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文档简介

第一章、全过程造价管理的基本概念案优选、初步设计、施工图设计、组织施工、竣工验收直至项目试运行投产,实行整个项目周期的造价控制和管理。过程造价确定及控制,各个阶段的索赔处理,竣工结算,竣工投资经济评价,固因素所造成的隐性的无谓的浪费。第二章、全过程造价管理阶段基本内容的划分根据建设项目的实施进度以及管理的内容和管理侧重点不同将建设项目的阶段划分为投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段、竣工验收过程及工作内容如图所示。1关键。(2)项目的建设水平和技术装备际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资。标准订得过低,达不到先进高效、安全可行的技术标准,不利于技术进步。(3)项目建设地点的高低和今后的经营状况。(4)可行性研究及投资估算可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据。可行性研究要以质量控制为核心,对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。决策结论。的作用。2设计阶段标志着建设项目步入实施阶段。设计概算和施工图预算是设计阶段的两个重要造价文件。设计概算是确定固定资产投资计划、建设项目投资的依据,也是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。目前,设计概算大多委托于设计单位,而造价咨询单位的参与较少。施工图预算是在施工图设计完成并被批准以后,建设工程开工以前,施工设计已经大致确定的情况下,依据授权批准的预算编制规定编制的工程造价技术经济文件。在该阶段,造价咨询单位积累了大量宝贵经验,也是参与较多、作用较重的阶段。3或4个设计的小阶段,按控制建设工程造价方面分为:(1)方案阶段:应根据方案图纸和说明书,做出含有各专业的详尽的建安造价估算书。(2)初步设计阶段:应根据初步设计图纸(含有作业图纸)和说明书及概算定额(扩大预算定额或综合预算定额)编制初步设计总概算;概算一经批准,即为控制拟建项目工程造价的最高限额。(3)技术设计阶段(扩大初步设计阶段):应根据技术设计的图纸和说明书及概是针对技术比较复杂,工程比较大的项目而设立的。(4)施工图设计阶段:应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算,用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算.以施工图预算为基础进要依据是中标的施工图预算.设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体,各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成工程工程造价,提高经济效益起着重要作用。术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。据专家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%重要。概算审查不光是设计单位的事,业主(建设单位)和概算审批部门也应加强从而有不同的造价,因此,有必要在满足功能的前提下,做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术选进适用、经济合理的设计方案,即设计方案的优化过程。3招投标和合同管理阶段。在建设工程项目的实施阶段,招投标属于较前期的工作,而合同管理贯穿项目实施阶段的始终。在该阶段,各参与方的配合及沟通显得尤为重要,各方配合的好坏、沟通的通畅与否直接影响到相关资料的工任务。我国工程招标体制存在的问题:(1)市场定价机制尚未形成。(2)市场约束机制不完善。(3)竞争不充分。招投标阶段工程造价管理的任务主要有以下三个方面:(1)在批准的概算、预算限额以内,在满足工程质量和工期要求条件下,确定出合理的业主标底。(2)根据工程的性质和特点,制定出评标办法。(3)与工程造价有关的合同条款的制定。三者之间相互联系,应综合考虑,以达到相对最优效果。根据国家有关规定,工程建设项目达到一定标准以上的均须实行招投标。合审核。因而在招投标阶段对标底造价的控制显得十分重要。4施工阶段是把图纸设计变成建筑实体的过程,是有效控制工程造价、合理确定造价依据的过程。是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。在工程项目的实施过程中,由于种种原因,常常会出现设计、工程量、计划进度、使用材料等方面的工程变更。接影响着工程质量和效益。施工阶段中造价控制的有效措施:(1)积极推行项目经济责任制,不断完善项目内部的岗位责任(2)编制合理的施工组织设计并组织实施(3)抓好机械与材料管理(4)加强过程控制,抓好工程质量(5)考虑周围环境对工程的影响(6)做好现场的签证工作测值之内,如何科学的使用建设资金是造价管理要研究的主要目标和任务。从业主的角度,可以节约投资,提高工程项目的效益。从承包商的角度,可以降低工程成本,提高企业的管理水平和效益。施工阶段是项目寿命周期各阶段中投入最大的阶段,控制好本阶段的造价,对整个项目的造价控制意义重大。5竣工结算阶段是最终确定工程造价的阶段。该阶段,造价咨询公司无论是工程量的核实确认,还是相关规则的应用,还是对变更签证、工程索赔的审核等等,都取得了一定的成绩并且得到了较为广泛的认可。5.1竣工结算存在的主要问题:建筑工程结算编制准确与否,与施工单位竣工结算计算的工程量、套用的定立名目,高套定额,提高取费标准,故意错取费用,抱着侥幸心理,审查出来就核减审查不出就蒙混过关,综合起来有以下几点:(1)违反工程量计算规则、重算、多算或少算工程量(2)违反定额规定,高套定额,多计工程直接费(3)违反取费规定和标准,乱计取费5.2竣工结算审计重点:(1)工程量的审核。(2)定额套价的审核(3)取费标准的审核。(4)建筑材料用量及价差的审核。(5)隐蔽工程记录、变更、签证单的审核。5.3竣工结算编制的主要依据:(1)施工承包合同补充协议,开、竣工报告书;(2)设计施工图及竣工图;(3)设计变更通知书;(4)现场签证记录;(5)甲、乙方供料手续或有关规定;(6)采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,更通知、各种签证材料等。第三章、全过程造价管理重点和难点3.1建设实施阶段(1)前期情况的掌握(2)施工总承包的管理控制(3)专业分包管理控制(4)进度款支付管理(5)合同与参建单位数量多3.2竣工结算阶段竣工结算阶段是形成最终投资总额的过程,是所有工作的总结,因此必须给予高度的重视。3.3时间与计划管理为符合整体项目管理的要求,造价管理也同样要为总体目标负责,但在实的经验,将可能发生的问题进行事先调研和罗列,待问题出现后能够尽快解决。第四章、全过程造价控制的实施方法4.1编制施工阶段全过程造价控制实施方案实施方案是进行造价控制的纲领性文件。应根据委托合同的要求,结合项目制组织机构;造价控制流程;各阶段咨询内容;可行的工作计划等。合理有序地程师。4.2严格控制工程变更程序工程变更不可避免,应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。完善设计变更程序,避免设计频繁出的变更要打立项报告,监理工程师审核,业主批准立项后才可以实施。4.3深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场,及时了解情况,收集可能会引起造价调整的各类“死无对证”、说不清理还乱的被动局面。4.4加强工程造价的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长,而市场的变化(譬如:利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动)和工程本身的变更,对工程造价都将合同价款,这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。4.5及时进行工程结算支付资料,做到完整无疏漏。在工程结算中,注意工程预付款、保修金、甲供材漏扣(如劳保统筹、排污费、水电费等),工程跟踪审计,造价工程师对已完工程随时计量、审核,不必等竣工验

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