项目管理实施细则

项目管理实行细则第一章总则一、为规范企业及项目部管理工作，提高管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程项目管理规范》等国家法律法规和行业规定，及企业质量、环境、职业健康安全一体化管理体系文献《管理手册程序文献》、企业《管理制度（措施）汇编》，结合企业实际状况，特制定本《细则》。二、本制度合用于企业范围内所有从事建筑工程施工的管理人员和从业人员。建筑工程是指土木工程、建筑工程、线路管道，设备安装工程和装饰工程。第一章组织机构承包人须在施工现场设置项目部，承担施工的项目经理须具有有关执业资格，项目部人员须持证上岗、人员名单及证书复印件报企业项目管理部立案。项目经理项目经理技术总负责人技术总负责人安全员机管员资料员材料员预算员取样员质检员施工员安全员机管员资料员材料员预算员取样员质检员施工员第二章岗位职责一、项目经理职责1.贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性原则，执行企业的管理体系文献，认真贯彻企业的管理方针和目的；2.组织编制项目管理实行规划，建立项目部质量、环境、职业健康安全管理体系并组织实行；3.对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，对工程项目的施工过程全面负责；4.进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件；5.检查和贯彻操作班组进行技术交底情景，纠正违章作业；6.负责劳务、物质、工程供方的选择使用，对劳务和工程进行业绩考核评估；8.参与分项工程、分部工程、单位工程的评估与验收；9.负责组织工程质量、环境和职业健康安全管理中产生的轻微不合格的评审、处置及验证；10.配合上级部门做好对项目施工管理的检查工作。二、技术负责人职责1.严格执行国家的有关技术政策、原则规范、规程和企业的技术质量管理措施，监督检查施工规范、操作规程、工艺原则的执行状况。负责项目部质量、环境、职业健康安全管理体系运行、实行工作。2.组织编制施工组织设计、施工方案和作业指导书；3.组织隐蔽工程验收工作和技术交底工作；4.组织分项工程施工质量的评估工作；5.做好项目部计量器具的准备、使用、维护保养、检定、测试工作；6.做好图纸自我审查工作；7.做好原材料、化验汇报、现场配置品汇报单的审核工作；8.参与工程项目施工质量“四阶段”验收；9.负责提供施工现场所需技术文献和资料，检查报导项目施工过程中的标识状况；10.负责检查、监督、指导项目部技术资料的归档和竣工工程的申报。三、施工员职责1.在项目经理的领导下进行施工技术管理工作，并对所分管部分的施工技术和工程质量负责；2.施工前，熟悉图纸，理解设计意图和质量规定，参与图纸会审和技术交底，并提出有关图纸中的技术性处理意见，参与施工组织设计的编写，施工中按图纸、规范和施工组织设计规定，精心组织施工；3.根据施工总平面图，参与单位工程平面规划，组织机械设备、材料、成品、半成品进场、搭设临设；4.负责组织人员，搞好抄平、放线工作；5.负责施工过程的技术审核和资料的核定，整顿并及时向有关人员提供；6.编制月度施工计划和工程用料计划，并执行贯彻；7.参与工程项目施工质量“四阶段”验收，参与企业、分企业组织的季、月度综合大检查，并按检查或处理意见负责整改；8.施工过程中做好《施工日志》；9.在施工过程中严格控制环境原因和危险源，贯彻贯彻环境、职业健康安全管理方案，实行环境原因的检测；10.参与不合格产品的评审，执行不合格处理措施。四、资料员职责1.负责对项目经理部的文献和资料进行控制管理，保证使用的资料问哦偶小版本，向项目经理负责；2.负责文献资料和记录手机、登记、分类、标识、传递、保管、借阅、更改、归档、作废。销毁工作；3.及时索要材料合格证、材质证明文献、使化验汇报与甲方联络手续。配合做好工程变更，工程签证、隐蔽验收、技术富恶化等工作，及时留存签证资料集有关记录；4.及时根据认定的工程变更证明书，绘制竣工图；5.为本项目经理部产品质量、安全环境管理的追溯提供客观证据；五、试验员职责1.负责项目经理部的检查、试验工作，对因检查、试验引起的工程质量问题负直接责任，向项目经理负责；2.负责本项目部采购物资的见证取样和送检查证；3.负责制作砼、砂浆试块，并进行养护，送压、送检工作；4.负责砂石含水量和砼坍落度的测试，负责冬期施工测温记录，参与砼外加剂掺量和砼砂浆质量检查；5.对试检检查不合格的材料，及时反应，从而拒绝在工程中使用；6.负责对项目部委托试验的复试资料搜集、发放；7.负责对现场养护池换水，测试养护水温工作。六、安全员职责1.贯彻国家安全生产的有关方针、政策和各项规定，搞好安全生产；2.提出本项目安全生产年、季、月规划和切实可行的安全生产措施；3.协助技术负责人对班组进行安全技术交底，抓好平常安全教育工作；4.对项目部存在的危险源进行有效的控制，编制重大危险源、环境原因清单，制定管理方案，防止发生安全事故；5.每日进行安全生产巡回检查，做好日检记录，及时向项目经理提供检查信息。及时处理事故隐患，并做好记录；6.对施工过程的安全进行监督检查，及时纠正违章作业，配合有关部门排除隐患，监督老丁保护用品的质量和对的使用；7.贯彻安全设施的检查，负责安全警示的标识工作；8.参与事故的调查与处理，提出防止事故的措施。七、质检员职责1.认证贯彻国家颁布的工程项目施工质量验收原则，以及其他有关技术规定；2.严格按施工验收原则规定开展全面质量管理活动，认真贯彻质量“三检制”制度及专职检制度；3.常常深入操作面进行质量检查，检查发现的问题及时向施工负责指出，并监督其返工、返修，把质量问题消除在萌芽状态；4.认真督促检查原材料质量状况，查看质量保证资料，发现不合格额材料应立即停止使用，检查砼试块制作、养护状况，督促试验员及时送检；5.定期检查技术资料的搜集、智力、积累工作，并及时整改完善；6.负责检查批的评审工作，参与工程项目质量“四阶段”验收；7.监督检查施工定位放线工作，隐蔽验收工作；8.配合企业、分企业质量部门的检查，对检查出的质量问题督促项目部限期整改；9.负责物资、成品、半成品检查状态的标识和不合格产品标识隔离，并减速项目保管员做好产品表达工作；10.常常参与新材料、新工艺的学习，不停提高自己的业务水平。八、核算员职责1.在项目经理的领导下，负责编制工程项目预（结）算；2.认真熟悉图纸，参与图纸会审、设计单位的技术交底，搜集图纸变更联络单，掌握现行定额及有关规定，纯熟掌握工程量的计算规则；3.编制施工预算，并进行人工、材料、机械费用的详细分析；4.建立各类核算台账，按规定期间规定报送施工记录报表；5.回收任务单，按月进行人工费用核算；6.做好分部分项工程结算，参与经济活动分析；7.编制工程结算，并在施工过程中搜集有关资料，进行决算分析；8.协助项目经理岁工程同房的履约进行考核。九、机管员职责1.负责项目部机械设备的管理并向操作人员进行安全技术交底，对机械设备的完好和安全运行负责，做好机械运转过程中对环境原因和危险源的有效控制；2.负责办理机械设备进出场手续并负责搬运工作；3.负责进场机械设备的标识和机械设备的管、用、修，并做好对应的记录；4.指导操作人员的工作，搜集整顿好机械设备运转记录和档案资料；5.负责纠正和防止措施的制定及实行，杜绝使用不合格的机械设备。十、材料员1.负责采购本项目部施工生产正常进行所需的物资，保证所采购的物资质量合格，数量精确，有关资料齐全；2.做好材料采购过程中对环境原因和危险源的控制，参与对物资供方的评价和资料整顿；3.根据采购计划，负责与合格的物资供方签订采购协议，确定运送方式，做好有关记录；4.配合质检员对采购物资进行外观质量验证，负责不合格物资的处置；5.办理采购物资的交接和入库点罢手续，整顿移交有关采购证明资料。6.负责保管验证后的进场物资，保证所保管的物资质量完好，数量精确，标示清晰，符合环境保护和职业健康安全的规定；7.严格执行企业制定的《库房管理制度》，做好物资出入库的详细平常工作；8.负责入场物资的验收、分类、标识、清点、寄存、领发，准时报耗所用材料，并建立对应台账，及时精确的记载收、发存数量，保证所管物资账、卡、物三相符；10.对因分类、标识不清而导致误领、误用引起的工程质量问题负重要责任。第三节项目管理工作程序及流程图一、项目管理工作流程图组建项目经理部组建项目经理部签订项目目的责任书签订项目目的责任书 劳动力管理目的管理与考核安全与文明施工控制材料设备管理技术质量控制成本控制劳动力管理目的管理与考核安全与文明施工控制材料设备管理技术质量控制成本控制工程竣工验收工程竣工验收协议兑现协议兑现回访维修回访维修二、项目经理部工作程序1.贯彻执行企业管理方针和“三标一体”管理体系。2.确定管理目的，负责组织编制工程项目施工组织文献、施工方案；3.负责作好施工准备、施工实行、施工后交付工作，保证协议履行；4.负责工程项目施工全过程生产进度、质量、环境、职业健康安全管理；5.负责按照法律法规、施工规范、操作规范、质量原则、协议及设计图纸规定组织生产，对项目施工全过程的各项质量、环境、职业健康安全行为进行全面控制，保证明现工程的各项目的、指标；6.负责项目部文献、资料编制、搜集、整顿工作；7.负责项目部与质量、环境、职业健康安全工作有关的外部联络工作；8.负责项目部生产的质量、环境、职业健康安全不符合的控制机纠正和防止措施的实行；9.负责辨识施工生产活动中存在和也许存在的环境原因和危险源，并制定管理方案进行有效控制；第五节施工过程管理工作程序一、项目生产控制以实现施工协议确定工期为最终目的。因此，施工准备阶段项目经理必须组织专业小组编制单位工程施工进度计划，进行进度控制。二、项目部根据施工图纸和现场的自然环境对施工现场进行区域划分和合理科学规划，绘制现场平面布置图和规划方案，经项目部评审后报企业报企业项目管理部及主管领导审批后付诸实行。三、施工进度计划应根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等原因综合确定。四、项目进度控制建立以工程项目部经理为责任主体，劳务企业劳务层项目经理，各工种班组长参与的项目生产控制体系。五、项目生产进度控制总目的应进行分解，可按分项施工和施工阶段分解目的，也可按年、季、月.旬，日计划划分时间为目的。六、项目生产进度以保证完毕月度工程企业指令性生产任务来实现协议工期总进度目的，项目部管理部将每月工程企业下达的指令性生产计划任务进行量化后，以生产任务单的形式，附加质量、安全、资源节省文明施工及施工进度，下达劳务层项目部，劳务层将生产任务单转化成班组个人工作定额进行追踪考核。七、项目月度生产目的计划，由项目部根据施工协议工期条款，季节、环境、完毕生产任务的难易程度、劳务企业劳动力配置、班组素质、安全生产条件、质量原则进行制定，并在每月26日上报企业项目部管理部，经审核汇总后，于当月28-29日召开的企业生产会上做指令性生产计划，以文献下发各项目部，项目部要针对生产计划内容，从安全，质量，工期等方面确定详细的书面有效措施贯彻到劳务层，操作层有效保障实行。八、项目部根据施工进度计划，按照阶段性施工进度，向劳务企业提供劳动力需求计划，向材料部门提出材料供应、构件供应及订货、工具用品计划，明确时间规定、质量规定，数量计算精确，通过评审装订成册，项目经理签字报生产部门、材料设备部门建立台帐式预控。九、施工过程中施工进度的控制必须保证安全、质量的前提下进行有效控制。第六节技术质量管理工作程序一、各项目部项目经理是工程质量管理工作的直接责任对本项目工程质量全面负责，项目部下级以项目部经理为组长，技术负责人为副组长，个管理人员及班组长为组员的质量管理小组，负责项目部的平常质量管理工作。班组长全面负责本班组的质量管理工作，并兼任本班组质检员，负责工程质量管理工作。二、工程质量目的管理1.项目部经理必须对工程质量制定管理目的，并对目的进行分解，签订工程质量责任书，考核质量管理目的。2.质量目的制定的原则（1）与总企业的经营战略和发展规划保持一致；（2）坚持“以顾客为关注焦点”的原则，保证客户的规定和期望得到满足；（3）体现“持续改善、不停完善”的原则；（4）保证全体员工可以对的理解并贯彻执行；3.各项目部应结合各部门、各岗位的工作职责和计划，将企业的质量内部分解和展开，贯彻到对应岗位的详细工作机业绩考核中。4.质量目的的检查考核应对企业和项目部的管理层次由下至上的措施进行，各职能部门、项目部对贯彻到对应岗位的各项质量职责指标进行检查考核，企业项目管理科每月对质量目的的实行状况进行一次检查、指导、协调和处理过程中的问题，以保证总企业质量目的的实现。三、施工现场技术质量管理（一）施工准备1.项目部应根据法律法规和其他规定清单及技术文献清单配置施工所需的施工图纸、图样、作业指导书、规范、规程、原则、图集及协议等法律、法规文献。2.项目部按工程特点和施工协议规定，编制详细的《施工组织设计》、专题方案，确定工程的质量目的、工期目的、环境目的、职业健康安全目的、效益目的，上报企业项目建设部各处室审核，总工程师同意。施工组织设计、专题方案批阅流程图项目技术负责人编写施工组织设计项目技术负责人编写施工组织设计、专题方案项目经理审核、签字项目经理审核、签字项目部管理部技术负责人审核签字盖章项目部管理部技术负责人审核签字盖章项目部管理部项目部管理部部长审核签字、盖章工程部、体标办、技术质量处、生产安全计划处、材料设备处审核签字盖章总工程师同意、签字3.在工程动工前，项目部应配置对应的资源（人、机、料、法、环）。4.项目部根据施工组织设计的布署，提出劳动力需用计划和工程分包计划，在《合格工程供方名目》和《合格劳务供方名目》中选择工程供方和劳务供方。5.项目部施工技术负责人、施工员根据施工组织设计的布署，提出施工机械设备使用计划和重要材料需用计划，报项目经理审批后组织贯彻。6.项目部应配置经校准合格的监视、测量装置，设专人保管。7.项目动工前，项目技术负责人组织有关技术人员参与由建设单位组织，施工单位、监理单位、设计单位参与的图纸会审。保留建设、设计、监理、施工单位签章确认的《图纸会审纪要》。8.项目部严格按《施工组织设计》的规定进行施工现场布置。9.现场各项准备工作完毕后，项目部填写《动工汇报》、《单位工程状况立案表》报企业项目建设部生产计划安全处立案。10.项目部应根据设计文献及设计交底的规定做好工程定位放线、标高测量工作。（二）过程控制施工作业过程中，施工工序所形成的有关记录、技术文献，作为工序产品的重要标识应予保留。工序中波及的检查、试验工作及详细操作过程，严格执行企业《工程质量管理制度》“第六章试验、检测管理制度”、施工工艺规程及对应的作业指导书的有关规定。施工工序的控制，按事前、事中、事后控制。1.事前控制（1）项目部在编制施工组织设计时，应突出对影响工程质量的难点、重点、质量通病等进行控制。必要时应针对关键工序确定质量管理点，进行技术质量攻关。（2）每一分项工程开始实行前，项目部应根据《施工组织设计》中的有关规定向作业人员进行技术交底并履行签字手续。2.事中控制（1）交底a.项目部各有关人员应传阅并保留《图纸会审纪要》。b.项目部技术负责人应向施工人员进行施工组织设计、施工方案及各分项工程技术交底并形成记录，被交底人办理签字手续后将资料归档。（2）检查a.项目管理部每月度组织一次对在建工程的检查。重点检查施工质量、文明施工、安全生产状况、环境保护措施的贯彻状况及施工组织设计、施工方案、施工工艺原则、设计变更的执行状况，特殊过程、标识和可追溯性、成品保护、顾客财产等的控制状况。对不符合规定的，提出整改意见，由项目部组织贯彻整改，并将整改状况反馈给项目建设科。项目建设科应跟踪验证。b.针对综合检查中存在问题较多的工程项目，有针对性下发《问题整改告知书》。对整改后仍不符合有关规定的责令停工整顿。c.项目经理每周组织项目部关人员对工程施工质量、环境、职业健康安全进行一次综合检查，填写并保留对应的检查记录。d.项目部负责平常施工工序的检查，积极配合监理单位做好报验工作，实行工序、工种交接检查，加强技术复核（包括定位测量、基础测量、皮数杆、楼层轴线、楼层标高、配合比、预留孔洞位置和尺寸等），严格执行施工组织设计、施工方案、施工工艺原则中规定的各项内容。e.工程质量检查详细执行企业《工程质量管理制度》有关规定。f.施工中多种机械设备应及时进行维护和保养工作。g.项目建设部和项目部进行过程检查时，需填写和保留检查记录。（3）特殊过程控制a.各单位应对施工过程中出现的特殊过程予以确认。b.特殊过程包括：防水工程、大体积混凝土、特种焊接(钢构造、压力容器等需要探伤检查的项目)、桩基础、预应力施工等。c.详细的控制措施为：①应对人员资格、设备能力进行鉴定、承认，以保证人员和设备符合特殊过程规定。=2\*roman②应编制专题施工方案（实行工程分包的，由专业分包施工单位提供施工方案），报项目建设部审核、总工程师同意后实行。③对特殊过程进行持续监控，应予以记录并保留。（4）设计变更的控制施工过程中出现的设计变更，应及时进行变更处理（应得到设计单位、建设单位、监理单位确实认），并将变更的内容标识在施工图纸上并传递到有关施工人员。（5）冬期施工控制冬期施工的项目必须编制冬期施工专题方案，经项目建设部审核，报总工程师同意后实行。（6）成品保护施工过程中，施工员应对成品、半成品的保护管理状况进行检查。项目部在制定施工方案或技术交底时，要有成品保护的措施，并认真组织贯彻，保证成品和半成品不被破坏。（7）标识和可追溯性物资的标识执行《工程物资管理措施》（LZYJ1302-）的有关规定。分部分项工程的标识以施工日志、检查记录、质量验收记录等施工技术资料的形式表达。多种记录内容应齐全、详细、各方签字齐全有效。（8）施工过程中出现的不合格品，必须做返工处理。（9）顾客财产顾客财产重要有顾客提供的物资、图纸以及房屋、水、电、道路等基础设施。a.各单位根据协议对顾客提供的物资要提出符合质量、环境、职业健康安全的有关规定。b.各单位负责对顾客提供的物资进行验证。c.各单位要妥善保管并登记顾客提供的物资。d.对在运送、贮存过程中丢失、损坏或使用过程中发现不合用的物资时，应予以记录并及时向顾客汇报。e.对顾客提供的房屋、水、电、道路等基础设施，应精心爱惜，合理使用。f.对图纸的控制，应设专人进行管理。及时做好收发、登记、传递、标识，按《文献和资料控制程序》的规定进行管理。3.事后控制工序工种交接检查验收，隐蔽工程验收、检查批验收、分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收和分户验收按《建筑工程施工质量验收统一原则》（GB50300-）的规定执行。（三）、服务1．工程项目竣工验收合格后，项目部做好工程移交前的防护、保管工作。2．项目部按协议规定进行工程和工程资料移交，办理移交手续，移交记录应予以保留。3．工程移交后,项目部进行工程的保修和回访维修工作,执行企业《工程质量管理制度》。4．项目部负责搜集工程回访、维修方面的有关信息，并将记录报企业项目建设部。第七节安全生产与文明施工管理工作程序一、现场安全、文明工地管理目的1.安全生产，杜绝死亡和重伤；2.轻伤率≤10‰。3.安全生产到达国标规范规定的规定。4.争创市级以上文明工地；5.噪声排放符合GB12523-原则的规定；施工现场环境管理到达JGJ146-原则规定；控制能源、资源消耗，杜绝挥霍。二、现场安全管理强制性执行条款1、项目部在工程动工前必须办理职工意外伤害保险，并积极配合建设单位、监理单位办理动工安全立案及安全评价。所有工程项目必须进行投保，未进行安全立案及总体安全评价，未获得《安全评价书》的工程项目，不得进行工程竣工验收立案，并实行责任追究制。2、安全防护必须严格按照双排防护，一步一隔离的规定实行；安全通道及塔机回转半径范围内必须进行双层防穿透廊棚防护；所有施工现场均使用企业推广的定型化、工具化防护用品：如安全通道、提高机楼层呼喊系统（人货电梯遥控呼喊系统）、现场配电箱防护栏、焊机防护罩、电梯井防护门、工具化卸料平台以及企业试点推广的楼梯栏杆防护、临边防护栏杆等。4、安全专职人员、特种作业人员必须持证上岗，工程企业对安全员实行委派制，并进行月、季、年度考核评价。5、对危险性较大的分部分项工程及易发生重大事故的部位和施工环节必须编制安全防止、监控措施。6、工程项目部应建立健全应急救援体系，编制救援预案，并适时进行演习。7、项目部在进入新工地后，必须对现场总体布置进行前期筹划，编写布署方案，绘制现场平面布置图。现场临建设施（围档、宿舍、食堂、文化室、淋浴室、厕所等）、场容场貌、现场防火、环境管理等必须按照《现场文明施工实行原则》执行。8、按照企业“三标一体”整合性管理体系规定，职业安全健康、环境管理体系正常运行，并通过各级审核。三、安全管理责任关键的重要职权1、项目经理、技术负责人、安全员是现场安全管理的责任关键，必须贯彻国家“安全第一、防止为主”的方针，树立“安全生产、人人有责”的思想，贯彻“管生产必须管安全”和“谁安排、谁负责”的规定，自觉遵守安全生产法律、法规和各项规章制度。2、项目经理作为项目安全生产的第一负责人，对项目的安全生产、文明施工全面负责，监管、预控安全生产的全过程。建立健全安全管理保证体系和安全生产责任制度，分层次、定责任制定项目安全、环境管理目的和方案，并组织贯彻考核。3、项目部技术负责人是项目安全技术方案、教育、交底的筹划者，负有现场安全管理的技术责任。牵头组织编制项目工程安全施工组织设计、临电设计、安全专题方案、分部分项安全技术交底、现场布局统筹筹划等，并组织工程项目部、劳务层项目部有关管理人员对方案、措施、交底进行事前评审，优化组合，对现场职业健康安全、环境管理体系的运行进行筹划、组织、监督实行。4、安全员是项目安全管理的直接负责人，重要负责各项安全技术方案（措施）交底的监督贯彻，纠正、制止现场的一切违章指挥和违章操作的行为。对现场安全生产管理实行“一票否决制”，出现安全隐患或重大安全隐患时，有权签发《隐患告知书》或《停工指令书》，全方位监督项目部对安全隐患的整改状况，并做出书面的复查验收，对施工现场安全生产分阶段（基础、主体、装饰）进行评价，配合建设单位向安监机构办理安全立案，及时向监理单位提供工程项目阶段性检查表，配合有关方办理工程安全评价书。负责现场安全、文明施工、职业健康、环境管理的监督、指导和实行，搜集整顿有关资料。四、安全教育1、安全教育的意义：安全教育是安全管理的重要环节，是不停提高全员安全管理水平和业务素质的重要方式，是处理懂与不懂安全知识的重要途径，也是减少双违、杜绝安全事故的有效措施。2、安全教育的规定：（1）、安全教育应分级、分工种、分班组进行，经本人签字后建立个人安全教育档案。由劳务企业、两级项目部安全员对培训教育的效果实行考试考核，合格后方可上岗；（2）、对新入场工人和更换工作环境、换岗、转岗的作业人员必须进行入场安全教育；（3）、施工现场需建立安全教育室。采用各工种操作规程小册子持续性的学习教育，加深学习的力度，规范操作行为；（4)、施工现场进行图片式宣传，提高操作层和管理层的安全理性认识，自觉进行规范操作；（5）、对操作人员分工种进行安全知识的考核、考试，采用笔试和口试两种形式，由工程项目部安全监督员对考核过程进行监督，对考核成果汇表登记立案。3、安全教育的内容实行三级安全教育：由劳务企业、劳务层项目部和作业班组对现场操作人员进行三级安全教育；（1）、企业教育（一级教育）：是新工人在分派到班组之前，必须进行的初步安全教育。重要内容有：1）新工人入场教育的意义和必要性；建筑施工的特点及给操作者的安全带来的不利原因；目前安全生产的状况；2）国家的法律法规、规范原则；地方政府和主管部门公布的有关安全生产规定；企业有关安全管理规定实行细则；3）建筑施工现场轻易发生的伤害事故及其防止，包括六大伤害事故（高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、中毒）教训。(2）、劳务层项目部安全教育（二级教育）：是新工人在分派到班组进入现场之后进行的教育，由工程项目部进行监督。重要内容有：1）施工现场安全管理制度或规定，各工种安全操作规程和现场安全操作规定；2）施工现场及周围环境特点、季节性施工及工程施工规定等也许存在的不安全原因；现场危险源的辨识及防备、消除安全隐患的意识和知识教育；(3）、班组教育（三级安全教育）：是新工人分派到班组后的岗位教育，也是开始工作前的一级教育。重要内容有：1）本班组生产工作概况，工作性质及范围；2）本工种的安全操作规程；3）轻易发生事故的部位及劳动保护用品的使用规定；4）操作者个人安全保护意识的教育。五、常常性安全教育1、企业每年组织各级安全管理人员、机管员进行一次外部安全培训教育，理解国家安全管理新动态和省市安全管理的新规定、新规定，以此来提高各级安全管理人员的业务素质。2、劳务企业每月组织安全管理人员或特殊工种进行一次内部业务知识的培训，并适时进行考试、考核，不合格人员要进行复培复考，以此来增强管理人员和危险岗位人员的管理水平和业务知识。克服全员的麻痹思想以及在安全管理工作中的“重视主体工程、忽视收尾工程”，“重视高大危险工程，忽视一般工程”和“说起来重要、干起来次要、忙起来不要的”错误倾向，使项目施工全过程处在预控、监督之中。4、专业安全知识教育1）安全用电及急救知识；2）施工机械的操作及事故处理基本知识；3）现场防火、防爆常识；4）脚手架、吊篮、附着式脚手架等的操作、使用知识；5）现场职业安全健康、环境卫生的基本知识；6）交通、法制、规范、规程、原则知识。5、适时安全教育1）季节性安全教育，如冬雨季施工安全教育；2）节假日加班的职工安全教育；3）突击赶任务状况下的安全教育。六、安全施工技术方案（一）、安全施工组织设计1、项目部必须根据工程特点、现场自然环境、周围环境、企业资源实力，由项目部技术负责人、助理技术负责人牵头编制安全施工组织设计，并由工程项目经理组织有关管理人员进行评审，优化组合，使方案更具有可操作性和针对性，经企业审批后，实行分级分层交底，即工程项目部技术负责人组织向劳务层、项目部有关人员进行交底，安全员向班组所有人员交底。各级各层交底应做好交底记录，严格执行受交底者本人签字制度，无交底、无签字者不能进行施工。2、安全施工组织设计的重要内容：（1）工程概况（2）安全管理组织构造体系（3）分部分项工程所采用的安全防护措施（4）各项安全生产责任制度（包括机械设备管理制度等）（5）现场及楼层安全防护（6）多种安全防护的投入用量（二）、专题安全施工方案编审制度1、专题安全施工方案是安全施工组织设计的细化和补充，在分部分项工程开始作业前一周内必须编制完毕。2、专题安全施工方案包括：地基基坑支护和降水工程、土方开挖工程（包括井桩工程、沟、槽和基坑土方工程）、模板工程、塔机、物料提高机（人货电梯）的安装与拆除、脚手架工程（落地、悬挑脚手架，附着式升降脚手架、吊篮、临时性装饰架、安全通道及措施性现场防护、卸料平台等）、临时用电组织设计、“四新”技术应用中特殊规定的安全施工方案、临边防护及楼梯防护方案等。3、项目部技术负责人牵头组织编制符合工程特点、现场及周围环境的专题安全施工方案，并通过两级项目部有关管理人员评审优化，履行企业“审核、同意”程序，签字承认后方可分层组织交底、实行，严禁无方案或先于方案施工的做法，通过审查、同意的方案严禁随意变动。4、专题方案要重点突出图示、表格，详细阐明操作重点和过程控制规定，使监督人员和操作者可以轻松理解、消化接受，规范作业，到达方案规定。5、对危险性较大的分部分项工程应由企业技术负责人牵头组织内、外部人员论证审查。6、专题安全施工方案编制内容：（1）工程概况（2）安全管理组织机构（3）施工筹划、布署（4）施工材料（5）施工工艺流程及质量规定（6）荷载、承载力及复核验算书（7）文明施工、环境保护及过程安全控制事项7、方案经项目部编制、评审后由企业现场文明施工管理小组审核、审批后组织实行。协议外波及经济费用的还应通过企业预决算员审查后，报监理、建设单位先签认后实行。8、临电施工组织设计、附着式升降脚手架、深基坑施工、高大模板工程、30M以上高空作业工程、起重机械安装、拆除方案等。履行企业级审批手续后，经报集团企业总工同意签字后方可实行。七、分部（分项）工程安全技术交底1、分部（分项）工程安全技术交底是把方案意图、管理规定、现场环境、操作工艺和措施详细贯彻到操作层，指导操作过程的有效途径，也是贯彻两级项目部和操作层安全生产责任的重要手段，因此必须在班组人员作业前进行技术交底。2、技术交底的内容：（1）贯彻安全技术方案的详细规定；（2）使用材料的规格、型号、数量、安全技术性能规定；（3）施工措施及工艺流程，交叉作业时各工种之间的配合规定及本工种操作规程；（4）构造及质量规定；（5）关键部位、重要节点的操作规定与节点详图；（6）文明施工、环境保护、安全生产措施；（7）“四新”应用对安全操作的特殊规定；3、技术交底由项目部技术负责人牵头编制，重点突出图示阐明，并牵头组织两级项目部技术、安全管理人员、操作班组长等进行评审，项目经理同意后分层、分级进行交底，双方签字确认，并做好交底记录，工程项目安全监督员负责过程监督，劳务层项目安全员负责详细贯彻。项目部技术负责人对交底贯彻状况进行复查验证。4、工程停工、复工、操作人员转岗、换岗、新班组进场时应重新进行交底。5、交底后由技术负责、安全人员组织考核，合格后方可上岗，不合格时复培复考，两次不合格者予以清退。八、安全检查1、项目部对项目的安全检查实行周检查和一般性检查，周检查由项目经理组织工程项目管理人员和劳务项目管理人员共同进行。凡不符合规范规定和存在安全隐患时，应“定人、定期、定措施”进行整改，并对实际整改状况进行跟踪复查。2、安全检查内容：劳务层项目部是工程项目的详细管理与实行部门，根据工程项目部方案、交底详细操作实行，向工程项目部负责，接受两级企业、工程项目部的监督和考核，对班组操作过程实行全过程监督，对工程项目部管理中的缺陷和违章指挥提出批评和提议。九、班前安全活动1、班前安全活动是班组作业人员每日操作前进行的最行之有效的教育措施，是减少事故、预警危险的有效途径，也是劳务项目部监督操作班组的一项重要内容和制度，必须按照企业、项目部规定坚持执行。2、各班组必须设置一名专兼职安全员，负责本班组的班前安全活动。根据专业特点和作业条件、各工种交叉作业状况和当日作业中的不安全原因等进行有针对性的提醒和防备，并且将从事危险作业人员、新来人员作为重点进行交底，不能以布置生产任务替代安全活动，并应简朴有重点的记录当日活动内容，由参与活感人员本人签字。3、劳务项目部安全员负责抽查、指导、监督班组安全活动，搜集并保留活动记录。4、工程项目部安全监督员每周组织劳务层安全员、班组长对班前活动进行小结，总结经验，并按照生产进度、项目部安排提醒各班组在下周作业中也许存在的不安全原因和轻易出现的安全隐患，预先告知班组长（或班组安全员）。通过总结不停提高操作班组的安全意识和安全防备能力，整体提高安全管理水平。由劳务层安全员记录周安全活动内容。十、特种作业1、劳务项目部安全员应对特种作业人员进行登记造册，记录上岗证号码和有效年限，报工程项目部立案。2、特种作业人员：架工、焊工、电工、机械工等必须持证上岗，准时培训和年检，无证人员严禁安排和从事特种作业。谁安排其进行特种作业，谁负责由此发生的责任。3、劳务企业每年对特种作业人员进行一次培训考核，不参与考核或考核不合格者不得安排上岗。并按需要适时安排月度培训。4、特种作业上岗证原件由企业统一登记保留，不得无端转借他人。5、特种作业人员上岗证复印件在现场应做到人、证相符，现场应留有所有从事过特种作业的人员证件复印件。十一、事故处理1、项目部应建立健全各项应急救援体系和应急预案。2、事故发生后应立即启动应急救援预案，及时按国家有关规定逐层上报。3、工程项目部应如实填写《建设系统伤亡事故月报表》，每月26日向企业管理部门立案。4、一般事故发生后企业按照“四不放过”的原则进行调查处理。5、重大事故按国家有关规定实行。十二、现场文明施工1、文明施工的意义及目的：施工现场实行文明施工管理是企业内强管理素质，外树品牌形象的重要措施，是展示企业文化和企业走向市场的窗口，也是规范项目施工管理、节能降耗的有效措施之一。2、项目部在进入现场时，应科学合理的进行施工现场平面布置筹划，按照企业《现场文明施工实行原则》规定统一布署。3、现场围挡设置应做到简洁美观大方，并做好企业的对外宣传工作。4、施工现场要制定门卫管理制度，实行封闭管理，设固定的出入口，专人值班，对出入现场的来访人员进行登记，填写值班记录。5、施工现场道路进行硬化，排污顺畅。现场设置吸烟室、水冲式厕所、易燃易爆品专库、文化室、开水供应房和淋浴室、食堂等生活设施，规范管理，在市区重要路段的施工现场应尽量做到现场绿化。按照现场实际划分班组卫生区域，定期对现场进行清理打扫，保持现场清洁洁净，现场材料和机具按照现场总平面图进行分类放置，作业区及建筑物楼层内应做到工完料尽场地清。6、施工现场作业区和生活区、办公区应分开设置并保持安全距离。严禁将在建工程兼作宿舍。7、施工现场应制定夏季消暑、防蚊蝇叮咬和冬季采暖防煤气中毒的措施，生活区设污物桶、污水池，废水分类达标排放。8、现场应根据施工作业条件建立健全消防制度，在木工作业棚、易燃易爆品材料库房和职工宿舍区设置灭火器材，由安全员监督规范使用。建筑物高度超过30米时要设置Ф50钢管的消防水源接口和水龙带，并配置足够扬程的高压水泵。施工现场应建立动火审批制度，凡有明火作业（焊接作业、试化验室使用的电炉子或冬季生活保温、加热水的火盆）的必须经企业安所有门审批，并有监护人员监督使用。9、治安综合治理（1）、设置文化室：配置员工休闲娱乐用品，开展有益的文化娱乐活动。防止发生施工现场内赌博、打牌、酗酒、盗窃、打架斗殴等不良行为。（2）、治安保卫制度：施工现场应建立健全治安保卫制度。明确分工，定期检查，做好检查记录。（3）、对工地出场材料设备、运送车辆按照《设备管理制度》执行。（4）、治安保卫人员在现场作业人员下班或放假期间，对作业人员的行李进行检查，防止发生偷盗事件。现场内不得留宿与施工无关的外来人员。10、施工现场标牌（1）、施工现场的进口明显处整洁挂设“七牌一图”及各类标示牌，并根据企业及本工程特点进行增长。（2）、标牌内容要有针对性，制作标挂规范整洁，字迹工整。（3）、现场安全标志由工程项目部质量安全监督员负责管理，劳务层安全员针对施工现场作业条件在危险部位设置醒目的、原则化安全标志。（4）、作业条件、现场布置发生变化时，应及时更换安全标志，不能随意悬挂于塔机机身上。（5）、现场设置读报栏、黑板报等学习园地，表扬好人好事，曝光违章违纪现象，丰富学习内容。11、生活设施（1）、厕所：现场应设置水冲式厕所。（2）、作业面卫生：建筑物内应保持卫生清洁，不准随地大小便，高层建筑应按规定设置移动式简易厕所。（3）、食堂：现场食堂必须符合公共食堂卫生规定，办理卫生许可证，炊事人员必须持身体健康证上岗；并制定卫生责任制度。（4）、淋浴室：应有制度专人负责管理。12、保健急救和小区服务（1）、施工现场两级项目部要按照《事故应急救援与响应程序》应设经培训懂得一般的急救处理知识的急救人员，对意外受伤者及时施救。（2）、现场应配置常用的急救药物、保健药箱和急救器材。（3）、在流行病发生季节应开展卫生防疫知识教育。提高员工自我防病能力。（4）、项目部应编制施工不扰民措施，办理夜间施工手续，采用有效措施控制粉尘、噪音的达标排放；（5）、现场内不得焚烧有毒有害物质。十三、分部分项安全达标管理规定（一）、落地式与悬挑式脚手架1、脚手架必须要有方案和重点部位的大样图。2、悬挑式脚手架挑梁使用不不不小于14号工字钢或16号槽钢，预埋环直径不不不小于18mm的圆钢，锚固长度满足方案设计规定，并进行刚度、强度、抗倾覆验算。3、脚手架搭设必须随进度，且超过施工作业面1.8m以上，必须按照方案规定进行搭设、隔离、拉接、验收、检查。4、采用整体浇筑砼时，楼梯浇筑不得迟于操作层两层，且必须有供人员安全上下的通道。5、脚手架杆件应涂刷警示色，使用过程中严禁拆除扫地杆、主节点处的纵横向水平杆和连墙件，且应在这些部位设置明显警示标志。6、脚手架外侧边缘与外架空线路之间应保持安全距离，存在危险时必须要采用有效的防护措施。7、脚手架操作人员必须对的使用安全防护用品，并在操作中有专人监护。（二）、卸料平台1、项目部在编制外脚手架方案时应对卸料平台的位置进行前期筹划。项目部技术负责按照方案范本编制施工方案。2、施工现场卸料平台挑梁规定同悬挑式脚手架，必须要有安全绳和斜拉受力绳，并且通过验收后方可使用。3、不得使用简易卸料平台。（三）、附着式升降脚手架1、附着式升降脚手架使用前必须对生产经营厂家以及承包专业队伍进行审查。2、附着式脚手架必须设置防坠落、防倾斜装置，且在每榀框架处不少于两处，保护装置应敏捷可靠。3、脚手架在安装完毕后和每次提高前后必须按照协议约定、设计图纸阐明、专题方案进行组织验收，符合规定并履行签字手续后方可上人操作。（四）、吊篮脚手架1、施工现场必须使用有产品合格证书的定型化、工具化吊篮，严禁使用钢管组装吊篮。2、施工现场吊篮挑梁规定同悬挑式脚手架，吊篮外侧必须用密目网进行封闭，顶部设顶板。3、吊篮使用的安全锁、保险绳、保险卡在使用前和使用过程中必须要有人检查、验收，吊篮组装完毕后应按方案规定分级分层组织有关人员进行试验、验收，并履行签字手续后方可投入使用。4、吊篮在使用过程中应由专人监护，操作人员必须对的系挂安全带。（五）、基坑和井桩开挖1、基坑开挖前，项目部应会同建设(监理)单位对基坑周围环境、土质等状况进行安全评估，并按照评估成果编制专题施工方案。2、基坑的加固与支护必须由具有对应资质的单位承担。3、基坑或边坡开挖时，坚持“分层开挖、分段开挖”的原则，严禁一次开挖过深或过长。4、基坑周围必须设置防护栏杆和警示灯，基坑、井桩四面1.0m范围内不得超堆土方，严禁堆放荷载较大的物料和运送机械离槽、井边过近。井桩开挖停止时，必须对井口进行封闭。井桩旁应设置明显警示标志。5、井桩工程在下井作业前必须用小动物或其他专用检测仪器，对井内气体进行检测。井桩开挖深度超过5m时，必须强制向井下送风，尤其是有臭水、污泥和异味的孔底，作业前向孔内送风至少半小时。井下开挖人员必须戴安全帽、系安全绳，安全绳另一端必须固定在地面防护架上，井上设专人监护。6、基坑、井桩开挖前应作出系统的监测方案，在周围原有建筑物、公共设施等设置观测点。基坑开挖过程中，配专人负责监测支护体系变形状况，基坑外地面沉降或隆起变形临近建筑物动态等，发现异常状况应立即上报，并采用措施。7、大开挖周围必须设排水槽进行有效排水。大开挖工程必须按国家、省市行政部门的规定及规定放坡及采用防护措施施工。（六）、“三宝、四口”与“临边”防护1、安全帽、安全带、安全网必须使用有产品合格证明书和检查合格证的产品。2、进入施工现场的人员，必须对的佩戴安全帽。3、人货电梯、物料提高机等进料口以及电梯井口必须设置定型化、工具化、原则化的常闭型防护门。防护门四面封闭严密，并设置楼层信号呼喊系统。电梯井内每隔两层且高度不超过10m设置安全平网防护。4、对于直径不不小于1.5m或短边长度不不小于1.5m的孔洞，应用坚实盖板盖严，有防止挪动、位移的措施，对于直径不小于1.5m或短边长度不小于1.5m的孔洞应在四面设防护栏杆，伸缩缝和后浇带处应设固定盖板防护。5、建筑物必须按照企业统一方案设置安全通道，通道两侧及入口处必须制作美观、大方，富有企业文化色彩。（七）、施工临时用电1、施工现场建筑物外围的临时用电配电线路必须埋地敷设，建筑物以内的临时用电配电线路必须加设保护套管，并固定在竖向构造上。2、外电线路必须按照规范规定进行防护，防护措施同步满足供电部门的规定。民工住房内必须设置36V的安全电压。冬季施工时，民工住房内必须单设供采暖电器使用的专用线路，且每人设置一种固定插座。3、配电系统必须实行分级配电。各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置必须符合有关规定。箱内电器必须可靠完好，其选型、定值要符合规定，开关电器应标明用途，并在配电箱正面门内绘制接线图。4、施工临时电气必须采用TN—S系统。符合“三级配电两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。施工用电在操作层必须规范使用，特殊部位、地下室、井下、楼层、潮湿部位等处采用低压安全用电措施。5、各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，并设置定型化围栏，箱体外涂安全色标，统一编号。（八）、起重机械及吊装1、起重机械进入施工现场，必须具有厂家的登记注册牌和证书。起重机械外身油漆脱落时必须喷防锈漆，其部位、构件、装置等应进行全面检查、维修，并有书面交接记录。2、起重机械安装时，设备基础的砼强度必须到达设计规定。起重机械的拆装必须由具有拆装资质的单位承担，同一台设备的安装、顶升、锚固必须由同一单位完毕。拆装过程中必须划出警戒区域，设专人指挥。拆装单位技术负责人、项目负责人、安全管理人员必须对全过程进行监控。3、起重机械安装完毕后，项目部应会同拆装单位、监理单位进行检查验收。验收合格后必须报具有对应检测资质的单位检测，检测合格后方可投入使用。4、多台塔吊作业时，必须满足安全距离规定，编制、实行有效的防碰措施。5、起重吊装时必须按规定设置防护设施，划定危险作业范围，设置警示标志，设专人实行全过程监护。十四、施工项目安全管理资料1、项目部安全资料包括：工程安全管理资料、文明施工资料、“三标一体”（环境管理体系ISO14001、职业健康安全管理体系OHSAS）资料。2、项目部安全管理资料的搜集、整顿应在工程项目部安全质量监督员的监督和协助下由劳务层安全员随工程进度如实完毕。3、项目部所需安全资料、表格，应由企业工程管理部（安全）统一管理、购置，各工地按量领用，不得挥霍。4、项目部安全资料必须与工程进度同步，且与操作人员所作业的内容相符，资料内所反应的内容具有一定的真实性，严禁乱编资料。5、文明施工资料应按甘肃省文明施工原则和企业《现场文明施工实行原则》的规定进行资料编写、整顿、申报、保留。6、“三标一体”资料项目部应按体系运行规定，建立有关台帐，做好工地现场及周围环境的监测、控制工作，并做好记录。7、对项目部制度性的资料，由两级项目部管理人员编写、评审同意后搜集，方案、技术交底资料由管理人员按其职责进行编写。各工种及各分部分项工程安全技术交底应分级分层对操作班组进行交底，工程项目部技术负责人、安全质量监督员进行监督贯彻。8、项目部安全技术交底、班前活动必须由本人签字，杜绝代签或一支笔现象。9、资料应分阶段按照国家和行业规定进行归档，做到全面、完善，具有可追溯性。第八节现场材料管理工作程序一、材料计划管理1、材料部门每周收取项目部材料计划的时间为每周五下午。2、砖、灰、砂、石、加气块，工具用品、劳保用品、周转设备、竹胶板等材料计划由施工员提出，项目技术负责人审核，项目经理签字，报主管生产领导审批后，材料部门组织供应，供货时间为收到材料计划三日内供应。3、木构件，铝合金门窗，塑钢门窗等多种外加工产品材料计划由项目部施工员提出，项目部技术负责人审核，项目经理签字后报工程企业技术部门内业人员审核，技术经理签字审批，并由主管生产经理签字后，下达材料部门组织按计划分批供应。供货时间为收到材料计划四十五天内供应。4、水电暖、五金、化工、钢材、管材、木材材料计划由项目部施工员提取，项目部技术负责人审核，项目经理签字，报工程企业技术部门专业人员审核，技术经理签字审批后，由主管生产的经理签字。下达材料部门组织按计划采购供应，供货时间为收到计划七天内供应。特殊材料，需到外地采购订货时间为收到计划后60天内供应。二、材料管理1、工程动工前，所施工的项目部必须根据施工现场状况编制切实可行的材料平面布置图。材料进场后，严格按平面布置图规定，分类堆放，挂牌标识，做到整洁有序，清洁文明。2、根据企业管理制度，增产增效的现实状况，规定每项单位工程24小时有材料员收发料，杜绝非材料管理人员替代材料员收发材料。三、现场材料的验收和保管1、材料人员应做到的六条：①要认真学习政治与业务技术，努力提高思想政治觉悟和业务技术水平。②要站稳立场，坚持岗位职责原则。③要有吃苦耐劳的精神。④要有科学的计划性和远见性。⑤要有高度的责任性。⑥要有严格的组织纪律性。2、材料进入施工现场必须采用有关措施防火、防潮、防毒，尤其对化工、易燃、易爆等有毒有害物品要单独设库寄存，禁烟、禁火标志明显，在条件容许的状况下，尽量将此类库房设置在远离生活区及周围居民区的地方，并派专人监护。3、各类材料库的设置要符合通风、防潮等条件，库内物品码放整洁，标签齐全，帐物卡相符，严禁设置帐外帐、库中库。4、库存材料的使用必须建立健全领发料制度，日清月结，尽量做到工完料净。对工程竣工后剩余的库存材料要查明原因一追究竟，确因计划把关不严而导致物品及材料的积压，将所积压的材料总额由计划人、审批人等有关人员承担经济损失。5、加强材料进出场验收及门卫登记制度，所有进出场材料一律要实行实收实发，由项目部材料员认真清点验收，并在托运单上签字，此托运单才能作为材料人员上报结帐、记账的根据。6、每天、月对门卫进出场材料记录与材料员收发单进行查对，查对完后项目经理在托运单、门卫登记上签字。7、全面推行“三标一体”体系原则，每一种单位工程都必须健全进货检查记录和到货记录，每月进行查对审查，有助于互相监督，堵塞漏洞，规范贯标规定。8、施工工地必须建原则的水泥库，加强对水泥的管理，设门加锁，专人保管。规定水泥库要做到三防；防潮、防雨、防凝固。十袋码垛，倒库使用，先进先出，不一样标号不一样厂家水泥分库寄存，严禁混堆乱放。9、严格对水泥进场逐车点收，过磅抽查，实点实收，每车抽查20袋（国家规定原则为1吨），不得少于20袋，发现量差及时告知材料部门有关人员同厂家联络，双方核算后以实际数量签单。10、砂石料进场，必须每车摊平后实测实量验收，不得目测估算，同步在收料单上必须列出计算公式（长×宽×高），并用大写写出实收数。11、水暖配件、电料、五金及零星材料进场一要查验标签证件，二要清点数量，三要过磅抽查，验收精确后入库保管。12、提前进场的木构件、钢门窗、铝合金窗、扇要寄存在宽阔干燥、通风的房间，按不一样规格、不一样材料、不一样类型、不一样规定码放整洁，防止受潮、受压变形。13、现场使用的工具用品，一定要加强管理，责任到人，设卡登记和实行领料小票，按规定期间交旧领新，对无端损坏、丢失者要按价赔偿。14、对铁锨、洋镐、手锤、手钳子、扳手、安全帽、洋镐把、铁锨把、白腊杆按采购价一次性调给劳务队伍和作业班组，保管使用，再不回收。详细调拨措施为：（1）材料员开领料小票，办理签发手续。（2）核算员根据领料小票办理调拨手续，点收入帐。由项目经理审核签字后从劳务队伍作业班组工资结算中扣回。15、对于进入施工现场的钢筋（半成品）要严格按照定额消耗控制使用，绑扎不得剩余梁筋、柱筋、板筋、箍筋等做到工完料净现场清。工地所用的墙拉筋、铁件、小预制件应提出计划，由钢筋班充足运用料场钢筋头、加工制作供应。如因规格、型号不符无法使用者退回料场或告知材料部门统一处理，严禁项目部私自处理废钢筋头、铁等废旧材料物品，实行资源节省，收旧利废。16、设原则的五金、电器、化工、水暖及其他材料的专用库房，按照库房管理制度进行管理，做到四号定位、五五码放、挂牌标识，架、层、位、帐、物、证、卡相符。17、对甲方提供产品按照质量体系文献进行进货检查，到货记录单独寄存、保管使用、标识，发现不合格品及时告知甲方退货、换货、索赔及处理。四、材料的使用1、对于水泥的使用，必须实行领发料制，根据当日下达工作量的材料定额耗用量，进行定额发放，当日耗用当日核算，日积月累，单位工程分基础、主体、装饰三大阶段与核算人员对口进行“两算”对比剖析，随时反应和监督水泥消耗盈亏，随时对水泥使用者进行控制。2、所有进入施工现场的材料、周转设备、板材、方木、扣件等其他材料要严格控制使用，一律实行领料小票，限额发料，定额耗用，在使用过程中均实行“两算”对比，同步大宗材料以单位工程工料分析大表进行控制。3、水、暖、电、五金材料的使用要严格控制，根据工程进度由施工员签发领料的工种，核算记录员算出一层的用量给材料员，材料员根据一层的用量实行领料小票发放，由领料人签字。限额发料，定额耗用，坚决严禁一次性报耗和直接发给劳务队伍和作业班组。对水电材料实行带金额单独计帐。五、账务管理1、材料员除按财务制度规定外，必须建立健全材料总帐，材料明细帐、单位工程材料进场报耗台帐，“两算”对比台帐。同步规定项目部材料员的账目设置必须同核算部门统一口径，做到帐目清晰日清月结。2、项目部材料员帐目清晰，无刮擦、无挖补、无涂改、精确无误，两算对比真实可靠帐单卡符合规定。做到单单相符、帐物相符、帐帐相符。3、对调入单位工程的制作筋和直接调入的钢材经钢筋班与项目部双方核算精确后，报企业材料会计审核把关直接转入财务入帐进入工程成本，钢筋班、项目部分别建帐登记。4、项目部材料员要建立登记单位工程日进场材料控制台帐。出现超定量和超总量控制时，应暂停供应，查找出原因后，再予以供应。六、项目部零星材料采购流程图项目部项目部材料员提供采购价企业主管经理审核项目部审核提出材料计划材料员提供采购价企业主管经理审核项目部审核提出材料计划进场点收采购审核并提供参照价进场点收采购审核并提供参照价材料设备科材料设备科第九节机械、周转设备管理工作程序一、为加强机械设备、周转设备、车辆的现场管理，发挥机械设备、周转设备、车辆应有的效能，杜绝设备流失，保障机械设备、周转设备有效租赁、管理、使用、维修，结合现代建筑施工企业管理模式和“三标一体”运行体系的规定，满足施工生产需要，特制定本管理制度。二、机械设备目的管理与安全验收措施（一）目的管理：1、机械、周转设备、采保费上缴净额以企业每年核定值实行。2、机械、设备、车辆重伤亡事故为零（重伤参照安全经理责任目的进行考核），机械完好率95%，机械运用率85%。3、机械、周转设备按施工现场的实际，根据计划进行供应，不得出现人为停工待料现象（以项目部反馈的信息为准）半天为限。“三标一体”运行正常，现场机械、周转设备管理按照文明施工规定进行放置并标识。4、采购人员的帐务实行“三对口”即;厂家、财务、个人往来定期查对，及时记帐。不得出现错付、错记现象。对调拨到项目部的材料、租费价格要真实、精确，并督促有关人员及时作月、季报表。（二）安全验收措施：1、大中型施工机械进场按照规范安装完毕后，由企业机械设备管理部门按照验收程序分别组织验收。经有资质权威部门验收合格后的大中型机械移交项目部时，由机械员办理移交手续，经出租与使用方签收并填写有关资料作为有效文献双方分别存档保留备查。2、未经验收的大中型施工机械一律不准使用，以保证施工机械的安全。3、小型施工机具进场安装后，由企业机械管理员与项目部经理、安全员、操作者共同验收，运转正常后办理移交手续，项目部方可使用；未经验收的机具项目部私自使用发生责任事故由项目部负责。三、项目部按照工程实际施工状况和进度，提前三天编制机械设备需用计划，经企业有关领导签字同意后报机械设备管理部门，由设备管理人员按照计划统一均衡调配组织进场。四、大型机械设备进入施工现场前，项目部必须做到“三通一平”，并提供施工现场平面布置图，机械设备部门根据使用的设备提供“地基基础设计图”，项目部按照基础图纸规定及时编制地基基础施工方案、隐蔽资料，提取地基基础化验汇报单，在设备安装前提供应机械设备管理部门，机械设备管理部门应查对地基基础化验汇报单，强度到达规定原则后方可进行安装。五、塔吊、施工电梯、物料提高机等大型机械设备的安装、拆卸由企业机械管理部门按照拆卸、安装方案组织具有资质的安装、拆卸队伍进行安装、拆卸。交付使用前必须经有资质权威单位检查合格后方可使用。中、小型施工机械（砼搅拌机、砂浆机、电锯、钢筋机械、电焊机等）由机械设备管理部门、项目部组织验收后使用。六、对机械设备操作工实行“三定”制度，即定机、定人、定岗位。加强对机械工进行质量、环境与职业安全卫生的教育，加强对机械工进行业务技术培训(每年培训二次)，提高机械工的技术操作水平，使机械操作工严格按规章制度合理操作机械，发挥机械设备应有的效能，保证机械设备的安全正常运行。塔吊、人货电梯、物料提高机、混凝土搅拌机等特殊操作人员必须持证上岗，由材料设备供应部统一调配，任何部门不得随意调配。按照省建筑机械协会下发的《有关加强建筑起重机械作业人员岗位培训的告知》文献精神，塔吊进入施工现场每机配置塔吊操作人员3-4人（每班1-2人）由材料设备管部门调配，塔吊指挥人员由所在项目部配置、管理、使用，指挥人员必须通过外培训获得操作证后方可上岗。项目部设兼职机管员，机管员应通过培训并获得资格证后才能上岗。小型设备及施工机具（砂灰机、电焊机、电锯、弯曲机、切断机、钢筋切断调直机等）由各项目部指定专人进行操作，电焊机、钢筋机械操作人员须通过外培训并获得操作合格证，项目部机管员负责对指定人员进行岗前培训，合格后并对操作人员进行专门的机械设备安全操作技术交底，无岗前培训及安全技术交底的不准操作机械设备。施工现场的机械操作工必须服从项目部的管理，不迟到，不早退，坚守工作岗位。塔吊、施工电梯、物料提高机、搅拌机等操作工必须提前半小时到工作岗位，实行交接班制度。对设备进行班前保养及空载试验，并对设备各安全装置进行检查，保证机械设备准时、正常运转，满足施工生产的需要。机械工必须认真填写机械运行记录和交接班记录，不得弄虚作假。七、施工现场机械设备应定期进行维修、保养。大中型机械设备的维修保养由机械设备管理部门调配维修人员进行，操作人员配合，并填写维修保养记录，办理维修保养移交手续。小型机械、机具及手动工具维修由机械设备管理部门组织实行，保养由操作人员实行。八、加强机械工、机修工的安全保护，机械工、机修工进入施工现场必须对的佩戴安全帽，高空作业必须对的使用系挂安全带，搅拌机、电锯等操作人员要佩戴好耳塞及口罩等防护用品。九、项目部对进入施工现场的机械设备做好安全防护工作，施工电梯、物料提高机进料口搭设安全防护棚，楼层卸料口必须安装定型化安全门和楼层呼喊系统，两侧防护应使用定型化防护挡板，电焊机、砂浆机、电锯、砼搅拌机、钢筋机械等按规定搭设防雨棚或噪音粉尘防护棚。十、加强大中型机械设备的专题安全检查工作，对于塔机、施工电梯、物料提高机等机械，机械设备部门必须组织专人进行每周和每月的专题安全检查，并做好检查记录。项目部必须做好日检和周检工作，对检查存在的问题及时进行整改，并做好检查记录。十一、塔吊操作工要严格按照操作规程操作，保证安全生产，严禁违章作业、违章吊装、垂直运送砖、加气块等轻易坠落的材料时，应有防护措施，用加有防护栅栏的吊盘进行吊装，对钢筋、钢管等材料要用钢丝绳多绕几圈固定后方能起吊。塔吊操作人员严禁运用设备作为偷盗工具，若违反，根据企业有关规定进行经济惩罚，情节严重者，移交司法机关处理；施工升降机、物料提高机操作前先关好楼层安全门及吊笼安全门后方可进行操作；搅拌机操作时，严禁人员进入料斗下方，清洁保养时严格按操作规程进行。十二、周转设备库房管理1、施工现场的周转材料必须设库管理，库房四面围严，大门汽车出入以便，库房码放整洁，进行标识，大门设锁，专人看守，施工现场内严禁有零碎的材料设备及方木等。2、建立周转设备台帐，进出设备必须点数验收，托运单填写要规范，材料员签字，开出门证随车出行。3、对项目部退库的周转设备，必须数块、量尺查对托运单做到精确无误后签字，若退回设备与托运单不符，告知企业设备部门及监事会核算查明后予以放行。4、库房收周转设备时，必须实事求是，对报废的设备可运用的按价退项目部，不能运用的属报废的在托运单上标注清晰。5、库房对当月发生的收发料托运单二联单，应及时反馈企业设备管理部门上帐、下帐，做核算费用的根据。十三、周转设备供应及现场管理1、周转设备使用必须按施工时间规定精确提出需用计划，经审核审批后报设备部门，供货时间为收到计划三日内供应，严禁无计划供应，导致过程控制失控、设备流失。2、施工现场按照文明工地原则进行规划布置，要设周转设备大库，并上门加锁。扣件、U型卡子及配套原则件等设置专用库，对班组实行领发料制度，建立台帐，严禁一次性进班组。3、周转设备的使用应满足各施工点的需求与生产同步进行。项目部不得将周转设备随意积压，防止导致外租多，租金外流，加大项目成本。4、为加强单位工程成本核算，在同一项目部施工的各工程，对所使用的周转设备调拨一律凭运单进行调拨。往其他项目部调拨周转设备，双方材料员必须实测实量，及时办理托运单。5、项目部在领退周转设备时，材料员应随车领退，以免发生数量矛盾及短缺现象，尤其是在退场时应将数量核清办理托运单、库房验收签字，若实物与托运单不符应查承运人及当事人的责任。6、周转设备退场、项目部应将所使用的设备清理洁净，吊篮钢丝绳要盘好，对损坏的要进行修理后退场。若不清理、不维修所发生的费用一律由项目部承担，包括退场设备的分类码放。7、对项目部使用的竹胶板、方木属一次性调拨，工程竣工后可转入本项目部下一工程使用。8、密目网的使用，新采购的按100%报耗项目部，退出按50%冲账，转入其他项目按50%收取费用，项目部使用过程中报废丢失按100%收费。十四、周转设备报损（报废）丢失的管理1、周转设备是企业的固定资产，其使用于外架及模板支撑，任何人不得损坏，架杆不得乱截乱用，用于水暖管道、楼梯扶手等，项目部应作计划弥补周转设备，若使用于工程又不弥补的按丢失处理。价格按市场价的二倍进行收取。2、项目部在使用周转设备过程中，若有损坏（报废）的根据料场实际验收，确定损坏（报废）在托运单上标注清晰，项目部按验收托运单打书面汇报，经领导同意，按正常手续进行处理，并进工程成本。3、扣件的损坏（报废）根据退场扣件分类核数，对扣件压盖损坏的按压盖的原价加修理费进行报废，对报废的扣件能运用的按原值折价进行收费，扣件螺栓丢失的按原价进行调拨，以上费用办理手续进工程成本。4、周转设备的损耗处理，按规定扣件容许5%损耗，V型卡子容许5%损耗，规定损耗部分费用，结算时进工程成本。超过部分和其他周转设备包括外租设备一律实行市场价格在项目部年终兑现中扣回，办理有关手续，下周转设备帐。第十一节劳务管理工作程序劳务分包应使用品有符合资质等级规定的劳务分包企业，即获得《企业资质等级证书》等有效证件具有信誉良好经济实力较强的劳务供方，通过评审合格后方可确定，劳务分包队伍确定后，报企业劳务管理处审查立案后方可使用。管理细则详见企业《劳务分包及用工管理措施》执行。一、劳务供方的选择、评价1.选择评价劳务供方应在该供方为企业提供劳务前三个月内。2．选择、评价劳务供方时，项目部应根据其所搜集、整顿的劳务供方信息填写本单位选择、评价意见，经人力资源部审核合格后报行政副经理审批。3.选择、评价劳务供方的信息应包括：营业执照、资质证书、人员构成、近三年的劳务业绩。4.合格劳务供方应具有下列条件：a.营业执照为县级（含）以上工商行政管理部门核发，经营范围为房屋建筑或建筑业劳务分包。b.资质等级为房屋建筑工程施工三级（含）以上或劳务分包三级（含）以上。c.人员构成应符合：具有劳务作业专业高级工或助理工程师以上等级的技术负责人；作业人数不少于10人；应持证上岗人员须持对应专业的资格证或上岗证。d.近三年承建单位建筑工程至少一项或为建筑工程施工企业提供劳务至少一次。同步具有前款a至d项条件的为合格劳务供方;凡不具有前款a至d项条件之一的为不合格劳务供方。二、劳务供方的重新评估1.劳务分包期满后两个月内对劳务供方在劳务作业期间的业绩进行评估。2.重新评估劳务供方时，项目部应根据其所搜集、整顿的劳务供方在劳务作业期间的信息数据填写本项目部重新评价意见，报人力资源部审批。3.重新评价劳务供方的信息数据应包括劳务供方在劳务作业期间的下列信息数据：a.遵守企业管理体系规定状况；b.在劳务作业质量、环境保护、职业健康安全面的行为体现；c.协议履约率；d.提供劳务能力。4.重新评价根据及准则：a.可以遵守企业管理体系规定，服从项目部管理，按照企业管理体系规定提供劳务活动。b.劳务作业项目质量合格；c.现场噪声、污水、粉尘排放符合国家有关原则规定；d.安全生产杜绝死亡，轻伤率≤15‰，重伤率≤0.5‰；e.协议履约率100％；f.可以准时按量完毕劳务作业任务。5.重新评价不合格的劳务供方从合格劳务供方名目中删除。重新评价不合格的劳务供方不得为企业提供劳务。三、现场管理1.劳务分包时应当与劳务供方签订劳务分包协议。a.《劳务分包协议》由项目部与劳务供方协商签订。b.《劳务分包协议》不得违反国家有关法律法规的规定。c.《劳务分包协议》统一采用企业制定的《劳务分包协议》范本2.项目部负责劳务供方人员的入场教育，向劳务供方通报有关工程质量、环境原因、危险源控制方案及企业管理体系规定，约束并规范劳务供方在提供劳务期间的质量、环境和职业健康安全行为。3.劳务供方应遵守企业管理体系规定，按项目部提供或交底的方案或措施，对工程质量、环境原因、危险源进行有效的控制。4.对劳务供方在提供劳务期间所出现的不合格，项目部负管理责任。第十二节成本管理工作程序施工前进行成本预测，施工过程中严格通过加强成本控制，施工后及时进行成本分析。成本控制是通过常常及时的成本分析，检查各个时期各项费用的使用状况和成本计划的执行和分析节省和超支的原因从而挖掘成本的潜力。成本分析每月未进行一次，将本月预算数和实际发生的人工费、材料费、管理费分项对比考核计划成本的执行状况。着重分析预算成本和实际成本的差异，找出原因，制定调整措施再进入成本循环，使工程成本一直保持在有明确目的的轨迹上。一、管理目的1、工期指标：按协议规定完毕形象进度计划指标并到达工期控制点规定。2、质量指标：按质量控制系列原则分部分项优良率到达90%，中间验收合格率到达100%，实行质量奖惩措施。3、安全指标：安全事故率控制在2‰以内。4、劳动生产率：实行项目承包，层层签定协议，健全承包制度调动职工积极性，使劳动生产率达5万元/人。5、减少成本率按3%控制。6、机械完好率和运用率：充足运用既有设备，提高设备的运用率，充足运用时间和空间，机械设备完好率95%以上，运用率70%以上。7、三材节省指标：以限额领料，每天记录进出料，加强用料管理。三材节省指标：钢材2%，木材2.5%，水泥1.5%。二、成本控制措施1．综合节省措施（1）回填土尽量用附近的合格土，合理调配土方省工省机械台班。（2）对工人班组实行限额领料，对施工中的落地灰及时回收，过筛复用。2．钢筋节省措施（1）增长钢材综合运用效果，钢筋加工向集中加工，对集中加工后的剩余短料应尽量运用，制作钢杆、穿墙螺栓、预埋件、U型卡等。（2）施工单位要加强完善钢筋翻样配料工作，提高钢筋加工配料单的精确性，减少漏项、错项。（3）加强对模板、钢架板、钢脚手架杆等周转材料的管理。（4）钢筋采用电渣压力焊，即保证质量，又提高施工速度，节省时间和成本。3．木材节省措施（1）严禁优材劣用，长材短用，大材小用，合理使用木材。拆模后应及时将木模板、木支撑等清点、整修、堆码整洁，尽量减少模板和支撑物的损坏。不准用木制周转材料铺路搭桥，严禁用木材烧火