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我国食品安全标准的管理《食品安全与质量控制》目录Contents食品安全标准的范围1食品安全标准的技术特点2食品安全标准的制定3一、食品安全标准的范围
食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求(感官指标);与食品安全有关的食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。
(新修订《食品安全法》第二十六条)食品安全标准范围一、食品安全标准的范围原料及制品中污染物限量:铅、砷、镍、苯丙芘……检验方法与规程:理化、微生物、毒理等标签标准:食品名称、配料表、净含量和规格、生产者、生产日期、保质期、贮存条件、生产许可证号、产品标准号……农药、兽药残留限量产品标准:定义、分类、原料要求、感官、理化指标(如溶剂残留、酸价、过氧化值……)、特定标识要求等。此外,专供婴幼儿和其他特定人群的主副食品还要规定其营养要求。真菌毒素限量食品添加剂、营养强化剂使用标准:允许使用的品种、使用范围、使用量生产、经营过程卫生规范类标准致病菌限量植物油原料及制品产品标准具体包括:食用植物油料、植物油、食用油脂制品等包装材料、洗涤剂、消毒剂等食品相关产品安全标准二、食品安全标准技术特点——以通用标准为基础。各发达国家在食品安全的管理方面不断总结经验,已经逐步形成了“以通用标准为主、产品标准为辅”的较为成功的管理体系。通用标准为主的管理模式很大程度上减少了监管和企业在法规遵从方面的困惑,便于食品安全的有效管理。食品安全标准的技术特点——注重过程控制。大多数发达国家已基本建立了“过程控制为主,终产品检验为辅”的食品安全管理理念,将管理的重点从依赖终产品检验转变为食品安全过程的控制。扩大基础标准的通用性增加产品标准的覆盖面检验方法配套食品分类标准及食品名词术语标准加强卫生规范、指南按食品大类制定产品标准;最大可能的引用基础标准,避免标准之间的矛盾指示菌指标;食品类别通用规范专项控制指南;与GMP、HACCP的关系食品安全标准制定的原则三、食品安全标准的制定强化制定“一群鱼”的标准而非“一条鱼或一类鱼”的标准(基础标准为主、产品标准为辅)。强调对整个过程“养鱼”的生产控制(包括捕捞、运输、贮存等),而非对最后鱼产品的检测(强调生产经营规范的制定,而不是终产品的检验)。标准的生命力在于执行,最终要被食品生产企业用于实践,被监管部门用于日常执法监督。食品安全标准体系建设的主要原则(举例)三、食品安全标准的制定食品安全法制定食品安全国家标准,应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑农产品质量风险评估结果,参考相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果,并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。《食品安全国家标准管理办法》制定国家食品安全标准应当以保障公共健康为宗旨,以食品安全风险评估为依据,做到科学合理、公开透明、安全可靠。
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