毕节学校及学校周边安全工作制度（一）

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大排查、大整治实施方案

为认真落实中央、省、地关于加强社会治安重点地区大排查、大整治工作的相关要求，-深入贯彻《中共威宁县委、威宁县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》、《中共威宁县委办公室、威宁县人民政府办公室关于落实贵州省2021年度十大民生工程的通知》《地、区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于印发的通知》的总体部署和要求，创造和谐稳定的学校及周边治安环境，切实保障师生的生命财产安全，经研究决定，从2021年4月起至12月底在全县开展学校及周边社会治安和安全生产隐患大排查、大整治专项行动。为确保大排查、大整治专项行动扎实有效推进，特制订本方案。

一、指导思想

和工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十次全会、全省政法工作会及全县政法工作会议精神，按照中央、省、地关于加强社会治安综合治理的一系列重大决策部署，按照“环境建设年”和实施“社会管理创新和平安创建工程”的要求，紧紧抓住影响学校及周边和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力推进学校及周边治

1安综合治理基层基础建设，扎实开展安全生产隐患大排查、大整治工作，着力推进矛盾纠纷排查化解和工作机制创新，严厉打击危害师生的违法犯罪活动，.充分发挥综合治理工作平台维护学校安全稳定的作用，为教育事业又好又快、更好更快发展创造良好的校园及周边环境。

（二）工作目标

通过学校及周边社会治安和安全生产隐患大排查、大整治专项行动，使侵害师生人身财产安全的案件明显下降；师生工作学习环境明显改善；学校及周边社会治安秩序明显好转；校园及周边交通秩序明显改善；校园及周边社会治安综合治理长效机制进一步建立和完善；学校及周边治安综合治理基础建设咀显加强，矛盾纠纷排查化解机制进一步完善；学校及周边安全生产隐患得到有效排除；师生安全感明显增强。

二、大排查、大整治重点和工作原则

（一）大排查、大整治工作重点

1.暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗、绑架等严重侵害师生人身财产安全的案件；

2.流氓滋扰、寻衅滋事等影响学校正常教育秩序的违法犯罪活动；

3.学校及周边出租屋、网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏厅、台球室等娱乐场所；

4.“黑面的”、“黑摩的”：等非法营运车辆及校车管理问题；

25.学校及周边环境“脏、乱、差”和“黄、赌、毒”等师生密切关注、反映强烈的问题；

6.校内各种危险物品的安全管理，收缴流散在学生中的管制刀具和其他危险物品；

7.因学校工程建设征地拆迁、农村中小学危房改造、招生就业、安全事故、教师工资制度改革、代课人员待遇、物价上涨等可能引发的矛盾纠纷和隐患；

8.校园网络安全方面对师生造成的危害及不良影响的问题；

9.地质灾害、食品卫生、传染病防控、消防安全造成的矛盾和隐患；

10.城乡结合部学校、寄宿制中小学及周边治安隐患问题；

11.“校中村”、“校中路”引发的矛盾纠纷和隐患；

12.校园安全管理和安全法制教育落实情况；

13.学校人防、物防、技防体系建设和学校警务室或治安岗亭建设落实情况；

14.校舍及学校附属设施是否进行安全排查鉴定，学校档案室是否建立；

15.其他可能影响学校及周边安全的隐患。

（二）工作原则

1.坚持边排查、边整治的原则。建立健全定期排查和不定期排查制度，深入持久地开展学校及周边社会治安和安全生产隐患大排查、大整治工作。建立健全“定牵头领导、3定责任单位、定责任人员、定整治对策、定整改期限、定整治效果”的整治机制一。

2.坚持检查、考核、验收的原则。根据各地各级各类学校排查整治情况，及时组织检查、考核、验收。同时，采取措施巩固和扩大大排查、大整治成果，确保学校长治久安。

3.坚持边上报、边销账的原则。凡排查出来的矛盾和隐患，要建立台账，4月23日前报地区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室（威宁县教育局政策法规股），经检查、考核、验收合格的每个问题，要逐级上报销账，以便随时掌握排查整治工作进展情况。

三、实施步骤

（一）工作部署阶段（从文件下发起至4月底）。县综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组、教育局、各级各类学校要按照本方案的要求，全面开展排查分析校园及周边治安和安全生产情况存在的重点问题，针对存在的问题和原因，制定开展大排查、大整治专项行动的具体实施方案。

（二）集中整治阶段（5月至11月底）。各县（市、。区）要对排查出的问题和梳理出：的安全隐患，分清类别，明确任务和目标，落实责任，集中力量进行整治。

（三）检查验收阶段（2021年11月中下旬）。大排查、大整。治专项行动结束后，地区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组、地区教育局将联合组织工作组进行检查验收，并及时研究落实各项长效管理机制的建立。

四、工作措施和要求

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（一）提高认识，加强领导，落实责任，狠抓落实。深入开展大排查、大整治工作是全面加强学校及周边治安综合治理，加强和创新社会管理，扎实开展环境建设年活动的重要举措。各县（市、区）、各级各类学校要从维护稳定大局、创新和谐社会的高度出发，充分认识加强校园及周边治安和安全生产隐患大排查、大整治工作的重要性和必要性，切实增强工作的主动性和针对性，加强社会治安和安全生产隐患大排查、大整治专项行动的组织领导，认真落实教育部门党政一把手，各级各类学校党委书记、校长和民办学校法定代表人是维护稳定第二责任人的要求，领导的班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实承担起维护教育系统稳定的政治责任，坚持守土有责、守土尽责，认真落实领导责任制和责任追究制，把维护学校稳定工作落实到责任单位、部门和责任人。要认真研究，科学谋划，周密部署，结合自身实际，制定切实可行的工作方案，确保排查整治工作不留死角、不留余地，取得实效。各县（市、区）具体实施方案请于4月29日前，报地区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。

（二）依法严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活利。对发生的暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗等严重侵害师生人身财产安全的案件，公安机关要快速出警卜快侦快破，严厉打击犯罪分子的嚣张气焰；对已破获的案件，犯罪嫌疑入尚未处理的，公安、检查、法院要依法快诉、快审、快判；，对未侦破的积案，公安机关要组织警力，强化措施，5全力攻坚，抓紧侦破。在侦破侵害师生人身财产安全的案件中，要建立“定案件、定单位、定人员、定责任”的破案责任制，分层分级落实破案责任，实行挂牌督办。

（三）重拳出击，清理整治影响校园及周边治安乱点、治安热点及安全生产隐患重点地段。在这次社会治安及安全生产大排查、大整治专项行动中，各地、备部门要在党委、政府的领导下，密切协作，互相配合，切实加强对校园及周边的网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏厅、台球室等治安乱点和治安热点及安全生产隐患进行地毯式的全方位排查、清理和整治，对非法经营的要坚决依法予以取缔，对违反《治安管理处罚法》和《娱乐场所管理条例》等法律法规的行为，要从严惩处。同时要规范出租惺、中小旅社的管理，净化校园周边环境。

（四）各级教育行政部门要积极指导学校建立健全内部治安防控机制。要指导、督促学校结合安全文明校园创建安全防控机制，切实落实安全稳定工作责任制，建立健全内部保卫组织，改进和完善安全管理规章制度，大力加强人防、物防、技防建设，全面提升学校内部治安、消防安全防控水平。要指导督促学校增加投入，加强重要时段监控，在出入口、学生宿舍、教学楼，财务室、实验室。危险物品仓库等重点要害部位以及内部复杂场所安装视频监控探头、红外报警、门禁系统等技防设施，建立起校园内部治安防控体系。

（五）建立台账、销号制度，确保大排查、大整治专项行动扎实看效推进。各县（市、区）综治委学校及周边治安综合6治理领导小组、教育局、各级各类学校要建立大排查、大整治工作台帐、销号制度，排查出来的矛盾纠纷和安全隐患要进行梳理，需要由省、地、-县（区）综治委督办的问题，。要注明单位、时间、地点、原因，单位自身排查出来的问题，，要逐一登记，明确责任领导、责任单位、责任人及整改时限，确保排查出的问题整改完。毕一个销号一个：坚持何时解决何时销号、限时解决限时销号的原则，确保专项行动取得实效。

（六）强化宣传工作，积极营造学校及周边社会治安和安拿生产隐患大排查、大整治专项行动的氛围。要加强舆论宣传工作，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和互联网、手机短信等新兴媒体，加大宣传力度，营造学校及周边社会治安和安全生产隐患大排查、大整治专项行动的浓厚氛围，充分调动广大师生积极参与大排查、大整治专项行动的自觉性、积极性和主动性，积极宣传报道专项行动取得的战果、先进事迹和涌现出的先进人物，形成人人参与，共建平安的浓厚氛围。

（七）加强督导和信息报送。各县（市、区）综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组、教育局要定期和不定期对开展大排查、大整治工作情况进行督查和指导，强化信息报送工作；及时向地区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室反馈工作部署的落实、进展情况以及大排查、大整治专项行动的有关信息和数据，特别是重大情况、重大战果要及时上报。坚持每月至少报送一次工作信息。同时，7每月30日前填报附件表格，报送地区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。每个季度结束后5日内，认真总结上一季度学校及周边社会治安和安全生产隐患排查治理工作经验、有效做法和存在的问题，提出下一阶段工作安排及有关建议报送地区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。对排查整治工作开展不力，进展迟缓，信息报送不及时、瞒报、漏报的部