单元12 工程建设工法的开发与推广应用

国家一级注册建造师继续教育培训

工程建设工法的开发与推广应用主讲人：郭峰

中国二十冶集团有限公司一、工程建设工法相关知识二、工法开发的过程阶段三、工法内容编写要点四、工法编写中存在的问题五、国家级工法的申报和评审六、工法的推广应用主要内容1、工法的由来及回顾

我国开始引进工法的概念是从1984年开始的，至今已近28年了。1984年4月，在云南鲁布格水电站工程的引水隧道工程的施工及主要机电设备实行国际招标，日本大成公司以低于标底43%即比中国与其他外国公司联营体投标价低3600万元的价格中标。

一、工程建设工法相关知识

一、工程建设工法相关知识

1、工法的由来及回顾在整个施工中，大成公司以精干的组织、科学的管理、先进与适用技术，于1986年10月30日全线贯通，比合同计划提前5个月，比当时国内同类型隧道施工速度快两倍到三倍，创造了隧道施工的国际一流水平。

1、工法的由来及回顾

日本大成公司成功的原因之一就是在施工中成套应用类似工程的施工模块——工法。如在砼搅拌工艺中就采用了“砼裹石搅拌工法”，在引水隧道施工中采用“园形全断面一次开挖法”工法，既缩短工期，保证安全，又节约资金上千万元。

一、工程建设工法相关知识1、工法的由来及回顾1987年6月3日，李鹏总理在中国施工工作会议上提出了“全面推广鲁布革经验”；国家科委等五个部门联合发出通知要求全国施工企业认真学习鲁布格经验，深化施工体制改革。

鲁布格经验：工程监理制、项目法人负责制施工工法。

一、工程建设工法相关知识1、工法的由来及回顾建设部倡导全国施工企业开发、编制工法：1989年以（89）建施字第546号文印发《施工企业实行工法制度的试行管理办法》，开始在全国施工企业实行工法管理，分为企业级工法和国家级工法。由此揭开了我国施工企业建立和推行工法的序幕揭开了我国施工企业建立和推行工法的序幕。

一、工程建设工法相关知识

1、工法的由来及回顾建设部倡导全国施工企业开发、编制工法：1996年3月修订原《试行管理办法》，并颁发《建筑施工企业工法管理办法》（建建〔1996〕163号），自此，工法的编写水平和推广应用有了明显进步。2005年8月建设部颁发《工程建设工法管理办法》（建质〔2005〕145号，并将“建筑施工企业工法”更名为“工程建设工法”，确认了工法的属性，进一步推动了工法开发行业化、规范化、科学化的发展。

一、工程建设工法相关知识

1、工法的由来及回顾自1991年以来，国家级工法评审了11次，分别在1991、1992、1993-1994、1995-96、1997-1998、1999-2000、2001-2002、2003-2004、2005-2006、2007-2008、2009-2010年共审定出1896项国家级工法。

一、工程建设工法相关知识

2.工法的定义：

工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法。

—《工程建设工法管理办法》建质（2005）145号

一、工程建设工法相关知识

2、工法的定义短短五十七个字，却有深刻的内涵，要编制和评审工法，首先要真正理解工法定义的内涵。

一、工程建设工法相关知识

一、工程建设工法相关知识2、工法的定义⑴工法“以工程为对象”有两个含意：①工法的针对性，②工法的实践性，

一、工程建设工法相关知识2、工法的定义⑵工法“以工艺为核心”有三个方面的内容：①施工中所采用的关键技术的工艺原理；②施工工艺流程；③施工操作要点。

一、工程建设工法相关知识2、工法的定义

工艺原理、施工工艺流程、施工操作要点是编写工法的要点和重要内容。也是认定该工法的效能、作用和推广应用前景最主要的因素,是否建立了标准化的施工工艺流程和制订了严密的操作措施是评审该工法的重要标准。

评价工艺的先进性，就是结合技术与经济对工艺做的全面、综合的评价。

一、工程建设工法相关知识2、工法的定义⑶工法“运用系统工程原理”，这里有两重含意：①工法实施过程自成系统;②工法实施过程又是整个工程施工这一母系统中的一个子系统;系统化即意味着过程相互间的充分一致、协调、整合。

一、工程建设工法相关知识2、工法的定义⑷工法“把先进技术和科学管理结合起来”，科学管理：劳动组织、预定目标、资源配置、现场制度、规范规程、绿色施工、环保措施、资料汇编以及绩效测量等；

一、工程建设工法相关知识2、工法的定义⑸工法“经过一定的工程实践”工法依托于具体的工程项目，有应用实例（3个），被证明是先进成熟的。

一、工程建设工法相关知识2、工法的定义⑹工法是“综合配套的施工方法”

综合配套：技术＋管理＋改进人、料、机、法、测、环；（5M1S)过程方法＋过程结果

一、工程建设工法相关知识3、工法的定性工法汇聚了过程方法和过程绩效的全部要素，而不仅仅表现其中之一或一部分。工法是对工程产品进行策划、实施、检查、改进的系统方法，是能高效优质安全地完成一个或多个子过程的完整的综合施工措施。工法类似于模块，在相似工程条件下可以套用，从而得以推广应用。

一、工程建设工法相关知识3、工法的定性工法应遵循的基本原则是要贯彻国家建设的方针、政策，要符合有关工程建设规范和技术标准。工法必须经过工程实践并证明在一定时期内具有先进性、科学性、效能性、适用性、和可操作性，能有效规避风险，保证工程质量与施工安全，保证文明施工，实现四节一环保，能合理地缩短施工工期，提高施工效率，降低工程成本，最终能取得较高的经济效益、环保节能效益和社会效益。未经工程实践检验的科研成果，不属工法范畴。

一、工程建设工法相关知识3、工法的定性先进适用、效能显著的工法经有关部门审批后可成为国家、行业或地区的施工规范、施工标准或操作规程。

4、工法的特点先进性：关键技术在行业内或地区内处于领先水平；科学性：组织构建、资源配置、现场管理、经营目标、绩效测量的过程控制系统化、规范化，严密而合理；工程资料完整，有章可依，有据可查；效能性：与传统施工方法相比它能直接产生明显的经济、环保和社会综合效益；适用性：在类似的工程条件和环境下能够推广应用，有较广泛的应用前景；可操作性：类似模块，可照章实施或组合套用，便于操作。

一、工程建设工法相关知识

5、工法的作用代表企业开发应用四新技术工作的活动成果；作为企业施工生产与施工管理的规范性文件，是企业标准的重要组成部分；显示企业技术水平和施工能力；企业开发的工法的等级、数量及其被推广应用的程度显示企业的核心竞争力，是衡量企业资质等级、技术水平、管理水平、施工能力、人员素质的重要标志。作为员工的培训教材和考核材料，是企业内外开展施工技术质量管理交流的重要内容，也是评先评优评职称的重要依据之一。

一、工程建设工法相关知识

一、工程建设工法相关知识6、工法的分类、分级

工法按专业范畴分三个类别：房屋建筑工程、土木工程、工业安装工程；

在每一个类别中，按国内建筑业的施工技术和施工管理的综合水平，分为三级：国家级工法

省、部级工法企业级工法

工法之所以有级别，一方面是管理的需要，而更主要是因为人们对工程属性认识的深浅所致，工法是可持续改进的，而且还有大量的更先进适用的工法要通过不断实践去进一步去开发、应用。

一、工程建设工法相关知识

企业级工法：是施工企业根据科研开发规划和市场需求发展，结合在承建工程中采用的关键技术和施工管理特点，开发、应用并经企业组织审定批准的工法。其关键技术达到本企业先进水平；组织管理科学、有一定的经济效益、环保节能效益和社会效益；有一定的使用价值和推广应用前景；编写内容及文本格式符合要求、能指导施工；

一、工程建设工法相关知识

省、部级工法：由施工企业自愿申报，由省、自治区、直辖市建设主管部门或国务院主管部门（行业协会）组织组织审定批准和公布的工法，其关键技术达到省、自治区、直辖市、部级先进水平；组织管理科学、具有较好的经济效益、环保节能效益和社会效益；使用价值较高、推广应用前景较广；编写内容及文本格式符合要求、能指导施工；

一、工程建设工法相关知识

国家级工法：由企业自愿申报，省、自治区、直辖市建设主管部门或国务院主管部门（行业协会）择优推荐，由住房和城乡建设部负责组织审定批准和公布。其关键技术达到国内领先水平或国际先进水平；组织管理科学、具有显著的经济效益、环保节能效益和社会效益；使用价值高、推广应用前景广阔；编写内容齐全完整,文本格式符合要求、可操作性强，能指导施工。国家级工法两年一评。

一、工程建设工法相关知识

一、工程建设工法相关知识

国家一级工法和国家二级工法的主要区别在于关键技术水平在国内领先的程度、是成套还是单项工法、工法被应用的工程部位的工作量大小及其在工程结构和使用功能方面的重要性、工法在整个工程项目施工中的作用和影响、工法的效能大小、工法的推广应用前景等。

国家级工法之所以分级，主要是为了进一步凸显国家级工法的技术、效能和影响，好中选优、优中选精、精中选特。

7、工法的时效性工法的时效这是由工法关键技术的先进性所决定的。根据当前建筑业技术发展的情况，规定国家级工法有效期6年。但到有效期后，若该工法仍具有相应的先进性且符合申报条件，原申报单位可重新申报，并享有优先审定权。

一、工程建设工法相关知识

8、国家级工法现状现共有国家级工法1896项，其中含2007年以后评定的国家一级工法376项；国家二级工法829项；升级版170项。见历年国家级工法评审统计表

一、工程建设工法相关知识

历年国家级工法评审统计表

9、国家级工法现行的管理办法及文件《工程建设工法管理办法》建质（2005）145号《国家级工法编写与申报指南》建协（2007）5号

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二、工法开发的过程阶段

工法开发是一个系统的全过程，一般说来，其过程阶段可分为：调查—选题—组织—实施—编写—评审—应用—改进；在编写并经企业评审后，如要申报上一级工法，还有申报—评审的过程。

二、工法开发的过程阶段1、工法开发的过程阶段—调查

通过调查了解工程内容、特点、难点，结合相关要求确定开发工法的目标、基本条件、要素等。

二、工法开发的过程阶段2、工法开发的过程阶段—选题工法的选题范围，可考虑以下因素：（1）针对工程的技术难点进行攻关，形成新的先进的施工工艺；（2）在推广应用住房城乡建设部建筑业10项新技术或其他新技术的过程中，采用的独特工艺、专项技术或集成配套技术；（3）专项施工技术达到先进水平，在时间上先于同行，具有推广价值；（4）施工中对既有工法有所发展、提升或改进创新。

二、工法开发的过程阶段3、工法开发的过程阶段—组织根据选题所涵盖的范围和涉及的内容，调配各类资源（内、外）,确定组织机构、团队人员，制定管理制度、加强管理，确保工法开发过程的顺利实施。

二、工法开发的过程阶段4、工法开发的过程阶段—实施（1）围绕关键技术的工艺流程和操作要点，紧扣安全、质量、经济、环保等关键指标（2）实施过程中要注重检查操作的严密性和管理的科学性；（3）收集、分析、整理和应用各类信息、数据，及时调控和改进；（4）保证工程资料（文字、图表、音像等）的准确、齐全、及时、有效。

二、工法开发的过程阶段5、工法开发的过程阶段—编写工法编写是开发工法的重点，基本要求是：

（1）充分掌握编写工法所需要的各种资料，制定工法编写大纲；

（2）仔细研究、提炼核心工艺原理，掌握关键技术的要点，熟悉工法中运用的施工诀窍、专利；

（3）掌握工法工艺流程及相互关系，遵循科学管理，明确流程要求；

（4）参编人员合理分工，如有必要，可组织相关学习、交流。

二、工法开发的过程阶段6、工法开发的过程阶段—评审根据各级工法的评审办法和规定，开展工法评审：

企业工法的评审

省、部级工法的评审

国家级工法的评审

二、工法开发的过程阶段7、工法开发的过程阶段—应用

企业对经评审通过的工法要大力推广应用•颁布文件，纳入企业施工管理的标准、规程；•作为模块在投标、施工中要优先应用；•作为企业内外开展施工技术质量管理交流的重要内容；•作为企业内评先评优评职称的依据；•作为员工的培训教材和考核材料；

8、工法开发的过程阶段—改进在工法应用中注重对工法适时跟踪、及时改进、努力创新，以保持工法的先进性、适用性和有效性。

二、工法开发的过程阶段

三、工法内容编写要点工法编写的具体内容分为：前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等十一章。

三、工法内容编写要点各章内容的编写要点：1、前言：工法概况、选题原因和形成过程；其形成过程，要求说明研究开发单位、关键技术鉴定结果、工法应用及有关获奖情况。

三、工法内容编写要点2工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法相比较，在工期、质量、安全、造价、环保节能等技术经济效能方面的先进性和特色；与同类工法相比较，有何创新；

三、工法内容编写要点3

、适用范围：说明适宜采用该工法的工程对象或工程部位，以及是否要求某些相应的特定技术经济条件。

三、工法内容编写要点4

、工艺原理：工艺原理是描述本工法关键技术应用的基本原理以及支持其核心工艺的理论基础；同时对涉及的原材料、半成品的物理性能和化学性能予以说明，阐述将原材料或半成品加工成产品的关键，以说明本工法技术先进性的真正成因。

三、工法内容编写要点5、施工工艺流程及操作要点：关键技术的工艺流程及操作要点是工法的核心内容，是否建立了标准化的施工工艺流程和制订了严密的操作措施是评审该工法的重要标准。作为过程，应说明输入、输出的要素。

三、工法内容编写要点5、施工工艺流程及操作要点：

⑴说明工艺顺序和基本工艺过程，按照工艺变化来说明关键工艺流程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。要绘制工艺流程图，用文字再加以说明，做到图文并茂，重点要讲清基本工艺过程以及工序之间的相互关联。如因构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，也应说明。

三、工法内容编写要点5、施工工艺流程及操作要点：

⑵施工工艺流程中各工序的主要操作要点的实施内容、施工方法，要分别加以描述，要附以必要的图表。在编写操作要点方面，要注明在操作中可能出现的问题和解决办法，以及要注意的事项。

⑶对劳动组织安排及施工管理措施的必要说明，诸如岗位职责、人员配备、技工水平、工时消耗等。

三、工法内容编写要点6、材料与设备：

⑴说明所使用的主要材料名称、规格、特性、外观要求等主要技术指标，对新型材料还应提供相应的检验、检测方法；

⑵此外还应强调该材料在操作要点中起到的作用，以证明该材料在工法技术实现中是必不可少的。

三、工法内容编写要点6、材料与设备：

⑶

材料与设备还应注明主要材料来源的生产厂家。因为不同厂家生产出的同类材料在规格、性能上可能有细微差别。实例应用中，材料的准备、配比、用量会有细小的调整。

三、工法内容编写要点6、材料与设备：

⑷材料与设备说明所使用的主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量；

如果是在工法开发中研制的设备或是第一次使用的新型产品也应予以说明；机械设备的操作手册、操作程序不宜作为工法内容。

7、质量控制：

⑴说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，如有其它特定的标准和质量要求，也要说明。

⑵并要列出针对关键部位、关键工序的质量指标和检验方法，以及为达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。

三、工法内容编写要点

7、质量控制：

⑶如质量控制还没有相应的国家工程建设质量标准的，则工法采用的质量标准应经省、自治区、直辖市建设行政主管部门或国务院建设行政主管部门组织的专项审定；

三、工法内容编写要点

8、安全措施：说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和规避风险的安全预警注意事项。随着新技术、新工艺的使用，工程中采用相关技术的风险隐患也在增加，因此，在工法编制中对风险源的甄别和对特殊风险的控制措施应有所说明和规定。

三、工法内容编写要点

9、环保节能措施：

说明工法实施过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环保法规中所要求的环保指标，必要的环保监测、环保措施和按节能设计施工的情况。为实现四节一环保（节能、节水、节地、节材、环保），在施工中采取的绿色施工措施。

三、工法内容编写要点

10、效益分析：综合分析应用本工法在工程质量、安全、工期、造价以及文明施工等方面所产生的经济效益、环保节能效益和社会效益（可与采用类似施工方法施工的主要经济技术指标进行分析对比）。经济效益分析中应对工法应用部位的主要经济、技术指标作定量分析，有结论性数据和成本、基价的降低率。综合效益还可进行横向、纵向的类比。

三、工法内容编写要点

11、应用实例：说明应用本工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果等，并证明本工法的先进性和实用性。一项成熟的工法，一般应有三个工程实例(一些先进工法，因特殊情况未能适时推广或暂无后继工程实例的，可作说明，但一定要说明其成熟可靠和潜在的推广前景）。

三、工法内容编写要点

12、工法文本格式要求

工法文本格式采用国家工程建设标准的格式，参照《工程建设工法管理办法》建质（2005）145号、《国家级工法编写与申报指南》建协（2007）5号进行编排。

三、工法内容编写要点12、工法文本格式要求

⑴

工法题目层次要求：工法名称(四号宋字黑体居中)完成单位名称(五号宋字居中)主要完成人(五号宋字居中)导洞施工防护隔离桩墙施工工法××××××有限公司××××××

三、工法内容编写要点

12、工法文本格式要求

⑵工法内容的叙述层次按照“章、节、条、款、项”五个层次依次排列。采用阿拉伯数字表示，“章”是工法的主要单元，“章”的编号后是“章”的题目，“章”的题目是工法所含11部分的题目；“条”是工法的基本单元。“章”、“节”、“条”之间加圆点并左起顶格书写，“项”的编号应采用带单括号的序数，并左起空二字书写。编号示例说明如下：

三、工法内容编写要点

章

节

条

款项

12、工法文本格式要求

⑶

工法文本中的表格、插图应有名称，图、表的内容要与文字描述相互呼应，图、表的编号以在条号后加图、表的顺序号来表示,例如“图5.1.1-1”、“图5.1.1-2”等。插图要符合制图标准。

三、工法内容编写要点12、工法文本格式要求

⑷工法文本中的公式编号与图、表的编号方法一致，公式要居中，如：A=Q/B×100%（8.5.1-1）式中A－安全事故频率；B－报告期平均职工人数；Q－报告期发生安全事故人数。

三、工法内容编写要点12、工法文本格式要求

⑸、工法文本中的计量单位要采用法定计量单位，统一用法定符号表示，如m、m2、m3、kg、d、h等。专业术语要采用行业通用术语,如使用专用术语应加注解。

三、工法内容编写要点12、工法文本格式要求

⑹文本正文内容通用小四号宋体,其它可酌选较小号宋体,“章”的题目用黑体，工法的文本统一使用A4纸打印，文面整洁，无错字、漏字。

三、工法内容编写要点12、工法文本格式要求