产业园基础设施配套道路项目招标文件

淮北市杜集区段园产业园基础设施配套道路项目招标文件（评定分离）招标人:淮北市段园镇人民政府（盖章）招标代理机构:安徽金诚造价师事务所有限公司（盖章）1 ‘投标人须知前附表 1．总则 1.1项目概况 131.2资金来源和落实情况 141.3招标范围、计划工期和质量要求 141.4投标人资格要求 14 1.7语言文字 151.8计量单位 1.10投标预备会（不召开） 161.11分包 1.12偏离 162．招标文件 2.1招标文件的组成 2.2招标文件的澄清 2.3招标文件的修改 3．投标文件 3.1投标文件的组成 173.2投标报价 183.3投标有效期 3.4投标保证金 183.5资格审查资料 193.6备选投标方案 3.7投标的编制 4．投标 204.1投标文件的密封和标记 204.2投标文件的递交 204.3投标文件的修改与撤回 205．开标 205.1开标时间和地点 205.2开标程序 206．评标 216.1评标委员会 216.2评标原则 216.3评标 217．合同授予 227.1定标方式 22 228.重新招标和不再招标 2328.1重新招标 238.2不再招标 239.纪律和监督 239.1对招标人的纪律要求 239.2对投标人的纪律要求 239.3对评标委员会成员的纪律要求 259.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 259.5投诉 2510.需要补充的其他内容 2511.电子招标投标 25 评标办法前附表 26有效最低价总价中位值法 342、评审标准 2.1初步评审标准 362.2技术标评审 372.3商务报价符合性评审后中位值法确定中标候选人 373、评标程序 3.1初步评审 383.2技术标评审 383.3商务报价符合性评审后中位值法确定中标候选人 383.4投标文件的澄清和补正 393.5评标结果 394、特殊情况的处置 424.1关于评标活动暂停 424.2关于评标中途更换评标委员会成员 424.3记名投票 42 43第一部分合同协议书 45 86 87 87 88 88 102第一章招标公告（1）投标人须具备独立的法人营业资格，须具有市政公用工程施工总承包叁级或叁级以上资质，A、投标时企业未被列入失信人名单，投标人须同时在中国执行信息公开网站（参考网址http://www.creditchina.gB、投标时企业法定代表人未被列入失信人名单，企业法定代表人须在中国执行信息公开网站（参考网址/shixin/）查询未被列入失信人名单（以上查询结果时间须在公告发布之日起至递交投标文件截止时间止，并加盖公章或由法（1）拟派项目负责人须具有市政公用工程专业二级或二级以上注册建造师（2）项目负责人自2019年1月1日以来（以竣工验收时间为准）具有合同金额不低于1000万元的市政工程业绩（施工内容包括道路工程、排水管网工程；需提供提供施工合同及竣工验收报告扫描件，若合同中无法完整体现评审因素，则需另行提供业主或相（3）信誉：投标时拟派项目负责人未被列入失网址/shixin/）查询未被列入失信人名单（以上查询结果时间须在公告发布之日三、招标文件的获取（1)潜在投标人须登录淮北市公共资源电子交易系统查阅、获取招标文件及相关资料。首次登录须办理入库手续，办理入库不收取任何费用(2)招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：CA锁在淮北市公共资源交易网（网址为：）下载招标文件及（1）采取投标保证金形式的，通过银行转账、电汇或网银支付等方式由投标人单位基本账户转入徽商银行:13312010210001464阳支行;建行:34001646108053009649-0815;开户名:淮北市公共资源交易中心;开户行:建采取投标保证金电子投标保函形式的，通过淮北市公共资源交易平2、逾期上传、送达或者未送达指定地点的投标文招标人不组织踏勘现场，如有需要，投标人自行进行现场踏勘，影响投标报价的直接资料；中标后不得再对现场因素提出1、本项目采用网上招投标方式，请投标人在“淮北市公共资源交易中心”下载专区下载“电子招投标系统平台操作手册”、“电子投标文件制作工具”等相关资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册，联系电话:400-850-3300。投标人须使用最新版投标文件制作工具，以免造成标书制作错误。软件启动时也将进行提示（需在国际互联网络通畅状态），各投标人需注意更新，如因此导致无效投标，2、投标人务必提前将资格审查材料上传到网员系统对应栏目，制作资格审查文件时请插上数字证3、投标人须用数字证书签章和加密投标文件，必须使用企业CA锁。如未办理数字证书请及时咨询淮北市公共资源交易中心，联系电话:400-880-4959。如加密电子标书无法被系统导入或投标人未能（）发布，请投标人及时12345例6789（1）资格：拟派项目负责人须具有市政公用工程专业二级或二级以上注册建造师执业资格，同时取得省级建设行政主管部门颁发的安全生产（注：查询范围为“全部”。查询结果必须网页打印，网页打印纸投标文件截止时间止，并加盖公章或出具由法定代表人签名并加盖公章《关于调整招标投标活动中有关住房城乡建设领域现场专业人员证书要员的要求，但中标企业在开工前须根据住房城乡建设部及我省相关标准标/869939698@邮箱，招标人将对投标人疑问给予解答。日前务必浏览该网站发布的相关信息。招标文件的澄）上发布。注：若投标人基本账户变更的，开标时还需提供投标人已变更的基本账3、投标人开具银行电子保函相关费用需从投））求（02/HBTPBidder_hb/login2.aspx）-->使用CA锁标人可查看淮北市公共资源交易中心网-下载中心-下载专区“投标文件制作操作说明”制作投标文件电子标书制作工具软件制作生成加密版投否点开标方式：公开远程解密开标（投标人须在开标截止时间后，解密截止时间前，登录淮北市公共资源交易中心网员系统中，在国际互联网络通评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数原则上为五人或五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三本次招标的履约保证金采用现金或履约保函方式缴纳，履约保证金金额A.采用现金方式：在中标结果公示开始之日起七个工作日内，现金履约保证金由中标人足额从本单位基本帐户缴纳至招标人指定帐户，不按照），2、同时投标人须提供投标文件商务文件的共资源交易中心网站已发布《关于造价软件兼容性测试结果的公）；）上发布。所有下载招标文件构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托投标文件内容不一投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函评标结果将在《淮北市公共资源交易网》上予以公示，公示时间为3个标人未及时登录系统而无法接受评标委员会询标（远程网上询标）的风3、从评标委员会发起远程网上询标至询标结束原则上为30分钟（具体时间要求见询标系统评标委员会将对澄清、说明或补正内容评审后说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正内容权利，评委会障局文件（淮建规[2018]4号“关于印发《淮北市建设领域工程款及农民工工资监管平台实施办法（试行）》的通知”规定，在淮北市办理监管平台开通手续，中标企业可以自主选择监管银行作为资金监管的2、投标人须在投标截止时间之前使用CA锁自行登陆不见面开标大厅,并在解密指令发出后30分钟之内完成解密,投标人未按规定完成解密,3、不见面开标大厅登录方式:淮北市公共资源特别说明4根据《安徽省住房和城乡建设厅关于开展全省房屋建筑和市政基自主组建并确定具体成员,应由招标人的法定代表人或者主要负责人担理人员、具有工程建设类中级及以上技术职称或注册执业资格的人员中产生,招标人有主管单位或招标项目属于代建性质的,主管预算单位或建设单位可派代表作为招标人成员参加；其他成员应从相关行业主管部门组建的专家库或由招标人自建的定标成员库(人数不少于拟抽取的定标评标委员会的成员不得作为定标成员,定标成员不得与中标候选人存在的定标意见承担个人责任,招标人对定标委员会的确定及其定标结果承1.参考评标委员会提供的书面评标报告中说明的各中标候选人投标文件的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由和评标委员会对其技术、质实地考察等方式，考察应组成考察小组并形成书面考察报告。主要考察中标候选人的经营状况、履约能力、业绩、信用记录、投标文件承诺事项的真实性进行定性的评价。若中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。参与调查项目履约过程中的优良和不良记录，包括招投标行政主管部门、建设行政主管部门、招标人对其做出的信用记录等情况，定标委员会成员对所有进入定标程序的中标候选人按照招标文件2.集体票决法:定标委员会对所有进入定标程序的中标候选人按照招标文件规定的定标因素集体商议后投票确定中标人，如中标候选人得票数注：结合以上定标因素和项目特点，采取集体票决法（定标委员会对所有进入定标程序的中标候选人按照招标文件规定的定标因素集体商议后投票确定中标人，如中标候选人得票数相同时。可对其进行再次票决确1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建）：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此1.9.1投标人应按照招标文件所述，自行对工程现标人须知前附表第19款规定的方式发布。该澄清通前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要澄清通知发出的时间距投标截止时间不足12.2.2所有领取下载招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第19款规定的方式修改招标文件）；6、拟派项目经理的注册建造师证书、安全生产（5）投标人应完全响应并认真履行招标文件评标办法附表及其他要求，如中标人在中标公示期间被），（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，（3）评标办法中规定设有权重的，由招标人代表在公共资源交易监督管理局的监督下（交易中心全C.按淮北市城乡建设委员会、人力资源和社会保障局文件（淮建规[2018]4号）要求在监管账户设立），8．重新招标和不再招标8.1重新招标8.2不再招标（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负（5）项目资金未实行项目资金专户管理或独立核）；（2）投标文件中的主要管理人员（指：项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员、质检员）与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文采用电子招标投标的，对投标文件的编制、密封和标记、递交、第三章评标办法：总价中位值法（评定分离）及竣工验收报告扫描件，若合同中无法完整体现评审因拟派项目负责人投标时（以递交投标文件截止时间为招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位因围标、串本公司将严格按照该工程的招标文件要求完成投标程序,不提供虚假材料,如果中标,决不转包和非法分包,书A、投标时企业未被列入失信人名单，投标人须同时在B、投标时企业法定代表人未被列入失信人名单，企业法定代表人须在中国执行信息公开网站（参考网址/shixC、投标时拟派项目负责人未被列入失信人名单，投标（以上查询结果时间须在公告发布之日起至递交投标文件截止时间止，并加盖公章或由法定代表人签名并加投标文件的签字盖章是否符合第2章投标人须知第投标人须按照投标人须知前附表22条款中约定递标保证金，且符合要求，在投标文件中递交投标保证金在投标截止时间后到帐或到帐不符合招标文件商务报价符合性评审后中位值法清标结果显示不同投标人的投标文件异常一致或者投标律性差异等招投标相关法律法规明确规定为串通投标或①电子清单计价文件无法读取或不符合规定格商务标投标文件的工程量清单报价表封面相应位置必须签字并加员必须是本单位注册的不同执业人员或委托造价咨询单位（附咨定额人工费合价不得超过控制价定额人工费合投标报价中措施项目费用合价不得低于控制价中相应税金执行《关于调整我省现行建设工程计价依据增值税税率的通）；工程不可竞争费构成及计费标准的通知》建标〔2021〕42号文相清单项中任何一项综合单价报价不得大于控制价综合①投标函的投标总报价大写数字与小写数字不一致时，以大写②总价金额与单价金额不一致的，以单价金③各项报价书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人须接受3.2、对通过评审的异常低价投标的中标候选人，评标委员会需要全面评估合同履行能力及工程质量AF－02AF－03AF－04AF－05费;;-投标人投标总价平均值=通过商务报价符合性评审的前N名投标人的投标总C值为下浮系数，开标时由招标人代表在公共资源交易监督管理局的监督下（交易中心）， 投标人依据有效最低价总价中位值法确定推荐 ②影响涉及资格、实质响应性或技术标符合性评审内容的效力或评③涉及的内容明显影响相关合同条款的效力或评审、形式评审、响应评审。资格评审未通过的不再进行形式评审和响应评审；形式评审未通过 （l）评标委员会依据本章第2.1条中规定的评审标准对投标文件3.3.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明 3.4.2投标人应安排专人登录系统并保持在线状态，因投标人未及时登录系统而无法接受评标委 标前组织考察的，定标会议时间可以适当延迟。定标会议在市公共资源交易中心进行。定标委员员会对每名中标候选人的评分或投票情况、定标委员会集体商议意见及定标理由等。定标会议由六、形成定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。定标报告包括但不限于以下内容：项目名称、招标人及代理机构名称、定标委员会成员名单、定标方法、中标人名 第四章合同条款及格式《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用 第一部分合同协议书发包人（全称承包人（全称xxxxxx和诚实信用的原则，双方就施工xxxxxx。4.资金来源：xxx。5.工程内容：x工程量清单及施工图纸列示的全部内容x。6.工程承包范围：x工程量清单及施工图纸列示的全部内容。xxx年xxx月xxx日。工程质量符合xx国家相关施工验收规范合格xx标准。 合同价格形式：x综合单价x。xxxxx。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部 组织机构代码：xxx组织机构代码：xxxxxxxxx地址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx法定代表人：xx法定代表人：xx 委托代理人：xx委托代理人：xxxxxxxxxx电话：xxxxxxxxxxxxxxxx传真：xxxxxxxxxxxxxxxx开xxxxxxxxxxxxxx账xxxxxx账号：xxxxxxxx第二部分通用合同条款第三部分专用合同条款x招标文件及补充答疑文件，合同履行过程中双方就有关工程xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。 永久占地包括：实施工程需永久占用的土地x。适用于合同的其他规范性文件：x《中华人民共和国合同法》、《中华人民共xxx执行通用条款xxx。1.4.2xxx。xxxx执行通用条款xx；合格后全部图纸归还发包人x；发包人向承包人提供图纸的内容：x满足工程施工要求xxx。需要由承包人提供的文件，包括：x其编制的与工程施工有关的文件xx；承包人提供的文件的期限为：x合同签订后7日内xxx；承包人提供的文件的数量为：x两份xx；承包xxx书面xxxx；发包人审批承包人文件的期限：xx执行通用条款xxx。xxxx执行通用条款xxxx。 1.7.2发包人接收文件的地点：xxxxxx；xxxxxxx。xxxxx；xxxxxxxx。xxxxx；监理人指定的接收人为：xxxxx。条款或双方协商确定x。x场内交通边界为拟建建筑物建设用地规划红线范围（分期建设的以本x招标项目范围对场内道路有明确约定的，由责任运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改xx执行通用条款。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求于承包人提供的上述文件的使用限制的要求x执行通用条款xx。xx执行通 允许调整合同价格的工程量偏差范围：x/。投标人在招标文件规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，投标人须按招标文件、xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxx；职务：xxxxxxxxxxxxxx；联系电话：xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx。关于发包人移交施工现场的期限要求：xx执行通用条款。发包人提供资金来源证明的期限要求：x不采用x。发包人是否提供支付担保：xx不采用xx。发包人提供支付担保的形式：xx不采用x。3.承包人 承包人提交的竣工资料移交时间：xxxxxx每月25日提交本月工程报表和下月工程计划表报表和计划表应包括质量、进度、安全、投资、材xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；承包人对项目经理的授权范围如下：xxxxxx。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：执承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：xx执行通用条款x。 禁止分包的工程包括：xx主体结构、关键性工作。主允许分包的专业工程包括：xx。关于分包合同价款支付的约定：xx/。起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之4.监理人关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费 xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；监理工程师执业资格证书号：xxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxxxxxxxx；xxxxxxxx。理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案 6.1.5文明施工7.工期和进度7.3开工7.3.1开工准备7.3.2开工通知 执行补充条款。不利物质条件的其他情形和有关约定：系统电源在正常工作期间连续停电超8.材料与设备 3.2因设计变更引起新增的工程量清单项目，其相应单价的确定方 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第2种方式确定,并应按相关规定在公共资源交承包人直接实施的暂估价项目的约定：无 ①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用风险费用的计算方法：执行招标文件规定。风预付款支付期限： 其他价格形式的计量方式和程序：/（1）监理人审查并报送发包人的期限：按补充条款执行。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限： 支付至审定价的97%，其余3%作为质保金，余款待质保期（一年）满后，在无质量问题的发生7个工作日内结清，以上工程款的支付均不计利息。（支付进度款日期最终以甲方、监理方共同按照实际关于竣工验收程序的约定：/。 承包人向发包人移交工程的期限：执行通用条 其他文件的费用承担方式：执行补充条款。 20.4仲裁或诉讼本补充条款是专用条款的一部分，其解释顺序优先于专用条款内的其 21.4结算 建设单位管理人员将通过人脸识别考勤的方式对项目经理的在岗情况进行考核，也可视情扩大 ）， ），）， .施工单位必须严格执行监理单位审批后的施工组织设计和专项施施工单位必须严格按照设计及规范要求施工，不得擅自变更设施工单位应加强施工质量管理，每日施工作业期间，质量管理人监理单位提出的质量问题，施工单位应在限期内完成21.5.11、安全管理 每发生一次巡检结果不合格，将对承包人处以5000元罚款，承包人应在一周间点发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，经协商一致，对号份力2、甲方人员严禁接受和参与乙方的宴请、旅游或参加高消费娱乐等活动，如有违6、不准在乙方单位或乙方所属单位报销任何应由甲方单位或个人4、乙方人员发现甲方人员有索贿情况，应立即向甲方单位领导或监察部门如实反第五章工程量清单1.工程量清单说明（详见工程量清单）1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的，有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准，2.投标报价说明：（第七章技术标准和要求第八章投标文件格式 1、根据你方招标工程招标编号为HBGC的{招标工程项目名称}工程招标文件，遵照《中华人2、我方已详细审核并确认全部招标文件及有关附件，充分理解投标价格不得低于企业个法定代表人身份证明法人代表人授权委托书