建筑、吊装工程安全管理规定-宝钢钢构星宝生产基地(2010)19号

宝钢钢构星宝生产基地安全管理文件（2010）19号建筑、吊装工程安全管理规定总则为了更好地贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实建筑安全生产法律、法规和生产基地各项规章制度。排除宝钢钢构星宝生产基地（以下简称生产基地）建筑施工中人的不安全行为和物品的不安全状态，监督安全技术措施的落实，使重点部位、关键过程的安全处于受控，堵塞事故漏洞，不断改善劳动条件，提高全员安全意识，防止工伤事故、设备事故的发生，特制订本规定。本规定适用于生产基地的建筑、吊装工程安全管理。职责综合管理室职责负责生产基地建筑、吊装工程安全管理，宣传安全生产方针、政策和法规，检查、督促本规定的贯彻执行。制定生产基地各类建筑安全规章制度、安全操作规程。组织开展建筑、吊装工程的安全检查，对检查中发现的问题提出整改意见并跟踪整改结果。计划调度室职责负责建筑、吊装工程日常安全管理工作。按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）；《建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[2005]232号）；施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）标准和《施工现场安全生产保证体系》（DGJ08-903-2003）贯标为基础，根据现场实际情况编制建筑项目安全生产保证计划，并必须切实有效地实施。做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合建筑施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。安全及现场管理建筑、吊装施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。建筑吊装施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、整洁。项目分包安全管理根据生产基地《外协作业安全管理规定》执行。建筑吊装施工项目吊装工艺、安全技术方案的编制、审核、批准、交底、执行等工作根据生产基地《重大作业安全管理规定》执行。建设项目安全设施管理根据生产基地《建设项目安全设施“三同时”管理规定》执行。制定职业危害防治措施、预防监控措施、应急救援预案等。在邻近高压线施工时，要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。建筑施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。凡进入施工现场的人员，均要服从生产基地现场负责人的指挥，遵守各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。参加建筑施工、吊装的所有人员都要根据生产基地《安全生产宣传教育培训管理规定》经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格持证后，方可独立操作。建筑施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要必须移动或拆除时，必须要经项目经理同意后并办理有关手续，方可实施。安全检查与整改综合管理室根据《安全生产检查管理规定》，组织进行在建重点项目施工现场的安全生产、文明卫生、综合治理等进行全面的按标准安全检查，并进行打分、评定，作为安全生产奖惩的依据之一。计划调度室按《安全生产检查管理规定》进行自查。日常自查：由管理人员、班组长负责每天做好班前、班后岗位安全检查，安全员做好巡回检查。管理人员做好施工过程中的检查，检查发现的问题要求及时予以整改。定期自查：由相关管理人员、作业班组长参加检查，检查的记录内容作为工程（项目）部每月按JGJ59-99打分的依据之一。专项自查：主要是对施工机械、临时用电、安全防护设施等在使用前进行检查验收或在施工中存在普遍性安全问题的单项检查，由项目经理、安全员、技术员、机管员及相关作业班组长参加检查，掌握设施、设备的安全性、稳定性、防护的有效性。季节性及节假日自查：季节性安全检查是针对气候特点可能给安全施工带来危险而组织的安全检查；节假日前后的检查是针对职工纪律、思想麻痹、安全防护不到位等不安全行为进行检查。检查由项目经理会同相关人员参加，达到消除隐患、强化管理、确保安全的目的。检查内容安全检查主要是查思想、查制度、查机械设备及安全防护设施，查安全技术措施、查安全教育培训、查操作行为、查事故隐患的处置、查劳保用品的使用等，具体内容如下。在建项目安全目标的实现程度；安全责任制的落实情况；施工现场安全生产保证体系实施情况；重大危险源或不利环境因素监控情况；人的不安全行为和物品的不安全状态的受控情况；持证上岗和安全三级教育的落实情况；安全技术交底及实施情况；现行建筑施工安全检查标准的达标情况；施工、吊装现场文明施工的情况；安全检查记录及整改安全检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细、及时记录，特别是对存在的事故隐患的记录必须具体，记载隐患的部位、危险性程度及整改处理意见等。在安全检查评分时，应记录每项扣分的原因。对安全自查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为，要按照“三定”原则，即定人、定时间、定措施进行整改处置，项目经理或专职安全员对整改措施落实其有效性进行复查。政府主管部门或生产基地对建筑施工、吊装安全检查中开具的隐患整改单，各部门除按“三定”原则进行处置外，应将整改情况书面予以回复，并对回复落实情况进行验证，同时将检查和整改情况及时报告综合管理室。对分包单位违反《安全协议》或违规作业，安全防护设施不到位等状态，由工程项目部、工厂部负责人或专职安全员予以指出，按要求及时整改，并对整改情况进行复查，凡不服从总包单位管理的分包单位，项目经理或专职安全员有权开具停工通知单，并按相关条款进行处理