法律风险调查报告

法律风险调查报告ABC制冷集团公司法律风险评估与管理对策咨询项目建议报告XYZ国际律师事务所3.报告摘要14.关于ABC制冷业务运营和法务模块发展的主要观点25.ABC制冷面临的主要类别法律风险评估36.国际制造业公司法务管理状况与ABC制冷法务管理状况的比较分析137.关于ABC制冷法务管理系统与资源评分的基本观点248.XYZ为ABC制冷专门设计、改善法务管理的渐进式实施计划24附件一：合同管理33ABC制冷法律风险评估及管理对策咨询项目建议报告2006年1月31日XYZ国际律师事务所本报告为XYZ为ABC制冷集团公司1（“ABC制冷”）法律风险评估及管理对策咨询项目所提供的建议，其形式与2006年11月7日法律服务协议附件一中服务范围的结构本报告是XYZ在本项目前2-3个月与ABC制冷进行访谈、文件审阅以及交流意见请注意，XYZ不可能也并不现实收集所有可能对本报告结论或建议有所影响的有关ABC制冷商业运作、法律事务管理体系、组织机构和资源管理的全部潜在信息。因而，随着本报告所依据的信息有所改变或补充，或者ABC制冷的管理结构和商业运作条件有所改变所做出的结论或建议也可能会需要相应地作出改变。识别和分析ABC制冷面临的潜在法律风险，对ABC制冷现有法律事务管理结构、体系和资源进行概括性评估，与国际最佳作法进行比较，并就未来五年（即2007年-的发展方向和改善措施提供参考性建议。3.报告摘要本报告由10部分组成。第1至3部分为项目介绍和报告摘要，第4至9部分为报其中，第4部分为XYZ通过本项目与ABC制冷相关人员的访谈以及相关材料审的一些有关ABC制冷业务运营和法律事务模块（“法务模块”）目前发展状况的即ABC制冷已经实现业务板块的集中管理，目前业务发展迅速，尤其是海外业法务模块刚刚成立半年，已经形成了一些法务管理制度，但是这些制度还不成在第5部分中，XYZ依据根据公共信息所作的调研，以及就本项目与ABC制冷相关人员的访谈，识别和分析了ABC制冷面临的七大类最为关键的法律风险。这些关键的法律合同法律风险、知识产权法律风险、产品责任风险、营销渠道方面的法律风险、融资/付款方为ABC制冷相应的法务管理流程对合同和知识产权进行有效的管理。因此在本报告的最后，我们还附上在合同管理和知识产权管理方面的一些研究成果（附件一和附件二供ABC制冷参考。第6部分为XYZ依据所收集的国际法律事务管理的最佳作法及相关的基准信息所设计的评估系统，从5个方面将国际制造业公司法务管理状况与ABC制冷法务管理状况进行（百分制体系，每个方面占20分）。这五个评估方面为：（1）法律资源投入；（2）法务部的管理系统；（3）法务人员资格及专业技能；（4）法务管理的系统制度及专有知识体系建设；和（5）外聘律师的聘请及协调。1根据此次法律咨询项目约定的范围，本报告中所提到的“ABC制冷集团公司”或“ABC制冷”均仅限于ABC制冷集团公司家用空调和商用空调模块，不包括ABC制冷冰箱模块和洗衣XYZ设计了上述评估系统，其中国际法务部法律事务管理系统及资源的总体评分大约为80分它先进的国际公司法律事务管理公开信息中选取的各种基准数据。国际制造业公司法务管理部门的典型特征也是XYZ评估中的一项参考因素。概言造业公司每年在法律事务方面花费平均高达亿美金，并且几乎平均分配在内部和外部法律费用上；其内部法律顾问专业经验非常丰富（在国际法律事务上平均拥有大约15经验），专业技能较高（通常分布于至少15类高度专业化的的法律实践领域内）。这些公司在创建国际水平合同文本以及法务管理系统和资源方面投入巨大；并且其内部法律资源与集团内部的所有公司和管理团队紧密的融合在一起。对ABC制冷法务模块的评分为23分，对ABC制冷集团按照XYZ设计的计划在这些方面进行改进和提高后可达到的预测性评分为49分。但事实上，依据XYZ对ABC制冷法务模块相对较短的法律事务管理历史的理解，尽管ABC制冷与国际制造业公司之间有关法律事务管理水平和资源配置的差距仍然很大，但在集团业务集中管理以及法务需求增长的背景下，ABC制冷法务管理体系和资源配置水平在近两年已经得到了较大的提高。在第8部分中，XYZ为ABC制冷专门设计了2007年至2011年期间改善法务管理体系和资源的渐进式实施计划，在这一五年计划中，XYZ侧重于对ABC制冷合同管理制度、知识产权管理制度、法务人力资源发展计划、法务专有知识体系的建设等方面。XYZ认为，如果ABC制冷在合格的外部专家的协助下致力于这几个方面的工作，其法务管理整体水平将取得很大的进步。当然，这需要对相关模板、管理体系、调研、培训和监督体系进行大幅随着ABC制冷国际商业运作的扩展，其国际法律风险自然会随之增加。为减少ABC制冷潜在风险，其需要采取一套发展国际法律事务管理体系和资源的系统性计划。我们在本报告第7部分所建议的五年计划也仅能在一定程度上缩小这一差距，建立真正达到国际水平的法务管各个级别进行适当程度的投资以及管理层的持续支持。4.关于ABC制冷业务运营和法务模块发展的主要观点关于ABC制冷的业务运营的主要观点XYZ通过与ABC制冷相关法务和管理人员进行访谈并对ABC制冷所提供的资料进行审阅，得出以下关于ABC制冷业务运营的主要观点：(a)ABC制冷2005年的总收入为人民币163亿元（其中家用空调事业部148亿元、中央空调事业部15亿元），大约为美元20亿元，拥有大约22491名雇员（家用空调事业部20229人、中央空调事业部2262人）。目前，ABC制冷家用空调和中央空调板块拥有6家主要分公司和子公司，家用空调事业部拥有两个海外（美国、德国）注册的销售公司，中央空调也有近期在海外设立销售公司的计划。(b)ABC制冷在业务上已经实现集中管理，即公司管理不以实体子公司为单位，而是按照产品价值链集约原则实行事业部制管理，按照产品线将集团整合划分为：家用空调事业部、中央空调事业部、冰箱事业部、洗衣机事业部。在国内市场、国际市场、供应(c)制冷总部与各事业部通过《分权手册》明晰权责，清晰制冷集团的横向管理定位和经营单位的纵向经营定位。制冷集团本部设立行政与人力资源部、财务管理部、国职能部门单列，强化制冷平台市场资源协同、管理平台共享、品牌协同和战略规划职(d)ABC制冷国际业务主要体现为产品的出口和对外采购。2005年额比例为40%，中央空调出口额比例41%。根据ABC制冷提供的数据，2000年至2005年出口业务每年呈显着增长趋势，出口业务占总体业务的份额年增长率分别为%、%、%、%、%、%，平均年增长率为%。按照这一增长速度，预计五年后2011年出口业务将占总体业务总额的%。ABC制冷对外采购比例相对较小（家用空调事业部对外采购比例为5%，中央空调事业部对外采购比例%），但基于节约成本和引进新技术的考虑，对外采购在未来也将呈显着增长趋关于ABC制冷法务模块发展的主要观点ABC制冷法务团队组建于2006年1月，首任法务负责人Kimmy律师（隶属制冷集理部门），律师总数14名，分别派驻XXX、商用空调、海外营销公司、内销公司，集团层面保留有两名律师。派驻律师主要向业务单位负责，一般隶属业务单位行政管理部7月，制冷集团实行事业部管理后，在行政与人力资源部设立集中的法务模块，7名全职法务人员组成，法务经理向行政与人力资源部总监负责。ABC制冷基本上未形成系统的法务制度，也并没有成文的发展计划。但根据我们的问卷要求，ABC制冷法务模块认为的近期战略目标包括：尽快处理完未结诉讼案件；充分发挥法务作用，为公司减少损失，由事后处理型法务向事前预防型法务转变。根据我们对相关业务部门的访谈，业务部门对法务模块目前在处理诉讼案件、审查相关合同、及时解答法律问题等方面的工作给与了肯定，同时相关业务部门认为法务模块应当在ABC制冷的法务管理方面发挥更大的作用，比如制定法律风险防范、监管合规等方面的制度，建立法务专有知识体系（如外国法律调研），提供法律风险管理及与业务相关的法律方5.ABC制冷面临的主要类别法律风险评估法律风险是指由于法律因素影响或导致的商业风险。法律风险可以直接体现为公司遭受资金上的损失，其表现形式多样。而这些资金上的损失是由于特定的法律风险因素所是以不可抗力和市场因素为特征的，而法律风险是以势必承担法律责任为特征的。加强风险管理，是现代企业管理体系中不可或缺的重要组成部分，而法律风险防范在加强企业风险管理中又具有特殊重要的地位。法律风险一旦发生，企业自身难以掌控，往往带来相当严重的后果，有时甚至是颠覆性的灾难。所以说，建立健全法律风险防范机制，是加强企业风险管理最基本的要求。本清单指出了部分XYZ认为ABC制冷面临的关键法律风险类别，但该清单并非包含所有ABC制冷可能面临的法律风险的完全列表。法律风险类别法律风险表现形式潜在法律及商业责任和后果合同根据截至目前本咨询项ABC制冷目前面临的法某些购销合同使用业务人员起草的合同模板；对法律权利和义务约定不明确，可能使ABC制冷承担过多的法律义务责任；海外出口业务不存在框类似风险不能得到统一解ABC制冷承担不必要的义采购合同不包括知识产第三方要求ABC制冷承担知识产权侵权责任或要求公司法务人员很少参加合同谈判，尤其是战略没有对交易合作伙伴进行尽职调查，交易完成后发现ABC制冷承担了不必要没有完备的合同谈判指业务人员擅自修改已经业务人员不了解保底条款和备用条款，使ABC制冷承担过多的责任和义务，损害关键商业和法律权合同没有备案，合同文ABC制冷的法律权利和义务处于不确定状态，并引发纠纷解决方面的问题和不存在对合同管理制度合同管理制度不能得到有效贯彻，整体影响公司业根据国际公司的经验ABC制冷可能面临的其未能调研（或在可能的情况下修改合同条款以应对）合同履行地适用一些关键合同条款不具有执行力，或当地法律对ABC制冷强加某些额外义务，两种情况下都会增加ABC制冷的成本，减少ABC制冷从交易中获得的权益，影响ABC制冷的声未能调研（或在可能的情况下修改合同条款以应对）合同中有关外国管辖法律（如纽约法律、英国法律、香港法一些关键合同条款不具有执行力，或当地法律对ABC制冷强加某些额外义务，两种情况下都会增加ABC制冷的成本，减少ABC制冷从交易中获得的权益，影响ABC制冷的声供应合同中，买方价款的支付取决于ABC制冷控制范围以外的条件（例如，由买方来决定的事宜如根据主观而非客观的标准决定是否接ABC制冷提供了货物，但不能从买方获得货款；增加ABC制冷索回货物，重新卖出货物或者重新就其它供应合同进行谈判的成合同中包含ABC制冷不能履行或者只能以很大额外成本才能履行的义ABC制冷负责承担额外成本或者承担因违约而需索赔和/或终止合同的风险；未根据国际实践对保证当地法律可能要求ABC承担额外的更换、维修或赔未根据国际实践对责任加以限制，并排除间接ABC制冷可能面临违约的无限责任，这一责任可能损害赔偿在很多国家（美国、欧洲等）可能会非常如果合同起草不当，他能没有法律权利终止合同或对ABC制冷的损失ABC制冷因此遭受严重的零部件供应商仅给与ABC制冷较短的保证期间，但ABC制冷给与买方一个较长的保证（即）；ABC制冷在其承诺的比零部件供应商更长的保证期知识产权根据截至目前本咨询项ABC制冷目前面临的法律风险形式技术合作项目未签订合浪费了ABC制冷投入的人力和财力；合作中若产生纠纷没有主张权利的依对于他方侵犯商标权的有损ABC制冷的品牌形象，直接导致ABC制冷的模具知识产权被外包公司滥用；技术资料被外部人员盗窃；辞退人员可能损失有价知识产权（即ABC制冷由于公开了这些发明或创新而不能就）；根据国际公司的经验ABC制冷可能面临的其在OEM合同中，买方不能就侵犯第三方的商标权而补偿ABC制冷；ABC制冷可能遭受法律损失，被要求支付巨额律师费并且影响ABC制冷的声誉，并且尽管是买方的过错，却不能从买方处获得ABC制冷未在所有重要国家在所有相关分类商第三方可能注册ABC制冷商标，并且阻碍ABC制冷的业务或者提起侵权索ABC制冷未注册其专利或者未能对其专有技术ABC制冷可能丧失有价知识产权；浪费ABC制冷的人力和财力支出；竞争者可能先行注册并提起侵权ABC制冷未能审查是否某项ABC制冷使用或开发的新技术侵犯了第三第三方可能要求许可费或者通过法律程序要求ABC制冷停止生产侵权产品，可能影响ABC制冷的声誉ABC制冷经许可使用专利技术，但未能履行许没有按照主许可合同的约定与第三方签订分许ABC制冷的使用许可被终止或者ABC制冷被要求赔ABC制冷根据不同的条款向多方许可某一技如果ABC制冷的技术中含被要求根据不同的合同条款提供救济，这将增加额ABC制冷未能在其他竞争者拥有专利的关键产品上研发出独立的专竞争者更容易生产出具有竞争力的产品；竞争者可以将其专利作为武器，要求ABC制冷支付许可费（并且ABC制冷不能提供ABC制冷未能在某一产品在海外上市前就其商增加在新市场上遭遇侵权之诉的风险；产品可能被禁止在这一市场上出售；知识产权团队不参与新ABC制冷可能在新产品开发和新商标宣传方面进行了很大投资，但后来由于发现侵权而不得不重新设产品责任根据截至目前本咨询项家用空调出现起火、漏顾客提起人身、财产索ABC制冷目前面临的法律风险形式维修服务出现问题（参见相关合同法律风尽管并非是由ABC制冷产品存在瑕疵引发的人身或责向顾客承担责任；并且没有向工程公司追偿的合同依据；影响ABC制冷的根据国际公司的经验ABC制冷可能面临的其产品出现任何违反一般ABC制冷不能在某些市场求召回或重新设计该产未就产品责任与零部件ABC制冷由于未对零部件进行合理谨慎的检查而承担由其引起的产品瑕疵责未与经销商就产品责任ABC制冷作为生产者完全营销渠道根据截至目前本咨询项ABC制冷目前面临的法律风险形式对海外营销法律制度不了解，导致赋予他方过长或永久排他性代理ABC制冷承担了不必要的法律义务，导致营销渠道受阻，严重影响出口到某遭遇土耳其等国的反倾ABC制冷营销渠道受阻，根据国际公司的经验ABC制冷可能面临的其在合同中以一定条件限ABC制冷面临相关国家根在合同中限制经销商的ABC制冷面临相关国家根在客户需求达到一定标准时任意给与提成费或折扣（即对客户提供的折扣不统一，没有客观ABC制冷面临相关国家根融资/付款根据国际公司的经验ABC制冷可能面临的其经销商不能按照合同约ABC制冷面临不能收回货与银行之间的融资协议ABC制冷承担过多的担保劳动雇佣根据截至目前本咨询项ABC制冷目前面临的法律风险形式大量人员未签订劳动合同，包括部分管理人员ABC制冷受到劳动主管机很多与辞退人员之间的劳动纠纷ABC制冷面临劳动诉讼；根据国际公司的经验ABC制冷可能面临的其不能及时适应国内劳动ABC制冷受到国内有关监在海外市场，不了解业务地劳动方面法规，完ABC制冷与受到海外雇员的起诉要求赔偿；国外劳动纠纷可以主张几十万甚的声誉可能因此受到严重从这一清单来看，大多数法律风险因素都是可以通过制订和执行法律风险控制规章制度，增强公司相关部门和工作人员的法律风险意识和防范水平来加以控制的。根据XYZ对ABC制冷商业活动的概括性观察与分析，XYZ认为下列七类风险对ABC制冷最为重要，其编号顺序也为风险重大程度的先后顺序：合同法律风险合同既是商业文件也是法律文件，一旦出现纠纷，合同是双方能够据以解决问题件，因此企业应当有一整套包括合同起草、谈判、审批、执行和整理归档等程序制度。一套完善的合同管理制度是降低公司所面临的合同法律风险的根本途径。我们理解ABC制冷已经制定了在整个集团适用的《合同管理办法》，该办法就合履行、变更、终止、法律责任等为业务部门提供了一般性指导，规定了合同管理主管部门的职责，尤其是就格式合同的使用和合同审查程序进行了比较明确的规定。但是，XYZ认为《合同管理办法》的规定还相对粗糙，并且仅仅可能构成合同管理制度的一部分，如上所述，完善的合同管理制度包括对合同起草、谈判、审批、执行和整理归档等各个环节的规定和控制，例如在合同起草这一个环节上，就包括对合同进行分类，对企业核心业务合同起草优秀的合同模板，制订不能适用本企业合同模板的情况下的合同谈判指南等等通过我们对ABC制冷法务模块及业务部门经理的访谈，目前ABC制冷面临的与合潜在法律风险主要存在于合同起草和谈判环节。首先在国内业务中还存在使用业务人员起草，未经法务人员审查的合同模板的情况，例如在采购业务方面，ABC制冷一直沿用的采购合同模板主要由业务人员起草，亟需更新。业务人员起草的合同一般会对商务条款进行比较明确的规定，但是在涉及法律权利和义务，法律责任的分配等条款方面往往不注意保护ABC制冷的利益，例如在国外设备或原料采由于不包括知识产权条款，已经出现被美国其它供应商警告侵权的事件。尽管目前在国内采购交易方面，ABC制冷处于强势地位，但是随着国内供应商法律意识的不断加强，很有可能在ABC制冷业务人员不了解的法律条款上将过多的法律责任分配给ABC制冷。因此，ABC冷以OEM方式向欧美出口产品业务方面，常常直接采取订单的形式。我们理解销售合同与ABC制冷的核心业务相关，是经常发生的合同，不可能也没有必要每次单独签订合同。但是根据我们的经验，至少应当与每位购买商签订一个包括一般法律条款（如承诺与保证、知识争议解决等）的框架性合同（每个订单则应参见并受到框架性合同基本条款的约束），这样就既满足了签订合同，避免风险和商业责任的问题，同时又可以保证业务人员能够根据便捷高效的订单尽快进行交易；否则，根据目前的情况，一旦发生纠纷，由于很多法律条款都没有与购买商进行约定，可能最后导致纠纷适用欧美当地的法律等后果，到时ABC制冷将处于非常不利的境地。首先是在大型战略性交易（如公司设立合营企业、并购等）中，公司律师很少被邀请参加合同谈判。我们认为，对于大型交易，如果公司律师（一定情况下包括外部专家）能够较早地介入合同谈判，了解相关交易背景，就可以更全面和及时地对法律风险进行识别和控制。《合同管理办法》中有对于达到一定标的额的特殊合同必须邀请公司律师参与的参与进行谈判的合同不应当仅仅是达到一定标的额的合同，还应当包括上述战略性交易相关合同谈判方面的第二个潜在风险点是，尚没有制定指导业务部门进行合同谈判的统一完备的谈判指南。对于不属于战略性交易的核心交易的谈判（对ABC制冷等家电企业而言，销售和采购就是其核心业务），应当为业务部门与对方的谈判制定谈判指南，尤其是在ABC制冷处于弱势谈判地位，需要使用对方的格式合同时，否则业务人员极有可能为公司设定太大的法律义务，最终在出现纠纷时使公司受损。谈判指南可以对公司可以承受的最高法律责任进行限制，提供备用条款等，从而有利于保护ABC制冷的商业利益（我们后了解ABC制冷海外业务存在指导业务人员进行合同谈判的谈判指引，虽然这在我们的文件审阅和访谈中未经提及，但这显然是一个积极的发展趋势）。在某些战略性合同丢失，导致出现纠纷后ABC制冷处于极其不利的法律地位的事件。总之，合同管理制度是企业法务管理的核心管理制度之一，是防范合同法律风险径。而ABC制冷在合同管理制度的各个环节上还存在一些问题，尤其是合同起草和谈判方面。ABC制冷应当制定更完善和详细的合同管理制度，并对制度的执行情况进行这样才可能将这方面的风险降至最低。知识产权法律风险作为一种无形财产，知识产权已经被很多跨国公司视为最重要资产。相应地，如何利用和保护本企业所拥有的知识产权也是大型企业法务管理的核心事务之一。如果不能有效地进行知识产权管理，企业就可能面临潜在的知识产权法律风险。知识产权的主要种类包括专利、商标、着作权、专有技术（包括但不限于商业秘行业的企业知识产权保护的重点也应有所不同。比如高科技型企业的知识产权保护的重点应当是专利，快速消费品生产企业的知识产权保护重点是商标，而生产性企业的知识产权保护重点则是专有技术。ABC制冷作为制冷设备生产企业，其知识产权保护的重点应当是企业的专有技术，其次是商标（目前ABC制冷的所有知识产权法律事务由总部科技部统一管理，鉴于此次调研范围所限，我们没有掌握ABC集团科技部的知识产权管理情况）。(a)知识产权外部管理企业外部交易中可能产生的知识产权法律风险因素包括：与技术合作方之间的知识产权保护，知识产权侵权以及联合研发的各种问题，与商务合作伙伴之间的各种知识产权问题，在销售渠道中的种种知识产权及许可使用问题。根据我们的访谈，ABC制冷目前在外部交易中存在知识产权法律风险的领域包括，对于某些技术合作项目没有签订合作协议，当然也就未对知识产权权属作出规定；对销售渠道中存在的其他商家侵犯ABC制冷商标权的问题（假冒ABC品牌）没有有效的手段进行控制；业务部门的外包业务中，存在生产模具的知识产权经常被外包公司侵犯等。由于知识产权越来越构成家电企业核心竞争力的一部分，如果不能对上述潜在知识产权风险领域进行有效的管理，将最终导致企业遭受知识产权侵权诉讼，或者失去核心知而为企业带来巨大的经济损失。(b)知识产权内部管理根据我们的访谈，ABC制冷技术研发部门主要由专门的技术管理人员负责向集团上报研发成果，然后由集团负责进行专利注册等事宜。但是，ABC制冷研发部门在内部管理上对知识产权成果的保护非常不利，存在技术资料被盗，辞退人员带走技术资料等现象。我们理解ABC制冷目前将技术研发作为重点事务来抓，集团总部也实施了多种促进研发的激励措施。但是如果研发的成果得不到有效保护，所有这些措施的效用都会功亏一篑。(c)知识产权管理对于业务拓展的重要性如果不能有效地对知识产权进行有效的管理，企业在对外发展的过程中也将遇到目前很多跨国企业都将知识产权作为与同行企业竞争的手段，例如很多欧美企业将知识产权作为阻止竞争对手进入本国市场的武器，如美国反知识产权侵权的337条款；当外国企业进入本国市场时，这些企业则会在可能的情况下提起知识产权诉讼，作为打击外国企业争夺市场的武器。惠而普（Whirlpool）与LG电子在2004和2006年期间曾经在美国对对方提起多次知识产权诉讼，就是这方面的一个鲜明的例子。2004年，LG电子针对惠而普Calypso和Duet两款洗衣机提起了专利侵权诉讼；而在2006年，作为反击，惠而普又将LG电子告上法庭，声称其洗衣机产品侵犯了惠而普在先申请的知识产权。这两起案件最终都不了了之，终。实际上，这些企业提起知识产权诉讼的直接目的是争夺某个产品的知识产权，更长远的目的则是将知识产权诉讼作为双方抢占市场的武器，直接影响对方产品在某一市ABC制冷的业务如果在欧盟市场或美国市场对当地制冷设备生产商造成威胁，就极有可能面临此类诉讼，从而使公司的价值和竞争力受到影响。(d)XYZ对ABC制冷知识产权管理方面的建议XYZ建议，ABC制冷应当建立完备的知识产权管理制度，包括设立专门的知识产权管理部门，集中管理所有集团签订的许可合同，集中管理所有供应经销合同中的许可条款，对知识产权注册进行战略性规划，定期对相关产品领域的技术发明情况进行跟踪调研，及时对本企业的新发明或技术进行专利注册，通过与雇员或任何外聘顾问签订知识产权方面议，对员工的举报侵权行为进行奖励机制等等，理想上这些知识产权管理制度应在ABC集团总部层面进行管理，这样可以在所有的运营事业部统一实施。产品责任/安全法律风险产品责任/安全法律风险是制造型企业面临的与业务相关的核心法律风险之一，因此产品责任/安全问题，也应当是ABC制冷需要关注的重点法律风险领域之一。根据我们的访集团整体对于产品质量问题非常重视，比如对出口到对于产品质量有特殊要求的品，申请权威机构对产品质量的认证；对于售出的产品则会购买产品责任险等。但是，根据我们的访谈，尽管表现形式略有不同，无论是制冷家用空调和中央空在产品责任/安全方面还是面临一定的法律风险。对于家用空调事业部而言，产品责任风险主要起源于产品本身，如空调出现漏水、起火，从而对顾客人身或财产造成损失的情况；而对于中央空调而言，其产品本身出现责任事故的现象较少，但是由于中央空调不仅仅涉及到提供设备，同时还涉及到工程设计、中央空调的安装和维修等服务。因此虽然ABC制冷并不负责工程设计等服务，但将产品卖给客户，由客户组织安装，出现工程设计或安装等方面的问题后，用户往往要求ABC制冷承担产品责任。目前这些产品责任事件对于ABC制冷并未造成太大的影响，因为ABC制冷在国内市场有几十年的危机处理机制，往往通过紧急公关，简单的进行赔偿就可以解决。但如果产品上出现安全问题，后果可能会非常严重。例如，惠而普公司在呈交美国证监会的报告中就多次声明，企业面临产品责任方面的法律风险，如果某一产品存在瑕疵，公司就可能被要求召回所有售出的该产品或重新设计该产品，并且投保的产品责任保险在很多情况下可能弥补不了所有可能出现的风险损失；如果产品由于质量问题导致人身或财产损害的风险，赔偿金额也将十分巨大，并可能面临产品责任险不承保的产品瑕疵引起的集体诉讼；最为严重的是，任何诉讼或产品召回都会给公司形象带来很不利的负面影响。一个可供参考的案例是，惠而普公司目前正在调查的一起与提供商相关的质量和潜在产品安全事件，可能影响到2000年至2002年生产的350万件产品。根据这一案件的最终调查结果，比如是否所有的产品都需要维修或更换，供应商是否会就此事承担责任，以及公司是否需要先行承担改正的成本，是否能够及时从提供商处获得补偿等一系列因素，该公司将可能面临亿美元的潜在支出。XYZ认为，为应对潜在的产品责任/安全法律风险，ABC制冷在一方面加强产品质量控制的同时，还应对欧美市场不同的产品责任/安全要求进行调研研究，对合同中的产品责任条款进行严格审查（例如对争议解决方法和适用法律作出明确规定等），并且一旦出现产品召回/诉讼案件，聘请优秀的外部律师进行处理。营销渠道对于制造型企业而言同样非常重要，根据我们的访谈，ABC制冷在营销渠道上面临的主要法律风险存在于海外市场，由于对开展海外业务市场的法律及规则不了解乏足够的与国际业务相关的法律事务经验，导致公司营销渠道受阻。例如我们了解的ABC制冷目前正面临的两起营销渠道方面的法律纠纷，一是在沙特由于不了解当地法律关于永久性代理权的规定，在与一家代理商签订了代理权，而该代理商在几年后不能达到ABC制冷要求的业务量时，却不能因此取消其代理资格；二是就北美市场与未注意到关于取消代理权后两年后任命任何代理商必须经过伊莱克斯同意的条在欲取消伊莱克斯的经销权时进退两难。从这两个案例可以看出，ABC制冷如果不熟悉当地法律规定，可能会造成当地营销渠道受阻，无法实现投资该市场的预定商业目另外，欧美等发达市场对于反倾销/竞争方面的规定，也会对ABC制冷的营销渠道带来风险。根据我们的访谈，ABC制冷也已经在某些国家遭受到反倾销方面的诉讼，虽然由于这些国家的市场份额较小，目前对业务的影响不大，但是我们认为还是应当采取适当调研各国的反倾销法律，研究遭到此类诉讼后如何积极应诉等，积极进行防范，ABC制冷市场份额较大的市场上遭到同样的诉讼，我们理解ABC制冷目前已经试被承认的市场经济国家，如泰国设立工厂来解决不断遭受反倾销诉讼方面的问题，说明管理层已经注意到这方面存在的法律风险，是一个比较积极的举措。另一个营销渠道方面存在的法律风险存在于竞争法方面，欧美等比较成熟的市场经济中都有规制影响市场竞争的竞争法方面的法律，如欧盟竞争法和美国反垄断法。ABC制冷在这些市场上进行商业行为时，也应特别注意这方面存在的法律风险。比如在与经销商之中，ABC制冷应当严格审查有关定价、销售区域方面的条款，因为如果被认为存在严格限制经销商在某一国家内一定区域的销售其产品、干预经销商定价自由的行为，或者在具备市场支配地位后，存在不公平、歧视性价格，无正当理由拒绝交易，或在客户需求达到一定标准时任意给与提成费或折扣（即对客户提供的折扣不统一，没有客观标准），就可能存在因违Britain，一家全球领先的建筑、农用、工业用具生产商，就曾因自二十世纪八十年代起，在经销协议和其他商业过程中，在欧盟境内或某一国内限制其产品的销售区域，干预定价自由等严重违反欧盟竞争法第81条的行为而被处以3860万欧元的罚款。XYZ推荐ABC制冷的相应对策：我们认为，ABC制冷应优先发展一支具有国际水准或者能够达到国际水准的精英团队，处理与国际营销业务有关的法律事务；同时调研外成一套外国法律资源库，以备不时之需；并与一家国际性律师事务所合作，就特殊涉外专业法律事务进行合作。融资/付款方面的法律风险融资/付款对于以采购销售为核心业务的ABC制冷而言也非常重要，也是潜在的一个风险领域。由于大多数中国企业都不太了解外国市场，因此经常需要通过一些当地的经销商来销售产品。如果ABC制冷在某一国家的所有或大多数销售活动都通过一家经销商进行，则这家经销商如果出现财务或法律问题，可能给ABC制冷带来风险。这方面的一个典型案例是中国最大的彩电厂家四川长虹集团（下称长虹）与美国具有华人背景的APEXDigitalAPEX）的“贸易欺诈案”。长虹与APEX合作向美国出口彩电始于2001年，其中包括由APEX从长虹购买彩虹总的出口额仅24亿多美元，而在与APEX合作以后的2002年，长虹的出口额达亿美元，其中APEX就占了近7亿美元；2003年长虹达8亿美元左右，APEX占6亿美元。2003年年末，公司应收账款亿元人民币，其中来自美国APEX公司的应收款为亿元。尽管2003年底，长虹总部就专门派出高层去美国与APEX和季龙粉就应收账款问题进行交涉，但在未果的情况下2004年初长虹却又发了3000多万美元的货给APEX。其后长虹又多次邀请APEX董事局主席季龙粉面谈解决但都被季以种种理由推掉。2004年12月14日,长虹在洛杉矶高等法院起诉APEX。在起诉书中，长虹称APEX2003年初开了大约7000万美元的空头支票。APEX未能履行最初两笔总计亿美元款项的支付，导致长虹最终不得不提起法律诉讼。从这个案例可以看出，中国企业在确定国外的合作伙伴前，一定要对其资信情况事先进行了解，以判断是否可能给本企业造成威胁。从法律角度来看，销售合同最关键的法律风险就是付款。作为销售方可以根据交易实际情况采取多种方式来控制对方不付款的法律风险，如签署信用证、保留货物所有权、寄售、价款担保、保证、现金担保、货物自主回收行、强制履行、有效的争议解决手段等等。针对销售活动所在国或地区的不同，当与熟悉当地法律规定和实际做法的法律顾问紧密配合，在合同中做出相应规险防范于未然。劳动法领域对于劳动密集型企业而言是存在法律风险的另一领域。根据我们的访业务机构变化较大，存在大量人员（包括部分管理人员）未签订劳动合同的现象。由于签订位，当前ABC制冷不断出现的劳动纠纷就是鲜明的例证。另外在海外市场上，同样由于不熟悉国外法律，可能会面临劳动法方面的法律问题，比如在发达国家对于劳工保护比国内强，出现企业违反劳动法的后果也要比国内严重得多；即使在一些发展中国家，劳动法律方面的规定可能与国内会有很大的不同。因此，虽然ABC制冷目前海外雇员的人数较少，并且尚没有出现海外劳动纠纷，但随着ABC制冷业务的扩展，应尽快考虑发展相关法律事务管理。XYZ推荐ABC制冷的相应对策：提高国内劳动合同的管理，比如上文中提到的，在劳动合同中加上知识产权方面的保密协议等条款，法务模块组织对外国劳动相关法律进行调研，进行有关劳动法有关合同模板的开发，以及相关劳动纠纷争端的解决，考虑成立处理劳动法律事务的专门工作小组。环境/安全/健康法律风险：随着全球各国对环境/安全/健康问题的日益重视，这方面可能引起的法律风险也应当成为ABC制冷关注的领域。尤其是在发达国家，环境/安全/健康方面的法律都比发展的多，而且环境问题在国外也是一个高度政治化的问题。所有生产可能引起环境业，无论中国的还是外国的，都很可能成为环境保护主义者的抗议对象。尤其是家电企业在这方面受制于很多法律法规，需要成本投入。比如欧洲的电子和电力设备废品指令等，会限制很多产品在欧洲的销售，从而导致利润的减少；公司还须遵守各种环保法律，如果任何工厂所在地的环保法律逐渐严格，公司需要花费很多成本清理整走出国门的中国企业如果仍然采用国内较为宽松的环保标准，可能会违反所在国司蒙受更大的经济损失。由于ABC制冷目前还没有在国外尤其是发达国家设立工厂，因此我们没有在访谈中了解到已经发生的风险事件，但是我们理解ABC制冷亦有在国外设立工厂的划，为防范于未然，XYZ推荐ABC制冷采取预防性对策，即在中短期内，由法务模块开发有关环境法的专有知识以及研究环境法律因素监管合规问题。上述七个方面的法律风险是XYZ根据调研和访谈，识别出的ABC制冷面临的主要法律风险类别。但是同时我们需要强调一点，无论XYZ还是ABC制冷自身，都不可能也没有必要准备一个ABC制冷可能面临的所有具体法律风险的无所不包的列表，也没有任何一个国际公司可以做到这一点。我们认为，在法律风险管理方面适用80：20原则，即80%的问题将出现在20%的法律风险类别中，所以如果可以关注20%的重要风险类别，就可以解决可能出现的80%的问题。这20%的法律风险类别正是我们在报告中强调的，我们的建议也试图如此解决ABC制冷面临的大部分的法律问题。6.国际制造业公司法务管理状况与ABC制冷法务管理状况的比较分析本部分报告将从五个方面对国际制造业公司法务管理状况与ABC制冷法务管理状况进行比较分析，并依据其差别对ABC制冷法务模块的法务管理系统和资源进行评估。这五个评估方面分为：法律资源投入、法务部的管理系统、法务人员资格及专业技能、法务管理的系统制度及专有知识体系建设、外聘律师的聘请及协调。该评估分数系统每一方面因素占20分（总共100分）。XYZ对ABC制冷法务模块的评分为23XYZ认为ABC制冷法务管理的得分较低，但这一得分还略高于与其它中国企业。原因是ABC制冷在法律事务的集中管理，以及法务人员的资格和经验方面，明显高于其他中国企业。（这种比较只是根据我们了解得更加有限的此类公司的相应信息进行的判断，仅供参而且，XYZ注意到，随着ABC制冷海外业务的迅速发展和集中化管理的实施，ABC制冷的制冷法务模块作为整个ABC制冷法律风险防范的主要部门，将承担越来越多的责任，ABC制冷应着重加强并保持对法务模块在资源投入、法务人员资格和专业技能、外聘律师管理制度以及专有知识体系建设等方面的不断支持。相应地，XYZ通过对法务模块在五个评估方面的发展趋势进行描述与分析，得出点，即：尽管ABC制冷集团整体的法务状况与国际标准相比较差距还比较大（评估分值较低），但ABC制冷法务模块目前的发展体现出一种积极发展的趋势。依据所收集的国际法律事务管理的最佳作法及相关的基准信息，XYZ设计了本评XYZ认为国际法务部有关法律事务管理系统及资源的总体评分应该在80分或以上。在本报告的第8部分，XYZ为ABC制冷系统整体制定了渐进式的计划，旨在帮助ABC制冷通过使其法务管理水平接近国际水平。作为国际基准数据，XYZ收集了相关大型国际制造业公司（包括：通用电气GE、西门子Siemens、埃默生Emerson、惠而普Whirlpool）法律事务管理标准有关的信息。XYZ还使用了其它国际调研数据以及法律事务管理的最佳作法作为某些类别及评估的基准数法律资源投入的比较评估ABC制冷法务模块由7位法务人员组成，ABC制冷拥有大约22491名员工，每名员工所对应的拥有律师资格的全职人员（总数为7人）的比例大约为(),每10亿美元年收入对应的拥有律师资格的全职人员的比例是（）。根据ABC制冷提供的数字，ABC制冷法务模块自2006年7月以来的法律费用（内部办公费用和外部律师费）大约为人民币51万元；根据ABC制冷法务人员提供的信息，法务人员的薪金费用每年大约为万人民币；因此，综合以上两个数目，ABC制冷法务模块7名律师每年的（包含薪金在内的）内外部法律费用支出大约为综上，ABC制冷每年内外部法律费用为万人民币（亿美元），大约占总收入人民币163亿元（美元20亿元）的%。(b)每1000名雇员所对应的律师人数（全职且具有法律资格）--8分通用电气西门子埃默生惠而普均值ABC制冷法律顾问雇员316,000475,000127,80068，00022,491律师/1000雇员从该表可以看出ABC制冷每1000名雇员所对应的律师与国际标准的平均水平存在较大差距，人数差距约1倍。(c)内部和外部法律费用占总收入的百分比--10分通用电气西门子埃默生惠而普均值ABC制冷总收入(十亿美2预计的内部和外部法律费用%%%%%%从上表可以看出ABC制冷内外部法律费用占总收入的百分比与国际标准的平均值相比差距非常大，超过20倍。（请注意：XYZ所收集的有关上述国际制造业总收入来源于公众信息；其中有关内外部法律费用的数据来自XYZ设计的计算公式：公司法律顾问的人数*500，000美元*2）。另外需要强调的一点是，ABC制冷内外法律费用的投入数量少并不代表ABC制冷对相关法律费用成本的节约；反之，这意味着ABC制冷对法律资源的投入严重不足。换句话讲，这意味着ABC制冷在一些重大业务领域不具有必要的法律资源或者其在法律事务管理上的管理程度没有到位。根据我们的理解，目前ABC制冷60%的销售在中国境内，而中国境内的法律风险水平大致相当于国外风险水平的一半，那么目前ABC制冷的法务花费应当占总收入的%（%**60%+%*40%）。但是，如果根据目前海外业务的增长率，ABC制冷五年后海外出口业务将占到整个销售收入的60%，那么到2011年法务花费就应当占总收入的%（%**40%+%*60%）。(d)每10亿美元收入所对应的律师人数（全职且有法律资格）--2分通用电气西门子埃默生惠而普均值ABC制冷集总收入(十亿美元)2亿美元从该表可以看出ABC制冷每10亿美元收入所对应的律师人数比国际标准的平均值略在中国雇佣内部法律顾问的成本和费用比国际公司要低很多，采取最保守的计算，在国际性制造业公司中雇佣一位法律顾问的费用至少可以在中国雇佣到3-5位，因而以每10亿美元收入所对应的律师数目并不能作为评价ABC制冷法律资源投入的有效指标（请注意：XYZ所收集的有关上述国际制造业公司的总收入来源于公众信依据上述国际标准，对ABC制冷在法律资源投入方面的评分：综合上述分析，XYZ认为每1000名雇员所对应的律师人数，以及内部和外部法律总收入的百分比是衡量ABC制冷法律资源投入的最有效指标。同时还应考虑平也与同等国际制造业公司的法律顾问有着较大差距，所以较低的数字与数字本身所体现的质量同时说明ABC制冷在上述两项重要指标中与国际标准的差距非常大。因而，XYZ对ABC制冷集团在本方面的评估给与4分（20分满在每1000名雇员所对应的律师人数（8分）中得2分，为了提高在这方面的得分，ABC制冷需要增加具有适当资质以及经在内部和外部法律费用占总收入的百分比（10分）中得1分，同样经验的内部法务人员的数目；在每10亿美元收入所所对应的律师人数（2分）中得1分，目前所计算出的比率并不能代表该项评估因素所反映的真正价值，因为与国际制造业公司相比，ABC制冷法务人员的资格和经验在整体上处于一个较对ABC制冷法务模块发展趋势的评价：由于ABC制冷对于未来五年内法律资源的投入增加并未制定明确的计划，除非ABC制冷管理层就法律风险防范和相关资源进行投入，XYZ认为依照上述国际标准进行计算的三个百分比不会产生太大变化。法务部的管理系统的比较评估(a)集中管理与分散管理--8分公司总部总法律顾问一般兼任公司的副总裁或公司秘书，向公司首席执行官/总裁报告负责，对公司所有下属分子公司或机构进行法务方面的集中管理；分子公司或机构法务人员向总法律顾问直接报告负责，对业务部门经理间接报告总法律顾问对分子公司或机构法务人员的薪酬待遇进行统一管理；总部法务部对各分子公司或机构法务人员的业绩和专业能力进行统一正式的评估。配合ABC制冷业务方面的事业部集中管理模式，ABC制冷法律事务也基本实现集中管理，对于与家用空调事业部不在同一地点办公的商业空调事业部，则采取派驻律师的方式进行管理。知识产权事务基本集中由ABC集团科技部管目前ABC制冷法务团队构成集团行政与人力资源部的一个模块，法务经理直接向行政与人力资源部总监负责，间接对集团CEO负责。法务模块尚没有足够的权力和资源进行整体性法律事务管理，比如落实集团制定的《合同管理制度》。考虑到ABC制冷法务队伍刚刚组建，法务人员相对年轻、经验有限，目前法务作为行政与人力资源的一个模块存在具有一定的合理性。但是随着ABC制冷业务的不断扩大和国际化的步伐不断加快，以及法律事务的专业性特点，法务模块对整个集团法律事务进行整体管理的权力应不断增强。(b)总部集中管理的共享专家资源--8分主要法律事务集中于诉讼和合同审查，在内部网络设置了律师热线，向其它部门随时提供法律咨询服务。法务人员多数有在国内律师事务所的执业经验，但整体而言非常年轻，行业专业知识和经验有限，因此尚不能在上述领域形成集团所有业务可以共享的专家资源。由于基本实现集中管理，法务模块大部分律师有非正式的相互交流的机会，目前针对公司的国际业务形成了虚拟“工作组”，组员由具备一定涉外业务经验的法务人员组成，但至今还没有就特定重大项目（例如创建和更新一定数量的标准合同模版、进行内控手册的编写等等）建立正式的“工作组”的工作形ABC制冷法务模块目前存在一定程度的法务分工，按照法务人员分别负责的板块分为集团法律事务、内销公司事务、海外业务、中央空调法律事务、华凌集团法律事务。这种按照事业部或部门的分工方式与国际分工相比，专业化水平较低，比如针对知识产权、收购兼并、债权融资等比较重大的法律事务还没有专门的人员负责，因此没有集中的专家资源可以共享。(c)集中化的法律事务信息科技（IT）管理系统--4分争议解海商法决易银行/金行政法融资/付款反倾销/垄断商事/合同并环境/安全/健康知识产权监管合规产品责任/安全保险劳动雇佣政府采购不动产电子化办公方式非常普遍，总部通过IT系统对各分子公司或机构的信息随时掌握更新，并建立法务部的专门内部网络，实现实时信息交流共享。更具体地讲，上述IT系统通常包括以下共享平台：（1）合同及知识产权管理体系；（2）企业专有知识管理体系；（3）法律事务管理机构资源管理体系（例如：监督内外部法律资源和花费的情况）；（4）数据收集和分析体系（例如：有关诉讼和索赔方面）；以及（5）合规管理体系；等等。ABC制冷已经使用了电子化办公方式，法律顾问可以通过内部邮件系统实现实时交流；基于公司的EPR系统，实现了合同的在线审查，纸质审查仅作为补充；对于合同、诉讼、法务资源管理等具体事务已经存在初步的电子形式的记录。但是以上所有电子化办公方式基于整个公司的IT系统，不存在法务模块专门的内部网络（包括合同审查）。特别是，还没有形成一个所有法务或者非法务人员可以使用的有关模板、先例、指南、在线培训或其他法律知识与操作的专业共享法务数据库。上述合同、诉讼、法务管理等方面的电子记录也还停留在手动记录的基础上，没有专门的软件或电子系统进行自动记录和审查。认为法务模块在上述(a)集中管理方面做得最好，在(c)集中化的信息科技管理方面做的相对较好，但由于法务人员相对年轻，在评估指标(b)利用专家资源方面得分较低。XYZ对ABC制冷集团整体在本方面的评估给与6分（20分满分），如下在公司整体法律事务的集中管理（8分）方面得4分；在集中管理的共享专家资源（8分）方面得1分；在集中化的法律事务信息科技（IT）管理系统方面（4分）中得1分。对ABC制冷法务模块发展趋势评价：XYZ注意到目前在ABC制冷内部一些合同模板已经得到了实施（虽然亟需更新），法务模块也正在准备外部律师资源库，并已经开始组建针对国际交易业务的虚拟“工作组”，同时也有采用合同管理系统、诉讼管理电子系统等方面的想法，但都还没有制度化。而且ABC制冷还没有形成对所有法务人员按专业配制、培养和培训的系统和有效的机制，在这一方面还有需要更多的努力（该点与下述部分的培训计划相辅相成）。同时需要注意的是，即使具有最完善的ERP或者其它种类的合同管理系统，如果不具备国际的合同模板以及具有适当资格、专业水平及经验的内部法务人员，还是不会具备足够的法律保障来应对种种合同领域的法律风险。法务人员资格及专业技能的比较评估(a)法务人员任职资格--3分国际制造业公司的法务人员基本上均为法律专业毕业生，并通过了本国的律师资格考试；换句话讲，公司的法律顾问完全有能力到律师事务所去工作，成为全职从事法务工作的人员有7人，均是法律专业毕业生，全部拥有中国律师执业资格，其中4名律师有在本地律师事务所执业的经验。我们认为，在任职资格方面，ABC制冷法务人员的专业素质显然比中国很多其他企业，尤其是国有企业的法务人员要优秀很多。国际制造业公司的法律顾问基本上具有平均15-20年的执业经验。部分ABC制冷法务人员由在国内律师事务所执业的经验，因此在经验方面，ABC制冷法务人员的整体素质也比很多国内企业要好的多。从我们的访谈中，业务人员对于法务人员处理国内法律事务的能力也给与了肯定。但是，总体来讲ABC制冷法务人员团队的法律执业经验还有待提高，虽然部分ABC制冷法务人员曾经是执业律师，但其执业年限都不超过5年，因此还需要实践磨重大合同谈判经验的人员比较有限，具有丰富境外重大合同谈判经验的人员则XYZ认为涉外、境外经验对于参与跨境交易的法务模块法务人员以及从事国际业务的法务人员非常重要，因为这些体现了一个公司应对其（即将迅速）增长的国际业务的充分程度。当然XYZ理解，这对于ABC制冷集团不同的法律事务来讲又不尽相同，涉外、境外经验对于那些主要从事国内业务的法务人员来讲就相对不那么重要。国际制造业公司的法律顾问的专业化技能非常高，专业分工很细，常见的关键领域的法律专业分工包括：纠纷解决、产品责任/安全、知识产权、劳动法、从总体上看，ABC制冷各法务成员大都是综合性人才，虽然法务内部实际上存在职能分工（海外业务、国内业务、法务管理等），但XYZ认为要达到国际标准，满足ABC制冷日益发展的业务部门的需求，ABC制冷法务人员业技能和经验还有待提高。上述某些国际制造业公司中很常见的专业分工，在ABC制冷法务管理中的作用还有待全面发展。大型国际制造业公司的法律部门往往具有详细全面的培训计划及预算。在主要的国际公司中，法律培训主要分成两个类别：对企业内部法律顾问的培训和对管理层人员以及其他商业运作人员的合规及法律事务培训。对企业内部法律顾问的培训通常分为以下类别：法律技能和职业行为准则；继续法律教育；商业知识、管理培训；以及使用IT工具及相关IT系统的培训。对管理层人员以及其他商业运作人员的合规和法律事务培训有关的培训通常由内部法律事务管理部门或外部法律专家进行，按其对象及重要性可以分为三类：第一类，一般管理人员和员工都需要了解的一般规定、规章制度和法律基本知识，并且上述一般管理人员和员工可能还需知道遇到相关问题时与谁联系；第二类，可能参与某类具体交易（例如：公司治理/行为准则、销售、采购、国际业务、知识产权等等）的管理人员和员工，需要程度相对第一类较高、更具体的有关规定、规章制度和法律专业知识；第三类，对直接负责某类具体交易（例如：公司治理/行为准则、销售、采购、国际业务、知识产权等等）的少数法务人员和/或商务管理人员进行重点培训使其成为企业中真正的还完全没有系统性的培训系统，某些法律顾问曾参加过一些律师执业培训，但接受的有关法律顾问专业培训、内控体系推行以及相关合同模板的培训比较计划的系统安排。非常普遍且一致的情形是，国际制造业公司往往具有详细全面的关于法务人员的执业规划，并且该规划同时面向总法务部层面和各分子公司或机构层面。作为在集团内部统一推行的法务人员职业规划尚不存在；目前可以作为一个发展契机，统一从法务人员的职位、培训以及更多的赋予重大职责方面来进行统一规划。(f)集中管理的正式业绩评估--3分法务人员业绩评估在国际制造业公司中非常普遍，并且使用统一的评估标准。统一实行并集中管理的法务人员正式业绩评估体系尚不存在；业绩评估主要依靠法务经理的个人判断。依据上述国际标准，对ABC制冷在法务人员资格及专业技能方面的评分：综合上ABC制冷整体在法务人员的资格和经验方面，与很多中国企业相比处于领先的地位，但是与国际标准还有一定差距，XYZ对ABC制冷集团整体在本方面的评估给与7分（20法务人员任职资格（3分）中得3分；法律经验（4分）中得2分；内部法律顾问的专业技能（4分）中得2分；内、外部培训计划（3分）中得0分；职业规划（3分）中得0分；集中管理的法务人员业绩评估方面（3分）中得0分。对ABC制冷法务模块发展趋势的评价：ABC制冷法务模块对于提高其内部法务人员执业资格、专业技能、经验等方面有一些初步的想法和计划，比如高薪聘请有经验的涉外律师、选派人员到国际律师事务所进行学习等，但这些想法需要争取高级管理层的支持，并最终制度化。同时，法务模块还需参照国际惯例对针对不同的对象开展不同定位的培训，如邀请专业化程度高的外部律师对公司法律顾问进行培训，对那些法律相关事务相对较多的业务部销公司、顾客管理服务部等，开展有针对性的法律培训等。法务管理的系统制度以及专有知识体系建设的比较评估(a)合规管理制度及实施--7分具有完备的合规管理制度，并且能够得到严格的执行；具有促进合规制度最终落实的资源以及强大的后续合规审计部门。换句话说，仅有繁多的规章制度还不够，合规高级体制还包括对所制订的规章制度的认真审查，董事会和高级管理层的表率和长期持续的支持，相应的人力资源分配方案和资格要求，部门间有效合作和相互支持，遵循国际基准，相关合规措施的执行，全面培训工作的(ii)ABC制冷目前状况描述：ABC制冷基本还未形成完整系统的法律事务合规管理规定，仅有《合同管理制度》、《法务管理细则》两项成型的制度。《合同管理办法》对公司合同管理责任、法律顾问参与合同谈判、审查合同的权限进行了比较明确的规定，但是这一制度在ABC制冷的统一贯彻落实仍然比较有限，比如法务人员很少被邀请参加数额达到合同管理制度规定数额的大型合同谈判，业务人员甚至可以随意更改法务人员审查过的合同等；更重要行其他重要的合规制度，例如道德规范、及其他监管合规措施等。往往建设全面系统性的共享数据库、投资先例文本和标准文件、改进重要的程序，在内部网上建立内部/外部“黄页”。ABC制冷已经创建了少量合同模版，并在继续创建重要业务领域的合同模板；但在大多数情况下（尤其是国内业务），这些模板的内容主要由ABC制冷内部业务人员来制定，法务部门进行审查，并没有经过外部法律专家的检查从而保证其质量。另外，很多模板没有随着业务的变化和发展得到及时更新。XYZ认为合同模板是否能在系统内部得到统一广泛地贯彻使用非常关键，因为除非在这些领域工作的法务人员真正切实地予以使用，否则上述合同模板及范例的制定将毫无意义。(c)共享的专有知识数据库--6分往往建有全面共享的专有知识数据库；有些规划出蓝图对专业知识系统进行管理，从具有较高价值的知识开始，包括已出版材料，个人知识和经验，工作产品，专项知识等材料，所涉及的知识包括法律、客户、公司管理和事务处理等方面；比较普遍的共享专有知识数据库包括：有关行业监管方面的内容，证券集团整体不存在已经形成体系的共享专有知识数据库。依据上述国际标准，对ABC制冷在系统制度以及专有知识体系建设方面的评分：综合上述分析，XYZ认为ABC制冷在合规管理系统（7分）中得1分，合同模板及先例系统（7分）中得1分，利用IT系统建立共享数据库方面（6分）中得0分。在这三个方面，ABC制冷均处于起步阶段或尚未开始，与三项指标的国际标准差别均非常大，因此XYZ对ABC制冷在本方面的评估给与2分（20分满分）。对ABC制冷法务模块发展趋势的评价：法务模块已经开发了一定数量的合同模但XYZ认为更为关键的是，这些标准合同文本是否可以得到统一使用，并且专业化程度较高的一些文本ABC制冷应聘请经验丰富的外部法律顾问予以审核（有关合同模板的更多建议请参考本报告的(b)部分）。外聘律师的聘请及协调的比较评估在大型国际制造业公司中，公司对于内外部法律费用的花费有明确的预算，法在开展本咨询项目之前，ABC制冷法务模块对内、外部法律费用支出的比例并不清楚，说明对于法律费用支出并没有明确的预算；由于处理诉讼事宜较多，ABC制冷的内外部法律费用的比例约为1：2。(b)有关外聘律师的管理--8分国际制造业公司法务部门对外聘律师进行直接管理和督导，并利用信息系统工具定期对外聘律师的工作和业绩进行评估。ABC制冷法务模块也作到了对所参与项目的外聘律师直接管理、督导，但是还没有进行公开选聘，也没有制定外聘律师管理办法和业务工作流程。(c)外聘律师的数量和层级--4分国际制造业公司外聘律师的类型及数量采取“三级化”的形式，即仅与少数几家最经常使用的律所紧密合作；在需要特殊法律专长的时候与第二类外聘律所合作；仅在需要非常特定化、当地化的法律建议时，与业务当地的律所合作。ABC制冷尚未形成一个主要聘用的国内以及国际律师事务所的专家组清单，但是有建立一个外部律师资源库和评价体系的计划。依据上述国际标准，对ABC制冷在外聘律师的聘请与协调方面的评分：综合上述分析，ABC制冷集团整体在外聘律师的管理上与国际标准仍然存在一定差距，XYZ对本方面的评估给与4分（20分满分），如下所计算：内、外部法律费用支出方面（8分）中得1分；外聘律师管理方面（8分）中得3分；有关外聘律师的数量和层级方面（4分）中得0分。对ABC制冷法务模块发展趋势的评价：XYZ注意到法务模块正在酝酿外部律师资源库的良好操作，但这一选择的过程必须采用正确的标准并进行充足的调研，否则在未来可能影响法律事务的处理；另外，还可以建立一套外聘律师评价制度，利用对外部律师花费与管理信息的信息收集与分析工具，保证可以对这一资源库进行评7.关于ABC制冷法务管理系统与资源评分的基本观点如前所述，ABC制冷的法务管理评分的23分与国际大中型制造业公司的国际标准很大差距（请注意这只是根据有限的国际制造业公司的相应信息所进行的判断，并没有对特定国际制造业公司进行类似的法律风险管理评分）。XYZ同时也认识到，对于ABC制冷来说，从某种程度上采用与国际标准完全一样的评分标准可能并不完全公平。因为法律事务的管理很大程度上受到国内法治发展水平、公司业务发展程度及公司治理水平等多种因素的影但从另一方面来讲，XYZ决定仍然用本评分标准来衡量ABC制冷的法律资源与法律事务管理，原因在于：目前ABC制冷40%的销售都在国外，根据目前的发展速度，很快会在未来占到总业务的至少60%。况且，ABC已经有在国外设立生产厂家的计划。随着ABC制冷在国外的生产和销售越来越多，其面临的法律风险必然越来越接近通用电气、惠而普等外国企业。对于某些种类的法律风险，比如知识产权，侵权行为等，在国外导致法律诉讼后，也需要以与国外公司相同的方式来应对。同时，中国国内的法律风险也在不断增加（一方面由于中国法律越来越严密，中人也越来越成熟，越来越多地寻求以法律途径解决问题，另一方面也因为越来越多的外国公这些问题，最好能从长期处于更高法律风险环境下的外国公司那里找到标准。的领军者，这意味着我们在中国境内难以找到可供ABC制冷参考的目标，而只能借鉴优秀外国公司的做法。我们认为，ABC制冷事实上已经是一个大型的业务遍布全球的企业，因此不可能还以传统的中国方式在全球范围内做生意。企业业务已经国际化，管理（包括法务管理）也应当达到国际水平。基于以上的多种考虑，XYZ认为本报告并不应该忽略这种与国际大型公司之间相互呼应的比较，反而正是因为该种直观的比较才能有助于ABC制冷更好地改进和解决其所面临的种种问题。因为，如果在业务不断扩大和国际化的过程中，不实行充分的法律风险防范和法务管理措施，ABC制冷可能会由于法务管理的缺位和失误而引起严重的经济和声誉损建议——有关ABC制冷法务管理的概念性途径能进行协调（包括法务部内部的直接实线报告关系，以及对相应业务部门或公司经理的间接虚线报告关系但法务人员在空间上则应接近业务经理或法务部门所支持的其他职能部门。(b)“共享服务模式”相对于“针对具体业务的服务模式”：某些特殊法律服务项目的提供（例如产品责任/安全，公司事务，劳动雇佣，知识产权、诉讼、环境、金融等）在多个实体单位、业务部门和不同地域之间可以在共享服务的基础上更加及时有效地进行；而其它类别的法律服务提供则需要对特定业务经营，或特定企业、地域或行业不同领域的法律及实践的深入理解。在理想化的法务部结构中，这些不同类别的资源应当互相补充并达到平衡。(c)“特定化工作”（高级律师处理）相对于“标准化工作”（合同管理律师或法务助理）及“制度化工作”（业务经理或雇员执行）：法律方面的工作可以分为上述三类很重要的一点就是识别不同类别的法律工作，建立合理的系统制度及专业知识体系支持业务活动，需要熟悉行业或业务知识的事务以及日常及重复性事务；而外部资源则应服务于需要特别专业经验的事务（按法律专长领域或特定司法区域），或者需要增加人法律事务（如ABC制冷内部资源不足以提供完全服务的大型项目）。制冷不仅应当开发具有国际法律技能水准的内部资源，还应当开发具有国际水准的合同和相关专业知识诀窍体系。在XYZ为ABC制冷设计的下列实施计划中，ABC制冷所需要特别关注的关键类别发展专有知识体系提高ABC制冷内部法律顾问团队的资历及专业特长下面这幅图表明可以将发展这两个关键类别中一些可以互相促进的因素结合到一外部法律顾问专家1专有知识体系（合同模板）内部法律顾问团队的专业特长1.借助外部律师修改审阅合同模板及其它企业专有知识模板/范例（见下文中(b)2.经外部专家审阅的模板或范例质量提高，从而相应提高ABC制冷内部法律顾问长3.随着内部法律顾问团队专业法律技能的提高，ABC制冷内部法律团队会开发出水平越来越高的专有知识体系五年计划——2007年至2011年合同管理知识产权管理法务部人力资源发展规划法务部专业知识体系2007开展针对性合同管理咨询项目，评估合同管理体系，制定长期至少在5个核心出口交易方面开发合同模开展针对性知识产权管理咨询项目，评估知识产权管理体系，制定长对所有知识产权权利进制定知识产权管理战略性计划，并开始实施该制定法务部长期人力资源发展计划（目标是在特定专业领域培养出一定数量的内部律师，专业培训计划，执业发展计划，人才保留计划制定与国内和国际外部律师事务所的合作开发共享的在线及纸版法律检索资源开发共享的先例系开始对5个主要业务所在地的外国法律加入相关国际组2008在另外5个核心出口交易方面开发合同模设计和实施国际水准的合同管理政策和相对相关部门员工进行建立有法律和技术展家组成的专门的跨集团知识产权管理团队（理想上应当在ABC集团总部继续实施知识产权管理战略计划（比如采用知识产权管理软件系开始对所有雇员进行知创建国际法律事务部，聘用1-2位国际律开始实施法务部人力资源计划（包括专业启动招标程序，选择2家国际律师事务所所/联盟作为战略性外进一步开发问答内部网页，回答业务部门提出的常见法调研另外5个业务集开始调研中国主要法律风险类别方面2009在另外5个核心出口交易方面开发合同模组建同时向法务部和销售/采购部门报告工作的和谈判专家团继续对相关部门员工对合同管理制度进行继续实施知识产权管理战略计划，例如，贯彻知识产权产权注册战略计划，更新劳动合同中继续对所有雇员进行知组建法务部特别团队为大型战略性交易（并购、投资等）提继续实施法务部人力资源计划（包括聘用更多的法律顾问，专建立“二级”专业外部律师事务所，补充战略性外部律师合作开发ABC制冷法律顾问业绩评估制开发ABC制冷法律调研另外五5个业务继续调研中国主要法律风险类别方面2010重新评估合同管理制度的进展并且对长期发展计划进行适当的实施调整后的合同管理计划中的关键部继续进行内部培训和重新评估知识产权管理制度并对长期发展计划对所有知识产权权利进实施调整后的知识产权管理计划中的关键部继续对所有雇员进行知识产权相关的培训重新评估法务部战略发展计划并根据需要开始实施修改后的战重新评估法务部整体专有知识战略发展计划并根据需要开始实施修改后的2011继续实施调整后的合同管理计划的关键部继续进行内部培训和实施调整后的知识产权管理计划中的关键因继续对所有雇员进行知识产权相关的培训继续实施修改后的战继续实施修改后的①.如前所述，XYZ为ABC制冷设计的上述2007年到2011年的五年计划主要涵盖了四个方面，即：合同管理、知识产权管理、法务人员培养、法务部专业知识体系。我们在前2-3年内进行时间和资源方面的重大投资，然后重新评估以反映不断变化的业务环境和战略；这一计划仅仅是一个建议性战略计划——根据进一步评估和具体长期战略计划的发展、各种事务的优先性可能需要进行调整；如果ABC制冷本身是上市公司，我们还会加上证券监管合规管理，作为单独的一类。我们理解目前ABC制冷只有一个子公司是上市公司，那么取决于ABC制冷法务部对于相关法律事务的管理范围，我们相信这一方面也需要特别的关注和投资。②.针对五年内在特定专业领域培养出一定数量的内部律师方面，XYZ提出的具体建议是，根据我们上述与国际公司进行的对比，ABC制冷的法务人员数量目前应当增加1倍，而五年后随着ABC制冷业务将翻一翻，法务人员数量也应当再增加1倍，即相当于目前全职法务人员数量的42011年分别增五年后，ABC制冷法务机构可计划由以下人员和专业团队组成，1名总法律顾问和1名副总法律顾问，一支国内合同专业团队（6-8名律师加上另外一名非律师的合同管理专业人员——该专业人员不包括在28名法务人员的数量之内一支诉讼专业团队（3-4名律师一支国际业务团队（3名国际律师加上3名以英文为工作语言的中国律师一支知识产权专业师一支大型战略性交易法律团队（4-6名律师和一支负责监管和贸易方产品责任）的法律团队（1-2名律师）。为形成上述专业团队，ABC制冷应当逐步开展专业培训，与外部专家合作进行在职培训，聘用外部专家加入ABC制冷法务机构培训内部团队，与外部专家合作开发相关法律文件模板和专有知识体系等。③.专业培训计划应当由定期内部培训（至少每月一次，内部法务人员之间就某一专业领域的问题进行交流），邀请外部专家进行外部培训（至少每季度一次，就某一新法的更新和职业技巧提高方面），派优秀法务人员到国际律师事务所培训（一年一次），邀请国际律师事务所律师到ABC制冷法务部短期工作（每年根据所需安排），为优秀法务人员提供攻读国外法学硕士学位的机会，加上不时根据需要安排的其他在线或