,组织农户养殖水产新品种,促进了当地农业产业结构的调整。
四、后段措施
当前,我县农业农村经济发展进入了新的阶段,农民专业合作社发展迎来了新的机遇。中央一号文件明确提出农民专业合作社发展要“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”,党的十八届三中全会对农民专业合作社发展作出了战略部署。全县农民专业合作社虽呈加速发展势头,但仍然处在发展的初级阶段,存在一些问题和困难,主要表现在规模小带动能力不强、经济实力普遍较弱、运行质量不高、人才技术信息缺乏、合作社内部组织涣散等。县乡政府必须创新工作方法,采取过硬措施,确保加快发展。
一是认真落实惠农强农政策,充分调动和保护农民积极性。各级政府应认真按照党中央、国务院《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》要求,进一步加大对农业农村的投入,实施积极的财政扶持政策,扩大内需;继续增加对农业的补贴,采取措施保持农产品价格合理水平,防止农产品价格大起大落。
二是加大金融支持,着力缓解合作社资金短缺问题。一方面拓展政策性金融服务范围。强化农业发展银行“三农”服务职能,拓展业务范围,制定相应措施,支持农民专业合作社和其他“三农”贷款,发挥政策性金融在社会主义新农村建设中的作用。另一方面充分发挥农村信用社支农的主力军作用。把支持农民专业合作社作为农村信用社一项服务创新,不断探索新路径,重点支持那些内部管理规范、产品科技含量高、市场竞争力强的农民专业合作社。可通过用农民专业合作社的有效资产(如固定资产、果木林权、经营权、收益权等)办理抵押贷款,解决担保难问题;可试办成员联保贷款或发放小额支农贷款的形式给予信贷支持,积极引导农民专业合作社和成员入股信用社,尽快建立完善农民专业合作社和成员信用档案,对信用好的的农民专业合作社和成员予以发放信用贷款。三要鼓励支持发展新型农村金融组织。政府可出台有关政策和优惠措施,支持鼓励引导农村设立村镇银行、农民互助合作金融组织和小额信贷公司等新型农村金融组织,为农民专业合作社和农户提供更多、更好的金融服务。
三是加强管理,引导农民专业合作社健康发展。首先要进一步拓展农民专业合作社的合作领域。继续鼓励组建农业产业型、农产品购销型合作社的同时,积极引导组建农资供应、综合服务等类型的专业合作社,探索在专业合作社内部开展贷款担保试点。引导专业合作社向服务业发展,为农户提供全过程服务;向农产品加工业拓展,建立农产品加工企业,分享工业利润;向农产品批发零售业进军,减少中间环节,节约交易费用,分享销售利润。然后要进一步抓好农民专业合作社的规范化建设。重点规范农民专业合作社的章程、制度和服务内容,逐步使农民专业合作社成为特色优势明显、服务功能健全、规模实力较强、利益联结紧密、运作机制规范的经济组织。再则是进一步提升农民专业合作社的竞争力。引导农民专业合作社加强制度建设,规范财务管理,健全运行机制,完善合作手段,提高成员素质和组织化程度;引导成员运用标准化技术和方法进行生产,为现代装备、现代科技的推广应用提供平台;打造农产品品牌,运用品牌效应扩大产品影响力,增强市场竞争;引导成员在参与规模化、专业化、标准化生产和产业化经营中,学习先进种养技能、加工技术和营销技巧,有针对性地培训成员,进一步提高成员素质,增强农民专业合作社发展的活力和后劲,提高农民专业合作社发展水平;有计划开展农民专业合作社理事长的培训,使他们成为合格的农民专业合作社管理家,促进农民专业合作社健康可持续发展,推动现代农业建设。
四是研究发展农业保险业务。由于农业的高风险性,造成了农业信贷的高风险,目前这项业务在县城还非常滞后。要降低农业信贷的风险,就要发展农业保险,走政策性和商业性保险共同发展之路,以政策性为主,激励金融机构信贷支持农业的积极性。要着力解决商业性保险公司重利益、轻责任的老问题,抓紧筹建政策性农业保险公司,将主要农作物、牲畜、农房、农机、农民人身安全等影响农民家庭收入的主要因素纳入政策性农业保险范围,减少农民专业合作组织因各种灾害造成的经济损失。
2
20xx年长虹社区股份合作社在上级部门的领导下,在社区党组织的带领下,依靠广大股份合作社社员,以壮大集体资金为目标做好如下工作:
社区集体经济收入是社区居民共同关心的事情。我们社区在20xx年进行了股份制改革,成立了股份合作社,定期在每年3月下旬召开社区股东代表会议,对上年度的财务进行公布,逐笔对本年度的财务决算进行公布。做到每月上报,按月结账,按季在居务公开栏中公开账目管理规范,并在五杭农村合作银行开设基本账户。
1、全年完成可分配资金万元,其中下拔资金万元,社区收入44万元。年初预算可分配资金为万元,完成全年预算的%;
2、全年除基建工程外总支出为万元,完成年初预算的%。
3、加强和规范制度,严格控制非生产性开支,想方设法增加集体收入,加大力度为居民办实事、办好事;
4、今年集体净资产比去年增加1391000元,主要是建造了办公用房和标准厂房;
5、20xx年成功引进了xx天创纺织有限公司、xx长恒纱业有限公司和xx爱裕纺织有限公司。
在20xx年里,长虹股份合作社将继续规范社区财务,严格控制非生产性开支,千方百计壮大集体经济,加大力度为居民办实事办好事。
3
《农民专业合作社法》颁布实施以来,全县各级政府和有关部门认真学习和贯彻,依法履行管理职能,发展和规范农民专业合作社,进一步丰富完善了农村经营体制,提高了农民进入市场的组织化程度,有效促进了农民增收,为构建农村和谐社会和建设社会主义新农村发挥了重要作用。
一、基本情况
自xx年至xx年11月底,xx县农民专业合作组织由112家发展至384家,其中工商注册登记的农民专业合作社372家,民政局注册登记的协会12家。全部合作社拥有注册资金由880万元发展至365000万元,入社社员由最初的3299人发展至135950人,辐射带动农户由最初的3500户发展至7。3万户,涉及19个乡镇313个行政村。
二、工作开展情况
(一)强化宣传培训,营造良好氛围
合作社法出台后,我们充分认识到学习宣传工作的重要性,采取行之有效的措施,确保法律的贯彻实施。一是狠抓内部学习培训,提高自身素质。在农业系统内部通过自学及集中培训等形式,对《农民专业合作社法》等法律法规进行强化学习,使全体干部职工的法律意识进一步增强;二是积极组织合作社相关人员20多人参加省级市级政府组织的培训学习,提高了工作人员的法律水平;三是组织乡镇农业办业务骨干20余人参加《农民专业合作社法》的培训学习,四是通过“三下乡”和普法宣传活动宣传培训。几年来,共组织专题咨询12场次,出动宣传人员60多人次,发放宣传材料2万多份,张贴标语、悬挂横幅100多条,解答群众咨询1200人次,受宣传农民群众达到35000人次,宣传工作取得了明显成效,为法律的顺利实施打下了坚实基础。
(二)积极培树典型,把握发展重点
近年来,xx县积极培树典型,对10余个有较高知名度、有自主品牌、有规模和实力的农民专业合作经济组织,通过电视媒体、印发宣传资料、实地进行观摩、开展经验交流等多种方式方法进行广泛宣传,让人民群众真正认识和了解成立或加入农民专业合作经济组织的益处,使合作组织的建设变推动为主动。在办社思路上,把握合作社发展原则。一是坚持以家庭承包经营为办社基础。农民加入合作社,入社自愿,退社自由,不改变家庭承包关系,不影响生产经营自主权。二是坚持以产业为基础。紧紧围绕我县小枣、畜禽等特色主导产业建立农民专业合作社,不但可以依托合作社做大做强,而且可以使农民专业合作社成为农业主导产业发展的重要推动力量。三是坚持多形式并存。在发展合作经济组织的过程中,要从实际出发、因地制宜、注重特色,不强求一种模式。在形式上可以是专业从事生产加工或销售的,也可以是产、加、销一体化的;内容上可以是农产品生产经营的,也可以是进行科技服务或经营生产资料的。在发展过程中,既要积极稳妥地推进,又要防止急于求成,可以边发展边完善,以完善促发展。
(三)搞好规范指导,实施动态管理
在实际工作中,坚持“民办、民管、民受益”的原则,以强化规范化建设,完善依法设立、管理民主、操作规范的运行机制为重点,对已建立的农民专业合作经济组织,按照“严格标准,突出重点,注重实效”的要求,着力开展农民专业合作组织规范化建设,每年在确定的全县专业合作组织中开展创建活动,对达标的单位确定为全县的示范单位,实行动态管理,对达标的专业合作组织实行一年一复查,根据发展情况给予保留或摘牌。同时,为鼓励合作社发展,xx县先后制定出台了《关于扶持农民专业合作组织发展的有关规定》和《关于加快农民专业合作组织发展的实施意见》,完善各项管理机制,以及协调各方面的关系等,支持合作社的健康发展。
三、农民专业合作经济组织发展扶持措施
为加快全县农民专业合作经济组织发展,壮大农村经济和促进农民增收,根据国家有关政策,结合我县实际,特制定如下政策规定。
(一)方便登记注册。对具备企业法人条件、开展营利性经营活动的农民专业合作社,到县工商行政管理部门办理注册登记手续,取得企业法人资格,工商部门要热情服务,依法依规及时给予办理有关登记手续。对具备社会团体或民办非企业单位登记条件、不从事营利性经营活动的农民专业合作经济组织,到县民政部门进行登记,取得社会团体法人资格,民政部门要尽量简化手续,提高办事效率,加快办理农民专业合作经济组织的登记手续。
(二)落实税收优惠政策。农业生产者(包括从事农业生产的单位和个人)销售自产的农产品,享受免征增zhíshuì的税收优惠政策。对其自产自销农业产品以及经其分级、加工、包装、加注品牌商标等的农产品免征增zhíshuì。对其从事种植业、养殖业和农产品初加工取得的收入,免征或者减半征收企业所得税。对其为农业生产提供的产前、产中、产后服务,其技术服务或劳务收入免征营业税。
(三)搞好金融信贷服务。县农业银行、农业发展银行、农村信用社等金融机构,要进一步改善对农民专业合作经济组织的信贷服务,简化审批手续。对符合条件的农民专业合作经济组织及其社(会)员优先给予信贷资金支持,对市场前景好、带动能力强的项目,适当放宽担保抵押条件,并给予利率优惠。面向农户的小额贷款,优先满足农民专业合作经济组织社(会)员需要。
(四)加大技术支持力度。鼓励现职农技人员受聘或离岗参加到农民专业合作经济组织,三年内保留基本工资和福利待遇,视同在职人员,给予办理养老保险、医疗保险,享受职称评定和工资调整。
(五)鼓励农民专业合作经济组织发展农业和农村经济的建设项目。对农民专业合作经济组织从事的农业开发、科技推广、农产品基地建设等项目,在符合国家项目政策的前提下,在土地、资金、技术、人才等方面给予支持和帮助。
(六)依法保护合法权益。依法保护农民专业合作经济组织的财产权、知识产权、自主经营权和其他合法权益,任何单位和个人不得平调其财产,干扰其经营自主权,不得干涉其正常经营活动。对违反法律规定,侵犯其成员权益的,要依法追究责任。
(七)创造良好的发展环境。任何单位不得以任何方式向农民专业合作经济组织进行摊派和组织集资。农民专业合作经济组织有权拒绝除法律、法规规定以外的各种收费。有关部门向农民专业合作经济组织提供生产、技术、信息、保险等服务,必须坚持自愿原则,不得强行收取服务费。
四、取得的成效
《农民专业合作社法》颁布实施以来,xx县始终坚持把实施好《农民专业合作社法》作为促进农村发展和农民增收的重要工作,制定措施,狠抓落实,取得良好成效。
(一)发展速度较快。统计显示,xx年9月,xx县农民专业合作社在工商局注册229家,而截止到xx年7月底在工商局注册的农民专业合作社打312家,1个月增幅达原来的138%。
(二)产业特色明显。已注册的农民专业合作社主要集中在我县农业产业优势比较明显的小枣业、畜禽养殖等方面。其中种植业合作社104家,畜牧养殖业合作社24家,林业合作社4家,农机专业合作社11家。特别是枣业农民专业合作社有90家,占已成立合作社的28%,逐步形成了生产、加工、销售为一体的枣产业链。20xx年xx县明达禽业养殖专业合作社、xx县御封枣业专业合作社、xx县富民农业技术专业合作社被评为省级示范社;xx县诚信枣粮专业合作社等8家合作社被评为市级示范社。合作社整体发展呈现出发展速度较快、领域不断扩大、层次逐步提高的态势,农民逐渐由松散的联合逐步向较为紧密地合作转变,由小批量、小规模经营向逐步建立专卖店、网上交易等新的流通业态转变。
(三)农产品市场竞争力得到增强。近年来,我县农民专业合作社注重打造品牌效应,先后涌现出一批知名品牌,如明达禽业养殖社的“鸣达”牌柴鸡蛋、高川朴寺社的“朴寺”牌小枣、诚信枣粮专业社的“双發”牌小枣杂粮等。品牌的创立,不仅提高了农产品的产量和质量,促进了农业标准化建设,更增强了农产品的市场竞争力。
(四)农业组织化程度得到提高。崔尔庄镇的御封农产品专业社以红枣标准化种植为基础、以产业为依托、以红枣包装、销售为载体,坚持自我经营、自我管理、利益均沾、风险共担的原则,把分散的农户联成紧密的统一体,提高了种植的组织化程度,成功地依托河北欧亚匡食品集团有限公司,并签订了稳固的购销合同,形成了“龙头企业合作社农户”的产业化经营模式,入社会员得到的实惠越来越多,合作社也在不断地发展壮大。
(五)社会服务化体系进一步完善。农民专业合作社根据市场需求开展各种服务,组织各种培训,推广先进技术和标准化生产模式,形成了服务农民的新型社会化服务体系,解决了经济技术部门不好办、一家一户办不成的事情,推动了政府职能由权力型向服务型转变。xx县富民农业专业技术合作社积极引进、示范推广新品种、新技术、实施产前、产中、产后系列化服务,使会员累计实现增收100万元;诚信、御封等社实行统一施肥、统一剪枝、统一浇水、统一用药、统一防虫、统一采收的“六统一”经营模式,大幅度提高了红枣的品质和枣品的市场知名度。
五、存在问题
(一)政策扶持问题。扶持政策不到位,推动效果不明显。我县支持专业合作组织发展的具体政策虽然已经出台,但在项目、资金、信贷、税收、科技投入等方面的扶持力度与实际需要还有较大差距;省、市虽然有财政补助资金,但是僧多粥少,每年也就有两三个合作社能争取到财政补助资金,部分农民专业合作社实力较弱,服务能力有限,抵御市场风险能力不强。
(二)土地问题。合作社需要规模集约发展,但目前农村土地经营零散、土地占有不平衡的问题比较突出。30年土地承包权不变,尽管特殊条件下允许小调整,但没有与《土地承包法》相配套的要求明晰、可操作性强的政策规定,实际工作中难以实现调整。同时,通过土地流转解决土地矛盾,必须群众自愿,众多农户全部达成共识难度很大。我们现在仅仅能依靠村规民约来解决,还没有比较好的解决办法。
(三)金融扶持问题。融资难、贷款难是合作社加快发展一大瓶颈。现在,农村扶持农业信用贷款金融机构,仅剩下农村信用社一家。而且,实行的是小额贷款,额度较小,且信用评定门槛过高。这样导致越是家庭困难、急需用钱的却很难贷到款。
(四)管理人才问题。合作社的发展壮大关键在人才。而目前,合作社的成员大都是普通农民,理事会、监事会成员和会员代表大部分都是在农民会员中选举产生的,专业水平、市场竞争能力、管理经验都比较缺乏,影响了合作社高质高效发展。
六、今后工作打算
(一)进一步提高认识,切实做好法律宣传和培训工作。继续加大宣传培训力度,将《农民专业合作社法》纳入农村普法内容,利用各种媒体宣传报道典型经验。有计划、分层次、有针对性地培训农业部门干部、业务指导人员、乡村基层干部和农民专业合作社负责人,建立一支政策水平高、业务能力强的基层辅导员队伍,确保法律的顺利实施。
(二)加强规范管理,确保农民专业合作社健康发展。进一步完善农民专业合作社示范章程、财务制度等相关管理措施,依法建立组织,在大力发展农民专业合作社的同时,规范其内部管理,确保健康发展。
(三)采取多种形式,因地制宜地发展农民专业合作社。按照法律规定的范围,发挥当地资源优势,在组织形式上、内容上、产业上、合作空间上,多渠道、多方位发展农民专业合作社。如农机专业合作社,除了为农民提供耕、种、收等机械化服务外,还可以向植保、抗旱等综合服务方向发展,努力形成“建一个社、兴一项产业、活一地经济、富一方群众”的发展格局。
(四)加大扶持力度,促进农民专业合作社快速发展。发展农民专业合作社能够在一定程度上将农民组织起来,但农业所面临的风险还依然存在,我们继续加大项目争取力度和扶持力度,促进农民专业合作社发展壮大。
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为加快农业产业新型经营主体发展步伐,打造全县农民专业合作社规范发展的示范样板,近日,县委农工部、县农粮局、县农业综合开发办等单位在县委、县政府的统一部署下,在县分管领导的直接指挥及安排下,结合党的群众路线教育实践活动,联合组织精干力量,积极帮助瓜果专业合作社做好基地基础设施建设、产品宣传推广、办公室完善建设、基地现场布置等工作。现将前一阶段工作小结如下:
一、苦练内功
1.建章立制。一是全程参与合作社社员大会,重新明确了理事会成员及其职责分工,改变了合作社原来无人理、无人管的状况;二是明确了果品统一采摘时间(6月25日)、统一销售价格(20元/斤)、统一商标品牌等制度,杜绝无序竞争、恶性竞争现象的发生,保证了全体社员及周边农户的正常利益;三是建立产品溯源制度,即在全部有产品供应的社员采摘,统一制作了示意牌,表明业主、联系电话、产品名称等信息。
2.完善建设。一是完善基础设施建设。由县农业综合开发办安排项目资金,对基地内会影响正常生产,并在当前急需解决的灌排水渠、游步道等设施,进行完善建设。现已完成现场踏看、规划设计等基础工作,近期将组织实施。二是完善办公室建设。由县产业化办公室协调将合作社办公室从原来的村部调整到现在的农博里面,并按照社员活动中心、游客接待中心的目标进行了适当安排布置,拉近了合作社与游客的距离。三是完善财务账目建立。由县农粮局安排专业人员进驻合作社,全程指导、帮助合作社严格按照相关要求,完善建立了合作社的财务账目。
二、外树形象
1.统一品牌。要求全体社员在对外宣传、产品销售的过程中,必须全程使用由合作社统一注册的“新”商标,并由县产业化办安排资金,示范制作了一些统一的商标标贴,用于张贴在包装箱、采摘蓝等外观醒目位置。
2.烘托气氛。一是邀请大江网、晚报、犹江通讯、新闻网、网等媒体记者,到现场采风采访,帮助我们的农民朋友积极宣传。截止目前,瓜果合作社的相关新闻、消息已在相关媒体登出。二是通过报纸广告、微信等宣传手段,扩大合作社及其产品的知名度。三是在横穿基地的一级公路两边安装建设基地宣传墙及指示牌、安插宣传彩旗等形式,浓厚了葡萄、瓜果采摘的现场气氛。四是印制宣传单2万张,组织一些合作社社员,到中心城区的学校、商场、步行街等人流量大的地方进行派发,吸引更多的游客到现场来体验田风光和采摘乐趣。
3.举办活动。一是采取“政府搭台、农民唱戏”的模式,6月28日在中心城区的广场顺利举行了“县葡萄瓜果品鉴会”,并取得了良好的后期效果。到7月2日止,通过此次活动,吸引3批次旅游团队来到现场采摘果品。二是积极与县内旅游景点联合组团闯市场,现已基本完成与漂流、大峡谷漂流的合作意向并试运行。三是正在积极筹备和洽谈与相关旅行社的合作意向,进一步拓展市场。
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一年来,安平蔬菜种植专业合作社在县供销社、镇党委、政府的领导下,始终围绕我镇以无公害蔬菜龙头的农业产业结构调整,服务三农,为入社社员提供产前、产中、产后服务,引导社员科学种植、规范管理、提高蔬菜品质,增加经济收入积极开展工作,现将XX年工作总结
一、目标任务完成情况
1、专合社阿严格按照《章程》的要求,增设了技术信息科、生产资料供应科、产品营销科、财务科,进一步完善了服务组织,为大力引进、示范、试验、推广、销售等方面提供指导和服务。
2、在县供销社、镇党委、政府的支持下,在财力十分紧张的情况下,投资xxxx余元装修了办公大楼,购置了电脑,进一步完善了办公条件。
3、建立了大棚育苗基地,XX年育苗达80万株,实现产值9xxxx元,农户节约差旅费xxxx元。
4、蔬菜新品种推广占种植面积9xxxx,仅豇豆一项由原来亩产值250xxxx增加到300xxxx,入社社员每户增收50xxxx,全社入社社员实现收入元,无公害蔬菜基地农户增收3xxxx元。5、专合社与东海食品公司共同投资1xxxx余元,建立食用菌示范基地,除去成本预计创收xxxx余元,社员种植食用菌每户可增收2千元。全镇农户可增收4xxxx元。
6、在生产过程中,专合社实行五统一:统一购种、统一病虫防治、统一生产管理、统一销售、统一结算,入社社员在购蔬菜种子可节约成本10—1xx
7、在千亩海椒基地推广杂交一代海椒品种,由原来亩产250xxxx增加到350xxxx,农户增加收入8xxxx元,入社社员户均增收120xx
二、完成上述目标任务具体做了一下工作
1、提高认识,加强领导
今年以来,蔬菜价格下跌,直接影响到入社社员和农户的经济收入和无公害蔬菜发展,为此,充分以上级主管部门为依托,发挥本社技术人员的优势和特点,以科技示范户为基础,加强对信息的研究和对市场分析预测,提高信息的准确度,为准确定位、定向、定量组织蔬菜生产和销售提供决策依据等,形成了一个技术服务网络。同时充分利用广播播放蔬菜信息、部分社员种植大户座谈会。县供销社cy副主任、镇政府朱成贵亲自带领科技示范户到×××、广汉、×××参观学习,统一思想,振奋精神,增强发展蔬菜生产的信心,1—12月,共xxxx组织25xxxx次到市内外参观学习。
2、依靠科技,强化服务
在抓科学种菜的工作中,积极引导社员进行科学种菜,大力引进种植豇豆高架新技术,比普通搭架增产250公斤。引进示范、试验推广有市场竞争力的杂交一代新品种,在无公害蔬菜基地推广蓝山大白苦瓜、之豇原种、高产王、泰国杂交莴笋。在千亩海椒基地推广湘辣4号、火辣王海椒。在千亩生姜基地推广乐山大白生姜、上海合作903、908、美国大红番茄等20来个蔬菜新品种,新品种推广面积达9xx同时大力推广棚室、遮阳网生产技术和使用频率杀虫灯、使用生物菌、生物农药和高效、低毒、低残留农药,为无公害蔬菜发展,改善蔬菜品质、提高产量奠定了坚实的基础。1—12月先后在镇、村、组召开技术培训6期,参培社员50xxxx人,印发蔬菜信息、技术资料100xxxx份,发放生物农药、生物菌肥价值80xxxx元,并安排技术人员骑车上门下乡指导、免费为社员服务。由于培训服务工作到家,今年社员仅种豇豆、海椒、生姜比原来亩产增收100xxxx,入社社员人均增收60xx
3、树立典型,以点带面
在抓无公害蔬菜生产、社员增收的同时,始终从政策等方面对专业社科技示范户进行培养和培训,以点带面,促进无公害蔬菜全面发展。锦屏村科技示范户刘通培、安乐村范树成、松花村周龙贵、东平村叶启富,今年实行东育春苗蔬菜新品种达150万株,改变了我镇长期依靠×××、×××等县市供应菜苗,仅此一项入社社员、农户可节约差旅费6万元。
4、当好联系小生产与大市场的桥梁
我国于XX年11月正式加入“wto”国际贸易组织,因此国际国内对无公害蔬菜的需求必将增大,实现公司专业社基地的文章大有可做。XX年协助镇党委、政府引进了东海食品公司、齐宴居蔬菜公司共投资35xxxx元落户略坪,开创了我镇无蔬菜加工企业的历史新纪元。
5、搞活流通,解决农产品销售难
销售是制约无公害蔬菜发展,社员增收的关键。专业社成立了1xxxx的营销队伍,负责销售、运输、搜集信息,编成信息,免费提供给社员为准确定位、定向、定量,组织生产和销售提供决策依据。引导社员关注市场,搞好外销,为全镇无公害蔬菜发展创造好环境条件。1—12月召开营销大会xx同时邀请外地客商、厂商进行座谈,主要是总结经验,提高营销人员的素质,为外地客商、厂商创造良好外销环境,吸引他们来我镇投资合作和开发,同时要求营销人员坚持为三农服务,收购上按质论价,切实做到诚信守信。先后与×××、什邡、×××、×××等地蔬菜加工厂和×××、成都、绵阳、西安等地营销商签订豇豆1000吨、生姜800吨、青椒500吨销售合同,实际销售蔬菜2350吨。
以上是我社在无公害蔬菜生产、专合社发展所作的一些工作,这些离上级主管部门、镇党委、政府领导的要求还有一定距离,在XX年工作中,我们一定要总结经验,找出不足,知难而上,在上规模、上档次上下功夫,加大科学种菜力度,进一步提高我镇无公害蔬菜在市场占有率,增加入社社员的收入。
三、XX年专业社发展理思路和目标
(一)经营理念:科技兴农作能人,争当第一做强人,共同发展做富人。
(二)主要目标:
1、建立1xxxx无公害蔬菜新品种示范基地,引进蔬菜新品种、新技术进行试验、示范、推广,并施用生物菌肥和使用频率杀虫灯。
2、继续加强与东海食品公司和齐宴居食品公司的合作,发展专业社蔬菜基地50xx
3、大力发展大棚蔬菜,并大力推广遮阳网生产技术,进行反季蔬菜种植。
4、积极创建加工实体,由专业社发起,由入社社员入股,组建×××安平蔬菜种植专业合作社无公害蔬菜配送中心,拓宽蔬菜销售渠道。
5、加大对先进社员和科技示范户的奖励力度,同时争取上级主管部门的支持。
同时,我们殷切期望上级主管部门和镇党委、政府一如既往的给予大力支持,关心我们专业合作社的发展。我们一定会按照国家的有关规定,遵守专业社《章程》,积极发挥专业社的作用,更好地为入社社员和未入社农户提供产、供、销一条龙服务,促进区域经济发展做出应有贡献。
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20xx年,我县认真贯彻中央1号文件精神,把发展农民专业合作社作为发展生产力和推进社会主义新农村建设的战略措施,加强指导和服务,加大扶持力度,使农民专业合作社呈现出良好的发展势头。我县经工商部门登记注册并到农委登记备案的农民专业合作社达132个,成员数13715个,带动农户数22761个,为农业增效、农民增收起到了一定的带动作用。在全省启动农民专业合作社信息化建设工程会议后,我县紧抓机遇,认真贯彻省农委《关于印发安徽省农民专业合作社信息化建设工程实施意见的通知》(皖农合〔20xx〕51号)文件精神和5月16日宁国启动会议精神,在全县组织实施了农民专业合作社信息化建设工程,取得了一定的成效,现将有关情况汇报如下:
一、20xx年工作开展情况简述
㈠加强宣传,提高认识
今年全省农民专业合作社信息化建设工程启动会议结束后,我县对此十分重视,立即召开农委全体干部职工会议,认真组织学习农民专业合作社有关法律、法规和政策精神,贯彻省农委宁国启动会议精神。通过学习,使广大干部职工充分认识到农民专业合作社信息化建设工程是农民专业合作组织由生产走向市场,将产品变为商品的重要途径。加快农民专业合作社信息化建设工程步伐,让农民专业合作社步入“信息高速公路”,积极创建农产品产、加、销信息一体化服务新体制,提高农民素质和农民专业合作社综合管理能力,对于进一步推动农业、农村经济稳定发展、促进农民增收,具有重要意义。
㈡成立组织机构,制定工作方案
为加强此项工作领导,县农委于5月18日成立了“定远县农民专业合作社信息化建设工程领导小组”,由农委主任任组长,分管副主任任副组长,相关科室及二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在农经科,明确专人负责日常工作。同时,根据省农委《关于印发安徽省农民专业合作社信息化建设工程实施意见的通知》精神,结合我县实际,制定下发了《定远县农民专业合作社信息化建设工程实施意见》、《定远县农民专业合作社信息化建设工程培训方案》、《定远县农民专业合作社网络服务平台建设方案》等文件,为实施我县农民专业合作社信息化建设工程做好了充分准备。
㈢选择示范社,开展人员培训
为认真做好我县农民专业合作社信息化建设工程,按照省农委的统一布署,我县采取合作社申报与组织筛选相结合办法,在全县选择了35个规模较大、管理较规范的农民专业合作社,作为我县20xx年农民专业合作社信息化建设工程示范合作社。在做好充分的前期准备工作后,我县按计划组织了两期培训。第一期于7月1日-7日对22个合作社66名信息员等开展培训,培训时间7天,其中计算机及网络基本操作培训3天,省合作社网及信息平台应用培训4天。第二期于11月20日-24日对另13个合作社39名信息员等开展培训,培训时间5天,其中计算机及网络基本操作培训3天,省合作社网络及信息平台应用培训2天。两期共培训了35个农民专业合作社的负责人、经营管理人员和信息员105人。
为确保培训效果,我们一是选择了全县师资实力较好的一家电脑培训学校(神洲电脑学校)作为培训基地;二是统一了培训内容,两期培训全部采用省农委编制的培训教材,并邀请了省农民专业合作社网和省安泰克国际技术转移公司专家来我县授课;三是安排好了参加培训人员的食宿,培训和食宿费用全部由县财政承担;四是加强服务和管理,县信息化建设工程领导小组办公室负责培训期间全程服务和管理,并安排学员每天三次签到,确保了学习效果。
㈣配备电脑硬件,建立个性化网站
为尽快搭建好农民专业合作社通往信息网络的硬件平台,培训班结束后,我县按照省农委统一规定的型号,采取政府招标采购的形式,先后两次为35个农民专业合作社信息化建设示范合作社,采购了电脑、打印一体机等硬件设备35台套。县领导对此项工作高度重视,分管县长亲自主持了9月8日上午我县举行的“农民专业合作社信息化建设工程示范合作社电脑、打印一体机发放仪式”,为我县农民专业合作社信息化建设工程营造了良好的氛围。目前,我县35台套电脑、打印一体机的发放、安装、调试和入网工作已全部到位。同时,按照“安徽省农民专业合作社网”建网站基础信息采集要求,我县对35个农民专业合作社,通过网站建设单位与各示范合作社的密切合作,全面采集了示范合作社的基本信息资料,完成了35个示范合作社个性化网站建设,并全部注册加入了“安徽农民专业合作社网”。
二、取得的成效与存在的问题
㈠取得的成效
⑴培育了一批农民专业合作示范社。
今年我县被选择试点的35个农民专业合作示范社,本来在我县同行业中相对基础较好,实力较强,影响较大,通过参加信息化建设工程培训后,进一步拓展示范合作社利用网络平台寻找市场、推介产品的渠道,有力地推动了这些农民专业合作社的发展壮大。并且,由于他们的示范带动作用,将会影响和鼓励更多的农民专业合作社快速成长。
⑵培养了一批信息人才队伍。
通过两期培训,培养了一批懂技术、会经营、擅管理的农民专业合作社信息技术骨干队伍,增强了农民专业合作社信息服务能力,提高了农民专业合作社及其成员接受和利用信息的水平。
⑶“安徽农民专业合作社网”得到了初步的应用。
目前,我县已有“宫集瓜果蔬菜专业合作社”等35个合作社加入了“安徽农民专业合作社网”,另有“阜康养猪专业合作社”等15个畜牧养殖专业合作社,正在进行“畜牧养殖协同管理平台”的先期应用工作,实现了“生产在社、营销在网、业务交流、资源共享”,提升了农民专业合作社综合能力,降低了运营成本,促进了农民增收。
㈡存在的问题
1、农民专业合作示范社网络平台应用还处于起步阶段,对产品信息的收集和发布不够及时;合作社与技术支持单位及相关主管部门的业务联系较少;信息员的业务水平有待提高。
2、农民专业合作社存在制度不健全,管理不规范现象,制约了农民专业合作社的健康发展。
3、部分农民专业合作社示范社品牌意识不强,市场竞争力较弱。
三、20xx年工作计划
㈠继续做好我县农民专业合作社信息化建设工程示范社的培训工作
20xx年,计划再选择一批示范合作社实施信息化建设工程,培训一批信息员,认真做好示范合作社的“安徽省农民专业合作社”网络使用和“畜牧养殖协同管理平台”应用工作。
㈡加大奖励扶持力度
按照民办、民管、民受益的原则,扶持各种形式的农民专业合作组织,使之成为农业社会化服务的主体力量。县政府每年安排部分农业产业化专项资金支持农民组建的专业合作组织,对部级、省级、市级、县级示范合作社,分别奖励5万元、3万元、2万元和1万元;没有达到示范合作社称号的,经审核符合支持条件的,给予奖励5000元。
㈢提升农民专业合作社组织化程度
重点发展农民专业合作社,大力培育农村经纪人队伍,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制,积极推广“龙头企业农民专业合作社农户”的组织模式,充分发挥其在引导农产品生产、落实订单、衔接产销等方面的作用。坚持企业领办、农民自愿、风险共担、利益共享,把农民专业合作社发展成为引领农民参与现代流通的新型经营组织。
㈣加强农民专业合作社的规范化管理
针对我县农民专业合作社存在有关制度不健全的问题,在近段时间,我们将组织部分信息化建设示范合作社,到其他农民专业合作社管理较好的兄弟县、市进行考察学习,在全县选择5-7个基础条件较好的农民专业合作社作为规范化管理典型,抓好示范合作社的规范管理的试点示范工作,以促进和带动全县农民专业合作社,尤其是信息化建设工程示范合作社,在组织建设、财务管理和规范制度等方面进行规范化管理,以真正发挥农民专业合作社的示范带动作用。
㈤帮助农民专业合作社提升市场竞争力
明年,我们在帮助农民专业合作社争取项目资金之外,更多的是指导农民专业合作社在依托网络平台的基础上,加强自身建设,通过整合资源、打造优势产品、实施企业化管理,来提升市场竞争力。
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******专业种植合作社是****规模种植合作社,现有种植面积****多亩,已成为当地农业种植大户,在上级主管部门的重视和支持下,本社于****年**月成立。两年来,我社紧紧围绕“农业增效,农民增收”这一目标,按照“民办,民管,民受益”的原则,依靠科技与创新,建立机制,规范运作,完善管理,强化服务,在农民增收,开拓市场,打造品牌,提高组织化程度,推进农业产业化经营等方面都取得了一定的成效。****年上半年共销售*******,实现销售总额***万元。下半年产******万斤。为建设好县级示范社,我社对照标准,进一步提升和完善了我社的运行机制,进一步发挥我社的示范带动作用,我社全年主要做以下工作:
一、建章立制,规范管理
根据合作社自身管理要求,合作社内设生产技术部、销售部、财务会、日常事务办、办公室等机构,建立和完善内部管理机制,如:合作社财务管理制度、成员大会制度、质量安全制度。现有成员***人,已培训二期成员**人次,占成员总数的**%,根据形势的发展需要,我社5月份和8月份邀请县农业局技术人员来我社技术讲座,提升种植水平。县农业局领导还专门为我社理事会、监事会和管理人员上合作知识课。在股份调协与利益分配上,我社综合考虑了种植户的种植规模,经营水平,科技效能和种植户入社的经济承受能力等因素,注册资金**万元;全社成员(包括发展成员)的人,每人最少入股股金不得少于*****元,成员代表大会是合作社的最高权力机构,表决权一人一票。去年合作社的盈余在提取公积金、公益金之后的余额按股份和产品交易量返还给了成员。并认真执行农民专业作社财务制度,设立了成员帐户,财务每半年公开一次,成员代表大会半年召开一次,理事会、监事会活动正常,合作社报表等资料按要求及时报送县农业局。
二、示范引导,标准生产
加强农产品安全生产工作,是保障民生食品安全的重大举措,我社以合作社成员为主体,狠抓技术培训,组织成员重点学习无公害产品和生产技术规程等,通过宣传教育、技术培训,使成员严格按标准组织生产,取得了明显的社会、生态和经济效益。
由于我社引进****产品,我社在专家的精心指导下,种植****产品品种,大获丰收。
三、品牌营销,完善网络
为了提高农产品的市场竞争力,我社根据销售要求,派销售员到各大城市、集镇和农产品批发市场进行宣传。同时,在本社内部建章立制,严格管理,内外结合,建立了营销网络,实施统一收购,统一品牌,统一质量,统一销售,且占成员产品总值的**%以上。
四、建设基地,做强产业
根据市场的需求,在成员代表大会讨论决定,同意再投资****万元,作为下年的种植资金,为做强产业,走合作社基地农户的经营之路。
我社自成立农民专业合作社以来,做了大量的完善规范工作,取得了明显的成效,特色种植得到长足发展,农民得到实惠。但对照考核标准,我社认为在规范建社方面仍存在一些问题,如内部管理不是很规范,机制不够灵活,服务还不够到位等,为此自己查摆问题的基础上,我社决心在县农业局的正确领导和大力支持下,积极探索新形势下持续产业合作组织运行机制和管理模式,促进我社向规范化、规模化方向发展,为农业增效,农民增收而努力建设。
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劳务合作社在村经济合作社的正确领导下,以增加农民收入为目标,以做好厂区保洁工作为抓手,以降本增效为动力,充分发挥部门职能作用。今年以来,招收新员工25名(天天鲜配送),转岗安置91名,就业安置率达到99%;第一季度实现劳务收入万元,与去年同期相比增长了17%,取得了良好的经济效益和社会效益。现将第一季度的工作总结如下:
一、主要工作
(一)劳务派遣工作
1.统筹调配,做好劳务人员派遣和转岗分流工作,确保安置工作有序推进。20xx年年底,因物资总库搬运工黄忠平伤亡事件、项目上的工程进度暂缓等情况,劳务人员陆续被退工,到目前用工单位已退减人员106人次。针对人员大量精减、劳务派遣困难的实际,首先主动上门与分厂协商放缓裁员速度,并全面对现有人员进行排布,采取对男满60岁和女满50岁的临时工劝退方式,逐步将精减的人员进行替岗调配,共劝退25名员工。另外对因个人身体原因不能适应岗位工作的人员劝自行离职或给予经济补偿金,共计9人。对暂时不能安排的员工采取轮换待岗、节假日调休的方式进行调剂,对各单位请假人员进行统计,将放假人员或转岗分流人员填置进去,尽可能确保员工的出勤均等。
2.从提高员工思想素质入手,加大培训和检查力度。一是根据今年公司生产形势的变化,努力稳定人员队伍,细心耐心疏导员工的思想盲点,转变思想观念。通过各种工作会议,对各条线班组汇报的突出问题和难点采取集中探讨交流跟进解决的方式开展工作。二是针对员工思想素质和身体素质情况,妥善安排他们的工作,对不同人员不同工种分别做好思想引导教育,让他们对自己有一个自我认识,从而做好自己的本质工作。到目前为止无矛盾上交、无劳资纠纷。三是由条线主管牵头,班组配合组织员工学习村经济合作社修订的与员工切身利益相关的各项规章制度。配合分厂对员工的考勤、作业、违纪行为进行检查考核,共查处5起违纪行为,都一一作了处理。
(二)保洁清运工作
1.强化保洁管理,明确任务,从控制成本出发,在管理上深挖降本增效潜能,向管理要效益。一是以节约“一滴油”为己任,加强车辆日常维护和保养,控制维修成本,节约维修费用,降低消耗。1_3月份在部分单位购置清扫设备厂区道路自行保洁的前提下实现清运收入592833元,与去年同期相比减少了5万元,但油耗下降了6228元。在车辆逐年老化维修费用相对上升的情况下维修费用减少了643元。1至3月完成利润136664元。二是及时调整管理思路,针对厂区范围清运任务减少的情况,积极开拓外包单位的垃圾装运任务。
2.在细化管理上下功夫,降低用工成本。一是召开管理人员会议统一思想认识,确立劳务专业合作社和永钢集团是一个命运共同体的思想理念,积极响应村党委提出的降本节支增效的战略方针,与分厂现场管理员沟通再次量化保洁工的工作量,分厂保洁工由原来的228名减少到222名,直接为用工单位减少劳务用工成本6万元。二是打破劳务公司成立以来保洁工法定节假日不休息的惯例,春节实行调休为用工单位节约成本3万余元。三是在盘活存量资产上下功夫听说原料场一辆清扫车要更换及时与原料场沟通把我们闲置的一辆清扫车过户给用工分厂,同时还调剂安排一名驾驶员给分厂,为劳务合作社节约成本约14713元(三月份调剂出去的)。
(三)安全管理工作
1.针对当前道路交通事故频发的突出问题,着力对劳务工的车辆进行安全检查,并不定期的在永钢大道各交通路口安排人员查纠闯红灯现象,以提高员工的安全责任意识。对违反交通规则的6名员工进行了教育处理,对安全性能有问题的5辆电瓶车进行跟踪整改。
2.积极与集团公司安全主管部门沟通协调,将劳务工的安全培训教育工作纳入各用工单位统一与正式工同等教育,实施过程中,劳务合作社对劳务工在车间的教育培训记录进行搜集汇总,并根据各单位的培训内容,联合经济合作社安全主管部门做好新员工入职的三级安全教育培训,共开展新职工、转岗人员教育培训32批次。
3.持续抓好岗位隐患排查工作,协同用工单位对部分安全薄弱环节(如:电缆线架空、增加夜班执勤点)进行整改,并对垃圾填埋场、仓库以及员工休息室进行了重点检查,整改了没标签的消防灭火器,对仓库进行了整理、盘库,按规定做好合理预留库存品,减少库压资金。
(四)降本节支增效工作
1.为实现降本增效。劳务专业合作社以在建项目为抓手,充分利用派遣在项目上的劳务人员搞项目现场卫生清理的优势,积极组织劳务人员拾捡废钢,1至3月份共计捡废钢约571吨,为集团公司增收100万元。
2.积极与政府相关部门联系,争取公益性岗位社保和就业岗位补贴,1-3月份向市社保局提交了“4048”人员申报补贴材料142人次,从20xx年5月至20xx年3月份共计可得社保和就业岗位补贴约89万元,无形中增加了劳务专业合作社的收入。
(五)人事劳资工作
1.根据派遣服务的特性,重新对经济合作社颁发的《员工考勤请休假制度》进行了修订,完善了工作联络机制,对岗位变动人员采用联系单(退(用)工反馈单、请假联系单等)的方式进行交接,并以“函”的方式,发到62个用工单位,与用工单位建立起良好的沟通协作关系,进而不断完善和推动人事管理的规范、有序进行。
2.完成了劳务工20xx年度劳动合同及安全协议书的签订工作,签订正式工劳务合同书541份、临时用工协议60份、聘用工合同29份;签订安全工作协议书630份;为新入工会的172名的员工办理了登记入会手续,完成了172名员工人事档案的补充和归档工作。做好人事关系挂靠人员的手续办理工作(后勤、人事处、企管处共转入25名挂靠员工)。
3.完善薪酬体制,按有关文件规定的工资管理办法严格履行支付审批手续进行管理和兑现。完成了员工年底各项福利的造册和发放工作,统计发放春节节日费、物资以及年底慰问奖金共计643458元。截止2底完成工资发放4669129元,劳务工人均月工资在2500元左右。
二、存在的问题
1.劳务人员年龄结构偏大,文化层次、体能素质偏低,接受能力不强,有个别永联籍员工依赖思想较重,缺乏主动性,在平时的管理中,劳务工的思想水平和整体素质跟不上村企发展的要求。
2.目前每年退休的劳务工都在增加,劳务工队伍中“4050”劳务工占65%,客观上劳务用工单位多,分布散,难以开展有效地集中教育活动,整体存在着员工的安全意识淡薄、安全责任心不强,尤其是员工交通安全防范意识不够。
三、下一步工作打算
1.调整工作思路,细化工作措施。以服务社员为我们的工作目标。一是以创建服务性党组织为切机联合永合社区对永联村区域内需要就业的人群进行摸底排查,量身定制就业岗位。二是积极筹建日间照料服务来开拓一些服务性岗位。三是利用永联区域内外包项目较多的优势争取一些保洁服务工作增加收入。
2.以提高职工素养为目的的岗位培训教育。一是加强主人翁意识教育,针对劳务工中极大多数是永联籍的特点开展我是永联人我该怎么做的主题教育,让员工树立厂兴我旺意识。二是强化劳动纪律,组织员工学习村经济合作社制定的与员工切身利益相关的各项规章制度。并按规章制度进行考核落实,实现以制度管人的工作目标。三是树立服务意识,抓好管理人员培训工作。根据其人的岗位性质鼓励他们参加上级相关部门的技能等级考试,对取得等级资质的人员进行适当的奖励。四是坚持以人为本的原则,关心员工的生产和生活。与员工交心交朋友当好员工的娘家人。
3.从服务永钢为我们的工作出发点。与劳务用工单位建立良好的沟通联系机制,一是不定期的召开车间的劳务工管理员会议,及时掌握劳务工的思想动态及车间对劳务工的工作要求,有针对性的开展思想教育。二是配合车间做好职工的安全教育、技能培训以及违规违纪的查处。三是成立劳务派遣公司争取税收政策的优惠,为用工单位减轻用工成本达到共嬴。总而言之服务村民、服务永钢,稳定大局是我们一切工作的重点。
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为提高村级财会人员的政策水平、业务素质和职业道德,规范村级财务管理工作,推进村级财务管理规范化建设进程,维护群众的合法权益,消除因村级财务管理混乱等影响农村社会和谐稳定的不安定因素,同时也为进一步指导和规范农民专业合作社财务会计核算工作,我县于4月12日至18日分2期举办了村集体经济组织暨农民专业合作社会计培训班,并取得了圆满成功。现将培训工作情况总结如下:
一、基本情况
(一)培训计划完成情况
村级财务问题历来是群众关心的热点、焦点问题,也是农村工作的难点问题。为保障农村财会业务培训工作的有序开展和顺利进行,去年,我县结合村(居)委会换届选举工作开展的实际情况,以及《农民专业合作社财务会计制度》刚颁布的施行和农民专业合作社财务管理不够规范的现实状况,制订了农村财会人员20xx-20xx年三年业务培训计划。今年培训的对象主要有:
1、业务还不够熟练的村会计、村报账员、村民民主理财小组成员;
2、农民专业合作社理事长、会计;
3、各乡镇农村财会业务辅导员。
今年计划培训学员166人,实到161人(其中:乡镇财会业务辅导员10人、农民专业合作社有关人员36人、村级财会人员115人),计划完成率为97%。
(二)培训方式
以《农民专业合作社财务会计教程》为主,以《新编村集体经济组织会计教材》为蓝本,编印《xx农经》培训专刊,采用投影方式进行互动教学。
(三)培训内容
1、xx县村集体经济组织财务收支预决算制度;
2、xx县村集体经济组织货币资金管理制度;
3、xx县村级财务管理责任追究办法;
4、xx县村集体经济组织财务收支票据使用管理规定;
5、xx县村级集体财务“村账乡代理”操作指南;
6、会计分期与权责发生制;
7、会计凭证;
8、会计账簿;
9、《村集体经济组织会计制度》与《农民专业合作社财务会计制度》之会计科目对比;
10、农民专业合作社会计报表;
11、会计职业道德规范。
(四)上岗证办理情况
培训后,经考试合格,新办理农村财会人员上岗证123本,通过年审38本。
二、主要成效
(一)通过培训,强化了学员对财会制度重要性的认识,增强了学员贯彻落实财会制度的自觉性和责任心,规范了会计核算特别是农民专业合作社会计核算的方式方法,推进了农村财务管理的规范化建设进程。
(二)通过考试,增强了学员的动手能力,锻炼了学员将理论知识与实际工作进行有效对接的结合能力和应用能力,进一步为农村财务管理的规范化建设工作奠定了坚实基础。
(三)通过办班,拓展了农村最基层的财会人员与各级主管部门的沟通渠道,便于及时发现问题和指出工作中存在的不足,有助于错误的纠正和工作方法的改进,不断夯实农村财务管理规范化建设基脚。
三、存在的主要问题
(一)培训经费严重不足。由于农村财会辅导经费未列入各级财政预算或者预算不到位等原因,导致农村基层财会业务培训工作举步维艰,常常“节衣缩食”,一是培训次数少;二是培训时间短;三是培训内容尽量缩减。加上参训学员业务基础差异大,文化素质与个体接受能力不一,造成培训效果参差不齐,培训作用没有得到充分显现。
(二)村级财会人员变换比较频繁,究其原因:一是村(居)委会干部每三年一次的换届选举,原财会人员可能得到提拨重用,也可能因此变换岗位,还有可能落选,如此等等,一定程度上造成了村级财会人员岗位的不稳定性;二是少数村级财会人员的任用和变换存在主观随意性,不按程序办事,破坏了农村财会队伍的相对稳定。这种现象的存在,难以保障村级财会人员的专业素质和职业道德长期稳定在一个较高的水平和层次。
(三)乡镇农经机构与其他机构合并,职能混淆,人员紧缺且兼职过多,指导与监督难以到位。乡镇机构改革后,乡镇农经站已与乡镇其他农业事业机构一同合并为乡镇农业服务中心,一定程度上造成职能混淆,职责不明,队伍不专一。同时,在乡镇农经站并入乡镇农业服务中心后,每个乡镇基本上只保留了2名以下农经工作人员,与当前农经工作职能极不匹配。相反,在乡镇农经工作人员极其紧缺的情况下,乡镇农经工作人员还全部兼职了乡镇其他各项工作,比如会计、出纳、统计、纪检、民政、医保、妇联、能源、计生工作组、驻村等,而且往往本末倒置,兼职工作成了专职工作,本职工作反变成了副业,非常不利于农经工作的
农民专业合作社会计培训工作总结第2页
开展,对村级和农民专业合作社财会业务的指导和审计监督很难到位。
四、建议
(一)将农村财会辅导经费足额列入各级财政预算,确保农村会计培训工作的经常化、规范化、制度化,不断提高培训质量,加快农村财务管理规范化建设步伐。
(二)保持农村财会队伍的相对稳定,严格执行“村级财会人员的任免和调换,必须经村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过,报乡镇农经部门审核、乡镇人民政府审批、县农经站备案后执行”的规定,严禁出现农村财会人员因秉公办事等遭遇打击、报复的事件发生。
(三)加快农经机构改革进程,确保乡镇农经机构队伍与新时期农经工作的职能相匹配。一是恢复乡镇农经站的单独设置,确保乡镇农经队伍的专职专用;二是将基层农经部门尽快列入参照公务员管理范畴,赋予农经部门行政管理、行政监督、行政执法职能;三是适当增加乡镇农经工作人员编制,根据乡镇管辖范围的大小按3至5个名额配齐配足乡镇农经工作人员。
(四)加大对村集体经济组织和农民专业合作社财务的指导与审计监督力度,严肃查处违反财经制度的人和事,大力推进农村财务管理的规范化建设工作。
(五)抓点示范,以点带面,发挥示范带动效应。农村会计培训工作,在抓好办班培训同时,还要不断创新培训方式,拓展培训渠道。比如印发业务操作资料、编印工作简报、举办知识竞赛、组织互动交流等,尤其是要重视创建示范点,让看得见、摸得着的事实说话,激发大家学先进、赶先进、超先进的精神与勇气,营造你追我赶的良好氛围。
10
领导的重视,合作社成立以来得到了在福州市创新办、市委组织部、市环保局、永泰县委、县政府、县委组织部、县农办、大洋镇党委、政府、领队长林裕煌、副队长苏涵霖等领导和驻友们的大力帮助、支持下。特别是福州市环保局局党组书记、局长辛承安同志在百忙中三次抽出时间到我村调研、市农办严金官主任、市农办党委书记副主任陈水俤、李武处长几次到我村检查指导。还有省领导原副省长潘心城、省农办林伯英副主任、副市长陈为民、市政协副主席李纯粹、捆绑单位市台盟黄小如主委、气象局陈玉珠局长、纪检组长侯彩萍、县领导黄忠勇书记、林承超县长、郑立副书记、郭宜超常委副县长、县委织部陈荣生部长、县农办领导、市人大代表一行28人等到珠洋村视察、20xx年7月1日市委方清海副书记带领市农业局、市委农办、市气象局、市财政局、建设局等有关部门到珠洋村调研合作社成立以来所做工作,并得到了领导的肯定。省、市、县新闻单位还多次报道珠洋村发展状况,特别是省委、省农业厅、省农办主办的改革开放三十年,专门报道珠洋村农民合作社的发展。主要做法是﹔
一、因地制宜、成立合作业
发展农村经济,让农民增收,村财增收,是每位下派干部最迫切的心愿。珠洋村地理位置偏僻,海拔高,远离省城、县城,经济发展受到严重制约。但是从另一个角度考虑,海拔高,气温低,可以发展反季节蔬菜、水果,这又成了珠洋村发展农村经济,增加农民收入的优势因素。
二、让首批参社人员先产生效益,带动其他村民共同参与。
首先是村财和福建蓝丰现代农业发展有限公司预支购买菜种、有机化肥(蓝丰公司赠送)、农药等,待收成产生效率,再回收成本。让他们先富起来带动周边群众自动参与,特别是去年的经济危机,使部份外地务工人员返乡参加合作社。通过一年多的发展由当初只有十八人至今已达一百多人参与。种稙面积由当初不值五十亩发展至今累积达二仟亩。
三、合作社的成立发挥了重要作用。
四、合作社不断壮大发展。
五、存在问题。
一是资金不足,无法建保鲜仓库,提高收益和购买电脑,上网公开发布农民合作社的种植、养殖情况信息。
二是技术人员不足,有些病虫害要带到福州请专家“就诊”。
三是三名聘用专职人员都未发补助(出纳、仓管、技术和信息员)。
六、下一步。
一是继续发展壮大合作社,扩大种植面积及品种和养殖。二是争取资金建一个保鲜仑仓库和有机化肥、农药、种子等的储存仓库。三是聘请一名专职的高级农科人员。五是争取资金修建灌溉主渠(河道清淤和加固)达到五十万一遇。六是为满足福州市民的要求,准确在福州开设一个超市专卖合作社的产品。
11
******农民专业合作社是****规模种植合作社,现有种植面积****多亩,已成为当地农业种植大户,在上级主管部门的重视和支持下,本社于****年**月成立。几年来,我社紧紧围绕“农业增效,农民增收”这一目标,按照“民办,民管,民受益”的原则,依靠科技与创新,建立机制,规范运作,完善管理,强化服务,在农民增收,开拓市场,打造品牌,提高组织化程度,推进农业产业化经营等方面都取得了一定的成效。****年上半年共销售*******,实现销售总额***万元。下半年产******万斤。
为建设好省级示范社,我社对照标准,进一步提升和完善了我社的运行机制,进一步发挥我社的示范带动作用,我社全年主要做以下工作:
一、建章立制,规范管理
根据合作社自身管理要求,合作社内设生产技术部、销售部、财务会、日常事务办、办公室等机构,建立和完善内部管理机制,如:合作社财务管理制度、成员大会制度、质量安全制度。现有成员***人,已培训二期成员**人次,占成员总数的**%,根据形势的发展需要,我社5月份和8月份邀请技术人员来我社技术讲座,提升种植水平。市农业局领导还为我社理事会、监事会和管理人员上合作知识课。在股份调协与利益分配上,我社综合考虑了种植户的种植规模,经营水平,科技效能和种植户入社的经济承受能力等因素,注册资金**万元;全社成员(包括发展成员)的人,每人最少入股股金不得少于*****元,成员代表大会是合作社的最高权力机构,表决权一人一票。去年合作社的盈余在提取公积金、公益金之后的余额按股份和产品交易量返还给了成员。并认真执行农民专业作社财务制度,设立了成员帐户,财务每半年公开一次,成员代表大会半年召开一次,理事会、监事会活动正常,合作社报表等资料按要求及时报送市农业局。
二、示范引导,标准
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