《地下水污染防治重点区划定技术指南（试行）》

技术指南（试行）2023年9月 1 1 1 1 2 3 5 5 5 6 6 6 6 10 10 13 14 15附录B（资料性附录）孔隙水/裂隙水脆弱性评估 16 18附录D（资料性附录）地下水污染源荷载评估..............23附录E（资料性附录）地下水污染防治重点区划定报告编制大纲.............................................................................................31地下水污染防治重点区划定技术指南（试行）保护规划》，规范地下水污染防治重点区划定，识别保护类区域和管控类区域，推动地下水环境分区管理、分级防治，将《地下水污本指南适用于省级行政区域的地下水污染防治重点区划定工作。地市级、县级及其他行政区域的地下水污染防治重点区划定可本指南引用了下列文件或其中的条款。凡是未注明日期的引用《地下水型饮用水水源补给区划定技术指南（试行）》（环办《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资理需要，确定的应当加强地下水污染防治的区域，包括保护类区域要求加以特殊保护的一定范围的区域，包括地下水型饮用水水源一和脆弱性综合分析需加强地下水污染防治的重点区域。根据污染源律的基础上，做到原理清晰简单、基础充分可靠、操作简便易行，提出对策建议要充分结合地下水环境保护需求和经济社会发展规下水污染源）监管思路，以保护较高开发利用价值含水层为重点，加强水源水质保护，突出对地下水功能价值高且脆弱性高的区域的污染源管控。坚持实事求是、兼顾当前与长远，避免保护不足，防其他补给区准保护区二级保护区一级保护区保护类区域划定地下水功能价值评估地下水污染源荷载评估地下水富水性评估地下水质量现状评估地下水脆弱性高其他补给区准保护区二级保护区一级保护区保护类区域划定地下水功能价值评估地下水污染源荷载评估地下水富水性评估地下水质量现状评估地下水脆弱性高地下水污染防治重点区划定包括保护类区域划定和管控类区域划定。通过收集地下水型饮用水水源保护区、准保护区、补给区，以及矿泉水、名泉等特殊地下水资源保护区域等资料，补充必要的调查工作，确定保护类区域。通过开展地下水功能价值评估、地下水脆弱性评估、地下水污染源荷载评估等工作，确定管控类区域。结合国土空间规划、生态环境分区管控方案、行政区划等，最终确定地下水污染防治重点区，地下水污染防治重点区以外的区域为一般区。针对不同分区，提出差别化对策建议，编制地下水污染防治确定评估范围收集资料划定重点区管控类区域划定地下水脆弱性评估地下水功能价值高 管控类区域荷载高其他 一级管控区二级管控区 确定重点区边界提出对策建议编制报告和图件以行政区为评估范围，重点针对平原（含高平原）、盆地以及人类活动频繁的丘陵等地貌单元，可根据管理需要酌情将山地纳入基于地下水功能价值评估、地下水脆弱性评估结果，扣除保护类区域，划定管控类区域，结合地下水污染源荷载评估结果，将管根据地下水富水性和质量现状评估结果，识别地下水功能价值以潜水为主，兼顾承压水。针对不同介质类型的含水层，根据地下水丰富程度，将富水性评估结果分为强、中等、弱三个级别，中扣除微生物指标和放射性指标外的35项常规指标，参照GB/T22取样，可根据污染源分布情况、人类活动集中程度等因地制宜适当性强水质中等、富水性中等水质好的区域，以及将地下水作为唯一表1地下水功能价值矩阵表好差强高高高低弱低低低下水脆弱性。根据水文地质条件差异对评估方法进行调整的，需经（2）地下水污染源主要包括工业污染源、物处置场、垃圾填埋场、加油站、农业污染源、高尔夫球场和地表（3）将污染物毒性、污染源释放的可能性量进行乘积，计算得出单个污染源荷载评估结果，并采用等间距法表2地下水污染源荷载评估标准>60低高功能价值高、脆弱性为中等的区域纳入管控类区域，在此基础上，将其中的污染源荷载中等的区域纳入一级管控区。亦可根据管理需要将其他污染源荷载高的区域及地下水污染区域等纳入管控类区生态环境分区管控方案、行政区划等，合理确定地下水污染防治重点区，充分利用具有永久性的明显标志，如分水线、行政区界线、公路、铁路、桥梁、大型建筑物、水库大坝、水工建筑物、河流汊地理界线、并修改完善电子图件。按照顺时针方向确定主要拐点的包括报告文本、成果图、成果表等，相关成果数据的内容、形保护类区域和管控类区域划定、地下水污染防治重点区划定成果、对策建议、质量控制及相关附图和附表等。地下水污染防治重点区成果图主要包括地下水功能价值、脆弱性、污染源荷载评估过表3地下水污染防治重点区电子地图图例格式要求1111/////////////////////成果表主要包括地下水污染防治重点区各级分区的面积、占比及重点区主要拐点坐标，地下水污染防治重点区划定结果汇总表样表4地下水污染防治重点区划定结果汇总表为确保地下水污染防治重点区划定工作质量，保障划定成果科学合理，符合地方实际，应针对评估范围确定、资料收集、重点区估方法选取是否合理；地下水质量现状评估监测指标、点位分布及精度是否满足要求，水质分区是否综合考虑水文地质条件；脆弱性评估方法选取是否合理，各指标识别及量化是否准确，当对评估方法进行调整时是否充分论证其科学合理性；污染源荷载评估中地下水污染源类型是否全面，相关参数是否符合实际，计算过程及结果是否正确；重点区分区、分级方法是否符合要求，结合监管需求是区划等合理确定，边界是否反映了所在水文地质单元的特征、是否充分利用永久性的明显标志进行确定；对策建议是否结合地方实际因国家与地方发展战略、地下水型饮用水水源、地下水功能价值、地下水污染源荷载等因素发生重大变化需调整的，可适时组织本指南自印发之日起实施。本指南印发前已印发的地下水污染防治分区划分方案或地下水污染防治重点区划定方案，有效期内可>1000、l00~1000、＜l00三个级别。在泉流量资料或地下河测流资料较少的情况下，可将地下水径流模数作为划分碳酸盐岩类裂A.4基岩裂隙水在泉水流量资料较少的地区，可将地下水径流模数作为划分富水等级的指标，单位为L/（R）、含水层厚度（A）、土壤介质（S）、地形坡度（T）、包气带介质类型（I）和含水层渗DI=DWDR+RWRR+AWAR+SWSR+TWTR+IWIR+CWCR（B.1）5432153表B.2孔隙水/裂隙水脆弱性评估指标等级划分和赋值指标123456789DR0AS土）TIC表B.3孔隙水/裂隙水脆弱性评估标准>120低高PLEIK模型由保护性盖层（P）、土地利用类型（L）、物的拦截作用显著，岩溶含水层上部覆盖的松散层通常被本指标体系中的保护性盖层是指地下水位以上的非岩溶地层（如第四系松散沉积物等土层）；地下水位以上的岩溶化地层（如表层岩溶带上部），可参考表层岩溶带发育强度进行评价。保护性保护性盖层厚度与地下水在包气带内的滞留时间密切相关。盖层越薄，地下水在包气带内的864975386427531根据不同用途，土地利用类型可分为林地、草地、园地、耕地、裸土地、城镇村及工矿用地低↓高1村庄范围内的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木，以368利用地表耕作层种植农作物为主，每年种植一季及以上（含以一年一季以上的耕种方式种植多年生作物）的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以及间有）；9城乡居民点、独立居民点以及居民点以外的工矿、国防、名胜古表层岩溶带的发育主要受岩性、岩石结构、构造、地貌、水动力条件、土层及植被覆盖情况）；），8较近的溶蚀间距（<0.5m平均溶蚀深度（1,2]m6），4较大的溶蚀间距（>2m平均溶蚀深度≤0.211等）为主。补给方式属性分级见表C.6。对于岩溶区内夹非岩溶区的情况，补给方式可根据平均↓I1落水洞或漏斗周围500m区域或伏流两侧各500落水洞或漏斗周围（500,1000]m之间且向落水洞汇流坡度>10%的耕作区和坡度>25%的草地区和伏流两侧（500,1000]m之间落水洞或漏斗周围（500,1000]m之间，且汇流坡度<10%的耕作区和坡度I14382614水径流模数作为反映含水层岩溶网络发育的参数，可定量评价含水层岩溶网络发育特征；地下水径流模数同样适用于岩溶区内分布的非岩溶含水层。另外，在无可利用监测资料时，还可参考表M=Q/(86.4F)（C.1）/d。DI=PWPR+LWLR+EWER+IWIR+KWKR（C.2）=(PW,LW,EW,IW,K=(PW,LW,EW,IW,KW)>6低高本指南中地下水污染源的类型、范围等来源于污染源普查、土壤污染状况调查和详查、环境12345678污染物毒性Ti污染源释放的可能性Li污染源荷载污染物毒性Ti污染源释放的可能性Li污染源荷载指标体系污染物可能释放的量Qi年份防护措施污染物类型污染源规模污染物排放量污染物毒性的评价需考虑污染物的物理化学性质、降解、迁移性等因素，与受体的致癌或非致癌风险直接相关。在污染物指标明确的情况下，毒污染物时一般取毒性最高的污染物作为计算指标；若计算。各污染源的缓冲区半径是指在污染源占地面积的基础上污染物可能迁移扩散的半径范围，C砷C苯2CCCC1-铬C镉C铅CNDNNN锑NNN铍NNNN2NNLND铁N汞ND2NN镍N1ND硒N1银N1ND钒N1N-312121212112131112121111污染源释放可能性与其防护措施有着密切关系。一般情况下，有防护措施且存在年限时间较111111/1放量越高，则可能释放到地下水中污染物的量越大，分1246893694794791113571246891234513579猪PI=Wi×Pi