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文档简介
邯郸地区果树产业发展现状与对策
为了加快干果业的发展,提高农业果实经济效益,实现邯郸果园业的可持续发展,必须基于“中盛新出、中胜无”的原则,积极连接、广泛建设信息和广阔平台,充分利用项目、技术和人才等生产要素,加快发展,突出优势企业,努力打造强大的果核产业。1着力打造特色产业,优势品种优势培育从果品产业发展状况看,自改革开放以来,邯郸市各级政府、各有关部门都重视果品产业发展,不断加大财政扶持力度,按照优势产业向优势区域集中的原则,积极做好培育完善高标准果品基地建设,全市果品整体布局不断优化,稳步形成了魏县鸭梨、涉县、武安核桃和花椒、永年葡萄、邯郸县鲜桃、临漳苹果等优势果品基地和优势果品产业区;果品品质不断提升,果树良种率达到95%,标准化无公害生产率达到95%以上,涉县核桃、魏县鸭梨通过了国家质检总局原产地地理标志产品保护认证;果品产业化发展模式不断完善,全市省、市级龙头企业达到32家,果品专业合作社和专业协会达到94个,年生产加工销售果品占到全市果品总产量的80%,“龙头(协会)+基地+农户”产业发展良性运作。截止2012年,全市果树种植面积达到86794hm2,主栽树种达到12种,果品年产量达到71.678万t,产值达到18.68亿元,占林业总产值的65%以上,果品产业已成为邯郸市农民致富的支柱产业之一。2与周边城市的比较2.12苹果种植面积占全省比重较大我们自己纵向比,成绩是突出的,果品产业的面积、产值都有了明显增长。然而,横向对比邯郸市果品产业现状与邯郸这个河北第三大城市是极不相符的,邯郸市果树种植面积占全省总面积的4.0%,市级排名倒数第一。果品产量占全省产量的5.8%,市级排名第八位。从单一果树树种看,邯郸市核桃种植面积达到14619hm2,占全省的14%,位居全省第二名;桃种植面积达到8992hm2,占全省的10%,位居全省第五名;梨种植面积达到9229hm2,占全省的5%,位居全省第九名;苹果种植面积达14568hm2,占全省的5%,位居全省第十名;葡萄种植面积达3776hm2,位居全省第七名。2.2周边城市的果园与邯郸市同列中原经济区的周边市有河北省邢台市、山西省长治市、河南省安阳市和山东省聊城市4个市,它们的果品产业现状如表1。2.3发展苹果业的优势从全省果品产业发展来看,邯郸市资源总量不足,果树面积和产量在全省仍处于较低水平。由此可见,邯郸市果业面临的挑战是严峻的,如果不能奋起直追,迎头赶上,必将失去国家、省对果品业发展的政策和财政支持,邯郸市的核桃、鸭梨、桃树等优势资源及优势地位就会丧失,邯郸市果业将会面临更加尴尬的发展局面。通过与周边地市的对比可以看出,邯郸市的果树种植面积、产量和产值较其它省的周边市占很大优势,但是和邢台相比我们的差距还很大,种植面积只占邢台的55.32%,产量占65.16%,产值占47.89%,分析原因有以下几点:2.3.1核桃产业基础薄弱,产业文化素质较低一是邯郸市为农业大市,传统的农作物种植一直以来成为农民种植的习惯,发展果树没有成为农民的最佳选择,成为制约果树发展的制约因素之一。在涉县、武安等太行山区,群众有种植核桃的传统,“十一五”期间新增核桃面积3733.3hm2,完善培育和建设优种核桃基地1.3万多公顷,果品业成为当地农民主要收入来源;但是,在东部平原,鲜果种植面积呈递减状,5a间减5933.3hm2。二是基础比较薄弱,生产主要还是以一家一户分散经营为主,人均果品基地0.01hm2,果农科技文化素质低,80%的果农为初中以下文化程度,而且大部分没有经过专业技术培训,新技术推广难度很大;果园生产基础条件差,水电路配套不完备,70%的果园没有水浇条件;果树管理、采后处理、分级包装主要以人工为主。2.3.2林地权造林树种发展现状据统计,邯郸市现有林果专业技术人员549名,其中市级22名,县级318名,乡级209名,平均528.87hm2林地1名技术人员,果树技术人员更少,基层林业站多数是名存实亡。近年来,经过各级林业技术人员的努力,完善培育和建设了不少果树示范园、示范户,涌现了不少依靠果树致富的典型。但是由于技术力量薄弱,一些新技术、新品种推广力度小,致使果品生产管理整体水平不高,效益低,影响了农民发展果树种植的积极性。2.3.4监管覆盖不形成规模果品生产还存在一家一户的生产管理方式,比较分散,没有形成规模化,果品安全监管容易出现监管空挡。另外,果品生产投入品使用的监管权在农业局,林业局没有监管职能。2.3.5产生冻害情况比如2013年4月19日,受雨雪降温影响,全市16个县(市、区)发生有史以来温度最低、出现最晚、范围最广的果树冻害。当日,全市气温在0℃左右,武安、涉县山区县最低温度降至-3℃,东部平原县最低温度低至2℃,各地极端低温长达7~8h。初步调查统计,全市果树冻害面积4.67万hm2,受冻害严重地区有涉县1.96万hm2、武安1.33万hm2、魏县6733.33hm2,磁县4028.67hm2,永年县1446.67hm2,邯郸县1333.33hm2,受冻果树有核桃2万hm2、花椒13500hm2、梨6666.67hm2、柿树1866.67hm2、黑枣1320hm2等,直接经济损失达5亿元以上。其中,涉县、武安受灾最为严重,核桃、花椒几乎绝收。但面对这些自然灾害时,政府部门只能提供技术帮扶和维持果农基本生活的救助,而对于果品业长期科学发展(保树)却缺少相应的保险机制和资金,这在一定程度上制约着果品业发展。3促进水果工业的发展建议3.1西部山区发展增收产业2012年2月,河北省人民政府出台了关于加快建设果品强省的意见,邯郸市西部太行山区被列入河北省高效优质核桃经济林带,做强、做大核桃产业已成为当前西部山区发展经济,提高农民收入的一条重要途径。2012年6月邯郸市也出台了关于加快建设果品强市的意见,这都为加快邯郸市优势高标准果品基地建设,彻底改变邯郸市果品产业落后局面提供了难得的机遇,建议市政府参照邢台市核桃产业发展方式,明确果品重点县、重点果品基地实施一把手工程,确定发展任务,明确目标责任。同时积极出台财政扶持政策,加大财政资金扶持果品业发展力度,积极扶壮、扶强果品产业,加快农民增收步伐。3.2费、地、人员加强基层林业站建设,落实编制、经费、地点、人员。争取重点村、镇、重点果品基地果园有一名懂技术会管理果树技术员,搞好服务,促进果品业发展。3.3开展新技术技术培训积极普及、推广高效果树种植技术。一是加强果树技术培训,利用多种形式开展技术培训,使果树种植新技术做到家喻户晓;二是宣传靠果树致富的典例,激发群众种植果树的积极性。3.4加强栽培管理,保障农户稳定增收通过建立果品政策性保险机制,把果树保险工作当作民生工程来抓,积极宣传发动,按照“政府引导、政策支持、市场运作、参保自愿”的原则,积极引导果农加入果品保险,以此来增强果品业生产防灾抗灾能力,在果树发生风灾、雹灾、暴雨、低温冻害等自然灾害造成减产时,保障广大农民稳定增收。3.5苹果生产基地管理制度建立果品安全溯源制,以合作社和经营大户为单位,建立健全果品生产基地管理制度,管理时间包括果树生长整个周期,而不仅仅是果品上市期间,将果品生产操作措施、时间、责任人详细记录建档,建议政府给予林业主管部门果品生产投入品监管权。3.6大产业发展的思路培育壮大龙头企业和专业合作社,依托优势果品生产基地,加快贮藏、营销、加工龙头企业和合作社建设。围绕发展产业、壮大产业的思路,通过扶强扶优,打造知名品牌,引导龙头企业和专业合作经济组织,树立品牌意识,加强品牌宣传,扩大市场知名度,提高品牌贡献能力,积极争创知名品牌。加强质量管理,增加科技投入,加大无公害果品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品“三品一标”的开发和推进力度,促进标准化、规模化生产,提高果品质量,增强市场公信力。4下一步是邯郸食品产业发展的主要内容4.1大力推进区域间核桃发展近年邯郸市太行山区核桃发展迅速,涉县、武安、磁县、永年、邯郸县、复兴区等县(市、区)要借势借力,继续加快太行山区、浅山丘陵区核桃发展。到2015年,新发展核桃15万hm2,并通过建立高标准示范基地,加快辐射发展,建成河北核桃产业大市。4.2提升品种质量鸭梨是邯郸市优势果品,在稳定梨树面积和产量的基础上,积极调整梨树品种结构,推进新优品种发展,通过高接换优,有效增加品质好、效益高的黄冠梨、红色梨等优种种植比例,推进高标准出口梨基地建设,提升梨树种植综合效益,增强梨产业发展后劲。4.3以发展中小型品种为核心,努力提高苹果基地目前,武安市、永年县中晚熟苹果基地和魏县、临漳早熟苹果基地已初具规模,市场逐渐成熟,销售渠道畅通。基地县要积极总结高效经验,提高示范辐射效果,增加种植面积,扩大建设规模,力争到2015年,以武安为中心的浅山丘陵区,新发展中晚熟苹果基地2666.67hm2。以魏县、临漳为核心,新发展沙地早熟苹果基地1333.33hm2。4.4强化主导作用,加快发展葡萄优势品种以永年张西堡镇为核心,辐射鸡泽、曲周等乡镇的葡萄产业,在葡萄专业合作组织和葡萄专业市场的助推下,已经形成冀南最大的葡萄种植基地,葡萄品牌知名度和种植效益不断提高。永年、鸡泽、曲周等县,要加大对葡萄专业合作组织扶持力度,推动专业合作组织和龙头市场的带动作用,进一步加快发展葡萄优势品种,扩大葡萄基地建设规模。到2015年,3县新发展葡萄基地1333.3hm2。邯郸市是桃树最适宜种植地区,目前邯郸县、临漳县、成安县、邱县、馆陶县均有规模栽培,以邯郸县鲜桃、临漳蟠桃规模较大。邯郸县、临漳县要进一步加快发展速度,进一步扩大高标准产业基地规模,打造县域特色果品基地。到2015年,邯郸、临漳、成安、邱县和馆陶等县新发展桃树2666.7hm2。4.5观新气象树,发展书本树依托太行山绿化工程,在邯郸是西部山区柿子、黑枣集中乡镇,加快柿子黑枣发展,到2015年,新植柿树666.67hm2,无核黑枣1333.33hm2。4.6热杂果观赏园5年适应消费群体差异、果品市场多元化的新形势,加快发展市郊、城郊以杏、李子、樱桃、杏梅、西梅等热杂果为主的观光采摘园,到2015年新发展城郊观光采摘园(含热杂果标准化示范园)100个,新发展观光采摘园1333.33hm2。4.7培育龙头,放大规模效应依托优势果品生产基地,加快贮藏、营销、加工龙头企业建设。围绕发展产业、壮大产业的思路,通过扶强扶优,打造知名品牌,重点扶持河北晶品果业有限公司、涉县三珍农产品贸易有限公司、河北三利有机食品有限公司、涉县女娲农产品贸易有限公司、河北黄金龙食用油有限公司、河北锦绣果业有限公司、邯郸永丰果蔬汁有限公司等资产超5000万元龙头企业,围绕技术改造、开发新品,延伸链条,加强战略合作,引进
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