铁路工程造价的成本控制与管理

摘要：铁路是日常出行非常重要的交通工具之一，随着人们生活水平的提升，铁路工程也逐步增加，以满足当下人们的需求。铁路工程是一项较为复杂的项目,涉及到的人力、资金都是非常广泛的，如若不能够较好的对其工程造价的成本进行控制和管理，必然会影响铁路工程的效率和价值的发挥。本文就铁路工程造价的概念以及开展工程造价成本管理的意义进行阐述，分析铁路工程造价的成本控制与管理存在的问题，提出铁路工程造价的成本控制与管理的策略。关键词:铁路工程造价；成本控制与管理；意义；问题；策略引言：铁路具有安全性、稳定性、速度性等特征，因为这些优势也受到了广大群众的喜爱。但是铁路工程建造并非易事，在前期需要花费大量的时间、成本和人力，而想要做好该项目的建设，更需要加强建设环节的管理工作，比如对全过程的成本进行控制和管理。通过分析一些铁路工程项目来看，领导者在工程造价的成本控制和管理方面还存在一些问题，这也影响了整个铁路工程建造的质量。因此必须要加强对铁路工程造价进行研究。1.铁路工程造价概述和意义1.铁路工程造价概述1.铁路工程造价的概念工程造价是指工程的价格，简言之就是建成一个项目，预计需要使用的一系列物品的价格的综合，比如土地、设备、技术劳务等。对于铁路工程造价的成本控制而言，就是将整个铁路工程中消耗的成本作为基础，对这类成本有效管理，以达到降本增效的目的。1.铁路工程造价的特点铁路属于一种交通运输工具，其工程造价和其他项目的工程造价存在很大的差别。首先铁路属于当下较为重要的交通运输工具之一，其关乎到人们的生命和财产的安全，客运的速度也比较高，因此在设计时的要求会比较严格，这也导致整个铁路项目所涉及的时间会比较长。从最初的研究到勘测路线、设计图、施工、完工和验收，最短的时间也需要几年，时间较长的可能会长达十几年。在这个过程中就需要做好相应的成本管理和造价控制，由此可以看出工程造价成本管理的特点之一就是时间比较长。其次造价成本控制和管理的难度大。对于铁路类的工程造价而言，本身周期长，涉及的资金广泛、人员密集、材料也比较复杂，尤其是价格是不断波动的，在这种背景下必然会给成本管理者带来诸多的困难。因此就必须要加强研究铁路类工程造价的成本管理，以发挥出控制整个施工过程的作用，提高铁路工程建造的质量⑴（二）铁路工程造价的成本控制与管理意义1.有利于保证铁路建造过程的有序化运行，优化铁路质量铁路建造是我国建筑项目中较为重要的一类，其关乎到人们日常的出行以及安全。从铁路工程来看，其建造环节会涉及到很多的内容。比如前期的设计和预算，施工中的管理以及施工后的检验，每一个阶段的内容都是非常复杂的。比如像施工中的管理涉及到施工人员的管理、工资的发放、材料的购买等，每一项管理的质量都会影响到铁路工程的成败。通过将成本控制和管理融入到铁路工程的全过程中，就是以成本为基础进行一系列的预算、核算和决算，使得整个工程的开展更科学，也可以保证整个铁路建造的有序化运行。1.有利于合理规划全过程造价，提升施工单位利润铁路工程造价实施高效的成本控制和管理，对于降低整个工程的成本，提升质量，增加利益具有重要的意义。无论是哪个项目，都需要做好成本的控制，对于铁路工程造价而言，更需要如此。通过对整个铁路工程建筑环节的成本进行控制，可以保证内部的资金合理运用，避免在管理环节受到一些因素的影响，导致资金超出预算。通过将这种科学化的成本控制融入到施工的每一个环节，对于施工单位利润的提升意义重大。1.有利于促进铁路工程造价领域的可持续发展工程造价是对整个项目价格的有效控制和管理，通过将工程造价中的成本控制和管理融入到铁路工程中，实现了铁路工程内部的可持续性运行，保证了铁路工程的质量。除此之外其对于工程造价领域而言，更是价值的体现。通过良好的控制的结果，向行业证明工程造价存在的意义，这必然有利于促进工程造价行业的可持续发展⑵二、铁路工程造价的成本控制与管理存在的问题1.缺乏完善的工程造价管理的理念工程造价是一种新型的价格管理的理念，其对于整个铁路工程在建造时的质量以及运行具有重要的作用。但是就我国而言，工程造价还属于初步发展阶段，对铁路工程造价管理的理念并不成熟。尤其是随着市场经济体制的不断发展，我国的建筑材料市场也发生了改变，市场开始自我调节，这就出现了一些问题。比如滞后和盲目的问题。可见铁路工程想要利用市场的自我调节实现资源的配置是不可能的，必然要建立完善工程造价管理的理念，通过控制和干预造价，发挥出政府的杠杆作用，促进工程造价的稳定发展。1.缺乏对铁路工程前期成本控制和造价管理的重视度一些施工单位的领导普遍都认为，在没有开展铁路工程项目之前，是不会涉及到关于造价方面的成本控制和管理工作的。认为这类控制工作是在施工之后，因为只有施工之后才会产生各种和资金相关的费用，比如人力的费用、材料购买的费用。但实际上如果事前不做好整个成本的控制的规划，那么在后期进入铁路工程施工环节就会非常的被动，会直接影响整个成本控制和造价管理的质量⑶。1.铁路施工阶段的成本控制和造价管理缺乏科学性铁路工程造价成本管理和控制难度是非常大的，因为在施工环节中，其涉及到的施工人员复杂、工种较多、材料广泛且建设的周期也比较长，对于整个环节所需要进行的控制较多。就当下的社会现状而言，铁路这一项工程属于国家重点项目，整体而言的成本核算和控制都是非常严格的，但是在实际的操作环节，项目管理人员缺乏对成本控制的认知，尤其是对事前的预测、事中的管控均没有认真研究，主要是依靠自身的工程经验在开展，这也必然会导致整个成本控制环节缺乏科学性。比如在施工环节涉及到的材料是比较多的，由于未科学的对材料进行分配，一些施工人员在施工过程中又缺乏成本控制的意识，这也造成了大量的材料出现了浪费。甚至有些材料没有按照规定的要求保存，导致无法正常使用。这些问题均影响了工程造价成本控制和管理的质量。三、铁路工程造价的成本控制与管理的策略1.提升对铁路工程造价成本控制和管理的重视度铁路工程是一项惠民的工程，其涉及到的资金比较多，如若不注重对成本的控制和管理，会直接影响整个铁路的质量。因此相关负责人必须要明确成本控制和管理在铁路工程中的作用，将工程造价管理融入到铁路工程的方方面面。比如施工前期的工程招投标环节和设计阶段，施工期间的材料控制、质量控制和安全控制，施工后的验收等。其次确立好每一个阶段铁路成本控制的负责人，明确成本负责人的责任，将奖罚机制与成本控制紧密结合并落到实处。基于这样的方式，将成本控制纳入到整个铁路施工的造价管理中⑷。1.工程项目招投标环节实施工程造价成本控制和管理在招投标环节，需要通过招标的方式找到适合的承包商，此时承包商也会将重点放在预算总价方面。因此在施工前期的招投标环节控制好造价的预算就显得尤其重要。比如需要相关人员根据铁路的特征，分析出影响铁路工程造价的特点，并制定出科学的标书，标书中应包含工程总量的清单。施工方案的挑选也应结合工程建设、完工后以及项目后期的各种方案，综合考虑，在保证质量的同时，提升经济效益。具体可以通过以下三点制定出可行的投标方案。第一根据铁道部门所提出的相关要求，严格预测铁道工程项目，确定整个铁路工程投标价的范围。充分的考虑，在整个工程中存在的各种不利因素，比如环境问题、是否存在跨节假日、年度等延长工期的情况，这样也会导致工程成本的增加。第二则是需要考虑到价格变动的问题。通常不同时期的原材料、机械、劳务价格都是存在差异，需要将这种差别在投标方案中予以保留。第三明确整个投标的价格以及内容，要尽可能的做到细致化。比如编制施工人员、日常管理的措施，同时还包含施工材料清单，比如像水泥、柴油、砂子等施工材料的市场价格、规格参数等。1.工程项目设计阶段实施工程造价成本控制和管理根据相关调查发现，如果能够做出科学有效的铁路工程项目的设计，则可以有效地控制整个施工单位的成本。在进行铁路工程项目的设计时，也可以从三个角度出发。第一工程项目被审批之后，相应的设计人员就需要根据市场的情况科学的考量，分析施工的规模以及状况。第二通过实地的探测，准备施工的基本材料。第三从经济性、科学性等角度，审查完成的设计，尽可能的控制好质量，避免出现返工。（三）施工过程中铁路工程造价成本控制和管理1.完善采购和使用环节，做好施工材料成本的控制和管理材料是整个铁路项目施工环节耗费资本较多的一个内容，做好整个材料的控制是非常重要的。首先需要在铁路工程内部建立材料采购小组，设置采购管理人员以及采购的流程。如采购流程需先询价，尤其是对一些铁路工程中大量需要使用到的水泥、钢材等项目进行控制。通过招投标的方式，选择出较为合适的厂家开展合作，保证质量的同时，控制好价格。当然由于本身市场价格是处于变化的，为了避免出现预算和市场价格出现严重冲突的情况，就需要提前预测，调整好采购的时间和数量，达到控制采购成本的目的。其次材料使用环节，为了避免出现浪费的情况，就需要定额发放材料。相关负责人定期领取材料，材料的数量需要根据项目的实际情况进行控制，领取人需在签字登记，承担相应的责任。通过这种方式将控制材料使用纳入铁路工程内部，提升材料的使用率瓦1.控制好施工时间和质量在施工过程中，对铁路工程进行造价成本的控制和管理时，除了要对施工的材料进行成本控制之外，还需要控制好施工的时间和质量。通常如果实际工期超过合同要求的工期，就会产生工期及费用索赔，这就会导致成本超支的情况。施工质量如若存在问题，后期就会出现返工，这也不利于成本的控制。因此必须在铁路工程项目内部建立完善的施工管理制度，明确好每个阶段施工的内容，同时建立责任制度，并落实到个人，保证铁路工程施工的时间和质量。1.做好安全管理，避免不必要的工程支出工程类的项目工期长，涉及到的人员复杂，很可能会因为一些意外而发生安全问题。根据相关数据统计，施工类的企业每年都会发生很多意外情况，这对于施工人员而言极易造成劳务纠纷以及各种不必要的开支。因此就需要在企业内部做好安全管理。首先建立完善现场安全管理制度，严格落实安全措施。其次领导者做好监督和检查工作，不定期对现场施工安全情况进行跟踪，未执行安全管理制度或安全措施落实不到位的要根据规定进行处罚，以保证所有施工人员均具有安全施工的意识。施工后期铁路工程造价成本控制和管理在整个铁路成本预算中施工后期的造价管理也是非常重要的，作为施工企业在完成铁路施工之后，要第一时间和铁道部门沟通，交接工作，这样可以节省在管理环节的不必要的开支，收付工程的后续资金，降低风险。作为最后一道成本控制的环节，相关工作人员需要根据具有法律效力的文件进行处理，对工程的相关条款进行核实，尤其是在施工环节涉及到的变更或索赔应及时进行沟通和办理。结语:铁路工程造价是对铁路施工环节全过程的一种成本的控制，通过这种控制，能够有效地保证内部施工环节的运行，降低施工的成本，提升施工的质量，促进铁路行业的可持续性发展。具体在控制的过程中，需要提升相关人员对于成本控制的重视度，将成本控制融入到铁路施工的招投标设计、材料采购和使用、施工质量、施工安全等多个方面，实现铁路建造环节的全面控制，保障好