德庆派驻纪检监察组管理制度

德庆派驻纪检监察组治理制度派驻纪检监察组制度汇编一、派驻纪检监察组工作职责1、派驻组职责派驻纪检监察组履行纪检、监察两项职能，在县纪委监察局授予的职权范围内开展工作。主要职责是：〔街道〕及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的状况，实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监视检查。二、催促检查所辖镇〔街道〕及系统抓好党风廉政建设责任制的落实，对涉及重大决策、重要人事任免、三、受理对所辖镇〔街道〕及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告；依据上级纪检监察机关的要求帮助县纪委查办涉及县管干部和监察对象的违纪违法案件，指导所辖镇〔街道〕及系统开展查办案件工作。〔街道〕及系统组织开展订正部门和行业不正之风工作，加强监视检查，切实解决损害群众利益的突出问题。〔街道〕及系统党组织加强党风廉政建设，催促建立健全惩治和预防腐败的机制和体制。〔街道〕及系统做好农村党风廉政信息公开平台工作，确保所辖单位按时上报并公开相关信息。七、承办县纪委监察局交办的其他工作事项。2、派驻组人员职责一、派驻纪检监察组组长职责纪检监察组的组织建设和业务建设，乐观完成县纪委监察局交办的各项任务。二、派驻纪检监察组副组长职责或休假时，副组长负责全面工作。三、派驻纪检监察员职责〔街道〕及所属系统党政组织的领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法完成县纪委监察局下达的任务和领导交办的各项工作。二、派驻纪检监察组工作关系一、派驻纪检监察组与县纪委监察局的关系：是领导报告工作。及所属系统的关系:是监视与被监视的关系。派驻纪检监察组依据工作需要，列席所辖单位及系统党政领导班子有关会议，通过评析部门单位工作报告、开展专项督查、长驻部门单位督查等方式实施监视检查，同时承受管辖单位党组织及党员干部的监视。〔街道〕及所属系统纪〔工〕委的关系：是指导与被指导的关系。派驻纪检监察组对管辖单位及系统纪检监察组织日常开展党风廉政建设和反腐败工作进展指导。三、派驻纪检监察组职能和监视重点一、派驻纪检监察组在县纪委、监察局授予的职责和权限内开展工作，履行纪检监察两项职能，明确行监视、执纪、效能监察、制度防范等职能。〔街道〕领导班子及成员的监视、违纪案件查处、农村热点难点问题处理等。四、派驻纪检监察组学习制度1、学习制度习的制度化、标准化，营造深厚的学习气氛，特制定本制度。一、指导思想与方法上实现根本转变：即从“要我学”转变为“我要学”；从阶段性的学习转变为长期学习；从学业务学问为主转变为业务学问与人文科学兼学。二、学习内容1、理论体系〔“三个代表”重要思想和科学发展观等〕，党的根本学问，党和国家的方针、政策。2、上级党委、政府和纪委的有关文件精神，县纪委监察局的各项工作安排和部署。3、纪检监察业务学问，各项法律法规，社会主义市场经济学问，现代科学文化学问等。三、学习形式1每季写一篇心得，每年写一篇调研文章。2、各组集中学习：各组依据自身工作实际安排学习时间，要求每周开展一次集中学习。3、参与培训学习。依据委局干部培训打算和上级业务培训安排，乐观参与各类培训学习。四、有关要求1、认真贯彻落实。各派驻纪检监察组组长必需高度重视学习工作，把它作为一项硬性任务，与日常工作一同安排部署，实行有力措施，认真贯彻落实，常抓不懈。2、强化学习效果。要完善派驻干部学习笔记制度，每个干部都要使用特地学习笔记本，记录每次参与集中学习的根本状况、学习内容和学习心得等，增加学习效果。年终考评、干部提拔任用的依据。2、跟班熬炼制度统一调配。二个月并定期轮换，以尽快提高工作业务水平。三、跟班熬炼学习的纪检监察员要正确处理好派驻组工作与熬炼学习的关系，做到两不误，两促进。五、派驻纪检监察组工作制度1、纪检监察干部工作守则一、不准在公务活动中承受钱物或可能影响公正执行公务的宴请。二、不准参与用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等消遣活动。四、不准参与黄、赌、毒、邪教活动。五、不准截留、挪用、私分暂扣和没收的钱物，或私存公款。钱、借物、低价购置商品，或为家属子女及亲友安排工作。七、不准瞒案不报、压案不报或隐瞒、歪曲事实真相，或办人情案、关系案。九、不准在办案中先入为主，主观臆断，变相体罚、逼供、诱供。十、不准泄露案情和工作机密。十一、不准在办公时间用办公室的电脑下载电影、玩玩耍、看录像以及进展各种与工作无关的操作。2、纪检监察工作程序一、纪检监察工作程序1、对需要检查的事项予以立项；2、制定检查方案并组织实施；3、向县委县政府或者市纪委监察局提出检查状况报告；4、依据检查结果，作出处理〔监察〕打算或者提出〔监察〕建议。530日内将执行监察打算或者承受监察建议的状况通报县监察局。二、调查处理违反党纪政纪行为的程序1、对需要调查处理的事项进展初步审查。认为有违反党纪政纪的事实，需要追究党纪政纪责任的，予以立案。2、组织实施调查，收集有关证据。3、有证据证明违反党纪政纪，需要赐予党纪政纪处分或者作出其他处理的，进展审理。4、提出处理意见，作出处理打算。5、对于经调查认定不存在违反党纪政纪事实的，或者不需要追究党纪政纪责任的，予以撤销，并告知被调查单位及其上级部门或者被调查人员及其所在单位。6、立案调查的案件，独立案之日起3个月内结案；因特别缘由需要延长办案期限的，可以适当延长，但最长不得超过一年，并报市纪委监察局备案。三、案件审理的程序审理部门审理。3、办案人员纪律伪造、隐匿证据，有意夸大或缩小案情。二、不准营私舞弊、弄虚作假，办人情案、关系案。金，确因需要时必需两人以上办理。安排工作或承受其他好处。开脱责任七、不准泄露案情和集中证据材料。八、不准在组织作出案件处理打算前，对外发表个人对案件处理的意见或向外泄露案件处理的状况。影响公正查处案件的，应自行回避。4、纪检监察人员的法律责任一、泄露申诉人、控告人、检举人或者被调查人员的，依法赐予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。的，移送司法机关追究刑事责任。三、纪检监察机关和人员违法行使职权，侵害公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，应当依法赔偿。5、定期巡查制度一、组织实施〔街道〔街道〕各系统党风廉政建设和反腐败工作得到有效开展。二、巡查的内容；催促检查党风廉政建设和反腐败工作状况；反映的热点问题；三、时间要求：每月一次。县纪委、监察局。6、穿插检查制度一、组织实施〔街道〕及系统开展党风廉政建设和反腐败工作状况进展穿插检查，加强组与组之间的沟通与联系，准时觉察问题，改进工作。二、穿插检查内容县纪委、监察局安排部署的工作落实状况；开展重要工作和重要事项监视检查状况；受理信访和案件检查工作状况；开展订正部门和行业不正之风工作，加强监视检查，切实解决损害群众利益的突出问题的状况；三、时间要求：每季度一次。7、信访工作制度“属地治理、分级负责、归口办理”的原则，受理所辖单位党组织、党员干部、监察对象涉嫌违反党纪政纪的检举、控告、申诉等工作。二、派驻纪检监察组收到反映所辖单位党组织、党员干部、监察对象违反党纪政纪问题的信访举报、控告和党员干部、监察对象的申诉件，要认真做好登记。涉及科级党员干部、监察对象的，要准时转县纪委信访室处理；涉及股级以下党员干部、监察对象的，由派驻纪检监察组报分管信访领导阅批后，转交给所辖他重要状况或线索，可直接向委局分管信访的领导报告。〔包括是否信访结案或者立案查处的建议和意见〕报县纪委有关领导审核；需要立案调查的，按规定程序办理。局领导审批同意办结的，应做好信访件的文书归档工作，并准时移送信访室统一编号归档。〔状况〕。18每季度向县纪委信访室报送一次本派驻纪检监察组信访分析状况。8、案件检查工作制度纪的问题进展初步核实。报县纪委、监察局审批。形成的有关材料移送县纪委信访室整理归档。四、初步核实后，认为构成违纪需立案调查的：依据规定的权限，应由镇〔街道〕或系统纪〔工〕委立案调查的，移交被调查人所在镇〔街道〕或〔工〕委按规定程序立案调查，派驻纪检监察组催促、指导镇〔街道〕或系统纪〔工〕委开展办案工作。依据规定的权限，应由县纪委、监察局立案调查的，由县纪委、监察局纪检监察室按规定程序办理的有关材料移送县纪委审理室。9、请示报告和信息报送制度一、请示报告的内容、所辖单位觉察的重大敏感、苗头性问题和党员干部、监察对象违纪违法案件线索要准时向县纪委、监察局请示报告。2、以下状况纪检监察组需向县纪委、监察局报告：县纪委、监察局安排部署的工作落实状况；开展重要工作和重要事项监视检查状况；受理信访和案件检查工作状况；工作打算、总结、先进典型阅历；所辖单位领导班子民主生活会、党风廉政专题会状况；工作中存在的突出问题；派驻纪检监察组自身建设及干部人事状况；二、请示报告的分类三、请示报告的形式依据事项的轻重缓急可实行报告、当面报告和书面报告等形式。1条以上。每年完成理论研讨或1篇以上。10、列席会议制度派驻纪检监察组对所辖单位党政领导班子的有关会议，必需列席：三重一大”的会议，即重大事项决策，重要人事任免，重大工程和大额资金使用的会议。并形成会议纪要，建立档案。二、党政领导班子民主生活会。三、专题争论部署党风廉政建设和反腐败工作会议。五、争论党员干部违纪案件的会议。六、其他需要列席的工作会议。六、派驻纪检监察组治理制度1、考勤制度一、派驻纪检监察组人员应严格执行机关的工作时间，不迟到、不早退。因事请假的，按本委〔局〕机关《工作制度汇编》的请假制度执行。事请假或外出，须报组长和挂钩县纪委领导批准。四、派驻镇的纪检监察组工作人员要自觉执行上班时间，做好出勤登记，每月10号前把上月出勤天数由组长列表报送纪委办公室，并以此作为报销上月交通燃油费的依据。2、保密、档案制度一、保密制度1、认真学习《保密法》和执行“十不”保密守则，严守党和国家的隐秘。纪委、监察局制定的各项规章制度。3、严禁跑风漏气、泄露案情。二、档案制度1、各派驻纪检监察组要指定一名干部兼任档案日常治理工作。做好登记工作。3、内务治理制度一、各派驻纪检监察组的办公室必需搞好室内外环境卫生，做到美观、干净。100元以上的物品，对所购置物品要提出书面报告，报纪委办公室审核后呈送领导审批；购置办公用品等日常开支，需提交清单，由办公室统一选购。如需自行选购的，要履行严格的手续。包括：工程支出前，各组组长应向办公室主任请示，办公室主任依据审批权限征得领导同意后进行，工程支出后，经手人要在票据上签名并说明用途、时间、参与人证明、再交办公室审核把关并送书记签字报销。事前未经领导准许支出的视为不合理开支，不予报销。接待审批程序，报有关领导批准前方可用餐。”，即严禁承受涉案单位和个人的宴请及财物，严禁在工作餐上酒，严禁参与与身份不符的活动，严禁酒后驾车。4、干部治理制度1、派驻纪检监察组的工作协调、日常业务治理、干部治理和后勤保障均由县纪委、监察局负责。2、派驻纪检监察组人员的党组织关系，由县纪委、监察局党支部负责治理，并参与组织生活。3、派驻纪检监察组组长的选配任用，按有关规定由县纪委、监察局商县委组织部提名并共同进展考察，并按干部治理依据的有关规定和程序任免。4、县纪委、监察局依据工作需要抽调派驻纪检监察员参与有关工作，应听从县纪委、监察局的统一调配，参与全县纪检监察工作。5、派驻纪检监察组人员的年度考核，与机关干部一样，由县纪委、监察局负责。5、常委挂钩联系制度一、责任分工潘启发〔副书记〕 联系德城片纪检监察组李旭熙〔副书记、监察局长〕联系官圩片纪检监察组何学文〔常委〕联系莫村片纪检监察组温伟玲〔常委〕联系县直机关第一纪检监察组梁永泉〔常委〕联系县直机关其次纪检监察组梁耀泉〔常委〕 直机关第三纪检监察组二、挂钩联系职责11次以上，把握了解派驻机构的学习、工作等状况，指导派驻组开展工作。2、指导帮助派驻组建立完善监视机制，标准监视手段，提高派驻机构的监视力度。3、负责监视落实派驻组所辖单位各项工作任务的完成。七、派驻纪检监察组考核制度一、加强学习，提高素养。〔15分〕2分。二、履行职责，强化监视。〔15分〕全体纪检监察干部要严格履行职责，充分发挥监视和协调作用，大胆工作，催促指导各镇〔街道〕和各系3分。三、认真接访，准时登记。〔10分〕实行首问责任制。即第一接访人为首问责任人，对群众来访或投诉，准时登记和呈批。对来访人，要热忱5分。四、严格程序，确保质量。〔30分〕严格把好质量关。对所办案件依据本委(局)机关《工作制度汇编》的查处违纪案件的嘉奖方法予以嘉奖，5分。五、撰写信息，广泛宣传。〔10分〕纪检监察干部在加强学习的同时，要乐观执行纪检监察信息、闻稿件、理论研讨文章上报审批制度，主动撰写信息、案件剖析、调研报告等文章，要求每个派驻纪检监察组每月上报1—2篇纪检监察信息或闻稿件。对所报送的纪检监察信息或闻稿件依据本委(局)机关《工作制度汇编》的信息考核方法和宣传报10分。六、严格执行制度，自觉遵守纪律。〔10分〕2分。七、做好案件各类资料的收集和保管工作。〔10分〕对在工作中形成的文书资料，要认真收集、分类，并按档案整理的要求立卷归档装订。未经保管人批准，任何人不允许查阅，更不许带走。如因工作需要查阅或复印的，要按有关程序办理查阅或复印手续，保管人做好记录，对借阅件准时催还。消灭一次问题，扣保管人2分。本单位人员在查阅或复印档案资料过程中，未准时交回或损坏档案资料的，每次扣2分，因保