治安调解服务指南

PAGE4-治安调解服务指南一、事项名称治安调解。二、办理依据（一）《治安管理处罚法》（2005年8月通过，2012年10月修订）第九条：“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。”（二）《公安机关治安调解工作规范》（公安部2007年12月8日印发）第三条：“对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的，经双方当事人同意，公安机关可以治安调解。”三、受理单位及办理地点临沂市公安局治安警察支队，各分县局治安大队、公安派出所。四、办理条件对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，应当优先通过调解方式处理。（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。“民间纠纷”是指公民之间、公民和单位之间，在生活、工作、生产经营等活动中产生的纠纷。“情节较轻”是指违反治安管理行为的性质较轻、手段不恶劣、后果不严重、社会危害性较小。五、申请材料口头或书面申请，双方当事人同意。六、基本流程（一）运用治安调解方式处理案件，办案民警应当首先及时进行调查取证，全面收集固定证据，查明案件事实，明确各自责任。（二）对于符合调解范围的案件，应当征求双方当事人是否同意调解的意见，并记录在案。当事人提出申请，要求公安机关予以调解的，公安机关应当审查，对于符合调解范围的，应当进行调解。（三）治安调解由办案人员主持。必要时，可以邀请当地居（村）民委员会、人民调解委员会的人员，或者双方当事人熟悉的人员参加。（四）当事人中有未成年人的，调解时应当通知其父母或者其他监护人到场。当事人为年满十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源，本人要求不通知的，可以不通知，但应当在询问笔录或者调解协议书中注明。（五）当事人可以委托代理人参加调解。当事人委托代理人的，应当向公安机关提交委托书并注明委托权限。违法嫌疑人委托代理人的，本人仍须参加调解。（六）进行治安调解，应当制作调解笔录，记明调解过程，当事人的意见，以及调解结果，并由当事人、代理人签名、捺指印。（七）调解达成协议的，在办案民警的主持下应当制作调解协议书，写明调解机关名称、主持人、双方当事人、代理人和其他在场人员的基本情况，案件发生时间、地点、人员、起因、经过、情节、结果等案件主要事实、协议内容、履行期限和方式等内容。调解主持人、当事人和其他在场人员应当在调解协议书上签名、捺指印，并加盖公安机关印章。调解协议书一式三份，当场交付双方当事人各执一份，公安机关存档一份。七、收费依据及标准不收费。八、办理时限（一）治安调解一般为一次，必要时可以增加一次。（二）对明显不构成轻伤、不需要伤情鉴定以及损毁财物价值不大，不需要进行价值认定的治安案件，在受理案件后的3个工作日内完成调解；对需要伤情鉴定或者价值认定的治安案件，在伤情鉴定文书和价值认定结论出具后的3个工作日内完成调解。（三）对一次调解不成，有必要再次调解的，在第一次调解后的