新版施工组织设计

3.4.1施工组织设计的作用施工组织设计是指导、组织施工和保证工程质量的重要技术经济文献，是工程项目施工的大纲性文献。编制施工组织设计是施工前必须进行的准备工作，是加强项目管理的重要措施。施工组织设计一般根据工程规模、构造特点、技术难易、招标文献及协议书中的规定进行编制。3.4.2施工组织设计的分类施工组织设计分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、专题施工组织设计。按工程类别可分为特级、=1\*ROMANI级、=2\*ROMANII级、=3\*ROMANIII级、=4\*ROMANIV级施工组织设计，工程类别划分见《项目管理制度汇编》中的“项目组织管理措施”。3.4.3施工组织设计的筹划、研究项目部进场后，由集团股份企业总工或分企业总工按不一样类别工程，分别组织工程的筹划研究，项目筹划研究的分类、工作内容见《项目技术管理制度汇编》中的“施工组织设计与施工方案管理制度”。3.4.4施工组织设计的编写工程项目的施工组织设计，由项目经理组织，项目总工负责详细编写，编写内容、规定见《施工组织设计编写原则》。施工组织设计的编审程序：筹划研究→编写→评审→同意→实行。特级项目施工组织设计审批程序：编制（项目经理、项目总工）→审核（分企业总工）→同意（集团股份企业总工）。特级如下项目施工组织设计审批程序：编制（项目总工）→审核（项目经理）→同意（分企业总工）。安装项目较多、工作量较大的公共建筑应单独编制安装工程施工组织设计，编制、审批的程序按特级如下工程施工组织设计执行。质量目的确定为创鲁班奖、泰山杯或当地省级质量奖的工程，应编制“质量创优规划”作为施工组织设计的附件，“质量创优规划”中应将工程质量目的层层分解至各个分部分项工程。3.4.5施工组织设计的评审施工组织设计编制完毕后，由集团股份企业或分企业技术管理部门按不一样类别工程，分别组织评审，详见《项目技术管理制度汇编》中的“施工组织设计与施工方案管理制度”。3.4.6施工组织设计的实行与管理施工组织设计同意通过后，由项目经理和项目总工组织学习并实行，详细详见《项目技术管理制度汇编》中的“施工组织设计与施工方案管理制度”。3.4.7施工方案的分类、编制和审批施工方案分为A类、B类，A类是对工程质量、安全、工期影响较大的方案，方案的分类、研究论证、编制、评审的详细规定见《项目技术管理制度汇编》中的“施工组织设计与施工方案管理制度”。3.4.8施工组织设计的编制根据和原则详细内容见《施工组织设计编写原则》。施工总平面管理1）科学合理的进行总平面管理是保证场区畅通和现场文明施工的重要措施。施工现场必须按总平面图进行布置，并在施工过程中，按同意的施工现场总平面图进行常常性的检查调整。2）总平面管理的重要内容是施工场区、道路、临建、水电线路、机械就位、材料堆放及临时作业区，与否与总平面图相符，专业施工安全、卫生、环境保护、防火管理和临时围墙，重要入口，施工标志牌与否符合原则规定。3）较大、较复杂的施工现场应根据工程进度绘出不一样阶段的总平面图，分阶段进行调整。4）建筑群体或多种分包商的施工现场更应当加强总平面的协调管理工作。施工总平面图应具有权威性及全局性，以保证多种分包单位及多种单位工程，在统一步调下顺利进行。施工总平面布置项目总工根据施工组织和机管员提供的施工机械的技术参数，选定设备详细位置并绘制详细的总平面布置图。安全员负责查对其中安全及文明施工设施部分的布置，施工员和材料员负责现场加工场地和材料场地的布置。3.2.2临水临电布置项目总工组织安装专业技术人员，按照施工机械总功率、劳动力需求计划编制现场临水、临电施工方案及平面布置。3.3.3测量控制点布置测量员提出施工控制点的布置并负责绘制测量控制点的平面布置图，总工审核，保证测量控制点的分布能满足施工需要并有效保留。3.3动工前物资准备3.3.1施工机械、施工机具准备机管员负责搜集拟选用施工机械的产品阐明书、使用阐明书等技术资料。安全员、资料员对照政府部门下发的施工机具管理文献，提出有关意见。施工员从工期、日台班产量（运量）、需用机械数量方面提出意见。项目总工汇总后选定设备型号。机械设备进场后由机管员、安全员检查、测试，以保证满足施工安全及使用规定。3.3.2原材料及周转材料准备材料员根据项目部和主管部门审核通过后的材料计划组织材料进场，材料准备应满足工程进度的规定，并合适考虑堆积成本、供求紧缺程度。3.3.3工程设备的检查与验收工程设备进场后，质量员会同机管员、施工员和甲方监理共同验收。仔细查对开箱清单，保管好附带的设备技术资料。设备安装完竣工验收合格后移交建设单位。施工组织设计1）按照工程的性质可以分为施工组织总设计，单位工程施工组织设计，专题施工组织设计。群体的住宅、公共建筑、工业建筑要编制施工组织总设计，其中单体的工程要编制单位工程施工组织设计。2）综合性的专题工程应编写专题施工组织设计，重要包括:地下工程施工组织设计，安装工程施工组织设计，临时用电施工组织设计，安全施工组织设计等。除地下工程施工组织设计外，其他专题施工组织设计均按照专题施工方案进行管理。3）根据集团股份企业的工程类别可以分为特级工程施工组织设计和其他施工组织设计。项目部应根据施工组织设计的类别对其进行管理，见表2.1.1-1。表2.1.1-1施工组织设计类别与分工类别筹划研究责任部门/参与部门和人员编制负责人/编写人评审责任部门/参与部门和人员同意人特级责任部门：集团股份企业技术开发与管理部参与部门和人员：分企业总工、分管生产经理、工程部、合约部项目经理/项目总工责任部门：集团股份企业技术开发与管理部参与部门和人员：集团股份企业质量安全环境保护、项目管理部、经济部；分企业总工、分管生产经理、工程部、合约部、项目部组员；集团股份企业总工程师其他责任部门：分企业技术开发管理部参与部门和人员：分管生产经理、工程部、合约部项目经理/项目总工责任部门：分企业技术开发管理部/施工技术处参与部门和人员：分管生产经理、工程部、合约部、项目部组员；分企业总工2.1.2施工方案1）项目部在编写施工组织设计时应视方案在工程项目中所起的作用将其划分为A类、B类，并明确研究、论证、编制、评审、同意的责任部门和人员，见表2.1.2-1。表2.1.2-1专题施工方案类别与分工类别与否研究论证/责任部门编写负责人与否评审/评审责任部门同意A1.深基坑工程2.桩基础与地基处理3.超长大体积混凝土构造4.钢构造（跨度≥30m）5.预应力构造6.模板脚手架7.起重吊装8.临时用电9.塔吊安拆10.拆除、爆破11.幕墙安装深基坑工程，高大模板支撑方案编制前，由分企业总工组织研究论证，其他方案与否论证应在施工组织设计中明确。项目总工深基坑工程，高大模板工程，房屋拆除爆破和其他土石方爆破必须由分企业技术开发管理部组织专家评审，其他方案与否评审应在施工组织设计中明确。集团股份企业技术开发与管理部参与特级工程方案的专家评审。分企业总工B须研究的方案在施工组织设计中明确，由项目部负责。项目总工或施工技术员无项目经理或项目总工2）A类施工方案包括：对构造和施工安全影响较大的，或对工程的工期和成本起关键性作用的，以及在集团范围内初次应用的新技术方案。3）B类施工方案：除A类施工方案之外的其他方案，由项目总工安排分管施工技术员编写，项目总工审批。2.2施工组织设计与施工方案的编写准备2.2.1资料准备施工组织设计编写前，项目经理应组织项目部的人员准备并学习有关的资料文献，重要包括：招投标文献，施工协议，图纸，规范、规程，集团股份企业的技术原则、工法等。施工方案编写的资料准备由项目总工负责，除上述内容外还应包括工程的施工组织设计。2.2.2工程项目的筹划、研究1）项目部进场后，项目经理即应组织项目部的组员研究、讨论施工布署和关键技术方案，并将研究形成的初步意见上报分企业技术开发管理部，由分企业总工按照工程的类别安排工程项目前期的筹划研究。2）特级项目的筹划研究由集团股份企业技术开发与管理部负责，其他项目由分企业技术开发管理部负责。分企业分管生产的经理、工程管理部门、合约部门的人员应参与项目的筹划研究，分企业经理应参与重大工程项目的筹划研究。项目部应根据筹划研究的意见形成会议纪要或施工组织设计编写纲要，用以指导施工组织设计的编写。3）项目筹划研究的重要内容：施工布署，重大的设计问题，重点、难点施工方案。2.2.3施工方案的研究论证1）项目总工应根据施工组织设计中方案编写计划的规定将对工程影响重大的施工方案上报至分企业技术开发管理部，由分企业技术开发管理部组织有关的人员进行研究论证，以优化方案获得很好的技术经济效果。按照方案编写计划规定，部分重点、难点和新技术应用方案应由分企业技术开发管理部上报集团股份企业技术开发与管理部，组织集团内外的专家共同参与研究论证。凡列入技术创新计划中的关键技术，由分企业技术开发管理部报至集团技术中心立项，并成立课题组进行专题研究。2）由集团股份企业分包的专题工程，项目部应根据方案的类别和施工方案编写计划的规定，安排方案的研究论证。由业主直接分包的专题工程，项目部应根据方案的类别和施工方案编写计划的规定，上报监理单位或业主，由其组织方案的研究论证。2.3施工组织设计与方案的编写2.3.1施工组织设计的编写项目经理是施工组织设计编写的负责人，项目总工是编写人。编写过程中，项目总工应及时与项目经理沟通，并讨论确定碰到的问题。对不能确定的问题应及时上报分企业技术开发管理部，共同研究处理。地下工程施工时，如上部构造图纸尚未完毕，可先编写地下部分施工组织设计，待地下混凝土构造施工时，再编写整个工程的施工组织设计。对于大型公共建筑等安装项目较多的工程需编写机电安装工程施工组织设计，由项目部分管安装的经理负责编写。施工组织设计编写的内容和格式应符合集团股份企业《施工组织设计和施工方案编写原则》的规定。2.3.2施工方案的编写1）专题施工方案是在施工组织设计已选择方案的基础上，组织深入的研究和编写。2）专题施工方案应按照方案编写计划的规定，由项目总工或施工员负责编写，见表2.1.2-1。3）专题施工方案编写的内容和格式应符合集团股份企业《施工组织设计编写原则》的规定。4）专业承包商应根据施工组织设计中确定的方案选择和方案论证的意见编写施工方案。其中，由集团股份企业分包工程施工方案的编写应符合《施工组织设计编写原则》的规定。2.4施工组织设计与方案的评审2.4.1程序和措施施工组织设计编制完毕后，项目部应及时上报分企业技术开发管理部，由分企业技术开发管理部根据工程类别的不一样组织评审，见表2.1.1-1。专题施工方案编制完毕后，项目部应将编写计划中规定评审的方案及时上报分企业技术开发管理部，由分企业技术开发管理部组织评审，见表2.1.2-1。由业主直接分包的按照方案编写计划规定需要评审的专题工程方案，项目部应及时报请业主或监理组织方案的评审。为了便于理解现场状况，施工组织设计和方案的评审一般应在工地上进行。项目部应准备书面和电子版的汇报材料，以及投影仪等设备，施工组织设计由项目经理和项目总工共同汇报，施工方案由项目总工汇报。评审程序：汇报→答疑→提出问题→形成评审意见。项目部应在评审后即完毕评审意见表，评审7日内修改完毕施工组织设计或施工方案，并报至表2.1.1-1和表2.1.2-1中规定的同意人审批。项目部将同意的施工组织设计的书面和电子版资料报分企业技术开发管理部立案，特级项目还应报集团股份企业技术开发与管理部立案。各分企业技术开发管理部应将已同意的施工组织设计记录汇总，并于每季度的月初报集团股份企业技术开发与管理部。项目部将评审通过的施工方案的书面和电子版资料报分企业技术开发管理部立案，并将对安全影响重大的施工方案（见《建设工程安全生产管理条例》第二十六条）报分企业安全处立案。项目部将同意的A类施工方案记录汇总，并于每月初报分企业技术开发管理部和安全处，再经分企业技术开发管理部和安全处汇总后分别报集团股份企业技术开发与管理部和质量安全环境保护部。经同意的施工组织设计和施工方案方可报监理审批。2.4.2职责与分工施工组织设计与施工方案评审的责任部门分别见表2.1.1-1和表2.1.2-1。集团股份企业项目管理部、质量安全环境保护管理部、经济部参与特级项目施工组织设计的评审，分企业对应部门也应派员参与评审。除分企业总工外，其分管生产的经理也要参与评审。分企业经理应参与重大工程项目的施工组织设计评审。其他类别施工组织设计的评审由分企业的有关部门派员（同特级项目）参与。施工组织设计评审时，各部门的职责分工见表2.4.2-1。表2.4.2-1施工组织设计评审的分工评审部门审核内容技术开发与管理部施工布署与重大技术方案质量安全环境保护部质量质量控制措施，季节施工措施安全安全技术措施及有关的施工平面布置，季节施工措施原则化施工原则化工地保证措施及有关的施工平面布置项目管理部造价协议协议目的和保证措施，标价分离工期管理施工进度计划，经济部有关成本减少的措施，项目资金计划物流中心物资、设备供应状况等劳务中心劳动力的组织、安排参与评审施工方案的部门应在施工组织设计的方案编制计划中明确。分企业的安全和质量部门应参与对工程安全和质量影响重大的施工方案的评审，集团股份企业的质量安全环境保护部应参与特级项目中此类方案的评审。施工难度较大的特级项目施工组织设计或技术难度大的施工方案应由集团股份企业技术开发与管理部组织集团内外的专家进行评审。2.5施工组织设计与方案的实行与管理2.5.1学习和交底通过同意的施工组织设计，由项目经理和项目总工组织项目部组员进行学习，并对项目部组员和分包商进行交底，分企业总工参与Ⅰ级以上施工组织设计的交底，详见《技术交底管理制度》。施工方案的交底由其编写人负责，详见《技术交底管理制度》。2.5.2实行项目经理负责组织项目部的组员按照施工组织设计和施工方案的规定进行施工，项目总工也应对施工方案的实行进行检查和指导。对不执行施工组织设计或施工方案而导致重大事故及损失者，要按照集团股份企业的有关规定追究其责任。分企业分管生产的经理应检查和督促项目部按照施工组织设计的规定组织施工；分企业总工应检查、指导项目部按照施工组织设计中技术方案的规定组织施工。施工组织设计和施工方案在实行过程中如发现与实际不符或因工程进度变更、施工条件变化，项目总工或方案的编写人应提出意见予以调整，以适应新的状况。如与原方案变动较大时，应及时上报分企业技术开发管理部，提请修改并重新审批，经审批后方可实行。如工程监理对集团股份企业、分企业已同意的施工组织设计或施工方案提出修改意见，项目总工或施工员应编写施工组织设计或施工方案修改的补充文献，并附于原文献中。如需对施工组织设计或施工方案做较大修改时，应执行上述规定。施工组织设计和施工方案是重要的技术经济文献，项目部资料员应分别将其建立档案予以保留。3有关文献序号名称编号1施工技术管理制度CNQC-ZD-0802施工组织设计编写原则CNQC-JB111-4记录序号记录名称记录编号搜集部门保留部门保留期限1施工组织设计（施工方案）评审意见CNQC-ZD-006-01分企业分企业工程竣工后三年2施工组织设计、施工方案评审签到簿CNQC-ZD-006-02分企业分企业工程竣工后三年3方案评审或论证专家签到表CNQC-ZD-006-03分企业分企业工程竣工后三年施工组织设计（施工方案）评审意见年月日，在，由集团股份企业技术开发与管理部共同主持了对工程施工组织设计的评审会。与会专家及集团股份企业有关部门，通过听取项目部的汇报、审阅图纸及其他书面资料、勘查现场后，对施工组织设计提出了如下意见：参与审批会议人员签字部门技术开发与管理部质量安全环境保护部质量安全环境保护部项目管理部职务职称签名日期：组织审批部门：（盖章）CNQC-ZD-006-02施工组织设计、施工方案评审签到簿工程名称：序号单位职务职称签名1234567891011121314151617181920日期：年月日CNQC-ZD-006-03方案评审或论证专家签到表序号评审会职务姓名单位现从事专业职称/职务签名1234567891011121314技术交底技术交底是让工程项目的实行或操作人员熟悉工程特点、设计意图、施工组织意图、技术质量安全环境保护规定、施工措施等的重要环节，无论实行对象历经时间长短、工作量多少均应交底。技术交底具有提前性（在实行操作之前）、唯一性（每份交底只对应某一详细工程或分部分项工程状况编写，不得通用）、灵活性（技术交底可采用会议、口头、文字图表、现场演示等形式，视工程施工复杂程度、作业人员素质和详细内容而定）、可追溯性（交底人亲自向被交底人交底，双方签字或具可追溯性材料），技术交底的分类见表2.2.1-1。表2.2.1-1技术交底分类序号交底分类序号交底分类1政府主管部门、集团、分企业管理规定交底4施工组织设计交底2招标文献、标书、协议交底5施工方案交底3图纸交底6分部分项工程安全、技术交底施工员、质量员、安全员、测量员、试验员等负责按照技术交底进行本人职责范围内的工作安排、实行、检查。其他详见本手册技术交底部分。技术交底一般分为四类，该项工作的分工及组织程序见表2.1.1-1。表2.1.1-1技术交底的分类、分工及组织程序序号分工及组织程序分类交底编制人交底审批人交底人接受交底人组织程序1施工组织设计的技术交底项目总工分企业总工分企业或项目总工项目总工或施工员项目经理组织，分企业技术、质量、安所有门、项目全体管理人员、分包单位项目总工及分包单位有关人员参与2专题施工方案的技术交底项目总工或施工员项目经理项目总工或施工员分包项目总工或工长项目经理组织，分企业技术部门、项目施工员、质量员、安全员、分包项目总工、工长参与3集团股份企业初次使用“四新”时的技术交底项目总工项目经理项目总工分包项目总工或工长项目经理组织，分企业总工、技术部门、项目部有关人员、分包单位项目总工及有关人员参与4分部分项工程的技术交底项目施工员项目总工项目施工员工长或班组长项目总工组织，工长或班组长参与2.2技术交底有关规定1）施工组织设计交底。宜以会议的形式进行，由交底人将施工组织设计的重要内容进行讲述，并形成会议记录，所有参与人员在记录上签字。特级及一级项目的施工组织设计交底，由项目经理组织，分企业总工主持，项目总工向项目部全体人员和分包负责人进行交底；一级如下项目的施工组织设计交底，由项目经理组织并主持，项目总工向项目部全体人员和分包负责人进行交底。2）专题施工方案交底，宜以会议的形式，由交底人将施工方案的重要内容进行讲述，并形成会议记录，所有参与人员在记录上签字。A类专题施工方案的交底编制人和交底人均为项目总工，分包项目总工接受：B类专题施工方案的交底编制人和交底人均为项目施工员，由工长接受。A、B类专题