楼宇经济工作计划

楼宇经济工作计划【篇一：有关大力发展楼宇经济的提议】有关大力发展楼宇经济的提议清河区工商联（10月10日）“楼宇经济”是近年我国都市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为重要载体，通过开发、租售、合作等形式，招商引进现代服务企业和都市型工业，如金融业、征询业、服务外包企业、高科技孵化企业等，从而培植新税源和新经济增长点，以体现科学发展、集约发展、高效发展为特点的一种经济形态。实践证明，发展“楼宇经济”是加速现代服务业尤其是生产型服务业发展，实现产业构造优化升级的重要途径。近日，我们组织对市区“楼宇经济”进行深入调研，发现淮安市区发展“楼宇经济”具有诸多优势和可行性特性，并针对有关问题，提出此后大力发展“楼宇经济”的某些提议。一、淮安市区发展楼宇经济的基本状况近几年来，淮安市通过房地产开发和旧城改造，积极发展楼宇经济，获得了初步成效。针对商贸型、服务型、流通型企业对商务楼宇需求较大的实际，未来几年，通过房地产开发和旧城改造，在淮海中心商业区和水渡口中央商务区可增长100万平方米的商业面积，为发展楼宇经济提供了广阔的空间。仅清河区就有淮汽大厦、乐园大厦、天山大厦、曙光大厦、联通大厦等11座商务楼宇，总建筑面积12.69万平方米，吸纳入驻企业227户，平均入驻率达90%，去年，入驻企业共纳税2778.99万元。中鑫商务广场、新华书城等楼宇今年内可投入使用，其中，中金商务广场即按照发展楼宇经济、总部经济的设计，总建筑面积6.88万平方米，其中建有6610平方米的地下停车场，一二层为商业用房，有120个独立商铺，三到五层为经济型酒店，六到十五层为商务办公用房。目前已经有富士康培训中心、莫泰168经济型酒店、如家等200余户总部企业和著名品牌企业签订了入驻协议，估计年纳税将达1000万元以上。“一幢楼宇胜似一条街”、“一幢楼宇强于一种工业小区”，“楼宇经济”所蕴涵的巨大效益，已在清河区得到充足体现。淮安市区的楼宇经济虽然获得了一定成效，但与上海、杭州、宁波等地区相比，仍有很大差距，存在某些亟待处理的问题。一是楼宇总量较小。目前市区既有的商务楼宇数量少，高层楼宇、专业楼宇偏少、楼宇规模偏小、引进企业亦偏小，地点分散，远不能满足商务服务业发展需求，楼宇经济总体展现出板块性弱、环境品质差、入住率低、税收产出少的特点。二是产业层次较低。连片开发的商务楼不多，只有乐园大厦、联通大厦等少数几家有一定的楼宇经济雏形，但也存在配套设施落后（如电梯运行缓慢、停车泊位紧缺等）等问题，都市信息化、办公自动化以及智能建筑式高档写字楼的发展均处在较低层次水平。三是服务有待提高。各部门尚未真正形成服务楼宇经济发展的合力。在整合辖区资源、培育特色楼宇、协调各方关系、鼓励楼宇招商等方面缺乏行之有效的操作措施和扶持鼓励政策，尤其是市建设、规划、房管、国土、工商、税务等有关部门和单位互相沟通和交流不够明显，还没有建立起为楼宇经济服务的有关制度。四是专业人才紧缺。突出表目前物流、金融保险、信息服务、商务服务等现代服务业高层次管理人才缺乏，商贸、旅游餐饮等老式服务业高素质人才局限性。w二、发展楼宇经济的独特优势和可行性特性淮安市已经具有发展楼宇经济良好的基础和条件，重要表目前：一是区位交通优势明显。淮安都市处在南京、苏锡常、徐州三大都市圈的连接线上，也是江苏“四沿”工业布局的交汇点，地理位置优越。交通网络优势，京沪高速、同三高速、宁连公路、新长铁路、京杭大运河穿境而过，航空港也正在建设，苏北交通枢纽地位逐渐显现。绝佳的区位、交通优势为淮安市发展楼宇经济提供了极其有利的条件。二是产业基础已经具有。周围地区制造业加速发展，经济国际化程度与日俱增。房地产业迅速发展，现代服务业框架初显。大型商贸、现代物流、信息服务等新兴产业不停兴起，都市服务业即将进入加速期，为发展楼宇经济发明了市场需求。三是都市基础条件良好。近年来，淮安都市建设步伐加紧，城区规模不停扩大，都市功能日益完善，资本、科技、信息等生产要素逐渐汇聚，都市化水平不停提高。“四城同创”成绩斐然，环境综合整改成效明显，这些都为发展楼宇经济提供了基础条件。四是人力资源储备充足。淮安市区高等院校、职业学校等汇集，年培养各类专业人才近3万人，形成了一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、适应发展需要的人才队伍。土地、劳动力等生产要素，与其周围地区落差较大，形成了企业商务成本和制导致本的“洼地效应”。.三、有关提议结合淮安市区实际，借鉴发达地区的先进经验，提议未来几年楼宇经济的发展需把握好如下几种方面：一要做好区域规划。（1）完善三大商圈。依托区位交通优势和商务基础，加紧建设淮海中心商业区、水渡口中央商务区、楚州商贸区三大商圈，加紧构筑区位良好、交通便捷、配套齐全的区域性综合贸易商务区。（2）做好特色街区。要按照产业特色，增进相似或有关行业在一栋或几栋楼宇内汇集，努力形成一批电子信息楼宇、餐饮楼宇、商务休闲楼宇。围绕乐园商业步行街、淮海花园休闲街等既有特色商业街及市里正重点打造的富士康数码城，全力做好特色街区的培育、规划、管理和运行，使之成为淮安市区楼宇经济发展的重要业态。二是要明晰发展途径。（1）紧紧围绕重点地段、都市主干道相交的节点及交通便利的都市出口，突出都市标志性建筑类商务楼的开发建设。（2）通过旧城改造，拆旧建新，拆低建高，加紧商务楼宇开发和升级改造步伐。重点运用好越河小区拆迁、人民剧场开发等地块旧城改造的机会，着力规划建设好几幢档次高、管理好的商务楼宇。（3）在清河新区高规格、高原则地新建一批高档次的商务楼宇，为总部企业的入驻搭建载体。三要明确主攻方向。（1）大力发展现代服务业。“楼宇经济”与现代服务业相辅相成、互相增进，“楼宇经济”是现代服务业发展的产物，现代服务业则是发展“楼宇经济”的重要内容。市区发展“楼宇经济”应把金融保险、征询服务、研发设计、文化创意等产业作为主攻方向，提高现代服务业的发展质量和水平。（2）大力发展服务外包。伴随经济全球化的发展和全球产业构造调整，以服务外包转移为重要特性的新一轮全球产业构造调整正在兴起，服务外包已成为新一轮产业转移的重要推进原因，蕴藏着巨大的发展机遇。从国外的经验来看，印度、新加坡等都是先从一般的软件服务外包和低端商业流程外包做起，待积累足够的发展经验和人才后，再往高端服务产业链发展，这种模式值得我们借鉴。应当抢抓机遇，积极引导，科学布局，以“楼宇经济”为载体，增进服务外包产业做大做强。【篇二：楼宇经济的几点思索】**区楼宇经济发展的几点思索楼宇经济是近年来我国都市经济发展中涌现的一种新型经济形态，其重要以商务楼宇为载体，通过楼宇招商引资，引进税源，增长收入，带动区域经济发展。楼宇经济是都市经济发展的新的增长点，是现代服务业发展的重要支撑，是整合都市经济资源的有效手段，是都市繁华文明的鲜明标志。近年来，我区楼宇经济经历了从无到有、从小到大、从分散到集中的发展过程，形成了一批具有集聚和带动作用的示范楼宇、特色楼宇，在我区经济发展领域的地位及作用日益提高。“十二五”期间，我们要充足运用多种资源，不停优化发展环境，拓展发展空间，提高发展档次，做大做强我区楼宇经济，从而实现全区经济持续健康迅速发展。我们必须清醒的认识到，楼宇经济绝非是依托大兴土木就可以构筑的经济形态，楼宇经济的形成需要有一定的经济、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社会等综合原因的支撑。因此，我们只有在深入理解楼宇经济的内涵特性的基础上，立足于我区基本状况，找出优势与局限性，大胆探索与实践，才能探索出一条适合我区的发展楼宇经济的道路。一、楼宇经济的特点（一）楼宇经济是产业链经济。楼宇经济是在一定的区域范围，物资、信息、人才、资金等经济要素集聚整合，形成产业链，具有特定的功能定位的，集约型、大密度、高效益经济。（二）楼宇经济是辐射经济。众多企业在楼宇内经营会衍生出信息服务、代理服务、征询服务和后勤服务等多方面的需求，带动周围地区商业、会展、旅游、文化娱乐、休闲和餐饮等业态的发展，并推进房地产业的发展。（三）楼宇经济是环境经济。楼宇发展对于周围交通、人文、小区等有着较高的规定。城区的环境建设必须围绕楼宇承载的经济要素，方能吸引对应的经济要素的进入。（四）楼宇经济是培育性经济。由于特色楼宇可以给地方带来稳定的、持续的税收回报，并承载特定的社会、经济职能，单靠市场的手段难以形成，需要政府的引导和培育。二、我区楼宇经济发展现实状况（一）总量规模不大。受历史的局限，我区既有楼宇总量较少，初期商务楼宇发展的自发成分较大。目前我区在用楼宇近10幢，总建筑面积16万平方米，入驻企业仅200余家，税收超千万楼宇仅有正益大厦一家。截至8月，经区规划建设局审批的办公类房地产项目共22项，总建筑面积74.4万平方米，仅占总建筑面积的15.9%，可用办公面积48.8万平方米，仅占总可用面积的12.4%。楼宇总量偏少，难以适应楼宇经济持续性、规模化发展的需要，将成为制约我区楼宇经济发展的瓶颈。（二）专业楼宇比重小。我区既有楼宇和大部分在建楼宇都是综合性的，采用通用化的规划设计，基本上没有明确的功能定位，且以毛坯房为主，以发售为主。这样，首先不利于专业化程度较高，对硬件设施有特殊规定的现代服务业企业入驻，产业层次长期停留在较低的水平，无法形成完善的商务环境和良好的集聚效应。另首先发售面积过多，导致产权过度分散，轻易使后期管理难度加大，开发商对楼宇建成后的开发积极性不高，盈利模式趋于单一。（二）设施配套不完善。秀洲大桥以东的大部分楼宇已建成四五年，内部装修档次不高，设施开始老化，缺乏办公通信自动化、消防报警智能化、安保监控自动化等高端配臵，停车位普遍偏少，管理水平偏低，基本还停留在保洁、安防、公共设施维护等老式物业管理阶段。秀洲大桥以西属新开发区域，周围餐饮、娱乐、银行、商场等商业配套零碎分布，没有形成统一集中的商业气氛，新区北片部分楼宇用电、通信、交通等公共基础设施没有跟上，还需要政府大量资金投入。三、对策措施（一）规划先行，布局合理。一是结合我区经济特色、产业集聚基础，明确我区经济发展的产业规划，制定和完善商务楼宇发展规划。二是健全固定资产投资动态跟踪制度，科学规划运用土地，在项目审批上严格把关，引导开发建设智能化程度高、配套设施齐全的高档商务楼宇，引入先进管理理念、措施和人才，提高招商引资的质量和效率。三是建立区域基本单位名目库，每年对区域内的商务楼宇进行地毯式排查，摸清楼宇资源，掌握经济特点，完善信息平台，实现资源共享。考虑在既有楼宇群中筛选重点培育对象，并从中总结经验，做好发展我区楼宇经济的布局与规划，出台发展楼宇经济的详细实行意见。（二）加强招商，机制灵活。一是培育发展招商中介组织，重视创新招商引资方式措施，推进多元招商。按照突出主业、两端延伸、完善配套、加速集聚的原则，重点引进一批规模大、实力强的现代服务业企业，引进功能性区块项目，提高楼宇经济规模和档次。二是充足发挥园区管委会和街道对辖区商务楼宇以及业主比较熟悉、可以提供直接和及时的服务、交流与协调的优势，建立楼宇招商的责任体系，深入贯彻招商引资领导分工责任制，成立专门楼宇招商团体，与楼盘开发商和入驻楼宇企业建立固定联络，贯彻专人负责。以属地招商为原则，设置楼宇招商奖励资金。三是重视招商质量，假如入驻企业品质参差不齐会导致楼宇功能定位模糊，产业集聚能力弱。要重视引进可以真正推进楼宇经济持续迅速发展的具有高知识含量、高增长率、高附加值、高竞争力、高度专业性、高经济效益的企业。（三）改善环境，精细服务。一是加大扶持楼宇经济发展的政策力度，切实减少楼宇业主和入驻企业经营成本，提高行业竞争力，实现政府与企业互惠互利，楼宇经济与税源经济无缝对接。二是建立政府与楼宇沟通联络机制，定期以座谈会、研讨会、企业家联谊会等形式召集投资商理解状况，协助企业分析政策，为企业提供信息，积极处理楼宇建设和招商过程中的各类困难。三是加强楼宇入驻企业的属地化管理和综合配套服务，完善服务企业的各项制度，简化手续、提高效率、减少费用，使政府办事程序愈加人性化、责任愈加清晰化、服务愈加优质化。为重点企业开辟“绿色通道”，急事急办，不停提高楼宇入驻企业的满意度。（四）提高质量，拓展功能。秀洲区楼宇经济发展已经积累了一定的基础，楼宇经济工作重心应当逐渐从量的扩张转向质的提高，更多的重视经济质量的提高，以质取胜。要充足运用秀洲区作为嘉兴城区的有利条件，依托既有的产业基础，以商务楼宇为载体，积极吸引具有一定规模和档次，在本行业中占据一定地位的，以管理、核算、营销、研发为主的企业或企业总部入驻，大力发展生产性服务业，与邻近中心城区形成错位发展、区域互补的格局，深入加速总部经济在中心区域的集聚，提高和拓展中心城区的服务功能和带动作用，增强区域经济辐射力。（五）打造特色，实现集群。走“打造专业楼宇平台，【篇三：楼宇经济(1)】一、楼宇经济的基本内涵和特点楼宇经济是近年来我国都市经济发展中涌现的一种新型经济形态，它的定义是一种“隐藏”在商用楼宇中，以商务楼、功能性板块和区域性设施为重要载体，通过开发、出租楼宇招商引资，从而引进税源，以带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态，有“立起来的开发区”之称。资料显示，楼宇经济首先在上海和深圳自发形成。“一栋楼宇胜似一条街”、“一栋楼宇强于一种工业小区”的经济效益吸引了某些沿海都市的注意，随即，天津、宁波、福州、大连等经济大市也先后提出要增进“楼宇经济”的发展。楼宇经济已成为都市经济发展的新的增长点。楼宇经济强调都市土地的集约运用和可持续发展，实现立体式开发，这在土地资源日益短缺的当下可谓“恰逢其时”，可以全面满足人们居住、办公、购物、休闲娱乐等需求的地标性商业综合体前景看好。我们必须清醒的认识到，楼宇经济绝非是依托大兴土木就可以构筑的经济形态，楼宇经济的形成需要有一定的经济、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社会等综合原因的支撑。因此，我们只有在深入理解楼宇经济的内涵特性的基础上，立足于本市基本状况，找出优势与局限性，大胆探索与实践，才能探索出一条适合本市的发展楼宇经济的道路。楼宇经济作为新兴经济形态，以其强大的影响力对都市的发展推波助澜。总体来看，楼宇经济具有四大特性。一是占地面积少，科技含量高。楼宇经济是以现代都市最集中的特性——楼宇作为关键出发点的经济理念和模式。符合中心城区土地资源有限，地价昂贵的实际，易于发挥黄金地段寸土寸金的作用。楼宇经济是知识与经济相结合的产物，与信息、科技、服务、贸易等现代服务业关联度较高，具有高知识和高科技含量的特点，体现了现代都市经济发展的未来趋势，是适合中心城区发展的“朝阳业态”。二是集聚功能强，产值效益大。楼宇经济把知识的集聚、信息的集聚、资金的集聚、功能的集聚融为一体，形成了其他经济形态不可比拟的优势。通过楼宇这一载体，引进和整合区外、境外资源，使周围地区的生产要素或资源向中心城区流动、汇集，产生经济学上的“洼地效应”。一幢商务楼宇就象一种磁场，吸引着大量的商品流、贸易流、信息流、资金流、人才流，形成明显的财富效应，据记录，一幢高档商务楼宇里的企业所产生的效益与城镇结合部7.8平方公里范围内的经济主体所产生的效益相称。因此在某些发达都市有“一幢楼宇超过一家大型企业，一幢楼宇胜似一条商业街”的说法。三是辐射能力强，拉动作用大。众多企业在楼宇内经营会衍生出信息服务、代理服务、征询服务和后勤服务等多方面的需求带动周围地区商业、会展、旅游、文化娱乐、休闲和餐饮等业态的发展，并推进房地产业的发展。以楼宇经济为抓手，可以拉动多种产业尤其是现代服务业的发展，推进地区产业构造升级和档次提高。二、各地发展楼宇经济的现实状况及基本经验目前，全国各大都市对楼宇经济的发展都极为重视，多种大型商务楼宇和写字楼如雨后春笋般在都市中拔地而起，这些先进地区楼宇经济的发展给我们提供了经验和借鉴。以天津市为例，从天津市正式出台《有关增进楼宇经济加紧发展的实行意见》开始，楼宇经济进入迅速、协调、可持续发展的轨道，充足发挥了楼宇经济在增进区域经济发展中的重要作用。当年，天津第一批重点支持的94个商务楼宇税收就超过了百亿元，同比增长77%，楼宇经济完毕税收233亿元，同比增长近50%，“亿元楼”到达67个。入驻第一批重点支持商务楼宇的世界500强企业到达40家，中国500强企业50家。全市近450个商务楼宇共新引进企业7800家，企业总数超过3万家，从业人数到达34.4万人。发展到，天津市正在运行的商务楼宇已到达686个，与相比，三年新增462个,商务面积达1942万平方米，楼宇经济实现税收450亿元，有150个楼宇实现税收过亿元。通过几年突飞猛进的发展，天津楼宇经济产业集聚效应正在显现，已形成了一批特色鲜明的金融楼宇、总部楼宇、信息服务楼宇、现代物流楼宇和创意产业楼宇等。在中小都市层面，以邯郸市丛台区为例，该区面对位于邯郸城区中心、土地资源稀缺的现实状况，以商务楼宇为载体，通过开发、出租楼宇进行招商引资，放大中心城区的服务、集聚、辐射功能，培育发展现代服务业，破解发展空间局限性的瓶颈。为鼓励和扶持楼宇经济发展，丛台区整合财政贴息、就业援助资金、创业扶持基金等，对楼宇的建设、运行主体予以奖励和补助，对符合产业发展导向的楼宇入驻企业予以租金补助。目前在丛台区，税收超千万元的楼宇有9栋，其中1栋超亿元。据记录，该区42栋商务楼宇平均出租率超过90%，税收2.4亿元，占所有财政收入的5.45%，对地方财政预算收入奉献率到达21%。楼宇经济正悄然成为丛台区新的经济增长点。每一栋写字楼都成为垂直的金融街、商务街、高新技术产业街，通过开发空间、开发资源、开发功能，形成现代服务业的“温床”。三、我区做大做强楼宇经济的重要性和紧迫性（一）做大做强楼宇经济是建设现代化新城区的现实需要。伴随都市化进程和现代经济发展速度的加紧