【互联网时代背景下个人信息保护存在的问题研究7500字（论文）】

互联网时代背景下个人信息保护存在的问题研究TOC\o"1-3"\h\u142291引言 179102互联网时代个人信息侵权的典型表现 1296772．1个人信息的强制读取 1133362.2个人信息的非法收集 2218272.3个人信息的非法泄露 3118853互联网时代背景下个人信息保护存在的问题 320183.1个人信息保护法律体系不够健全 3153243.2个人信息保护监管机构不统一 4208163.3缺乏完善的救济措施 4259813.4公民个人信息保护意识不足 5126184互联网时代下个人信息保护的建议 5253624.1健全个人信息保护法律体系 5173104.2成立专门的监管机构 6245734.3健全个人信息保护的司法救济 6127434.4增强公民个人信息保护的安全意识 725832结论 81引言随着科学技术的发展，进入了互联网和信息时代。互联网作为人们生活的重要组成部分，极大地提高了个人信息的收集、使用和处理效率。与此同时大部分个人信息遭到迅速的处理，公民个人处于透明状态，没有隐私可言。然而，我国仍然没有在统一的立法中保护个人信息。使得个人信息的保护分配在每一个法律规范中。相关法律并未界定个人信息的概念或范围。对个人信息的收集、保存和使用等程序的监督没有任何规范。在信息技术高度发展的今天，人们开始关注个人信息的泄露。个人信息保护法不符合规范。非法收集个人信息等行为等不受处罚，侵权与保护比例极不平衡。由此可得，完善个人信息保护法的重要性，这不仅是为了尊重和保护个人人格尊严，也是为了信息时代科学技术的快速发展，为了繁荣中国的国际贸易，为了促进经济的发展，为了维护社会的和谐。在此背景下，提高个人信息在人们心中的重要性，对完善我国个人信息保护法律制度具有重要意义。信息技术的飞速发展远远超出了法律。我国个人信息保护的现状不仅仅有制度性缺陷，而且缺乏伦理道德。此外，公共机构蔑视对个人信息的保护。所有这些引述都证实了个人信息的透明状态以及缺乏有效的保护。近年来，我国私人信息公开频频，但也存在着难以追责和维权等问题。在司法实践的过程中，主要是以隐私权作为基础，来对个人信息进行保护，但没有专门的个人信息权。因此，想要通过对个人信息披露侵权行为进行整改的方式来保护受害人的权益是难以实现的。造成这种现象的主要原因是我国尚未建立相应的防控体系，缺乏专门的法律规范。因此，我们需要建立一套完整的制度来解决当前个人信息公开的突出问题。本文通过分析国外侵犯个人信息披露规制经验的基础上，综合我国实际，提出解决我国个人信息侵权行为的对策，有效地保护受害人的合法权益。2互联网时代个人信息侵权的典型表现2．1个人信息的强制读取在数字经济快速发展的二十一世纪，不管是在电脑、平板亦或者是手机上安装所需要的应用软件时，都必须要了解并同意这些软件的服务协议。在电脑上安装应用软件时不同意根本就无法安装。手机上的应用软件虽然可以自由地进行下载安装，但如果要想正常使用，也必须要允许这些手机软件获得相应权限，读取用户的相关个人信息。大量的个人信息在用户完全不知情的情况下，被数字经济时代下发展的各类企业非法获取、过度利用、违法处理。这种被一些手机应用软件强制索取权限的现象在日常社会生活中非常的普遍。某些手机软件甚至要求用户必须同意读取短信及相册内容、获取相机及麦克风权限、读取位置信息、获取手机识别码、读取、写入或删除存储空间等各种各样的权限，否则就极有可能导致这些手机软件无法正常使用。经过实验我们可以发现，某些手机软件会读取超过10项个人权限信息，如果试着把这10项权限全部关掉然后再一次打开这个软件，会发现这时已经不能正常打开这些手机软件了，同时会弹出提示必须要允许微信访问我的设备存储内容。如果选择了禁止访问，这些就会无法正常使用。除了要求读取设备存储信息之外，其还要求读取用户的设备信息以及手机的识别码，否则就无法使用。通过测试影视大全、新浪微博、腾讯新闻、美团外卖等各种手机软件，可以发现大部分的软件如果想要正常使用，就一定要同意手机软件获取用户一定数量的个人信息权限，有一部分需要读取5项以上的个人信息权限才能使用。很多的聊天类软件要求获取设备的相关信息，甚至要求获取手机的识别码以及地理位置，对这类聊天软件的核心功能而言，并不是完全必要的。2．2个人信息的非法收集一些长期处在我国数字经济背景下发展的企业仍然存在一些过度收集个人信息的情况，超范围的获取用户个人信息似乎已经成为整个行业进行竞争的潜规则。许多经营者与机构会利用自身所掌握的技术手段，通过追踪消费者所搜索的关键词，浏览的网页、收藏的商品等信息，判断分析消费者的个人喜好、消费能力等，然后针对性地对消费者进行推送感兴趣或者价位的商品以及服务。日常生活中，我们在淘宝、天猫、唯品会、拼多多、飞猪美团等各类软件购买商品时，上文所提到的问题就比较常见，广告的内容通常是我们曾在软件上浏览过、搜索过的物品。例如，同样的物品或者服务，由于手机价格的不同也会导致其价位相差甚远。根据2021年2月份，复旦大学教授带队调研后发布的打车报告显示：苹果手机机主更容易被专车或者更贵的车型接单。如果不是苹果手机，则手机越贵越容易被更贵的车型接单，并且实际上所支付的车费比预估的费用还要高出许多。除此之外，一些不法分子还可以通过各种技术手段恶意非法入侵计算机的操作系统，以此手段来非法获取公民的个人信息，常见的恶意攻击技术手段包括但不限于监听、木马攻击等。2．3个人信息的非法泄露在数字经济时代由于获取各种信息的方式或者手段非常便利，许多机构和经营者在提供服务或商品的过程中，就已经掌握了海量的公民个人信息。日常生活中，人们在进行买卖房屋、车辆交易、办理各类会员卡等活动时，通常都会被对方要求填写比较详细的个人信息，而在填完这些之后可能不会意识到，这些个人信息会形成一个庞大的数据库，成为一些有经营需求商家的财富密码。在日常的经营活动中，商家在进行推销时的种种经营行为会不断骚扰这个数据库中的人们，干扰人们的正常生活，而保险、房地产行业就是泄漏、买卖公民个人信息比较严重的区域。在商业利益的驱动下，一些商业机构比如快递公司、汽车4S店，会出售其所掌握的消费者个人信息以此来获取更多的商业利润，例如2020年11月江苏报道的关于圆通快递公司私下贩卖快递单的事件；此外还有一些政府或事业单位对个人信息数据库的监管不严，导致员工私下贩卖个人信息，例如，我们在网上填报法律职业资格考试、公务员、汽车驾驶资格等考试的相关报名信息后，不久就会收到一些专业培训机构的短信和电话。在日常生活中，个人信息遭到泄露的方式多种多样，有的甚至已经形成了一条非常完整的买卖个人信息的“灰色产业链”。3互联网时代背景下个人信息保护存在的问题3．1个人信息保护法律体系不够健全截止到目前为止，通过梳理整合我国国内现有的法律法规，可以发现，我国对个人信息保护方面的相关法律规定的数量较多，但对这些已经颁布的法律法规进行分析后就会发现者其中存在许多的问题，相关的立法分散在宪法、民法，刑法、网络安全法等多部法律中，并没有一部统一的有关个人信息保护的部门法。因为不同的法律法规之间在使用范围上存在一定的差异，因此在实际操作过程中无法进行合理的衔接，并且这些法律条款比较零散，可操作的空间以及可能性也比较小。这就导致了公权力机关在面对个人信息的侵权纠纷时，容易出现认定标准和处罚标准不统一，相关执法部门的权限不够清晰，司法救济渠道不能够畅通等一系列的问题。除此之外，由于数字经济的发展所涉及的行业非常广泛，包括餐饮、物流、等各类传统行业，越来越多的互联网平台也加入其中去开展更多的业务，但这也引发了的许多法律问题，并且这其中牵扯的范围比较广泛，情况就显得更加的复杂。在数字经济时代这一背景下，这些问题都显得非常严重。3．2个人信息保护监管机构不统一数字经济的快速发展对公民的个人信息保护提出了更加严格的管理要求，具有一定智能技术的专业监管机构，在推进政府对各类个人信息安全问题进行管理和保护的过程中可以起到至关重要的引导作用。在这种情形下，只有通过设立一定的监管机构，采用在事情发生前进行监督，过程中进行一定的干预或者调控，事发之后调查与处罚相结合的方式，才能在公民的个人信息权益遭到不法侵害时得到全方位或者多角度的保障措施，同时可以使个人信息权益受侵害者在其遭受侵害后有可以选择的救济途径。但是就目前的情况而言，我国现阶段个人信息保护的监管工作主要是由政府的工信部门负责，还没有成立一个专门的个人信息监管机构，在实际操作过程中仍然是以多个部门进行监管执法的方式对各种各样的违法犯罪或者违规行为进行处理。与此同时，目前之所以难以有效、合理地解决监管等问题，是因为相关专业人员的缺乏为政府在数字经济背景下对个人信息监管带来了更大、更严重的困难。3．3缺乏完善的救济措施在我国的实际操作过程中，一般认为主要有公力救济和私力救济两种维护权益的方式，法律中所规定的一般的侵权责任承担方式包括但不限于停止侵害、排除妨碍、恢复原状、赔礼道歉、赔偿损失等，但是在现实生活中，侵犯个人信息的行为层出不穷，通过上述这些方式去维权，公民的权益很难得到真正的救济甚至可以说根本没有用处。因为个人信息在数字经济背景下的特点尤为突出，传播速度更快，传播范围更广，也比之前更容易复制，除此之外，个人信息与隐私的界限又不容易被区分，其中所包含的人身利益又比较相近。不仅如此，数字经济背景下的个人信息也会产生各种各样的经济利益，但是很难用一个标准去衡量个人信息中所蕴含经济利益。基于以上这些情况，我国现在所具有的救济方式在个人信息遭到侵权时并不能满足相关权利人的需求，也不能很好的保护相关权益。3．4公民个人信息保护意识不足现实生活中，在数字经济的快速发展的环境下，不少公民都缺乏保护个人信息的基本意识。他们往往会在使用共享网络平台或者各种社交软件的过程中过度暴露个人信息，在平台的信息采集者和经营者采集获取这些信息时不去了解，也不会阅读使用软件时平台或网站所提供的法律条款或使用协议，甚至有时候大部分的公民非常乐意以其个人信息与平台或网站来换取一定的福利。例如，近些年来，拼多多利用公民的好奇心理以及贪便宜的心理来“砍一刀”，公民则以此来获取较低价格的物品或者现金红包。殊不知，在这个过程中平台未经权利人的允许，与公民相关的个人信息已经被推送给全部手机微信好友，并且在没有得到授权的情况下开通自动添加好友的功能。当前，人脸识别技术在生活中的使用非常便利，人们非常乐意使用刷脸进行购物或者其他活动，殊不知相关的人脸数据已经被一些不法分子收集，且开始在网络平台上出售。这些不正当的手段都是在数字经济背景下个人信息泄露和滥用的主要途径。当公民知道自己的个人信息遭到泄露或其他不法侵害时，由于受到传统思想的影响，更多的人往往都愿意承担这些损失，更加不会主动去寻找相应的救济途径来维护或者保护自身所享有的权利，这在一定程度上更加助长了企业和平台超越范围非法收集获取个人信息的风气。4互联网时代下个人信息保护的建议4．1健全个人信息保护法律体系虽然我国的宪法、民法典和网络安全法等重要法律在很多方面对个人信息保护都有着明确的规制作用，但是由于我国目前相关的法律规定较为分散，无法真正实现对侵犯个人信息行为的有效打击。因此，迫切需要研究出台一部完善的个人信息保护法，用以建设健全更加全面的个人信息保护法律体系。首先我国可以采取统一立法的模式，制定出专门的个人信息保护法或者部门法。在整个立法的过程中应该着重考虑数字经济的发展与个人信息保护之间的平衡，这是制定个人信息保护法的一个难点所在，如果只是一味地追求更加严厉的个人信息保护，可能无法使其得到充分的利用，数字经济的发展就会遭到一些阻碍，如果这样发展下去，非常不利于整个中国数字经济更加平稳健康的发展；但是如果放宽对个人信息的保护，公民的个人信息更容易受到非法侵害，甚至还有可能会导致大量中国公民的个人信息被某一些外国企业或者政府窃取，甚至有可能会对我国的国家安全与社会稳定产生威胁。就目前的情况而言，个人信息保护与数字经济发展之间，并非时相互对立的。2019年9月16日，习近平总书记在国家网络安全宣传周对此做出重要指示，强调国家的网络安全工作要始终坚持网络安全为了人民、网络安全依靠人民，保障公民的个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。如何在社会发展和个人信息安全之间找到一个平衡的点，不仅仅是考验企业行业的长远目光，也是对政府治理的考验。因此，有关个人信息保护的相关立法，应该更加注重个人信息保护和数字经济发展之间的平衡。4．2成立专门的监管机构保护个人信息安全，监管的工作没有最强、只能更强。面对个人信息的非法收集与泄露，公民越是没有办法，监管工作就越要加大力度；公民若是对此有疑虑，监管工作就更加要精准有效。这不仅仅考验政府的监管能力，也提醒政府对个人信息的监管要符合社会发展的脚步。我国现有的有关个人信息保护的法律规定和规章制度大部分是针对商业机构的，对政府这方面的约束显然不如商业机构。政府在为公民提供服务的过程中，更多地是要求公民要如实提供个人信息的义务，而忽略了公民对其个人信息所享有的权利。由于公民对政府非常的信任，在提供个人信息时往往会表现的更加积极主动，不会去考虑政府在收集这些信息用在那些方面，也不会考虑政府在收集到这些信息后有没有妥善保管。在这种情况下，如果不重视个人信息保护相关立法对政府的约束，则会造成对个人信息的滥用。4．3健全个人信息保护的司法救济2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》对侵害公民个人信息保护的违法行为做出了一些规定，例如，侵害公民个人信息的一方应该承担侵权责任，遭到侵害的一方也有权利要求其对侵权行为采取更正、删除、补救等措施，以确保不会造成更严重的影响。但是，数字经济时代下侵犯个人信息的各类犯罪中，被侵犯的对象往往是不特定的，正是因为此特点，导致公民在个人信息遭到侵权时后知后觉，并且也无法得到相应的救济；与此同时，公民如果想要得到救济就要面临举证困难、维权成本高昂等问题。因此，公民在得知个人信息受到侵犯或者非法利用之后，也只会庆幸这次没有造成较大的损失，也不会主动去选择通过司法救济途径来维护自身的合法权益，而这样就使得这类案件没有办法得到遏制。因此就需要健全个人信息保护的司法救济途径，一方面，在公民的个人信息遭到侵犯时可以采取举证责任倒置的方法，使得在公民在维权遇到困难时能够由被主张的一方承担举证责任。也就是说，由侵害公民个人信息的一方证明其行为不足以造成的这些损害，或者其采取的行为与损害结果之间并没有直接因果关系，以确保双方在诉讼地位上是平等的，更好地解决公民在个人信息遭到侵害时遇到的问题。另一方面就是，由于侵犯个人信息的案件绝大部分具有较为明显的群体性特征，因此可以在司法救济中借鉴公益诉讼制度，在数字经济迅猛发展的环境下，个人信息侵权的对象也不再单纯是一个特定的个体，在一些个案里面也不能排除个人信息所蕴含的公共利益亦或者是公共安全。因此通过引入公益诉讼制度这种方式，不仅对解决个体的个人信息侵权问题有极大的帮助，而且也有利于维护个人信息中的公共利益，与此同时，还可以节约一定的司法资源和诉讼成本。4．4增强公民个人信息保护的安全意识在数字经济的背景下，公民更应该具有个人信息的保护以及防范意识，同样也要加大对公民的普法力度、进行专门的宣传教育，让每一个人都认识到数字经济背景下个人信息保护的重要性。日常生活中，公民在向平台或者机构提供个人信息之前，首先应该认真地阅读平台或者机构所提供的相关法律条款或使用协议，明确平台对个人信息应负有的保护义务以及范围。在确认提交个人信息时，也应该留意是否已经超出了使用或者接受服务的限度，不应该或没必要给的权限尽量不要授权，以此防止公民的个人信息被过度采集或者滥用。当然，如果只是简单地依靠相关的管理机构来对个人信息进行保护，显然这样的力度不够到位，所以公民平时也应当学习相关的法律知识，提高在数字经济背景下个人信息保护方面的安全意识，防患于未然。结论基于2017年颁布的《民法通则》跟19年《民法典》的条文，为我国在个人信息保护立法方面奠定了基础，但规定缺乏对法律后果的阐述，对于个人信息权益界定还是没有清晰明确的界定。犯罪分子以经济利益为动机，利用公民的个人信息进行非法交易，销售活动，鉴于对保护个人资料的认识不足和通讯部门缺乏道德规范是销售和销售资料的原因，经济和法律信息的极低成本促进了与贩运和销售公民个人信息有关的活动的实施，个人信息的披露已经形成了一个完整的信息产业链。要打破产业链，必须从源头、信息平台和调查社会三个环节入手，通过完善制度、增强自我保护意识和发展职业道德，切断利益链。个人信息在各个层面上都受到保护，不受侵害，这是公民的信息。综上所述，在资讯科技迅速发展的今天，个人及社会对保障个人资料的关注日益增加。我们必须采取切实可行的措施，促进社会上的资讯和沟通，以提高保障个人资料的水平，并提高公众的认识，还呼吁国家当局改进信息立法和加强机构，以便整个社会共同努力，保障公民个人信息的权利。参考文献[1]史旻玥,马佳昕,朱小静.大数据时代下个人信息保护面临的挑战及其法律应对[J].2020(6):22-24.[2]凌霞.安全价值优先:大数据时代个人信息保护的法律路径[J].湖南社会科学,2021(6):9.[3]时明涛.大数据时代个人信息保护的困境与出路——基于当前研究现状的评论与反思[J].科技与法律,2020(5):9.[4]傅麟.互联网时代公民个人信息保护的治理难点与法律完善[J].绥化学院学报,2021.[5]陈奇伟,聂琳峰.大数据时代我国个人信息保护的理念转变与制度构建[J].长白学刊,2021(4):10.[6]范为.大数据时代个人信息保护的路径重构[J].2021(2016-5):92-115.[7]杨桐桐.大数据时代个人信息保护的立法路径分析[J].柳州职业技术学院学报,2020(1):6.[8]赵一明.大数据时代的个人信息保护——从合同义务到信托义务[J].山西省政法管理干部学院学报,2020,33(2):4.[9]王瑞端.大数据时代我国个人信息的民法保护研究[D].西北民族大学,2020.[10]王斯奕.浅析大数据时代背景下个人信息安全的法律保护[J].法制与社会：旬刊,2020(2):2.[11]常建国,冯万强.大数据时代背景下“保护个人隐私和信息安全”的研究对策[J].现代营销(经营版),2020.[12]左容先.论大数据时代个人信息保护困境及对策研究[J].区域治理,2021(51):4.[13]张文文.民法典视角下大数据时代的个人信息保护