2021版控制煤矿事故的三大法宝

2021版控制煤矿事故的三大法

宝

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statemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.

（安全管理）

单位:_______________________

姓名：______________________

日期：______________________

编号：AQ-SN-0044

矿山安全IMineSafety

矿山安全

2021版控制煤矿事故的三大法宝

说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一

种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合

适）。

煤矿安全生产的法宝是什么？政治工作，民主管理，老工人。

为什么说政治工作，民主管理，老工人是控制煤矿事故的三大法宝？

煤矿是地下开采，矿井下的水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自

然灾害，时时刻刻威胁着煤矿工人生命安全。

解放前，日本帝国主义和封建把头，一方面用唯心主义的祭窑

神求上帝保佑迷信的办法来麻醉和愚弄煤矿工人，煤矿工人没有一

点安全保险。另一方面惨无人道，以人换煤，使无数煤矿工人命葬

井下。

解放后，党和国家对煤矿工人极为关心和爱护，用唯物主义辩

证法，无神论，解放思想，破除迷信。制定了以煤矿安全规程，操

作规程，作业规程为主内容安全法规，从法制上保证了煤矿工人的

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生命安全。

由于，新情况的变化，煤矿法规，煤矿安全规程，操作规程，

作业规程，执行的越来越松。一直严重的存在着严不起来，落实不

下去的问题。

究其原因，主要是不抓政治工作，不依靠群众办矿，不给职工

民主管理地位。安全监察软弱无力，形同虚设。地方领导干部与煤

矿管理者目无法纪，权钱交易，官商勾结，腐败成性，没有人抵制。

因此，就不可避免要出现违法开采，超能力、超强度、超定员

生产，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律，野蛮管理，瞒报事故

的屡禁不止的严重问题。

所以，只是靠简单的行政命令去制止目无法纪，权钱交易、官

商勾结，贪污腐败问题。靠粗暴的乱扣乱罚去制止违法开采，超能

力、超强度、超定员生产，违章指挥，违章作业、违反劳动纪律的

问题。

但是，事实已经明确告诉人们，目无法纪，权钱交易、官商勾

结，贪污腐败，不是一时半时，不是你哪一个部门简单命令就能解

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决得了的。就事论事，靠粗暴的乱扣乱罚去制止违法开采，超能力、

超强度、超定员生产，违章指挥，违章作业、违反劳动纪律的问题,

只能是为腐败者往口袋里多装罚金创造方便。

那么，难道煤矿事故就没有治了吗？就没有招了吗？就没有其

他的办法了吗？当按一条老路走老是行不通的时候，当用一个老办

法老是不起作用的时候，当使一个老套路老是不能取胜的时候，就

应该寻求新的突破点。

控制煤矿事故不是没有治，而是没有认真的想法子治到点子上。

控制煤矿事故，就要认真研究煤矿事故发生具体特性，就要研究人

在控制事故的能动作用的具体特性，从具体特性看，控制煤矿事故

可靠的保证，不是别的，正是政治工作，民主管理，老工人这三大

法宝。

第一，政治工作是一宝。

事故出在麻痹上，思想麻痹是最大的隐患，管安全首先是管好

人的思想，管好人的思想就要管到井下，管到现场，管到人头。过

去，煤矿领导干部把下井跟班与工人一样劳动当成是政治觉悟高的

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表现，调往新的单位任职前先到井下向工人报到参加劳动。煤矿领

导干部下井跟班最大的好处是把党和国家为煤矿安全制定的“预防

为主，安全第一”的方针通过思想政治工作落实到井下，落实到现

场，落实到人头，把事故消灭在萌芽状态，政治工作确实是煤矿安

全的一宝。本来煤矿领导干部的职务、工作性质就是下井，现如今

煤矿领导干部下井光跟班不劳动都不想下井，下井成了一大难题，

还要国务院去要求煤矿领导干部下井。这是一个鲜明的差别，说白

了讲政治的光荣传统丢尽了。所以说，政治工作这一宝不能丢。

第二，民主管理是一宝。

煤矿安全之所以得不到保证，主要是职工没有民主管理的权利,

在预防事故，保证安全上当不了家，作主不了主，起不到作用。每

次的煤矿事故都证明，最早发现井下事故预兆的是活跃在井下的煤

矿工人，都是工人预先发现事故预兆向矿上报告，矿上不理不睬，

逼着工人下井，结果发生事故。民主管理核心是职工能行使当家作

主的权利。虽然，党和国家把民主管理提到中国特色社会主义民主

政治建设高度，作为政治建设重要任务推进。但是，在国有煤矿推

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进职工民主管理也只是摆个虚架势，公开更是有其名无其实。民营

煤矿是矿主私人买的，他想怎么着就怎么着，更谈不上职工民主管

理。原因就一条没人管。如果，真正有人管，保证职工能当家作主,

矿上不听不行，就不会出事故。国家应出台法规，建立民主管理机

构，没有煤矿专业知识的人不准买矿。

第三，老工人是宝。

一个在井下同水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害较量几

十年经常与死神搏斗幸存的老采掘工人是煤矿的宝贵财富。远的不

讲，就最近一位老矿工在左云县张家场乡新井煤矿井透水事故带出

44名矿工脱离危险就是一个有力的例证。当井下突然出水时，这位

熟悉井下地形有经验的老矿工带着一大群矿工钻巷道，来到与燕子

山矿有一道密封墙相隔的地方，砸开封闭墙，顺着风井顺利将44名

矿工安全带到地面，事实说明老工人确实是一宝。老工人在井下同

水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害斗争，有着丰富的宝贵实

践经验，常请退休的老矿工讲安全、出点子、提建议很有好处。也

可以把有经验的老工人组织起来研究煤矿事故发生的具体特性，找

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