县域经济现状的调研报告

Word第第页县域经济现状的调研报告县域经济承接近年来平稳快速进展的良好态势。全年全县地区生产总值突破70亿元大关，到达783155万元，同比增长24.4%，其中县域经济实现484624万元，增长30.6%，是2000年以来增速最高的一年，增速比上年加快15.2个百分点。财政总收入3.0亿元，增长65.7%；社会消费品零售总额10.4亿元，增长29.5%；农夫人均收入5407元，增长24.1%；城镇居民人均可支配收入8462元，增长19.6%；城乡居民人均储蓄存款10599元，在全省县级抢先迈上万元台阶。

二、XX县县域经济进展的特征

1、县域农业是全县农村经济的基石。全年农林牧渔业总产值实现424915万元，同比增长53.0%，其中农业产值实现351666万元，同比增长55.3%；牧业产值实现61942万元，同比增长25.2%；林业产值实现3160万元，同比下降3.2%。全年完成播种面积320580公顷，同比下降0.3%，其中粮食播种面积308232公顷，同比下降1.0%；粮食总产量947808吨，同比增长45.9%，是历史以来我县粮食产量最高的一年。

2、工业经济呈现快速进展态势。XX县着力加快工业建设，大力优化工业进展环境，使全县工业经济持续、快速、健康进展。受几户规模以上企业生产大幅度拉动所致，全县工业总产值全年实现112299万元，同比增长24.5%，其中规模以上工业实现产值84566万元，同比增长26.0%。全部工业实现增加值33196万元，同比增长33.9%，其中规模以上工业实现增加值26540万元，同比增长37.9%，占全部工业增加值的79.9%。

3、农村成为最具潜力的消费市场。县居民消费价格指数为106.9%，同比上升0.91个百分点。全县城乡居民预期消费心理稳定，市场供应充分，消费品销售趋旺。但目前农夫总体消费水平较低，与城镇居民相比，存在着很大差距。全县城镇居民平均消费额为5925元，而县域主体的农村居民平均消费额仅为元，只相当于城镇居民消费水平的33.9%。一些大件消费品，在城市已趋饱和，在农村拥有水平还相当低。差距就是潜力，说明农村居民消费需求的上升空间特别大。当前要扩大内需、开拓市场，最具潜力的是农村市场，最具活力的消费群体是农夫。

4、各项收入稳步提高。全口径财政总收入完成30171万元，较同期18213万元增加11958万元，增长65.7%。全口径税收收入完成22943万元，较同期16194万元增加6749万元，增长41.7%。一般预算收入完成17909万元，较同期9296万元增加8613万元，增长92.7%。财政总收入占地区生产总值比重为6.2%，较同期5.9%增加0.3个百分点；财政总收入增长速度到达65.7%，较同期13.1%增加52.6个百分点。全县单位从业人员平均劳动酬劳为17920元，同比增长3.5%；城镇人均可支配收入到达8462元，比上年同期增加1387元，同比增长19.6%；农夫人均纯收入到达5407元，比上年同期增加1051元，同比增长24.1%。

5、招商引资成为促进县域进展的"重头戏'。县原有的国有、集体、民营企业规模都不大，自身积累、自我进展的力量有限。近年来，全县致力通过招商引资加快进展，进一步拓展领域，创新方法，力求尽可能多地把外面的资金引进来，把内部的资金挖出来。建立健全了招商引资长效工作机制，不断创新招商引资方式，吸引更多的外地客商来投资兴业。经过长期的.努力，民营企业得到长足的进展，招商引资取得了明显成效。全年招商引资项目21个，到位资金12.0亿元，增长99.4%。县口径非公有制户数进展到6560个，比上年增长5.5%；从业人员21300人，比上年增长6.5%；注册资金37000万元，比上年增长8.3%；实现增加值157000万元,比上年增长9%；总产值611000万元,比上年增长9.3%；收入625700，比上年增长9.2%；利润22600万元，比上年增长8%；税金16875万元，比上年增长35%。

三、XX县县域经济进展存在的问题

1、经济结构不尽合理，结构调整任务仍旧艰难。全县三大产业结构还不够合理。第一产业比重仍较高，农业生产基础依旧薄弱，防灾抗灾力量还需要进一步提高。工业生产和效益较低，高技术类和适应消费结构升级的产品数量少、规模小，产品竞争力和效率的提高受到制约。第三产业比重小，不利于就业规模的扩大和经济的持续较快进展，就业压力增加等因素短期内不会得到改善。

2、工业化进程加快与节能减排之间的冲突较为突出。当前，我县正处于工业化加速进展的重要阶段，工业重型化特征较为明显。全年规模以上重工业增加值占规模以上工业的比重估计仍在80.0%以上。在重工业中，能源消耗高、污染较严峻的行业比重较大、增速较快。从生产看，非金属矿物制品业增加值增长估计仍在70.0%以上。从投入看，煤炭、水泥投资增幅估计均超过30%。由于这些高耗能行业生产和投入较快增长，导致总体耗能规模随生产规模的扩张而扩大。因此，随着工业化进程的加快推动，给节能减排工作也带来较大压力。

3、国际金融危机对财政及农夫收入带来较大影响。受国际金融危机的影响，铜制品及铜原料价格下降幅度达43%，北泰铜业销售收入削减近2亿元，削减税收近1000万元；煤炭价格下降幅度达25%，削减税收近500万元。为应对国际金融危机，中国人民银行自11月27日起再次下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率1.08个百分点，按贷款额计算我县减收营业税140万元。由于金融危机造成南方一些企业倒闭，外出务工农夫纷纷返乡，劳务收入减收。另外，农业虽然丰收，国家爱护价格收购，但还有相当一部分粮食因水分超标等问题没能出售，影响了农夫收入水平的提高。

4、城乡差距进一步拉大，城乡统筹不够协调。近年来，由于乡镇企业进展步入低谷，农夫外出务工经商不景气，导致农夫增收渠道明显变窄；再加上自然灾难频繁发生，使得农夫收入的增长消失低速徘徊，城乡居民收入差距持续扩大。

四、推动县域经济进展的对策建议

推动县域经济进展，不能实行任何单一的进展思路，必需要有全局性、战略性和长远性的目光，实施整体进展的战略。

一是本着因地制宜，发挥优势，扬长避短的原则，抓住新一轮经济结构调整的机遇，调整和优化县域经济结构，进展既符合县情又适应市场需求的产品，培植优势产业，进展特色经济，快速扩大县域经济的总量规模。要紧紧抓住创新这个关键环节，在突出和合理利用比较经济优势的基础上，充分发挥第一、二、三产业和产业内部的联动、互动作用和协同效应，大力进展县域经济的内生力量，推动县域经济从一般水平的数量扩张向提升核心竞争力的整体升级转变。加快产业项目建设。根据"项目建设攻坚年'活动要求，重点推动项目。在农业产业化项目建设上，推动国家大型商品粮生产基地和世行贷款奶源基地项目建设，为龙头企业进展供应原料支撑，做大做强农产品精深加工产业链。在矿业开发项目建设上，推动大多铜矿、锗矿、北泰铜业二期和轻体承重节能建材项目建设，开发铜、锗等矿产品的下游加工产业链，实现矿产资源过腹增值；实施二道水库及北部山区供水、多金属矿开发、煤矿项目建设。在林业产业项目建设上，扩特色经济林果、食用菌种植；搞好特色养殖和格林纸业前期对接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林业优势产业，着力培育林业特色科技产业带。

二是以现存优势资源为依托，开展错位竞争，打造特色产业。实践证明，一个地区竞争优势获得的关键在于对自身优势的熟悉和把握。总体上看，在全县县域经济中，农业资源占有非常重要的位置，但由于各乡镇所处地理环境、自然和资源禀赋不同，所表现出来的比较优势也较大，要站在经济全球化和区域经济一体化的高度，立足国际国内两个市场，确立发挥自身比较优势的主导产业，实行重点开发，打造独具特色的战略产业和名牌产品。推动农村经济进展。围绕实现20亿斤粮食总产目标，在设施农业建设上，做好旱涝保收田项目区建设。在土地规模经营上，通过加强引导、产业推动、强化服务和培植典型等措施，力争实现大规模经营。重点进展大豆、小麦、马铃薯和甜菜种植专业合作社，奶牛和生猪养殖合作社，进展特色农业。在提高农业机械化程度上，组建现代农机专业合作社10个，提高科技化含量。在农业标准化生产上，通过良种补贴直补措施，保证良种掩盖率达95%以上；推广10项农业增产技术，推广面积到达850万亩次，标准化实施面积到达500万亩以上。在种植业基地建设上，建设100万亩全国小麦绿色食品原料基地、100万亩全国大豆绿色食品原料基地、10万亩高淀粉马铃薯和脱毒马铃薯生产基地、2.65万亩高糖甜菜生产基地、3万亩北药和2万亩燕麦生产基地。

三是以转移农村劳动力为突破口，加快城乡统筹建设。加快城镇建设，解决"三农'问题，转化农村大量剩余劳动力已成为解决"三农'问题的关键所在，也是进展县域经济的关键所在。当前，县域转移农村剩余劳动力应实行"标本兼治'的方针。"治标'就是要组织好劳务输出，通过加强劳务培训、打造劳务品牌、搞好劳务服务等措施，增加农夫收入，同时通过鼓舞农夫外出务工，使农夫增长见识，开拓视野，学到技术，积累资金，为人口城镇化建设预备物质条件和思想条件。要做好县城和中心镇的进展规划和建设，提高县域产业聚集度，加快进展第三产业，增添城镇综合服务功能，主动引导农夫进镇入区。围绕城区环境改善，完成城区道路改造；完成城镇供水厂收尾、污水处理厂生态塘建设和垃圾处理场建设，加快供排水管网建设，确保年末实现东污西排；提高城区防洪标准，启动殡仪馆堤防建设。围绕棚户区改造，重点抓好基本建设项目；加大政府投入，落实经济适用房和廉租房在商业开发中的配建比例，提高廉租补贴标准。

四是打造县域经济进展平台，提升招商引资水平。把招商引资作为增添经济进展活力的重要渠道，千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。实施组团推介，搭建部门间"无障碍'投资平台，整合区域资源、产业和项目，通过产品推介会等形式推动招商；组织招商小分队广泛联络，锁定目标区域、目标产业和目标企业，通过重点拜见实现上门招商；托付在外我县籍人士为招商员，开展家乡宣扬推介；实施引凤还巢打算，吸引更多在外人士返乡创业；借助县域内投资企业，带动相关产业商家来投资兴业。要进一步调整和充实项目库，确保招商质量和落地实效。改善招商综合环境，实行挂牌跟踪服务，严格兑现招商承诺，激励和调动客商投资创业的热忱和全县人民招商引资的主动性。营造开放开明的政策环境，不折不扣地执行招商引资的各项优待政策，切实爱护外来客商投资权益，整顿和规范市场秩序，杜绝不正值竞争行为，营造周密周到的服务环境，形成"亲商、尊商、重商、护商'的良好气氛，促进县域经济的跨越式进展。

五是拓宽进展渠道，大力进展乡镇经济。乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，乡镇经济的进展是县域经济进展的关键和突破口。从近年来我国东部发达地区经济进展的阅历来看，一个地方的省域经济强往往就是强在县域经济，而县域经济强又往往正是强在乡镇经济。我县矿产资源丰富，素有"矿产之乡'美誉，现已发觉矿产62种，具有工业开采价值的45种，现已开发利用19种。优势矿产：自然环境优越，进展潜力巨大。属中温带大陆性季风气候，平均气温-0.1℃，资源优势为乡镇经济的快速进展供应了基