日照机场宾馆设计招标文件

项目编号：WT-RZCG-1091日照机场宾馆方案及设计项目公开招标招标文献招标单位：日照机场建设投资有限企业法定代表人（签字或盖章）：经办人（签字）：代理机构：日照陆桥拍卖有限责任企业日期：二○一五年七月

目录第一章招标公告----------------------------------------------------------3第二章投标人须知--------------------------------------------------------5第三章项目阐明---------------------------------------------------------22第四章协议条款（格式）---------------------------------------------------23第五章附件（投标文献格式）-----------------------------------------------28

第一章招标公告一、招标项目名称：日照机场宾馆方案及设计项目二、招标项目编号：WT-RZCG-1091三：招标项目基本状况：服务名称投标人资格规定项目预算日照机场宾馆方案及设计项目1.投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人，能在国内合法提供招标内容及其对应的服务。2.投标人须具有建设行政主管部门核准和颁发的有效的房屋建筑工程设计甲级资质。3.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。4.本项目不接受联合体投标。76.2元/平方米日照机场宾馆的方案设计、初步设计以及施工图设计（宾馆建筑面积约11000m²）。本次招标内容技术规定详见招标文献第三章项目阐明。投标人不得对所投的服务分解后进行响应。四、招标文献的获取1.时间：7月23日起至7月29日，上午8：30－11：30，下午2：30-5：30。（北京时间，节假日除外）。2.地点：日照市公共资源交易中心（烟台路与济南路交汇处日照市国际金融中心B座）二楼公共资源交易窗口。3.售价：150元/份，售后不退。4.投标人授权代表在购置采购文献时，须向采购代理机构出具如下资格资质证明材料原件及其复印件一套（加盖公章，采购代理机构留存）进行报名审核（报名审核不代表资格审查的最终通过或合格）；不能提供或提供不全的，采购代理机构将不予办理采购文献购置手续：4.1投标人法人授权委托书、授权代表的身份证及其社保证明（社保证明系指：社会劳动保障中心出具的授权代表近六个月在投标人单位投保的证明或提供社保部门网上查询打印并由社会劳动保障中心盖章的证明资料）；法定代表人身份证明（若法定代表人参与时提供）；4.2投标人营业执照副本、资质证书副本。五、现场踏勘不统一组织，各投标人自行踏勘。六、递交投标文献时间和地点8月12日9：00—9：30（北京时间），招标代理机构在日照市公共资源交易中心四楼第五开标室（烟台路与济南路交汇处日照市国际金融中心B座）接受投标文献，逾期收到或不符合规定的投标文献恕不接受。七、投标截止时间8月12日9时30分。八、开标时间、地点招标代理机构于8月12日9时30分在日照市公共资源交易中心四楼第五开标室（烟台路与济南路交汇处日照市国际金融中心B座）举行开标典礼。九、联络方式1.招标人单位名称：日照机场建设投资有限企业单位地址：山东省日照市古城路55号联系人：徐翊涵联络电话：2.招标代理机构单位名称：日照陆桥拍卖有限责任企业单位地址：日照市五莲路（广电大厦北）联系人：郑烁璠张昆联络电话：传真：电子邮箱：十、投标人欲参与本项目的报价，请与采购代理机构获得联络。

第二章投标人须知一、总则1.合用范围1.1本公开招标文献（简称招标文献）仅合用于招标文献第一章《招标公告》中所论述的日照机场宾馆方案及设计项目。2.定义2.1招标人系指日照机场建设投资有限企业。2.2采购代理机构系指日照陆桥拍卖有限责任企业。2.3投标人系指响应招标、参与投标竞争的的法人单位。2.4评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家构成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文献做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，获得与招标人签订协议资格的投标人。2.6招标文献中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告公布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告公布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息公布网站公告（日照政府采购网：.）。2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文献或文献的原本或投标人所在地公证处出具的文献复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位、货币种类3.1招标文献、投标文献、采购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2投标人可以在投标文献中提交用其他语言打印的数据或资料，不过必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该数据或资料。3.3除招标文献中另有规定外，投标文献所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除招标文献中另有规定外，招标文献所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5招标文献及投标文献中有关货币的数额表达所有以人民币计算。4.投标费用及现场踏勘4.1投标人应自行承担所有与参与投标有关的费用。不管投标的成果怎样，招标人、采购代理机构在任何状况下均无义务和责任承担这些费用。4.2采购代理机构不集中组织投标预备会议。4.3投标人根据自身安排自行踏勘现场，投标人承担踏勘现场所发生的自身费用，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5.合格的投标人5.1本次招标容许投标人以联合体形式投标。5.2投标人必须满足招标文献第一章《招标公告》中的有关规定。5.3投标人必须向采购代理机构领取招标文献并登记立案。5.4在以往的招投标活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5投标人必须遵守有关的法律、法规和政策。5.6招标文献的其他规定和规定。6.投标有效期6.1投标文献的有效期为自投标截止时间起90个工作日。在此期间，凡符合招标文献规定的投标文献均保持有效；投标人的投标文献将受招标文献约束，如投标人被授予协议，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊状况，采购代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的规定。6.3投标人须以书面形式答复与否接受延长投标有效期的规定。6.4投标人可以拒绝这种规定并撤回投标文献而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不容许修改其投标文献，但需要对应延长投标保证金有效期。6.5因延长投标有效期导致投标人损失的，招标人、采购代理机构应当予以赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6本须知第7条有关投标保证金的规定合用于延长后的投标有效期。7.投标保证金7.1投标人的投标保证金是投标文献的构成部分，采购代理机构有权拒绝未按招标文献规定交纳投标保证金的投标人的投标。7.2投标保证金的有效期为投标有效期满后一种月内有效。7.3投标人须于8月10日17:00之前向招标代理机构交纳1.5万元的投标保证金。投标保证金以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，不得空头。汇款账户必须与投标人名称一致，不得以个人名义汇款。招标代理机构的银行帐户信息如下：开户行：日照银行新市区支行账户：日照陆桥拍卖有限责任企业账号：3787.4采购代理机构在中标告知书发出后五个工作日内退尚未中标人的投标保证金；在采购协议签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金（不退现金），中标人须向采购代理机构提交本项目的采购协议和投标保证金收据（均须原件）及公证费发票复印件。7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目中标金额千分之五以上千分之十如下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内严禁参与日照市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.5.1投标人无端不参与投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文献；7.5.2提供虚假材料谋取中标的；7.5.3采用不合法手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；7.5.5向招标采购单位行贿或者提供其他不合法利益的；7.5.6在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文献和中标人的投标文献签订协议，或者与招标人另行签订背离协议实质性内容的协议的；7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假状况的。7.5.8投标人有前款7.5.2至7.5.6项情形之一的，中标无效。7.6中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内严禁参与日照市政府采购活动，并予以通报：7.6.1中标后无合法理由不与招标人在规定期间内签订协议的，或无合法理由（或因主观原因）放弃中标的；7.6.2将中标项目转让给他人，或者在投标文献中未阐明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；7.6.3拒绝履行协议义务的。8.基础资料提供8.1投标人确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于7月29日12:00此前（或采购代理机构和所有获得招标文献的投标人承认的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清规定（同步提供WORD格式电子版发往：）。投标人未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已承认采购代理机构提供的资料包括了本项目所需的基础资料所有内容。二、招标文献9.招标文献的构成9.1投标人应对照招标文献第五章《资料清单》，仔细检查招标文献及有关资料与否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联络处理。招标文献包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章设计条件和技术规定第四章协议条款（格式）第五章附件（投标文献格式）9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文献的澄清、修改或补充等内容，均为招标文献的构成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文献后，应认真阅读招标文献中所有的事项、格式、条款和规范等规定。假如投标人没有按照招标文献规定和规定编制投标文献及提交所有资料，或者投标文献没有对招标文献在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有也许被拒绝。10.招标文献的澄清、修改、补充10.1投标人若对招标文献有任何疑问，应于7月29日12:00前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清规定（同步提供WORD格式电子版发往：）；若没有，视为投标人对招标文献无任何异议。采购代理机构对7月29日12:00前收到的任何澄清规定将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在投标截止时间前，采购代理机构均可积极地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文献进行澄清、修改、补充等。10.3招标文献的澄清、修改、补充等将以书面形式告知所有购置同一招标文献的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文献后1日内以书面形式答复采购代理机构，确认已收到该文献（若在日照政府采购网上发出告知，则视为所有投标人都已收到招标文献的澄清、修改、补充等内容）。10.4招标文献的澄清、修改、补充等内容均以书面形式告知明确的内容为准。当招标文献、招标文献的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最终发出的书面形式的告知为准。10.5为使投标人编写投标文献时有充足的时间对招标文献的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式告知所有购置同一招标文献的投标人。11.解释权11.1本次招标的最终解释权归采购代理机构，当对一种问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。11.2招标文献未做须知明示，而又有有关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以有关的法律、法规的规定为根据。11.3若投标人没有按招标文献的规定对招标文献提出异议，则视为投标人同意及接受招标文献之所有内容及条款。三、投标文献的编制12.投标文献的构成12.1投标人编制的投标文献必须符合有关法律、法规的规定。12.2投标文献由商务标书、技术标书、方案设计文献三部分构成，商务标书和技术标书应按下列规定装订胶装成一册，方案设计文献按下列规定胶装成一册。12.3商务标书12.3.1商务标书目录12.3.2投标函（格式参照附件1）12.3.3参与政府采购项目承诺书（格式参照附件2）12.3.4设计费投标报价表（格式参照附件3）12.3.5投标人基本状况表（格式参照附件6）12.3.6拟投入本项目的项目负责人简介（格式参照附件7）12.3.7拟投入本项目的设计人员名单（格式参照附件8）12.3.8上五年度同类项目的设计业绩（格式参照附件9）（同类项目业绩系指自1月1日起至公布公告之日止已完毕的二类及以上公共建筑类工程的设计业绩；投标人应在《同类项目的设计业绩》后附设计协议复印件）。12.3.9资格资质证明材料法定代表人身份证明书原件（法定代表人参与投标时提供，格式参照附件4）或法定代表人授权委托书原件（授权代表参与投标时提供，格式参照附件5）、授权代表身份证原件。投标人营业执照原件、资质证书副本原件。投标人认为需要提交的其他资格资质证明材料。证明材料有外文资料的，应当将与之有关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联络方式等信息。※以上资格资质证明材料须按规定提供且真实有效，开标现场验证上述条款规定的所有资格资质证明原件，投标人应单独装袋密封递交，未密封在档案袋里的不予承认（授权代表身份证可单独递交），现场一次性出示，不接受二次补充。※上述材料的复印件也要在投标文献的商务标书中体现，并加盖投标人公章。12.3.10商务加分材料，按《综合评分法细则》中的加分项提供，与资格资质证明材料一并密封。12.4技术标书12.4.1技术标书目录12.4.2设计质量保证措施12.4.3设计进度安排12.4.4服务保证措施及服务承诺（格式参照附件11）12.3.13投标人认为需要提交的其他文献和资料12.5方案设计文献（用A3纸胶装成册）12.5.1方案设计文献目录12.5.2设计阐明12.5.3构思12.5.4鸟瞰图，单体效果图，重要的平、立、刨面图12.5唱标密封袋12.5.1为以便唱标，请投标人此外准备一式两份《设计费投标报价表》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”字样，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。唱标密封袋与投标文献同步分别递交。13.投标报价阐明13.1各投标人应根据招标文献的规定，按照有关设计收费规定，并结合市场状况按固定总价方式进行合理优惠投标报价。所报价格应包括招标文献所规定的也许发生的方案设计费、初步设计费、施工图设计费、现场征询服务费（后续服务费）等所有费用。投标人应充足考虑本项目协议实行期间也许发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在协议执行中将不予考虑。13.2投标人的投标报价，应是完毕《项目阐明》中的设计规定和协议条款上所列招标范围的所有，不得以任何理由予以反复，作为投标人计算单价或总价的根据。除非招标人对招标文献予以修改，投标人应按本招标文献及招标人提供的技术资料进行报价。本次招标活动过程中，各投标人均只有一次报价的机会，任何有选择的报价将不予接受。13.3本次招标只容许各投标人报一种方案，否则评标委员会有权做无效投标处理。13.4投标人应先到项目所在地踏勘，以充足理解任何足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的状况。任何因中标人忽视或误解项目基本状况，而使招标人在项目实行过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。13.5开标时，假如投标文献中的《投标函》内容与投标文献中《设计费投标报价表》内容不一致的，以《投标函》为准；唱标密封袋内《设计费投标报价表》与正本不一致的，以投标文献正本为准。13.6大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算成果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文献的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及措施调整或修正投标文献的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。假如投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝。13.7在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显高于或低于其他报价的，或不符合国家颁布的勘察设计取费原则，或低于成本恶性竞争的，可以规定该投标人做出阐明，其阐明报价高或低的理由与否合理，须经评标委员会2/3以上（含2/3）的组员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。14.投标文献的编制规定14.1投标人应认真阅读招标文献中所有的事项、格式、条款和规范等规定，按规定编制投标文献。未按规定提交所有资料或者投标文献没有对招标文献的规定做出实质性响应，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.2投标文献所提供的所有数据必须真实可靠。若投标文献填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.3投标文献包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文献应当使用招标文献第六章《附件（投标文献格式）》所提供的投标文献所有格式（可以相似格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖）。除投标文献封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文献或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不褪色的墨水笔按次序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文献被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由投标人自行承担。14.4投标人在投标文献及有关文献的签订、履行、告知等事项书面文献中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的原则公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非原则公章的须具有投标人对该非原则公章行使原则公章的授权；否则评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.5未提供参照格式的，投标人自行设计表格及编写有关内容；投标文献中的复印件材料应加盖投标人公章。15.投标文献份数和签订15.1投标人应按照本须知第12条的规定，准备一式六份投标文献（一份正本、五份副本），每份投标文献须清晰地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2投标文献的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其全权代表签字。15.3除投标人对错处做必要修改外，投标文献不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文献签订人签字/盖章。四、投标文献的递交16.投标文献的密封和标识（格式参照附件11）16.1投标人应将投标文献正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/全权代表签字。16.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在月日15时00分之前启封”的字样。16.3密封袋上除写明本须知第16.2款所规定的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第19条状况发生时，采购代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文献原封退回。16.4假如投标文献未按本须知第16.1款、16.2款规定装订和加写标识及密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此导致提前开封的投标文献，采购代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。17.投标文献的提交17.1投标人应按招标文献第一章《招标公告》中规定的时间和地点，于投标截止时间前提交投标文献。18.投标截止时间18.1投标截止时间见招标文献第一章《招标公告》。18.2采购代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文献自行决定酌情延长投标截止时间。在此状况下，招标文献购置者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。18.3到投标截止时间止，采购代理机构收到的投标文献少于3个的，采购代理机构将根据有关法律法规规定，经有关部门同意，招标活动改为其他采购方式继续进行或依法重新组织招标。若招标文献采购方式变更，则对应调整报价方式及评标措施。18.4在投标截止时间结束后参与投标的供应商局限性3家，符合招标文献规定条件的供应商局限性3家或者对招标文献实质性响应的供应商局限性3家的。废标后，采购人、采购代理机构可以重新组织招标，也可以书面征得供应商同意并报经财政部门核准后，按下列规定变更采购方式18.5供应商只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，由采购人、采购代理机构按照竞争性谈判方式的程序组织采购；递交响应文献或者对谈判文献作实质性响应的供应商只有1家的，应当终止谈判，重新组织采购；18.6供应商只有1家的，经财政部门按规定公告无异议后，可以改为单一来源采购方式。变更采购方式后的最终成交价不得高于投标时供应商的最低报价。19.迟交的投标文献19.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文献。20.投标文献的补充、修改和撤回20.1投标人在递交投标文献后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文献，并以书面形式告知采购代理机构，修改或撤回其投标文献。补充、修改的内容为其投标文献的构成部分。20.2投标人对投标文献的补充、修改，应按本须知第15条的规定进行编制和签订，并按本须知第16条的规定进行密封、标识，同步还应在封套上加注“修改”字样。修改文献同样必须在投标截止时间前送达采购代理机构。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文献做任何实质性修改。20.4在投标截止时间至采购代理机构在招标文献中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文献，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标21.开标一般规定21.1采购代理机构将在招标文献第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表准时参与，参与开标的代表须签名以证明其出席。21.2按照本须知第20条规定，同意撤回的投标文献将不予开封。21.3开标时，采购代理机构工作人员将当众宣读每份投标文献中《开标一览表》中的重要内容，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。21.4采购代理机构将做开标识录，开标识录包括按本须知第21.3款规定在开标时宣读的所有内容。22.投标文献的有效性22.1开标时，投标文献出现下列情形之一的，应当作为无效投标文献，不得进入评标：22.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。22.1.2未按本须知第16.1款规定密封和标识的。22.1.3法律、法规及招标文献规定的其他状况。22.2采购代理机构将有效投标文献送评标委员会评审、比较。23.评标委员会23.1开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会进行评标。23.2采购代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其组员由招标人和有关技术、经济等方面的专家构成，组员人数为五人或五人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于组员总数的三分之二。23.3评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文献，并推荐中标候选人或直接确定中标人。24.评标过程的保密性24.1公开开标后，直至向中标的投标人授予协议步止，但凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标提议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。25.投标文献的初审25.1首先对投标人进行资格性检查，如发现下列状况之一的，其投标将被拒绝：25.1.1投标人未按招标文献规定交纳投标保证金的。25.1.2法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。25.1.3投标人的投标文献或资格资质证明文献未提供或不符合招标文献规定的。25.1.4投标文献符合招标文献中规定无效投标的其他条款。25.1.5法律、法规规定的其他状况。25.2在详细评标之前，评标委员会将根据招标文献的规定，从投标文献的有效性、完整性和对招标文献的响应程度进行审查，以确定与否对招标文献的实质性规定做出响应。实质性响应的投标应当是与招标文献规定的所有条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文献规定的协议内容、服务质量，或者在实质上与招标文献不一致，并且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应规定的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文献的响应性只根据投标文献自身的内容，而不寻求外部证据。25.2.1在商务评议时，投标人如有下列状况之一的，评标委员会有权据此对其作出无效投标处理的决定：投标人所报的设计周期、付款方式不符合招标文献规定的。投标人投标报价超过招标人预算。投标文献未按招标文献规定编制或字迹模糊不清，难以识别的。投标人递交两份或多份内容不一样的投标文献，或在一份投标文献中对同一招标项目有两个或多种报价，且未申明哪一种有效（按招标文献规定提交备选投标方案的或招标文献有其他阐明的除外）。投标有效期局限性的。公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。投标人互相串通投标的。阻碍招标人、采购代理机构或其他投标人的合法权益。投标人向招标人、采购代理机构、评标委员会提供不合法利益的。0投标文献符合招标文献中规定无效投标的其他商务条款。1法律、法规规定的其他状况。25.2.2在技术评议时，投标人如有下列状况之一的，评标委员会有权据此对其作出无效投标处理的决定：投标文献不满足招标文献规定的技术原则的或技术原则无资料支持的。投标文献技术原则中一般规定超过容许偏离的最大范围或最高项数的。投标文献技术原则中的响应与事实不符或虚假投标或没有有关技术支持阐明的。投标人复制招标文献的技术原则有关部分内容作为其投标文献的一部分的。评标委员会2/3以上（含2/3）的组员认定投标人的方案、服务技术含量低或不符合招标文献规定的。评标委员会2/3以上（含2/3）的组员认定投标人的方案不可实现或不符合招标文献规定的。投标文献符合招标文献中规定无效投标的其他技术条款。26.投标文献的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文献的审查、评价和比较，评标委员会有权规定投标人对其投标文献进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清规定。26.2接到评标委员会澄清规定的投标人应派人按评标委员会告知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签订，并作为投标文献的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。26.3接到评标委员会澄清规定的投标人如未按本须知第26.2款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。26.4评标委员会将容许修正投标文献中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人对应的名次排列。27.投标文献的评价和比较27.1评标委员会将按照本须知第25条的规定，仅对合格的投标文献按招标文献中规定的评标措施、原则进行评价和比较。27.2评标委员会采用综合评分法确定中标人，在最大程度地满足招标文献实质性规定前提下，按照招标文献中规定的各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人；综合得分相似的，按投标报价由低到高次序排列；综合得分且投标报价相似的，按技术指标优劣次序排列。评标措施、原则细则详见本须知附表《综合评分法细则》。六、协议的授予28.政府采购协议授予原则28.1本项目的招标政府采购协议将授予按本须知第27条规定确定的中标人29.招标人拒绝投标报价的权利29.1招标人不承诺将协议授予投标报价最低的投标人。招标人在发出中标告知书前，有权根据评标委员会的评标汇报拒绝不合格的投标报价。投标人已交纳投标保证金的无息退还，但购置招标文献的费用不退还。30.中标告知书30.1在投标有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式告知中标人，确认其投标已被接受；投标人可登录山东政府采购网或日照政府采购网查询中标成果。30.2中标告知书将是政府采购协议的一种构成部分。31.签订政府采购协议31.1中标人应按中标告知书指定的时间、地点与招标人签订协议。招标文献、中标人的投标文献及澄清文献等，均为签订政府采购协议的根据。32.中标服务费32.1中标人应在签订协议后五个工作日内，按国家计委《招标代理服务收费管理暂行措施》（计价格【】1980号）文献收费原则向采购代理机构交纳中标服务费（中标金额不小于50万元的项目，按收费原则的80％计取；不小于100万元的项目，按收费原则的70％计取；不小于500万元的项目，按收费原则的60％计取；不小于万元的项目，按收费原则的50％计取）。32.2假如中标人没有按照本须知第32.1款的规定去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此状况下，招标人可将该招标项目授予下一种中标候选人，或重新招标。33.公证费33.1成交投标人在签订协议前，应向公证机构交纳中标总金额1‰的公证费（局限性1000元按1000元收取）；否则不予办理投标保证金退款手续。注：投标人自行承担参与投标过程中自身产生的所有费用。七、质疑投诉34.质疑34.1投标供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出问询，采购人和采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不波及商业秘密。34.2投标供应商认为招标文献、招标过程和中标成果使自己的合法权益受到损害的，可以在懂得或者应当懂得其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。34.3质疑文献应包括如下重要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上有关证明材料。质疑文献应按照下列格式制作并书面送达、签字确认，否则，其他任何方式采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、公开招标或公开招标资格公告公布时间、公开报价时间；（2）详细的质疑事项及法律根据（详细条款）；（3）质疑有关证明文献或证明材料；（4）质疑投标供应商名称、地址、联络方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签订本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人尤其授权加盖单位公章，并由参与招标项目的授权代表签订本人姓名或印盖本人姓名章等。34.4投标供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人和采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以惩罚。34.5采购人和采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后将及时组织调查核算，在7个工作日内作出答复，并以书面形式告知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，答复的内容不波及商业秘密。35.投诉35.1质疑投标供应商对采购人和采购代理机构的答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向日照市财政局投诉。35.2投诉的内容应与质疑内容完全一致，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上有关证明材料。投诉文献应按照下列格式制作并书面送达、签字确认，否则，其他任何方式日照市财政局不予受理：（1）投诉项目名称、项目编号、包号、采购方式、采购公告公布时间、报价时间；

（2）详细的投诉事项及法律根据（详细条款）；（3）投诉有关证明文献或证明材料；（4）投诉投标供应商名称、地址、联络方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签订本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人尤其授权加盖单位公章，并由参与招标项目的授权代表签订本人姓名或印盖本人姓名章等。（身份证明）

附表综合评分法细则评审项目分数评审要素商务标50分投标报价15分满足招标文献规定且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（15分）。其他投标人的价格统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×15。本项目采购预算为：76.2元/平方米，若投标人投标报价高于采购预算的，即为无效投标，若所有投标人的报价均超过招标人财政预算，本项目废标。企业业绩15分投标人上五年度完毕的二类及以上公共建筑类工程，每项得1.5分，最多得15分。本项计分以协议原件为准。获奖状况10分投标人上五年度完毕的工程设计获省级及以上优秀设计一等奖的每项得2分、二等奖的每项得1分、三等奖的每项得0.5分，同一工程同步获得多种奖项的只计最高奖项。本项最多得10分。本项计分以证书原件或评奖单位的文献为准。项目负责人4分投标人拟投入本项目的项目负责人具有高级工程师证件、一级注册建筑师证件，每项得2分，最多得4分。本项计分以证件原件为准。设计人员6分投标人拟投入本项目的设计人员每具有1个工程类中级职称或一级注册建筑师证件的得1分，同一人员不合计计分，最多得6分。本项计分以证件原件为准。技术标50分方案及设计30分宾馆方案设计理念与否新奇、独特、现代、具有特色；设计构思与否内容全面、主题鲜明，空间运用、总体布局与否合理。优：25-30分，良：15-25分，一般：10-15分。10分宾馆设计投标方案与否科学、合理、到位、完善可行，针对项目任务的实际状况，与否有详细的响应保证措施，由评委根据设计方案优劣、控制原则高下状况综合打分。优：8-10分，良：6-8分，一般：4-8分。技术保障10分设计质量保障措与否得当、可行；设计进度安排与否合理，内容与否齐全；承诺服务保证措施与否及时到位，服务质量保证措施与否可靠等内容，由评标委员会酌情打分。注：1.本《综合评分法细则》只针对有效投标文献予以评分，不能实质性响应招标文献的投标文献为无效投标文献。2.评分如出现小数点，则保留到小数点后两位。3.分数列是指投标人在某评审项目中在该项目所能得到的最高分。4.技术标由评委根据投标文献对招标文献的响应状况酌情打分；合格投标人技术标的有效得分按下列公式计算：F=（T1+T2+…+TN）/N，其中：F-为合格投标人技术标的汇总得分，T-为评委所给的分值，N-为评标委员会组员人数。5.按综合得分由高到低次序排列，以综合得分最高的投标人作为中标人或按排列次序确定预中标人。综合得分相似的，按投标报价由低到高次序排列；综合得分且投标报价相似的，按技术指标优劣次序排列。6.评委打分超过评分原则的为无效打分。

第三章项目阐明一、建设地点：日照机场航站楼东南侧二、项目阐明：机场机场酒店位于日照机场航站楼东南侧，比邻机场区办公大楼。是国内准4星级高端机场酒店。满足住宿人数230人左右。酒店性质是过境接待兼航空培训会务中心。重要客流为商务人士、旅客、机组人员；同步作为未来入驻机场的航空企业的办公地点和培训中心。宾馆建筑面积约11000m²设计范围为单体项目的方案、初步设计以及施工图设计。（自行踏勘现场后，按项目的详细规定设计）三、招标内容：本项目为带方案招标，招标人不给于方案费赔偿，招标内容为本项目的方案设计、初步设计、施工图设计阶段的全过程设计及有关后续服务。四、工作进度1.方案设计：投标时提供，包括鸟瞰图，单体效果图，重要的平、立、刨面图，设计阐明，构思等。2.初步设计：方案设计经政府有关部门审批通过后，15日内提供初步设计。3.施工图：初步设计经评审通过后25日内提供10份施工图。

第四章协议条款（格式）本协议采用《建筑工程设计协议》（专业建设工程设计协议，GF－－0210）发包人：日照机场建设投资有限企业设计人：发包人委托设计人承担日照机场宾馆方案及设计项目，工程地点为日照市，经双方协商一致，签订本协议，共同执行。第一条本协议签订根据1.1《中华人民共和国协议法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章1.3建设工程同意文献。第二条设计根据2.1发包人给设计人的委托书或设计中标文献2.2发包人提交的基础资料2.3其他有关的国标、规定、规范。第三条协议文献的优先次序构成本协议的文献可视为是能互相阐明的，假如协议文献存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1协议书3.2中标告知书3.3发包人规定及委托书3.4投标文献第四条本协议项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容(根据行业特点填写)项目名称：日照机场宾馆设方案及计项目设计内容：方案设计、初步设计以及施工图设计投资：约6000万元（详细投资以初设批复为准）第五条成果交付5.1方案设计：投标时提供，包括鸟瞰图，单体效果图，重要的平、立、刨面图，设计阐明，构思等。5.2初步设计：方案设计经政府有关部门审批通过后，15日内提供初步设计。5.3施工图：初步设计经评审通过后25日内提供10份施工图。第六条费用双方约定，本协议的设计费为元/㎡(￥)。收费根据和计算措施按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方约定。第七条支付方式7.1本协议生效后三天内，发包人向设计人支付设计费总额的20%，计：（￥）作为定金（协议结算时，定金抵作设计费）。7.2设计人提交设计文献后三天内，发包人支付设计费总额的70%，计：（￥）。7.2工程竣工验收后结清设计费总额的10%，计：（￥）。第八条双方责任8.1发包人责任8.1.1发包人按本协议第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文献，并对其完整性、对的性及时限负责。发包人不得规定设计人违反国家有关原则进行设计。发包人提交上述资料及文献超过规定期限15天以内，设计人按本协议第六条规定的交付设计文献时间顺延；发包人交付上述资料及文献超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交设计文献的时间。8.1.2发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致导致设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议(或另订协议)、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。在未签订协议前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付对应设计费。8.1.3在协议履行期间，发包人规定终止或解除协议，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，局限性二分之一时，按该阶段设计费的二分之一支付；超过二分之一时，按该阶段设计费的所有支付。8.1.4发包人必须按协议规定支付定金，收到定金作为设计人设计动工的标志。未收到定金，设计人有权推迟设计工作的动工时间，且交付文献的时间顺延。8.1.5发包人应按本协议规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文献的时间顺延。逾期超过30天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面告知发包人。发包人的上级或设计审批部门对设计文献不审批或本协议项目停缓建，发包人均应支付应付的设计费。8.1.6发包人规定设计人比协议规定期间提前交付设计文献时，须征得设计人同意，不得严重背离合理设计周期，且发包人应支付赶工费。8.1.7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。8.1.8设计文献中选用的国标图、部原则图及地方原则图由发包人负责处理。8.1.9承担本项目外国专家来设计人办公室工作的接待费(包括传真、电话、复印、办公等费用)。8.2设计人责任8.2.1设计人应按国家规定和协议约定的技术规范、原则进行设计，按本协议第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文献(出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文献顺延的状况除外)。并对提交的设计文献的质量负责。8.2.2设计合理使用年限为按国家规定年限。8.2.3负责对外商的设计资料进行审查，负责该协议项目的设计联络工作。8.2.4设计人对设计文献出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误导致工程质量事故损失，设计人除负责采用补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额由双方约定。8.2.5由于设计人原因，延误了设计文献交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。8.2.6协议生效后，设计人规定终止或解除协议，设计人应双倍返还发包人已支付的定金。8.2.7设计人交付设计文献后，按规定参与有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超过原定范围的内容做必要调整补充。设计人按协议规定期限交付设计文献一年内项目开始施工，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参与竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，设计人仍负责上述工作，可按所需工作量向发包人合适收取征询服务费，收费额由双方约定。第九条保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文献私自修改、复制或向第三人转让或用于本协议项目外的项目。如发生以上状况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十条争议处理本建设工程设计协议发生争议，发包人与设计人应及时协商处理。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意向工程所在地人民法院起诉。第十一条协议生效及其他11.1发包人规定设计人派专人长期驻施工现场进行配合与处理有关问题时，双方应另行签订技术征询服务协议。11.2设计人为本协议项目的服务至施工安装结束为止。11.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料、设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。11.4发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸取承担有关设计任务的设计人员参与。出国费用，除制装费外，其他费用由发包人支付。11.5发包人委托设计人承担本协议内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。11.6由于不可抗力原因致使协议无法履行时，双方应及时协商处理。11.7本协议双方签字盖章即生效，一式陆份，发包人叁份，设计人叁份。11.8双方履行完协议规定的义务后，本协议即行终止。11.9双方承认的来往传真、电报、会议纪要等，均为协议的构成部分，与本协议具有同等法律效力。11.10未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。（如下空白）

（本页无正文）发包人名称(盖章)：日照机场建设投资有限企业设计人名称(盖章)：法定代表人：(签字)法定代表人：(签字)委托代理人：(签字)委托代理人：(签字)住所：住所：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：日期：年月日日期：年月日

第五章附件（投标文献格式）附件1投标函日照陆桥拍卖有限责任企业：经研究，我们决定参与项目编号为WT-RZCG-1091的日照机场宾馆方案及设计项目公开招标政府采购活动并提交投标文献。为此，我方郑重申明如下诸点，并负法律责任。1、我方提交的投标文献，正本一份，副本五份。2、假如我们的投标文献被接受，我们将履行公开招标采购的招标文献中规定的每一项规定，并按我们投标文献中的承诺按期、按质、按量提供货品。3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权力。4、我方愿按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国协议法》履行自己的所有责任。5、我们同意按招标文献规定交纳投标保证金、中标服务费、公证费，遵守贵机构有关招标的各项规定。6、我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。7、我方的投标文献自报价之日起有效期为90个工作日。8、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：投标人名称（印章）：法定代表人或授权代理人签字：年月日

附件2参与政府采购项目承诺书为充足体现公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护政府采购市场秩序，本单位在参与日照机场宾馆方案及设计项目（项目编号：WT-RZCG-1091）政府采购过程中特作如下承诺，以保证在政府采购活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿接受对应惩罚，直至追究有关法律责任。1.不以不合法手段向采购人谋取资格预审及投标的不合法照顾。2.不以提供不合法利益等方式，向政府采购预算编制、审查人员打听预算编制状况，向招标采购单位寻求不合法利益。3.在确定中标人前，不向评标专家打招呼寻求照顾，不与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。4.不提供虚假材料谋取中标（成交）。5.不与供应商之间互相串标，如有其他人出现上述状况，积极向日照市政府采购管理办公室反应。6.不采用不合法手段诋毁、排挤其他供应商。7.不以他人名义投标或者以其他方式骗取中标（成交）。8.中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。9.中标后，与采购人按照招标文献和中标人的投标文献签订协议，不签订背离协议实质性内容的协议。10