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乌东德镇2012年10月第2周社会稳定形势分析研判报告目前影响承乌东德稳定形势的不稳定因素：1、离退休人员的待遇问题引发的矛盾纠纷。2、由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题。3、宅基地纠纷问题。4、土地流转引起的纠纷问题。二、产生上述问题的原因1、离退休人员的待遇问题其原因有历史因素，也有各种现实制度的不健全、不配套、不协调。2、征地过程中未及时和按标准发放征地补助款，对群众思想和民生问题考虑的不够周全，使土地问题越来越显得严重。3、由于一部分村中的宅基地存在买卖现象和一户多占因素，导致宅基地划拨困难，造成了群众不断上访的现象。还有由于修建公共设施导致的宅基地纠纷。4土地流转引起纠纷问题产生的主要原因有个别土地承包户未按时兑付工人工资而引发纠纷。三、采取措施1、积极主动与反映问题的离退休人员沟通，倾听他们的诉求，力所能及的帮助他们解决实际困难。困难较大的，向上级部门汇报请示，由上级部门指导解决。2、由项目建设、征地拆迁、征地补偿等引发的问题。针对我镇目前由项目建设、征地拆迁、涉法涉诉、土地纠纷等引发的重点不稳定因素，我镇在做好风险评估的基础上，提出了信访工作“三级矛盾化解机制”。即村“三委”、挂钩领导和书记、镇长三级干部对矛盾和问题逐级把关。明确村“三委”要化解好90%的问题和矛盾，包区领导要处理好99%的问题和矛盾。剩下1%的重大信访案件，由镇主要领导亲自过问亲自抓落实。3、宅基地纠纷问题。2012年初，乌东德镇党委政府针对宅基地划拨困难等问题设立了宅基地清理工作组，专人专案解决宅基地纠纷问题。4、土地流转引起的纠纷问题乌东德镇政府和村委会要加大对土地流转户的监管，通过对土地流转不定期的监督，消除土地流转中损坏农民权益的现象。建立土地流转纠纷仲裁监督委员会，由各村村民委员会兼任处理土地流转过程中产生的矛盾纠纷理，保障农民的合法权益。一旦产生大的经济纠纷问题，作为土地流转仲裁监督委员会的村委会代表群众结合政府积极为广大群众利

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