企业安全文化建设与社会文化背景1

社会文化背景与企业安全文化建设

黄福荣大背景下的企业安全文化企业文化与安全文化的关系及其与企业核心竞争力的关系企业文化与社会文化背景的关系思考问题的基本逻辑(九字经)是什么？（是怎样的？）为什么？（为什么这样？）怎么办？（该采取什么对策？）企业安全文化概述

什么是安全文化“文化”：人类在生存和发展的历程中，所创造、继承、优化和繁荣的精神财富和物质财富。安全：《辞海》里的解释是，“无危则安、无缺则全”；《安全生产管理知识》解释是，指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害；安全文化：是保护人类身心安全、健康的文化。安全形势严峻、事故发人深省

重特大事故频繁发生各类事故伤亡总数居高不下安全生产事故隐患分布广泛高危职业危害日益突出工矿企业特大死亡事故情况我国工矿企业事故死亡人数GDP与事故死亡人数曲线对比EME：已建立市场经济国家FSE：以前的社会主义经济国家IND：印度CHN：中国OAI：其它亚洲国家和岛屿国家SSA：撒哈拉以南非洲地区LAC：拉丁美洲和加勒比地区MEC：中东伊斯兰国家国际劳工组织对不同国家地区每10万人与工作相关的致命性事故率估数我国安全生产水平的国际排位服务行业生产安全事故案例

上海金茂大厦地下车库灭火装置2006年10月5日凌晨发生二氧化碳泄漏事故，造成五名员工中毒。当时，正在其中工作的三名员工呼吸发生困难，并昏倒在地。在报警器响起之后，另两名值班人员赶往救援，他们将三名同事救出后，自己也中毒倒地。2007年7月21日上午11时左右，云南省图书馆内灭火系统二氧化碳气体发生泄漏，导致39人不同程度中毒。事故的背后和深层是什么？仅仅是管理水平低下、经济发展落后吗？仅仅是员工素质差、缺乏安全意识吗？仅仅是设备简陋，生产条件不如人家吗？仅仅是我们的法律制度不健全吗？仅仅是政府监管力度不够吗？……

还是我们有些什么缺失了？当前企业安全工作存在的主要问题

认识不足，未能正确处理安全与发展的关系责任不落实，“三违”、“三超”、“三非”现象严重投入不足，隐患治理不力安全基础薄弱，管理粗放农民工问题、承包商管理……第一部分企业安全文化的概念和理念什么是企业文化和安全文化？仅仅是企业之歌吗？仅仅是企业的CI形象吗？仅仅是增强凝聚力的团队精神吗？仅仅是企业的管理特色吗？

什么是安全？A.多年来一直没有发生事故B.不可接受风险得到有效控制C.基本达到法律法规要求安全的词义安：安全、安逸、安稳、安心、安乐、安康、不受威胁、没有危险，即无危则安。全：完满、完整、完全、齐备、无损、或者没有伤害、没有残缺。即无损则全。安全的概念安全是指判明的危险性不超过允许的限度。安全是使人不受伤害或危害的影响，没有危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁的状态。文化广义：人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义：指社会的意识形态，以及制度和组织机构。泛指一般的知识的总和，包括语文知识。泛指社会的文治和教化。安全文化建设基本要素分析安全承诺；企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应：切合企业特点和实际，反映共同安全志向；明确安全问题在组织内部具有最高优先权；声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越；含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。安全文化建设基本要素分析企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率，应让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。领导者应：提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注；在安全生产上真正投入时间和资源；制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施；接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力；授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题；安排对安全实践或实施过程的定期审查；与相关方进行沟通和合作。安全文化建设基本要素分析企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的工作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理者应：清晰界定全体员工的岗位安全责任；确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法；确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作；鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益；在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则；接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力；保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。安全文化建设基本要素分析

企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应：在本职工作上始终采取安全的方法；对任何与安全相关的工作保持质疑的态度；对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告；接受培训，在岗位工作中具有改进安全绩效的能力；与管理者和其他员工进行必要的沟通。企业应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。特质是文化的生命毛泽东思想邓小平理论都是具有特质的马列主义理论邓小平“一国两制”的政治构想和实践岭南城市建筑的骑楼广东客家围楼广东的民间风俗习惯

特质是核心竞争力的支柱管理文化与核心竞争力独具特色的管理过程及其理论就是文化核心竞争力是竞争主体最具实力、最具特色并能够培育成为竞争强势的竞争优势。如何造就中国企业的国际竞争力？安全文化是企业文化重要部分安全管理是企业管理的题中之义，因此，安全文化是企业文化不可缺少的重要组成部分。第二部分企业安全文化的发展趋势安全文化建设的重要作用企业安全文化建设是预防事故的基础性工程有效防止人因安全意识、技能的不足带来事故伤害和损失倡导企业安全文化是提高员工素质的主要途径创造一种良好的安全人文氛围和协调“人机环”关系，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响企业安全文化建设有利于提高企业核心竞争力企业安全文化渗透于企业技术、产品、管理、文化等核心竞争力的各个方面，对提升核心竞争力有促进作用。

当前安全文化建设存在的主要问题“以人为本”的价值观念缺位；对安全文化对安全生产的作用认识不够；对安全意识的培养力度不足；对安全生产违法不作为，使违法者藐视法律和政府的权威；大众媒体对安全的宣传乏力；缺乏评价和考核激励机制。中国人思维的特点和文化特质最能够体现中国人特点的文化易经：有限的符号组合出无限的个性化结果中医学：极端个性化的辩证施治方法毛笔：写意水墨画狂草书法

擅长于不确定（模糊性）的东西中国人与德国人的比较德国人服从的绝对性德国人做事的细致性德国人思维的逻辑性德国人品质的持久性企业管理发展史的回顾泰罗制福特制人体工程学行为科学丰田生产方式精捷生产方式（依托：信息化技术）信息化技术的依托：规范化、标准化事故损失冰山已上保险的花费，包括受伤、生病、损害未上保险的花费产品和材料损坏工厂和建筑损坏工具和设备损坏诉讼费用应急供电费用清理现场耽误的生产时间加班工作和临时劳动调查所用的时间监工耗费的时间罚款专长和经验损失事故伤亡与不安全行为关系模型130300伤亡事件不安全行为中国企业安全管理的现状安全管理文化现状的整体特征：严格不起来、落实不下去严重缺乏内在需求和主动意识结果：流于形式、没有实质。中国安全文化建设努力方向组织结构制度＋规范（管理和操作）＋标准培训监督管理机制（威慑机制）培育安全文化理念第三部分安全文化的理念构成企业安全文化的构成企业安全文化的管理理论构成企业安全文化的管理方法构成企业安全文化的管理技术构成企业安全文化的理念体系构成

安全文化建设的重要作用★企业安全文化建设是预防事故的基础性工程有效防止人因安全意识、技能的不足带来事故伤害和损失★倡导企业安全文化是提高员工素质的主要途径创造一种良好的安全人文氛围和协调“人机环”关系，对人的观念、意识态度、行为等形成从无形到有形的影响★企业安全文化建设有利于提高企业核心竞争力企业安全文化渗透于企业技术、产品、管理、文化等核心竞争力的各个方面，对提升核心竞争力有促进作用。企业管理标准与文化理念ISO9000管理规范ISO14000管理规范＋环境保护规范OSH18000管理规范＋职业卫生安全规范ISO26000管理规范＋社会责任规范环保理念的始祖美国科学家雷切尔.卡逊

《寂静的春天》从不是滋味的调侃说起早上醒来，用二甘醇超标的牙膏刷了牙，用发臭的蓝藻水洗了脸，给儿子冲一瓶碘超标的奶粉，自己喝杯黑作坊的豆浆，吃几个硫磺熏白了的馒头，夹点废旧油漆桶里腌的榨菜，带上几个2005年的粽子，到断成两节的九江大桥遛遛腿儿，再到图书馆去体验一下二氧化碳的滋味……哦，今年又多了个三聚氰胺奶粉，最近有多了瘦肉精猪肉了……企业安全文化的基础理念人本主义社会责任人类古老而现实的话题：

社会责任

人类区别于动物的本质标志是人类社会具有健全的组织和机制，而社会意识和责任意识是人类社会组织和机制最基本的支撑。所以，社会意识和责任意识是人类进化的产物，也是人和动物的本质区别。并不陌生的社会责任

在人类自身的生产和再生产过程中，其实我们对社会责任的概念并不陌生。对家庭的责任其实就是社会责任的一个具体方面。推而广之，企业社会责任就是企业对它的成员和所处的环境（国家乃至世界）所应该承担的责任。国家驱动责任理念推广目前，企业社会责任和人本主义理念的推广是由国家行政力量推动的。企业社会责任和人本主义理念的推广是从经济发展以及我国经济与国际接轨的需要出发的。企业社会责任和人本主义理念的推广还应提高到社会道德建设和以德治国层面的高度。以德治国和依法治国应该并驾齐驱。道德建设在目前比法制建设显得更加迫切。欧美企业的文化背景欧洲企业社会责任的理念来源于他们的宗教信仰中的平等、博爱观念。欧洲企业的责任竞争力也来源于他们基于共同信仰而得到社会认同的企业社会责任理念。中国企业的文化背景中国的宗教更多关注的是个体的生存和健康、是人与自然的关系，而缺乏对社会和理想、整体和群体的关注。几千年来，中国是一个宗教信仰普遍弱化的国家，中国人的宗教信仰呈现出非常功利性的色彩。企业社会责任推广策略中国要和国际接轨，决不仅仅是经济上的接轨。企业社会责任理念和人本主义的树立就是由经济接轨延伸出来的理念接轨、道德接轨和文化接轨。许多贸易磨檫和冲突，与其说是贸易磨檫和冲突，倒不如说是文化、道德方面的磨檫和冲突。中国企业社会责任和人本主义理念的推广要基于中国文化的特点。社会责任的体系社会责任体系：

（政府+企业+公民）·

社会责任企业社会责任企业社会责任是一个内涵非常丰富的课题。无论它是欧洲企业针对贸易伙伴自发提出的一系列企业道德要求，还是我国加入世贸之后欧盟国家在贸易保护方面有意无意设置的道德壁垒，它都是我国众多走向国际化的企业必须直接面对的一道屏障。企业家的疑问对于国际化企业而言，企业社会责任的问题是无法回避的现实。而对于大量的非国际化企业，企业社会责任与我何干？

企业社会责任与我何干？企业家的嘀咕和抵触谁说我没有尽社会责任？我不是缴纳税收了吗？创造了就业机会？众多的摊派和赞助，我们不都交了吗？政府也有政府的社会责任，政府要求企业履行社会责任，可政府又为我们企业做了什么？…………社会责任的阐释社会责任：为了自我和群体达到理想的境界，人或者团体对所处的环境和群体从道义上应当承担的义务和应当付诸实践的事情。实践性无条件性企业社会责任=社会公益？多做善事就是履行企业社会责任？扶贫济困就是履行企业社会责任？更多地关注企业经营的社会责任企业经营中的企业经营外的社会责任企业社会责任的直白利润是企业的目的，但不是唯一目的。要赚良心钱，不赚黑心钱。虽然在伦理学概念体系当中，社会责任感层次高于良心，但社会责任感与良心在一定程度上是同义语。企业发展的危机和困惑怎样才能赚更多的钱