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文档简介
贵州省农业科学院促进科技成果转化暂行办法第一章总则第一条为加快我院科技创新,促进农业科技成果转化,规范科技成果转化活动,调动科技人员成果转化的积极,性,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》及《支持贵州省科学院、贵州省农科院深化科研体制改革试点推进科技创新和成果转化八条措施(试行)》等有关文件规定,结合我院实际,制定本办法。第二条本办法所称科技成果,是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的职务科技成果。职务科技成果包括:本职工作范围内形成的科技成果;履行本单位交付的本职工作以外的任务产生的科技成果;退休、调离原单位后或者劳动、人事关系终止后一年内作出的,与其在原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务有关的科技成果,植物新品种按农业部有关规定执行;主要利用本单位物质技术条件完成的科技成果;利用财政性资金设立的项目所形成的科技成果。主要包括:专利权、计算机软件著作权、植物新品种权、动植物育种材料、实验试验数据、科技资料、产品及配方和生产工艺等以技术秘密的方式进行保护的专有技术等知识产权,以及科学发现、智力活动的规则和方法、动物品种等知识产权法律制度不予保护的其它科技成果;实施科技成果转化所必需的相关数据、图片、样机、样品、模型、操作手册和其它技术资料。第三条本办法所称科技成果完成单位,是指科技成果权属单位,包括院及院直属单位。科技成果完成人,是指对成果实质性内容做出创造性贡献的科技成果研发团队和个人。科技成果主要完成人应至少符合以下三个条件中的两个:在科研项目立项书中,有明确的职责定位和任务分工;在科学研究实施阶段,有创造性贡献和实际工作量;在专利权、植物新品种权、软件著作权等知识产权证书或品种审定证书中列出的实际完成人,或在科技成果评价、鉴定时列入的实际完成人。为成果转化作出重要贡献的人员是指在科技成果的后续试验、开发、应用、推广直至产业化等活动中做出重要贡献的科技人员及管理服务人员。第四条本办法所称科技成果转化,是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品,发展新产业等活动,以及在科技成果转化工作中开展的技术开发、技术咨询和技术服务等活动。第五条本办法所称科技成果转化收益,包括成果转移转化类收益和技术服务类收益。成果转移转化类收益是指科技成果转移转化收入扣除成果在转化过程中实际发生的直接成本(包括知识产权代理、申请和维持费用、交易谈判费用、税金、其他相关费用等后所取得的各项收益,不包括前期项目研发投入。成果转移转化类收益的范围包括:品种转让和合作开发收益;专利权、软件著作权许可、转让收益;技术(包括种苗、资源环境、植保、微生物、组织培养、耕作、栽培、农产品加工等技术和技术配方等)转让收益;以品种、技术、专利、软件著作权折算股份或出资比例、与他人合作实施或者自行实施收益。技术服务类收益是指扣除服务中实际发生的直接成本(包括管理费、国有资源资产有偿使用费、材料费、差旅费、专家咨询费、出版费、燃料动力费等)后,利用我院科研、人才、实验平台、试验场地等资源和优势,通过为政府、企业、社会团体或个人开展技术开发、技术咨询和技术服务等活动所取得的各项收益。技术服务类收益的范围包括:开展科技咨询服务收益;开展分析、测试服务收益;开展药效、肥效试验服务收益;开展科技培训服务收益;开展信息网络服务收益;开展产品研发或中试服务收益;期刊出版服务收益;其他技术服务收益。科技成果转化收益每次分配时以实际到位数为基数计提。第二章科技成果转化形式第六条科技成果完成单位可自主决定采取转让、许可或者作价投资等方式进行成果转化。涉及国家安全、国家秘密、重大社会公共利益,以及向境外组织、个人转让或许可使用科技成果,应遵守相关法律及国家有关规定。科技成果作价投资的,应通过发起人协议、投资协议或者公司章程等形式对科技成果的权属、作价折股数量或者出资比例等事项明确约定,明晰产权。科技成果完成单位在一年内未能实施转化的科技成果,科技成果完成人在不变更科技成果权属的前提下,拥有优先处置权,可以根据与单位的协议(合同)进行该项科技成果的转化,转化收益按照本办法有关规定执行,科技成果完成单位对上述科技成果转化活动应予以支持。第七条科技成果完成单位可通过协议定价、技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定成果交易、作价入股的价格。采用协议方式定价的,单位应当通知科技成果完成人参与协商,并于协议签订前,在本单位公示拟交易的科技成果名称、拟交易价格、异议处理程序和办法,公示期不少于十五日。通过技术市场挂牌交易、公开拍卖的科技成果,按市场规则确定交易价格。科技成果完成单位主要负责人和科技成果的转化人,不得滥用本单位对科技成果的自主处置权,以明显不合理低价转化本单位科技成果,恶意损害本单位利益。第八条科技人员在履行岗位职责、完成本职工作的前提下,征得本单位同意,可以到企事业单位或其它组织兼职从事技术研发、产品开发、技术咨询、技术服务等科技成果转化活动,以及在黔创办、领办科技型企业,并取得相应合法股权或薪资。单位应与兼职人员签订书面协议,明确双方的权利和义务,并实行科技人员兼职公示制度。兼职人员与其他在岗人员同等享有参加职称评聘、报奖评优、岗位等级晋升和社会保险等方面权利,可按规定参加成果权益分配。担任领导职务的科技人员兼职从事科技成果转化活动,最长期限不得超过10年,并按照以下规定执行:担任院正职和院属具有独立法人资格单位的正职领导的科技人员,不得到企业兼职从事科技成果转化活动。其他担任领导职务的科技人员,接照干部管理权限由所在单位党委(党总支)研究同意,报院党委审批后,可以在本单位出资的企业(包括全资、控股和参股企业)或参与合作的民办非企业单位兼职从事科技成果转化活动,兼职数量一般不超过1个,不得在兼职单位领取薪酬。担任院及院直属单位内设机构领导的科技人员,按照干部管理权限由所在单位党委(党总支)审批后,可以到企事业单位或其它组织兼职从事科技成果转化活动,兼职数量适量控制。个人在兼职单位领取的薪酬,应当全额上缴本单位,由单位根据实际情况给予适当奖励。没有担任领导职务的科技人员,可以兼职及兼薪,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。院和院直属单位领导干部职务发生变动,其企业兼职管理应当按照新任职务的相应规定掌握;职务变动后按规定不得兼任的有关职务,应当在3个月内辞去。第九条科技人员经征得本单位同意,可以离岗创业,从事科技成果转化活动。单位应与离岗创业人员签订书面协议,明确离岗时限、双方的权利与义务等。单位离岗创业人员工资等财政经费不予核减,由单位统筹使用。离岗创业期限一般为3年,经本人申请,单位同意,可以延期2年。离岗期限内,保留人事关系,由单位继续为其缴纳单位部分的养老、失业、医疗等社会保险,档案工资正常晋升,创业所得收入归个人所有,可在单位正常申报相应专业技术职务。离岗期满后,应明确选择回原单位或辞职。离岗创业期间,科技人员所承担的各级各类科技计划项目原则上不得中止,确需中止的应当按照有关管理办法办理手续。领导班子成员不得离岗创业,担任院及院直属单位内设机构领导的科技人员,按照干部管理权限由所在单位党委(党总支)研究同意后,报院党委审批。第三章科技成果转化收益分配第十条科技成果转化收益纳入单位核算,扣除对科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的人员的奖励和报酬后,主要用于科学技术研究开发、单位绩效考核或成果转化等相关工作,并对技术转移机构(包括知识产权转移机构,以下同)的运行和发展给予保障。对科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的人员给予的奖励和报酬由科技成果完成单位按照有关规定自主发放。第十一条对于成果转移转化类收益,科技成果完成单位对科技成果完成人及为成果转化作出重要贡献的人员给予奖励时,按照以下规定执行:以技术转让或者许可方式转化科技成果取得的收益5%由院统筹,95%由科技成果完成单位统筹,各单位用于奖励科技成果完成人及为成果转化作出重要贡献的人员的比例不低于总收益的70%。以科技成果作价投资实施转化的,作价投资取得的股份或者出资比例中,5%由院统筹,95%由科技成果完成单位统筹,各单位用于奖励科技成果完成人及为成果转化中作出重要贡献的人员的比例不低于总收益的70%。科技成果自行实施或者与他人合作实施的,在实施转化成功投产后连续5年,每年从实施该项科技成果所取得的营业利润中提取不低于6%的比例进行奖励(其中5%由院统筹,95%由科技成果完成单位统筹),用于奖励科技成果完成人及为成果转化作出重要贡献的人员的比例不低于总利润的5%。科技成果主要完成人获得奖励的份额原则上不低于奖励总额的50%,为成果转化作出重要贡献的人员的获得奖励的份额原则上不低于奖励总额的20%。科技成果完成人、转化收入和股权奖励在科技成果完成人间的分配比例,应由成果研发团队集体研究拿出方案,报科技成果完成单位党委(党总支)会审核,并进行公示。第十二条技术服务类收益5%由院统筹,95%由科技成果完成单位统筹。各单位用于奖励技术服务完成人及为技术服务作出贡献的相关管理服务人员的比例不低于总收益的60%。技术服务完成人获得奖励的份额原则上不低于奖励总额的45%,为技术服务作出贡献的相关管理服务人员获得奖励的份额原则上不低于奖励总额的15%。第十三条院正职和院属具有独立法人资格单位的正职领导,是科技成果的主要完成人或者为成果转化作出重要贡献的,可以获得现金奖励;担任其他领导职务的科技人员,可以获得现金、股份或者出资比例等奖励和报酬。在担任正职和法人代表前已经获得股权的,可在任现职后3个月内予以转让。股权非特殊原因逾期未转让的,在任现职期间限制交易,在本人不担任上述领导职务1年后解除限制。对担任领导职务的科技人员的科技成果转化收益分配实行公开公示制度,不得利用职权侵占他人科技成果转化收益。第四章组织管理第十四条院科技成果转化工作实行院所分级管理,院科技成果转化处为全院科技成果转化主管部门,负责科技成果转化管理,提供科技成果转化服务,组织、指导科技成果转化工作。院直属单位是科技成果转化的实施主体,负责组织领导本单位科技成果转化工作,制定完善本单位科技成果转化相关办法,明确专门机构和人员负责科技成果转化工作,加强科技成果转化活动的管理。第十五条科技成果转化方式、成果定价、成果转化收入分配比例、股权奖励比例、转化收入用途、领导干部兼职等重大事项,应当由科技成果完成单位党委(党总支)会集体研究决定。第十六条院直属单位须按照要求对已完成的科技成果,进行梳理、整理、登记、归档,报院成果转化处备案。第十七条建立科技成果转化统计报告制度。科技成果完成单位应在单项成果转化交易合同签订后一个月内,将交易成果的名称、成果内容、转化方式、合同金额等信息报院科技成果转化处,用于成果转化情况统计。每年1月15日前向院报告上一年度成果转化情况。涉及知识产权的,加报院知识产权管理办公室备案。第十八条由院统筹的科技成果转化收益,主要用于补助知识产权代理、申请、维持,设立成果转化专项,维持技术转移机构运营发展及成果转化绩效目标奖励。第十九条加强对院直属单位成果转化工作考核,将成果转化工作成效作为单位考核评价指标之一,对科技成果转化绩效突出的单位及人员加大科研资金支持力度。院直属单位应建立符合成果转化特点的职称聘用、岗位管理和考核评价制度。第五章相关责任第二十条科技成果转化过程中,有下列行为之一的,依据情况对有关单位负责人和责任人给予相应处分,由此产生的法律责任和后果,由有关单位和责任人承担。违反国家有关法律规定和院相关规定,擅自转化或变相转化科技成果的;将科技成果及其技术资料等据为己有,阻碍科技成果转化的;在科技成
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