危险性较大的专项方案要点培训

目录第1部分危险性较大的专项方案相关内容第2部分专项方案编制要点总述第3部分各专项方案的主要内容第4部分专项方案的审批第5部分关于专项方案实施的要求第1部分危险性较大的专项方案相关内容1.1危险性较大的专项方案的定义。1.2危险性较大的分部分项工程专项方案的范围。1.3超过一定规模的危险性较大的分部分项专项方案范围。1.1危险性较大的专项方案的定义中华人民共和国住房和城乡建设部于2009年06月02日发布的《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知建质[2009]87号》里面定义了危险性较大的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（后续称专项方案）是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。1.2危险性较大的专项方案的范围1.2危险性较大的专项方案的范围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。1.2危险性较大的专项方案的范围三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。1.2危险性较大的专项方案的范围四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。1.2危险性较大的专项方案的范围五、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及异型脚手架工程。1.2危险性较大的专项方案的范围六、拆除、爆破工程（一）建筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。1.2危险性较大的专项方案的范围七、其他（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。。1.3超过一定规模的危险性较大的分部分项方案范围1.3超过一定规模的危险性较大的分部分项方案范围一、深基坑工程（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。1.3超过一定规模的危险性较大的分部分项方案范围三、模板工程及支撑体系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。1.3超过一定规模的危险性较大的分部分项方案范围四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。1.3超过一定规模的危险性较大的分部分项方案范围五、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。1.3超过一定规模的危险性较大的分部分项方案范围六、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。1.3超过一定规模的危险性较大的分部分项方案范围七、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。1.4专项方案编制要求一、编制专项方案主体责任单位建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。1.4专项方案编制要求二、专项方案的主要内容（一）、工程概况（二）、编制依据（三）、施工计划（四）、施工工艺技术（五）、施工安全保证措施（六）、劳动力计划（七）、计算书及相关图纸第2部分专项方案编制要点总述2.1工程概况的编制要点2.2编制依据的编制要点2.3施工计划的编制要点2.4施工工艺技术的编制要点2.5施工安全保证措施的编制要点2.6其他需要注意的问题2.1工程概况的编制要点一、工程概况应包含的内容（一）危险性较大的分部分项工程概况（二）施工平面布置（三）施工要求和技术保证条件2.1工程概况的编制要点（一）危险性较大的分部分项工程概况这里的工程概况主要是针对危险性较大的分部分项工程内容，对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，有时候，它的范围可能是局部的，如高大模板支撑；有时候，它的范围可能要超出工程施工范围，如基坑施工。工程主体的概况说明，可以简单扼要，或者参见单位工程施工组织设计。2.2工程概况的编制要点（二）施工平面布置对于工程概况，一般需要通过图纸才能作出详细说明。如土方的开挖，需要说明周边环境情况，相邻建筑及地下管线的位置、间距，机械、设备的布置等；混凝土模板支撑工程的部位；脚手架布置的位置等；均需要结合图纸才能加以说明，有的需要按不同施工状态进行图示说明。图示一般以平面图为主，结合必要的立面、剖面及文字说明、尺寸、标高等以建筑图形式表示。2.2工程概况的编制要点（三）施工要求和技术保证条件这里的施工要求一般是依据设计要求提出的，也可以是危险性较大的分部分项工程施工环境、工程特点等特殊因素所提出的。技术保证条件是针对施工要求应当满足的技术保证措施，如管理制度、管理人员配置、机械设备及材料供应条件、施工技术条件等情况，要简要说明。2.2编制依据的编制要点编制依据应完整齐全，针对性强《办法》第七条第（二）项，编制依据的内容明确为，相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等，以及注意防止出现与本危险性较大的分部分项工程有关的规范、标准引用不全，无关的规范、标准加以引用，这样很容易出现编制依据不完整、编制依据针对性不强等问题。超过一定规模的危险性较大分部分项工程的编制依据与普通危险性较大分部分项工程的编制依据在一般工程中基本类同，对于大型工程（如超高层建筑）才会有差异。最容易出现的问题是引用的施工组织设计、设计文件无名称，缺少专业设计规范。2.3施工计划的编制要点施工计划应当包含施工进度计划、材料与设备计划，内容应当全面、可行，并与单位工程施工计划相衔接。施工进度计划的编制应内容全面、安排合理、科学实用,在进度计划中应反映出各施工区段或各工序之间的搭接关系、施工期限和开始、结束时间。同时,施工进度计划应能体现和落实总体进度计划的目标控制与要求;通过编制专项工程进度计划进而体现总进度计划的合理性。可以采用网络图或横道图表示，并附必要文字说明。材料与设备计划应当明确使用材料和周转材料的品种、规格、型号、数量和施工机具配置及计量、测量和检验仪器等配置情况。可以采用图表形式说明。2.4施工工艺技术的编制要点本项内容是专项方案的主要内容之一，它直接影响施工进度、质量、安全以及工程成本。要针对危险性较大的分部分项工程的质量安全要求进行展开，要将施工组织总设计和单位工程施工组织设计的相关内容进行细化；对容易发生质量通病、容易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程或工序等做出重点说明。可以按照施工方法、工艺流程、技术参数、检查验收等顺序进行编写。施工工艺技术包括技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收（高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等）。对于工程中推广应用的新技术、新工艺、新材料和新设各,可以采用目前国家和地方推广的,也可以根据工程具体情况由企业刨新;对于企业创新的技术和工艺,要制定理论和试验研究实施方案,并组织鉴定评价。2.4施工工艺技术的编制要点根据施工地点的实际气候特点,提出具有针对性的施工措施。在施工过程中,还应根据气象部门的预报资料,对具体措施进行细化。施工内容与气候影响要有明确的对应性，如台风影响时的施工部位，冬期施工的部位等明确说明。施工工艺技术的内容编制，要注意避免与一般施工方案基本类同、重点不突出的问题；一些技术参数的应用要避免直接引用规范的原文，没有明确的数值；如剪刀撑设置的间距、夹角、位置等规范给出的是一个区间值，专项方案应当给予具体明确，否则方案的可操作性难以保证，即各方在检查或验收时没有了统一具体的标准尺度，从而导致施工工艺技术针对性不强。2.5施工安全保证措施的编制要点本项内容是专项方案的重要内容之一，包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等要点属于安全管理计划的范畴，应针对项目具体情况进行编制。组织保障：是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而建立管理人员组织机构。建立安全管理组织，可以用图表加以说明；工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定,并应符合总承包单位的要求。技术措施：是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。施工安全技术措施主要包括：2.5施工安全保证措施的编制要点（1）进人施工现场的安全规定。（2）地面及深坑作业的防护。（3）高处及立体交叉作业的防护。（4）施工用电安全。（5）机械设备的安全使用。（6）为确保安全，对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构，制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施。（7）预防因自然灾害（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等）促成事故的措施。（8）防火防爆措施。2.6其他需要注意的问题1、要分清专业专项施工方案与（超过）一定规模的危险性较大分部分项工程的区别，后者是突出安全技术措施为重点，并非一般施工方案。（特别是其他类专项）2、文本格式应规范，要有完整的目录、页码，包括计算书、附图的目录、页码。附表、附图的名称及页码要对应说明。能用图表说明的，尽量使用图、表。3、引用规范、标准的尽量以明确名称编号及具体条文号为宜，但要确定区间值。引用地质考察报告、设计要求要注意针对性，对引用的数据要进行分析比较，确保数据引用安全可靠。4、引用企业标准、工法时，要注意企业标准、工法的有效性、合法性，并提供相应证明文件。对涉及施工安全技术措施的内容，要重点说明。2.7其他需要注意的问题5、对周边环境有影响的超过一定规模的危险性较大分部分项工程（如爆破、基坑、施工机械使用等），要特别注意周边环境调查及影响范围。6、涉及淘汰或禁止使用的施工技术措施，禁止使用；存在明显安全隐患和危险的内容施工内容（如人工挖孔桩施工遇到流砂、毒气时），不应采用施工技术措施解决，要作为应急预案处理，并有相应监测监控措施。7、使用计算机软件进行设计验算的，要说明软件名称、版本号、有效期等信息，便于核查比对。8、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程的专项方案，要提供相关技术数据的来源，如技术鉴定报告、检测报告等证明文件。第3部分各专项方案的具体编制要点3.1、基坑支护、降水工程施工方案3.2、土方开挖工程施工方案3.3、模板工程及支撑体系施工方案3.4、起重吊装方案3.5、塔吊的安装、拆卸方案3.6、施工升降机的安装拆除方案3.7、物料提升机安装（拆除）施工