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文档简介
自然灾害救济应急预案为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救济体系和运行机制,规范紧急救济行为,提高紧急救济能力,迅速、有序、高效地实行紧急救济,最大程度地减少自然灾害对企业财产和员工生命安全导致的危害,高效有序地开展防灾救灾工作,保障我企业生产顺利进行,根据《中华人民共和国自然灾害应急预案》、《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国第八十八号主席令)、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及国家有关救灾工作方针、政策和原则,结合我企业实际,制定本预案。合用范围:当我司所在地发生水旱灾害,冰雹、雪、台风、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体倒塌、滑坡、泥石流等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件到达启动条件的,合用于本预案。一、防灾救灾工作指导思想防灾救灾工作,以减轻企业与员工的财产损失和维护员工的生命安全为目的。遵照“以人为本、防止为主、反应迅速、协同合作”的原则,实行主管领导负责制,按照统一指挥、部门协同的方针,本着以防灾为主、救济为辅的防灾工作思想,保证“少损失、不损失”的防灾工作目的。二、应急救援组织机构1、企业成立防灾救灾工作指挥部,常务副总任总指挥,副总任副总指挥,各部门负责人为指挥部组员,各防灾救灾行动小组负责平常的防备和救灾时的第一梯队。2、班组长以上(含班组长)的管理人员、非生产员工为抗灾救灾的第二梯队。3、全体的车间员工为抗灾救灾的第三梯队。三、应急救援工作各部门职责(一)、指挥部职能1、发生事故时,由指挥部公布和解除应急救援命令、信号;2、组织指挥救援队伍实行救援行动;3、向上级汇报和向友邻单位通报事故状况,必要时向有关单位发出救援祈求;4、组织平常防灾值班和安全检查,监督各项防灾措施的贯彻;5、组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。(二)、指挥部人员分工:1、总指挥:指挥全企业的应急救援工作。2、副总指挥:协助总指挥负责应急救援的详细指挥工作。3、组员:协助做好事故报警、状况通报及事故处置工作;进行救援、警戒、治安保卫、疏散等工作。总经理助理:负责事故处置时生产系统开、停机指令工作;必要时代表指挥部对外公布有关信息。生产部主任:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。设备科长:负责平常水、电、气、生产设备使用安全检查,事故后水、电、气、设备使用的恢复工作。保安组长:负责救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。质量管理部主任:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。办公室主任:协助总指挥做好事故报警、状况通报及事故处置工作。事故现场通讯联络和对外联络。行政助理:做好灾害信息的搜集工作。采购部主任:负责急救受伤、中毒人员的生活必需品及抢险救援物资的供应和运送工作。驾驶员及职能部门员工:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类急救和护送转院工作。(三)、救援专业组的构成及分工企业各职能部门和全体职工都负有自然灾害事故应急救援的责任,各救援专业组,是自然灾害事故应急救援的骨干力量,其任务重要是肩负企业自然灾害事故的救援及处置,其任务分工如下:1、通信联络组:由办公室、工会、财务部等部门人员构成,共5人。负责人:办公室主任,肩负各队之间的联络和对外联络通信任务。2、治安组:由办公室后勤人员构成,共5人。负责人:保安组长,肩负现场治安,交通指挥,设置警戒,指导群众疏散。3、消防组:16人。负责人:保安组长,肩负救援、洗消和急救伤员任务。4、抢险抢修组:由设备科、工艺科、设计科、生产部、售后人员构成,共10人。负责人:设备科长,肩负抢险抢修指挥协调。5、医疗救护组:由生产与后勤人员构成,共8人。负责人:生产部主任助理,肩负急救受伤、中毒人员。6、物资供应队:采购部,共2人。负责人:采购部主管,肩负伤员生活必需品和急救物资的供应任务。四、预警启动条件1、接到政府部门的防灾救灾告知。2、生产车间、仓库、宿舍或办公区域发生火灾,火情由点及面,并且依托个人已经无法扑灭。3、地震发生,出现剧烈晃动,持续时间到达5秒及以上。4、暴雨持续,并且降雨量到达50毫米,排水管出现淤积。5、持续暴雪,已经出现10厘米雪量淤积。6、其他防灾救灾工作指挥组决定应启动预警的。五、应急准备1、宣传自然灾害知识,自然灾害应急法律法规和防止、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强员工的防灾减灾意识。既要做到普及,又不能引起误解。事关企业发展,与企业人员以及财产息息有关,因此做好排险救灾工作责无旁贷。必须提高思想认识,克服麻痹思想,增强责任感。同步做好企业内各建筑和各项生活设施、设备防洪、防震、防火灾的安全检查,发现隐患及时整改。2、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。必要时将防止自然灾害事件的工作纳入企业目的管理考核,并定期开展专题督查检查,发现问题及时提出整改措施。3、设备科、办公室会同有关部门定期对企业内部建筑物、电线、水管、下水道等开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。4、增长企业投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。每年组织1次自然灾害演习,检查并提高应急准备、指挥和响应能力。六、灾情信息管理1、灾情信息汇报内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害导致的损失(包括人员受灾状况、人员伤亡数量、损坏状况及导致的直接经济损失),已采用的救灾措施和需求。2、企业应在暴雨、地震等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设置和开通值班电话。3、严格执行企业重大自然灾害事件汇报制度。对发生的事件做到按程序逐层汇报,并以最快的通讯方式汇报有关部门,保证信息畅通。4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报自然灾害状况。七、应急响应灾害发生后,各部门要根据灾情,按照分级管理、各司其职的原则,启动应急预案,做好员工和财产的紧急转移安顿工作,做好抗灾救灾工作,做好灾情调查、评估和汇报工作,最大程度地减少员工生命和财产损失。八、恢复重建灾后,防灾救灾工作指挥部组织核查灾情,开展灾情评估,制定恢复重建工作方案。要及时进行总结,并向上级进行汇报。做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在企业滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。九、抢险救灾物资的管理1、抢险救灾物资管理工作由财务部负责。2、仓库应做好抢险救灾物资的储备和管理,设置专账,定期清点。3、抢险救灾物资不准挪为它用,确需挪用的,需经总经理同意,并及时予以补充和登记阐明。十、对外沟通与协作按照国家和当地政府有关规定,积极开展自然灾害救济交流,借鉴其他单位的自然灾害救济工作的经验,深入做好企业自然灾害突发事件防备与处置工作。十一、奖励与责任对在自然灾害救济工作中做出突出奉献的先进集体和个人,由企业联合表扬;对在自然灾害救济工作中玩忽职守导致损失的,根据国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。十二、预案管理与更新1、本预案由办公室负责管理。2、预案实行后,办公室应适时召集有关部门进行评估,并视状况变化做出对应修改后报总经理同意。3、每年5月下旬在台风、暴雨等来临之前,由办公室根据企业人员现实状况调整当年应急救援组织机构及各抢险小组组员名单,并公布联络方式。四川*******有限企业一月一日应急救援组织机构一、指挥机构:应急防灾救灾指挥部总指挥:***189********副总指挥:***13********5组员:***、***、***二、抢险小组1、通信联络组:共5人。负责各队之间的联络和对外联络通信任务。组长:***186********组员:***139*******、***130*********、***135********、胡**135*********2、治安组:共5人,负责现场治安,交通指挥,设置警戒,指导群众疏散。组长:***138********组员:***等3、消防组:消防队16人。肩负救援、洗消和急救伤员任务。组长:***138********组员:***等4、抢险抢修队:共10人,肩负抢险抢修多种设
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