城市化(完整资料)

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教学课题:城市化城市化(完整资料）(可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）授课人：赵聪聪【教学目标】1、知识与技能:（1）了解世界城市化的进程；(2）理解城市化的含义及主要标志；（3)理解发达国家与发展中国家在城市化发展中的差异.2、过程与方法：初步学会地理图表资料的分析方法,并能对地理信息进行整理和归纳，概括出城市化的过程和特点.情感、态度与价值观：激发学生探究我国城市化的进程和特点的热情；探究家乡城市化的特点、预测家乡的发展动态.【重点难点】城市化的含义及三个主要标志；城市化进程的阶段性.【学情分析】前面的学习中对城市有了大概的认识,这节课就围绕城市化，让学生理解城市化的概念以及城市化的标志，对城市化会出现的问题及相对应的措施进行讨论总结。【教学过程】导入新课:播放歌曲《春天的故事》，这首歌描述的是深圳，它是从一个小渔村发展变成一个大城市，这就是我们今天要学习的城市化的内容。那么什么是城市化呢？1、城市化的含义生：城市化是指人口向城镇集聚和城市范围不断扩大、乡村变为城镇的过程。师：根据城市化的含义，要判断一个地区是否正在城市化，可应用什么标准来判断？学生讨论回答：略师：主要标志：城市人口增加、城市用地规模扩大以及城市人口在总人口中的比重上升。在三个标志中，城市人口占总人口的百分比，是衡量城市化水平的一个最重要指标,它体现了社会经济发展水平.2、城市化主要标志（1）城市人口增加（2)城市人口在总人口中的比重上升（3）城市用地规模扩大。师:我们通过地图来对城市化这一现象加以理解。（引导学生阅读教材图2．16“长江三角洲地区的城市发展”)师:对比2０00年和1985年长江三角地区的城市分布，城市发展有哪些特点？找一找哪些是新增加的城市？哪些城市升级了？生：对比2000年和１98５年长三角地区的城市分布,我们可以发现城市的数量明显增加.无锡、苏州、杭州等城市由大城市升级为特大城市,镇江、常州、宁波等城市则由中等城市升级为大城市,嘉兴、湖州、绍兴等由小城市升级为中等城市,同时增加了许多小城市，如高邮、姜堰、余航、桐乡、奉化等.师总结：由于大量人口由农村进入城市,城市人口规模不断扩大，从而使许多城市等级提高。到２０0０年,整个长三角地区已形成了一个由小城市、中等城市、大城市和特大城市四个等级的城市组成的一个成熟的城市体系。所以说城市化对一个城市而言，就是城市等级升级的过程;城市化对一个地区而言，就是城市等级体系的形成过程。从两个时代的城市分布的对比中,我们发现长三角地区的城市化进程是相当迅速的，有一些地方在1９８5年之前还是县城，到２０00年已经迅速发展为中等城市，比如张家港、海门、靖江、昆山、丹阳、萧山等。(过渡)到底是什么力量使大量的农村人流向城市呢?推动城市化发展的动力是什么呢？这股动力来自于产生源地不同，但方向相同的两个，即拉力和推力.（引导学生阅读图2。１7，思考下列问题)1、什么是拉力?一般来说拉力因素有哪些？2．什么是推力？一般来说推力因素又有哪些呢?生：拉力是指那些吸引人群来到城市的因素。如就业机会多；赚钱机会多；医疗服务与社会福利水平高;受教育与升迁机会多;现代建筑居家舒适；文化设施齐全；社会地位提高等。生：推力是指那些使得人群离开乡村的因素。如维持生计困难(劳动力过剩等）;就业机会不足;就医不便、公共设施不足；升学与升迁不易；生活品质低；贫困与社会地位低等。师：从上述两个方面我们可以看到,人口由乡村流向城市的主要原因是什么？生:人口由乡村流向城市主要原因是经济发展不平衡。师：对!人口由乡村流向城市是国内人口迁移的主要方式之一。城市化是社会经济发展的结果，城市化的发展对一个国家或地区社会、经济、文化等方面发展有着积极的作用,为什么这么说呢？生:因为城市是区域发展的经济中心,能够带动区域经济的发展。城市化不仅给人们带来了聚落形态的变化，还带来了生产方式、生活方式、价值观念等的巨大变化，它是一个地区社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现。师：不同的地区,经济水平的差异导致城市化水平也有明显的差异.那么如何来衡量一个地区城市化水平的高低呢？生：一个国家或地区的城市化水平，可以用城市人口占总人口的比重来表示，它体现了社会经济发展水平。过渡:许多发达国家早在20世纪70年代，城市人口比重已达7０％左右,而发展中国家在19９0年时也只有３3%左右,与发达国家的差距则很大。为什么呢?这得从世界城市化的进程说起。世界城市化的进程师：城市化实际上是工业革命的产物，世界范围的城市化进程也是从工业革命以后开始的。请同学们先阅读图2.18、图2。1９.（本部分：先进行图2.19内容的教学，同时结合P3３案例４完成P35活动题。然后依据城市化进程的三个阶段划分,对图2．１8和图2。19进行分析，使学生明确发达国家和发展中国家的城市化过程和城市化水平存在的差异）师:在图2．19中,我们可以看到世界城市化水平随时间的变化曲线呈现为稍被拉平的“S”形曲线.请同学们读取图２．1９每个阶段的城市化水平的起止数值,观察曲线的倾斜程度,各段曲线表明了城市化进程中各阶段分别具有怎样的特点？在某些阶段城市化进程可能产生什么问题？生：初级阶段的城市化水平低于25%～３0％．加速阶段的城市化水平是从25％～30％增长到6０％～70%，增长迅速,此阶段容易出现环境恶化等城市问题;后期阶段城市化水平高于70%,城市人口比重增长趋缓甚至停滞。师：世界上最早开始城市化的国家是英国,下面我们就一起来探究英国的城市化进程.(引导学生阅读案例４“英国的城市化进程”和“活动”,）讨论：思考下列问题1、伦敦市的城市化过程显现出怎样的特点？2、英格兰城市带是怎样形成的？3、20世纪下半叶,为什么伦敦城市人口开始减少？伴随着这一现象,城市中心出现了哪些问题？生:在伦敦市的城市化过程中，我们可以看到这样两个鲜明的变化:城市用地规模不断扩大,城市人口数量不断增加。生：进入２0世纪,英国开始出现郊区城市化现象.一些原先位于伦敦城周围的小城镇逐渐被伦敦“吞并"，成为大伦敦的一部分,如图２．21。随着郊区城市化的发展，从伦敦经伯明翰到曼彻斯特、利物浦一带的城市规模都在迅速扩大，而且相互越来越近,城市与城市间的界线日趋模糊，形成连成一片的城市地域，这就是英格兰城市带.生：２0世纪下半叶,大伦敦的城市人口出现减少趋势，这是因为随着经济的发展，生活水平的提高,人们对环境质量的要求提高.这时，由于工业的发展，城市人口规模的不断扩大，导致城市中心区的环境质量不断下降。所以人们纷纷迁往城市以外的乡村或小城镇师:这种现象被称为“逆城市化”，逆城市化现象产生的另外两个原因是：乡村地区和小城镇的基础设施逐步完善；交通便捷.伴随着逆城市化过程，大城市的市中心出现了哪些问题？生：伴随着逆城市化过程,大城市的市中心出现了失业率高，空旧房增多，犯罪率升高，市中心空洞化等现象师:案例４是图２。１9的具体实例。前面我们已经了解了世界城市化进程的三个阶段划分，英国的城市化过程体现了世界许多发达国家城市化进程的共同特点。下面我们结合图2。19和案例4，归纳、概括不同城市化阶段的水平、发展速度、地域扩展趋势和出现的常见问题(鼓励学生相互讨论，结合读图分析,完成表格内容填空）城市化阶段水平发展速度地域扩展趋势常见的问题初期阶段2５％～30％以下，低缓慢缓慢城市各功能用地混杂布置，功能区分异不明确中期阶段30%～70％，较高迅速快交通拥挤、环境恶化、住房紧张等后期阶段70％以上,高缓慢，甚至停滞继续增大大城市的中心空洞化、逆城市化等师：现在，尽管世界各国的城市化水平高低不一,但是它们都处于城市化过程中的某一阶段上，发展中国家和发达国家分别处于哪一个阶段？我么在回过头来看看图２.18生：发达国家大都进入了城市化的后期成熟阶段,发展中国家则大部分处于初期阶段和中期加速阶段.师：城市化快速发展的时间有什么不同？生:发达国家城市化快速发展的时间约为1９世纪末20世纪初,而发展中国家城市化快速发展的时间约为20世纪中叶之后。师：１９50年前后,城市化发展速度有什么差异?生：发展中国家城市化发展速度更快一些.师:为什么会出现这样的差异?（提示学生结合P３5阅读内容，完成该题）生:大约从18世纪中叶开始,工业革命的浪潮席卷欧美各国并进一步向全球扩散,使人类聚落形式发生了巨大改变。整个1９世纪，欧洲是世界城市化程度最高的地区,涌现出一批规模巨大、职能广泛的多样化城市。２0世纪初，北美成为世界城市化发展速度最快的地区。2０世纪中叶以来，发展中国家获得民族独立解放运动的胜利，经济迅速发展，逐渐成为世界城市化发展的主流。【课堂小结】这节课我们主要探究了城市化的特点和城市化的过程,其中后者为本节课的重点和难点,希望同学们对此结合教材P33图２。20加以思考。【板书设计】2、３城市化一、城市化的含义二、城市化主要标志:1、城市人口增加2、城市人口在总人口中的比重上升3、城市用地规模扩大。三、世界城市化的进程【教学反思】本节内容应该加大学生的自主学习力度，以问题设计的形式让学生学习本节内容，对于城市化的进程以英国为例,基本上涵括了城市化的发展历程，学生们应该在学习的基础上进一步深化,为下个课时的内容做铺垫。【改进方法】多增加学生的讨论，设计问题让学生自主学习.深圳商智通安防设备有限公司城市内涝监测方案201６年2月23日一、系统概述１。1行业状况随着全国城市化进程加速,高楼一座座拔地而起,宽敞整齐的街道一条又一条的延伸出来。地下排水排污管道的被人长期忽视,随着城市不停扩大,街道不停的生长，地下排水管还是很原始,一场暴雨，就会让城市严重内涝水浸。商智通安防设备有限公司在有丰富的平安城市安全建设经验的基上，打造出一套利国利民内涝检测系统，此系统可以实时检测城市下水管道水位，汽体，涵洞水位,水浸地点的水位,当这一些地点出现险情时会第一时间通管理平台,手机APP,手机短信，手机采信,LＥＤ显示屏，高音喇叭向城市管理者，广大市民通报险情，及供决策者制定解决险情的方法，降低因内涝而带来的损失。1。3系统简介在不受环境的影响,无电无网的情况下能得到实时监控、采集数据等,采用太阳能供电模式，成本较低，拥有强大完善的信息管理平台，拥有产品的保障性，在充分满足用户需求的基础上，还设计了趋势分析、报警、及时提示等功能，真正做到城市内涝安全动态的实时监控，实现智能信息化管理。该系统全面采用高清、智能、GPＲS、２Ｇ\3G\4Ｇ网络应用技术,与物联网结构体系、局域网、通讯网无缝连接等技术结合，将监控、报警、广播集于一体，整套系统由前端主机IPC对接任何４８５接口传感器采集数据及抓拍图片，通过无线网络传输给客户手机AＰP和终端管理平台，基于云服务器的安全提示系统可容纳上万个点的数据采集、传输。当设备出现任何的故障，自动检测功能通过故障提示平台以短信方式告用户，现场发生的任何情况，报警信息图文并茂及时告知用户,保障信息１0０％用户收到,通过手机端和PC端及时掌控现场的状况，也可以对现场进行点对点广播，一点对多点广播。开放式平台,根据客户不同的需求可做定制化服务，使系统达到安全可靠、技术先进、功能齐全、性价比高、操作维护更加简便。１．２指导思想构建一套数字高清网络监控系统；实现1080P以上高清晰图像质量;提供海量数据存储系统和数据防丢失机制;建设智能管理化监控平台;建成的系统具备高可管理性、高可扩展性、易维护易升级。二、系统总体设计2.1系统设计理念先进性现代信息技术的发展,是现代科学技术发展中最活跃的领域,新产品、新技术日新月异，每一个新技术的出现都对我们的工作方式产生极大的影响,对我们工作效率的提高起到极大的推动作用。我们采取基于ＴI技术、依托云服务器来设计我们整体系统，从而保证我们整套系统技术和应用先进性，更好地为我们客户服务。安全性由于通过网络传输监控图像，因此其安全性也极为重要。接收发送服务器要具有多级密码登陆功能,传输的图像格式通过通用软件来浏览，不能对其进行修改。远程监控端具有权限设置功能和密码登陆功能，并能对各分支及中心的主机进行工作状态检测,这样来确保系统的安全性.可靠性为了保证系统稳定性，我们采用双备份服务器,技术稳定、产品过硬,能够保障客户数据方面得到双保险作用,强大完善的管理平，手机PＣ端、故障提示平台，全天24小时得到实时采集、监控、检测，并保障信息的及时性、准确性。整体性为了保证我们产品和系统整体性，无论从前端采集设备还是后端管理平台、ＡPＰ软件平台,公司都掌握核心技术并全部由公司来设计和研发，保证从系统的角度来考虑问题,从而保证整套系统的整体性和可靠性；可维护性可维护性是当今系统成功与否的很重要的因素，这里的可维护性包含两层含义，即易于故障的排除和日常管理操作简便，为了保证对系统可维护性，一方面，我们通过系统自检功能对设备进行2４小时排查,对与系统或设备故障，一部分系统可自动恢复,一部分给予报警提示,另一方面,系统将监测、报警、控制基于一体,无需复杂操作,统一方便管理。规范性由于本系统是一个综合性系统和所有设计都具有核心技术、公司自研发,因此在系统设计和建设初期应着手考虑各方面的标准与规范，并且应遵从该规范各项技术规定,做好系统的标准化设计与管理工作.无论是对硬件、软件、通行协议和云技术都采取规范化要求来进行设计。2。２系统功能本系统通过高清摄像机把水位计，硫化氢传感器,二氧化碳传感器，甲烷传感器，乙烷传感器，喇叭，声光报警器,温度传感器，太阳能供电系结合在一起的一个集监控监测报警于一体的安全预警系统.它有以下具体功能：■它可以工作在无电无网的环境，省去了传统监控要集中布线的烦恼.■只要在监测下水管道道毒气超标,摄像机第一时间把监点的图片跟汽体数据，通过云服务器发送到管理中心，同时云服务器还会把图片和汽体数据推送到对应的管理人员的手机ＡPP，摄像机也会通ＧSM报警摸块，给对应的管理人员发送彩信.■当监测到水下水管道温度异常升高时,摄像机会把温度数据跟现场图片传给云服务器，云服务器把会图片和温湿度数推送给接警平台和管理人员的手机APP，同时还会给对应的管理人员发送彩信。■当监测点水位超过设定的值时，摄像机会把现场图片和水位信息发给服务器,云服务器会把图片和水位信息推送到管理中心的接警平台，管理者手机上的ＡPP,摄像机也会通GSM报警摸块，给对应的管理人员发送彩信.■管理人员可以用接警平和手机ＡPP上通过手动对指定的摄像机进行截图观看现场。■管理人员可以用接警平台和手机ＡＰP通过喊话，对现场的情况进行指挥，报警。■接警平台和手机终端能进行定时,手动对指定的摄像机进行截图.■管理人员可以通过接警平台和手机APＰ对现场的危险情况进警报报警■摄像机在本地把现场录像保存到NVR中,用户可以很方便的把本地录像调出来。2。3系统架构图三、系统详细设计整套系统主要由五大部分组成:现场检测设备、智能拍照机器人、供电设备、移动网络、终端管理平台。现场检测设备：根据客户要求采用专用传感器采集数据,将采集的数据通过主机上传到系统的后端管理平台及手机端,当数据超过设定值，系统并自动开启报警器。智能抓拍机器人：采用高清红外网络摄像机,高清红外网络枪机可与各种传感器对接,可按传感器报警提示进行抓拍图片或通过软件自动设置拍照时间，可采集现场检测设备检测到的数据信息,通过网络或移动网络将现场信息以图片传送给客服端，保证100%收到信息提示。移动网络:在无网的情况下采用工业级别4G路由器网络传输，可支持内外置天线切换，信号更好，支持多种网络模式接入。供电设备:在无电的情况下采用单晶硅太阳能板供电,通过光与热的转换，清洁能源。终端管理:由移动客户端、接警管理平台、数据分析平台、故障提示平台组成；3．1前端供电设备考虑到户外供电不是很方便，整个系统采用太阳能板给蓄电池充电,蓄电池给整个系统供电.（1)太阳能板最大功率温度系数:pｍ—0。45％／℃开路电压温度系数：voc-0．35％/℃工作温度范围：—4０℃——85℃测试标准条件：Am1.52５℃1000W/㎡最大功率:4０W到32０W(按用户的要求定制）最大工作电压和电流:18V2。23Ａ（2）铅酸蓄电池额定电压容量(C1０）:1２V５０A~20０Ａ（按用户的要求定制)放电－15℃—－－50℃使用温度范围：充电0℃-—-40℃放置-20℃60℃最大放电电流：90０Ａ（5秒）最大充电电流:２5.0A3.2前端设备前端传感由气体传感器，红外人体感应报警器，声光报警器，喇叭组成:3。3。1气体传感器气体传感器可检测出微量的硫化氢，二氧化碳，甲烷、乙烷等数值成分，根据客户需求不同,所选的传感器不同。3.２.２红外人体感应报警器采用了高精度的2个双元被动红外探测感应器、人工智能数码芯片.先进的“真物识别和防宠物”的软件技术,具有超强的抗干扰能力。德国进口光学滤镜，杂光关断达9９%，抗ＵV（紫外线）的专用透镜，误报率降低到极致。自动记忆环境变化状态，防止冷热气流、工作机器等干扰引起的误报。采用了超级滤光片可用于室外，排除普通探测器无法排除的干扰。全密闭设计,三层防水,高分子镀膜外壳,室内外均可使用。显著的抗小动物功能，可以防止25kg以下的宠物.两种工作模式:继电器模式。产品参数探测距离

１１。6ｍ*11．6m微波频率

10．52５GＨｚ

工作电压

9．０—16.0VＤＣ

工作温度

温度－1０℃—50℃

自适应区域

（11+11＋９)*2

抗白光干扰

〉100000ＬUX

防宠物

10kg安装

室外、室内安装高度

2～2.7ｍ

工作电流

约30mＡ继电器

固态继电器抗RF／EMＩ干扰10V／M

(10MＨz—1000MＨz3。3图像采集存储系统图像采集存储系统由高清摄像机和网络硬盘录像机组成。3。3。1高清网络摄像机产品特征最高像素可达最高像素可达１０80P，最高分辨率可达1920＊1280,在该分辨率下可输出实时图像采用先进的视频压缩技术,压缩比高，码流控制准确、稳定200万1／3"CMOS逐行扫描图像传感器，低照度效果好,图像清晰度高,ＩCR红外滤片式自动切换,实现真正的日夜监控本地模拟输出,方便安装调节，支持ONＶFI，RTSP，GB28１8１等通用的网络协议，支持485接口10/100M以太网接口2.产品参数传感器1/3”超低照度ＣＭＯS传感器低照度最低低照度0．01Ｌux分辨率1２80*9６025帧/秒码流支持双码流视频处理H．264视频压缩，压缩率0．１Mbps到8Mbps存储功能PC端存储,支持NVＲ(通过RＴＳP，OＮVIＦ2.0)日夜功能IＲ—ＣUT自动切换对外接口1０／1００Ｍ以太网接口，RS485接口，一路I/O输入/输出电源DＣ12V±10％3.３.2网络硬盘录像机支持ＯＮVＩF，RTSP，GB2８１8１10／100以太网接口支持SＴA硬盘接口可接500Ｇ，1Ｔ，2T，4Ｇ等大型硬盘3．４应用软件管理平台3．4。1接警平台所有已经安装好的点位可把设备编号统一输入到接警平台上,通过电脑可以及时收到报警信息，以及四周现场的情况通过这个平台每２秒图片更新一次．用户也可随时切换画面。接警平台具备以下功能:获取报警能接收到设备上报的报警，会把报警信息用声音，图片，文字等醒目的方式显示出来，同时会把报警信息存储下来对设备进行设定通过接警平可以对设备的各种参数进行设定。语音广播功能通接警对平可以对管理的所有设备进行音广播，也可以对单个设备进行广播.可以定时播放某一种语音，可以循环播放录制好的语音。报警信息浏览可以通查询，放大，缩小等方式查看报警信息历史数据分析接警平台可以把保存的传感数用曲线表示出来，通过曲线的方式可以更直观的对走势进行分析手动截图可以通过接警平台进行手动截图。定时截图可以通过接警平设定定时间让设备上传图片3.4。2移动客户端支持苹果手机和Ａndroid系统智能手机，通过手机能接受到报警信息和查看现场图片，并可对燃气监测点位可疑情况进行语音广播，同时具备以下功能：获取设备的报警,可以在手机上用各种方式查看报警.可以报警图片保存到相册，公享到微信，ＱＱ等社交软件里面.IOS系统可以在AＰP退出的时候，接收到服务器推送的报警信息。可以通过APP向指定的设备广播语音。可以通过APP查询传感器的数据。可以通过APP进行手动截图.３。４。3本地管理平台本地管理平台可以直接在局域网内贴加设备管理,回放历史视频记录,设置传感器的连接数量，查看传感器的数据值及数据，对历史数据自动形成报表可随时查询。图为TＶＯC传感器曲线分析表3．４．４故障提示平台当所有已安装的点位那个点的设备发生故障或者断电断网,故障提示平台会立即显示,并及时已短信方式告知用户。图为故障提示平台，针对号段内的所有设备的故障主动提示3。4。5云服务器云服务器采用INTEL至强系列4核CPＵ，缓冲８MB内存DＤR３8ＧＢ硬盘STA接口,4盘位接口LＩＮUX系统架构四、系统服务保障该系统采用双备份服务器，技术稳定、产品过硬,能够保障客户数据方面得到双保险作用。保质期为到货后一年，保质期内非人为因素故障,我公司负责免费维修或更换配件。公司负责买方在正常条件下系统的正常稳定运行.在质量保证期内，由于设备在系统设计、设备制造的技术和质量问题而产生的故障，以及买方无法处理的主要问题,我公司将在24小时内给予响应。五、产品清单序号名称描述备注1高清网络摄像机采用P2P点对点的穿透，日夜自动切换，PC端存储,支持NVR2太阳能板光与热的转换,清洁能源，可以给一些设备供电.如太阳能热水器.3太阳能控制器它的功能就是对电流输入和输出的一个控制，防止过充过放4铅酸蓄电池它可深循环充电,也可以深循环给设备供电.5功放机把微小的音频信号通过前级放大虑波推动音箱放声。６4G路由器智能APＰ管理，支持多种网络模式、多用户接入.定时自动重启功能.7防水高音喇叭适合远距离传播，如农村广播，人防安全等方面。8立杆可以把设备安装在这根杆上面。9水位计监测涵洞里的降水位置１０甲烷传感器甲烷及有毒气体泄露在线监测设备11硫化氢传感器硫化氢有毒气体泄漏在线监测设备12一氧化碳传感器一氧化碳有毒气体在线监测设备１3氨气传感器氨气有毒气体在线监测设备１４声光报警器信号接通时,电笛会发出警报声同时警示灯会闪烁，提醒周围的人注意设备产生报警了网格化管理城市网格化管理是城市管理方式的一种创新，目前主要有两种模式.模式一:数字化网格管理模式。该模式依托统一的城市管理数字化平台,将管理辖区按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元格中部件和事件的巡查，建立监督和处置相分离的主动发现、及时处置城市管理问题的一种模式。模式二:非数字化网格管理模式。该模式是将基层执法单位管辖范围划分成若干网格,根据网格内工作量大小，配备适量的执法管理人员和装备，由网格队员全面行使各项行政执法及管理职能的一种模式。网格的构建一、单元网格的划分对市区道路实行分类分级管理。建议市局制定《潍坊市城市管理行政执法道路划分等级标准》，将市区主次干道划分管理等级和管理标准，并按道路的不同类别实行差别管理，做到有主有次、堵疏结合,既保障了全市大范围环境秩序的整洁有序,同时也缓解了执法力量薄弱的不足（一）划分原则。市区联动、集中力量、突出重点，重点抓好中心城区主次干道、重点路段和重要区域的管理工作。（二）划分方式.按照市区自然地理布局和行政区域划分。为避免管理资源的浪费，一条路段原则上划归一个网格管理。（三）网格分类。按照单元网格区域大小、主次干道数量多少和管理任务的轻重，将网格分为A、B、C三类.分类原则为:A类网格：处于中心城区，含两条以上主干道的，或一条管理任务较重的主干道；B类网格：辖区内无主干道,或含一条基础设施较好、管理任务相对较轻的主干道；C类网格：处于背街小巷、城乡结合部或乡镇区域.(四）路段分级。按照＂主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理"的原则，将网格内路段分为三级。分级原则为：一级路段:中心城区主干道、重点路段和重要区域；二级路段：次干道或部分基础设施较好、管理难度较小的主干道；三级路段:背街小巷、城乡结合部路段和乡、镇、村区域.二、网格管理职能单元网格主要行使综合执法职能，具体内容如下:(一)市容环境卫生管理:流动摊点及时取缔;无乱牵乱挂、乱涂乱画；店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；道路清扫保洁、垃圾清运及时；临街门店自备垃圾容器符合要求（小型餐饮门店必须自备垃圾桶、废纸篓、泔水桶，冷饮、水果等其他门店必须自备垃圾桶和废纸篓）,无随意倾倒垃圾问题;其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处。（二)规划管理:无乱搭乱建，违法建设及时发现,并按照权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。（三）园林绿化管理：行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒;及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为；其他违反城市园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。（四）市政管理：无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾;及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为;其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。(五）公安交通管理：自行车摆放整齐有序；及时纠正、查处非机动车侵占人行道、慢车道；及时督促临时停车场清扫保洁。(六）工商管理：取缔占道无证流动摊点和未经审批的马路市场等。（七)环保管理：及时查处社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的行为.(八）其他：12319或９611１信息指挥中心转办的市民举报案件和上级交办的其他工作。三、人员配置按照"执法、管理力量向一线倾斜”和＂执法业务岗位必须由执法人员担任”的原则，明确工作岗位,配置网格管理人员。(一）各区城管执法局机关设置6个专职工作岗位,其中：执法科2人，城管执法督察2人,内勤人员2人。其中，内勤人员原则上由协管人员担任.（二)执法中队设置中队长1名、副中队长1名、内勤人员１名。(三)单元网格管理人员按照网格类别予以配备：A类网格配备5—7人;B类网格配备3—5人；C类网格配备２－3人。每个网格可设置1个网格长，具体负责带队组织开展网格内各项管理工作，合理安排网格管理人员.第三章实用管理方式一、沿街档案管理类似于户籍管理方式,即将所有沿街单位、沿街经营门店的名称、法人代表、联系电话及所属路段、网格及管理人员等信息进行分类,逐个明确广告招牌、门面（楼体）容貌、环境卫生方面的管理标准后，利用摄像机、数码相机对辖区主次干道门店、单位的现状、地形等进行拍摄，列出每条路段特点,研究、分析该路段容易出现的问题并登记在册，并据此制定出详细的路段管理工作标准,通过逐一建档，形成了一套完整、规范的档案资料."档案库＂的建立即方便了网格管理者对网格内各类信息的掌握，也可作为对网格化管理的量化考核标准.”路籍档案"具体内容包括:单位(店)的名称、法人代表及联系电话，所属路段、网格及管理人员，广告招牌、门面(楼体）容貌、环境卫生方面的管理标准。同时,设置不良记录栏,对该单位（店)违章行为先进行宣传教育，并登记在案，对违章行为达到三次仍未整改的，依法给予相应的经济处罚。三、网格执法办案针对各网格执法人员少(大部分网格仅有１名执法人员),无法办案的实际情况，可采取＂X+1"网格执法办案方式。＂Ｘ＂即在执法中队各个网格内安排一名执法人员,作为本网格内执法案件主办人,直接负责各类城管执法案件办理的全过程，＂１＂即安排一名执法能力强、办案经验丰富的专职办案人员(由中队长或副中队长担任）协助每个网格办理行政执法案件.这样既解决网格执法人员不足的问题，又锻炼执法能力，提高网格办案水平.四、上下联动，处理举报设立城管投诉热线或城管11０信息指挥中心,负责24小时受理市民举报案件。接线员接到举报电话后,在问清举报地点、违法事实等具体内容后,按照属地管理原则,在第一时间通过网络信息平台转交责任中队。中队根据案发地点安排网格人员赶赴现场予以处理,并将结果上报指挥中心。指挥中心向举报人进行回复。指挥中心与中队、网格形成互动，高效处理市民举报，提升网格管理水平。第四章检查考核一、检查考核的机构和人员（一）市城管执法部门成立网格化管理工作检查考核领导小组,领导小组下设办公室(可设在法规或督察机构）,具体负责对各区城管执法部门、执法大队开展网格化管理的检查考核工作。（二）区城管执法部门、执法大队法规督察机构具体负责辖区各执法中队的网格化管理的检查考核工作，接受市城管执法部门网格化管理工作检查考核领导小组办公室的业务指导。二、检查考核内容(一)网格化日常管理工作考核内容１、网格化管理效果。此项为网格考核项，主要考核各单元网格履行工作职责，落实路籍档案管理标准的情况，内容主要包括：市容环境卫生、工商管理、静态交通管理、规划管理、市政管理、环境保护、绿化管理等方面的考核。２、队伍管理。此项为区城管执法部门和中队考核项,内容主要包括:网格管理人员到岗尽责和遵守队容风纪情况；中队、网格是否存在工作不作为、乱作为,以罚代管和乱收费等违规违纪行为。3、工作创新。此项为中队奖励加分考核项，内容主要是：对重点、难点和突出问题能够采取有效措施予以彻底解决的予以加分；工作有创新、有亮点,并取得显著成效的予以加分；对处理群众投诉及时、得当,并获得好评(表扬信、锦旗、上级部门通报表扬）的与已加分；受到上级通报表扬或嘉奖的予以加分.4、网格化管理考核落实情况。此项为区城管执法部门、大队考核项,内容包括:有领导负责网格化管理工作，安排有２名以上督察人员专职从事网格化检查考核,督察装备齐全（车辆、取证设备、考核文书等)；网格化管理工作有计划、有安排，有路段管理标准，有检查考核实施细则;执法中队各网格建有规范的路籍档案，并根据实际情况及时进行更新;网格管理人员责任明确,熟悉相关法律法规知识；每月对各中队网格检查考核不少于2次，有考核记录，有通报；落实市局督办事项的情况等。(二)专项工作考核主要将区城管执法部门、大队和中队落实城管投诉热线或城管110信息指挥中心工作、违法建设查处和监管工作和静态交通管理工作作为专项工作进行独立考核。分别由市级工作专班负责每月考核,并将考核结果报市级网格化检查考核办公室汇总。三、检查考核方式对单元网格的考核主要采取日常督察和专项督察相结合的方式进行；对区执法局、大队和执法中队网格化管理情况的考核，按照常规检查和专项检查相结合、月考核和年度考核相结合的方式进行。四、考核排名方式（一)考核评分方法检查考核采取百分制记分方式，将检查考核内容细化，每项规定相应分值。１、单位网格考核评分方法为：一级路段严格按照考核标准分值进行评分；二级路段按照考核标准分值的6０%进行考核评分；三级路段按照考核标准分值的30％进行考核评分。2、执法中队月考核评分方法为:网格化日常管理工作、违法建设查处工作、静态交通执法管理工作和落实城管1１０信息指挥中心工作检查考核得分的平均分

执法中队网格化日常管理考核分值比例为:中队所属网格平均分的9０%与队伍管理、工作创新得分的１0％之和。3、区城管执法部门、执法大队月考核评分方法为:网格化日常管理工作、违法建设查处工作、静态交通执法管理工作和落实城管110信息指挥中心工作检查考核得分的平均分.区城管执法部门、大队网格化管理考核分值比例为:所属执法中队网格化管理考核得分的９0%与队伍管理、工作创新、网格化管理工作考核得分的１0％之和.4、区城管执法部门、大队和执法中队年度考核评分方法：由月考核得分平均产生.（二)考核排名及等次评定检查考核成绩按优秀、良好、合格、不合格划分为四个等次。90分以上为优秀，80—８9分为良好，70—79分为合格，６9分以下为不合格。对新增违法建设制止不力的，实行"一票否决"制度，执法中队在月底检查考核排名中,不得进入前五名，单元网格检查排名当月不得进入前三十名。五、奖惩(一)网格化管理工作奖惩1、每月对网格化管理工作月考核排名前三位的执法中队和单元网格予以通报表彰,并给予一定的物质奖励;每年年底对网格化管理工作综合成绩排名前五名的执法中队予以通报表彰，并给予一定的物质奖励。2、每年年底对平均月考核分值达到良好以上等次的区城管执法部门、大队予以通报表彰。其中,对每月平均分值达到95分以上(含9５分)的单位，奖励20０00元；达到90分－94分的单位,奖励10000元；对平均月考核分值达到良好的单位奖励5000元；对平均月考核分值合格的单位不奖不惩;对平均月考核分值不合格的单位予以通报批评并惩处100０0元。3、市城管执法部门对各区城管执法部门、大队网格化管理工作实行年度目标考核，签订目标管理责任状，对单位及其党政”一把手＂进行奖惩.区城管执法部门主要领导，大队长向市城管执法部门缴纳年度工作保证金1００0元.4、市城管执法部门对各区城管执法部门、大队党政”一把手”实行年终评分奖惩。对年终考核分值达到优秀等次的，市城管执法部门退还保证金，并奖励20０0元；年终考核分值达到良好等次的，市城管执法部门退还保证金，并奖励1000元;年度考核分值达到合格等次的,不奖不惩，市城管执法部门退还保证金;年终考核分值为不合格等次的,予以通报批评并惩处1０00元.(二)执法单位和人员奖惩1、执法单位的奖惩执法单位在网格化管理工作中，能够坚持文明执法、依法行政、秉公执法且成效明显,模范作用突出的；工作中创新工作方式、方法，取得明显成效,并得以运用推广的;认真落实整改上级单位督办和交办工作，群众通过一定形式表扬的，应予以奖励.奖励采取精神奖励和物质奖励相结合的办法,对受奖执法单位给予通报表彰或一定数额奖金、等价物品以及执法装备。执法单位对在网格化管理工作中,有工作失职、玩忽职守被群众举报并查证属实或新闻媒体公开曝光,造成负面影响或严重后果；在执法案件查处中，违反法定程序违法办案或隐瞒案情违法事实，造成负面影响或严重后果；拒绝执行、妨碍督察人员督办检查的;以罚(收）代管，野蛮执法,越权执法或放纵所属人员殴打、辱骂、刁难执法、管理相对人的；所属人员滥用职权，以权谋私，行贿、受贿等违纪违规行为的,应予以处罚。处罚分为：诫勉谈话(责任人)、责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、扣发相关责任人绩效工资(经济处罚)、责令有关人员停职离岗培训或调离工作岗位。2、网格管理人员的奖惩网格管理人员在工作中，能够忠于职守,勤奋工作，成绩显著;遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出；大胆创新或者提出合理化建议，并取得明显成绩；依法行政,秉公执法,办案质量高,受到领导或群众高度评价；严格执法（管理），对违法违章行为敢于碰硬,并取得显著成效;在制止暴力抗法事件中方法得当，避免重大群体事件和减少重大损失；忍辱负重，坚持文明执法和文明管理的，应视情形予以通报表彰、嘉奖、记功或授予荣誉称号，并给予相应的物质奖励.网格管理人员对在工作中，有迟到、早退、脱岗、旷工；在执法车辆或管理岗位上吸烟、看书看报、打瞌睡、吃零食、扎堆聊天、收听收看影音资料；违规使用执法车辆、执法装备、执法专用器材;工作时间购物、炒股、上网进行消遣娱乐活动;工作失职、懈怠、不作为或放纵违法违章行为及乱作为;工作期间不服从管理、顶撞领导、打架斗殴等违反相关纪律和工作制度的行为，应视情节轻重，予以扣发绩效工资、通报批评、待岗、直至解除劳动合同。第五章工作保障一、人员保障（一）保障网格人员素质。每年组织开展一次集中封闭培训活动。集中培训采取轮流培训的方式，实行封闭式的军事化管理,时间为一周，培训内容包括军事训练和业务培训两个方面。(二）保障网格人员数量。１、各单位人员定岗后不得擅自调整、调动或随意借用，如因工作实际，需要调整、调动或临时借用，须按以下程序办理相关手续:2、各城区城管执法部门(大队）之间因工作需要,相互调整或调动人员,必须报市城管执法部门主要领导审批后，由人事科办理调整或调动手续。3、在区所属执法中队之间调整或调动人员，必须经区城管执法部门主要领导签批后,报市主管部门人事科和城管执法督察大队或相关部门备案。4、区城管执法部门和执法中队因工作需要临时抽调或借用网格人员，应按以下程序办理：（1)区城管执法部门因开展集中整治行动或其他临时性工作，需抽调或借用执法中队人员，必须报经市城管执法部门主管领导同意，并告知市城管执法督察大队或相关科室；（2)执法中队因开展短期集中整治行动或其他临时性工作，需抽调网格人员，必须经区城市执法部门主管领导同意，并告知市城管执法督察大队或相关科室；抽调时间超过3天，必须经区城管执法部门主要领导签批后，报市城管执法督察大队或相关科室核准备案.二、装备保障（一)交通工具：每个执法中队配备1辆执法机动车辆；每个网格人员配备1辆自行车，以便于执法管理。(二)取证工具：每个执法中队配备一部摄像机；每个单元网格配备一部数码相机。(三）通讯设备:可在配备无线对讲系统，其中：每辆执法车辆安装一部固定式无线对讲终端，每个网格配备一部手持式无线对讲终端;也可与通过移动网络，设置城管系统集团网，利用现有手机进行通讯和联系。三、后勤保障各网格确定1—2处临时休息点。网格管理人员在工作期间，必须在本网格内巡查解决和处理相关事宜.如需短暂休息,必须在指定的网格临时休息点休息。

结束语网格化管理是数字化管理的初级模式，数字化管理是城市管理新模式和必然的发展方向。各城市应结合本地社会经济发展实际情况，将实施数字化管理模式列入城市管理行政执法建设规划。通过打造”数字城管＂基础平台，对传统的网格化管理模式进行数字化升级，逐步引进和开发GPＳ全球定位系统、RS遥感技术、GＩS地理信息系统和其它现代通讯技术,建立数字化城市管理的硬件设施和完整、闭合的城市综合管理系统,使信息化成为推进城管执法工作的重要手段，以精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市网格化管理和服务模式，提高城市管理和服务的整体水平.城市园林绿化管理是城市管理工作的一个重要组成部分,一样履行着城市保姆的职责。园林处作为市政局的一个下属单位,具体承担着城市园林绿化管理工作，专门为城市的主人管理好县城这座大花园，履行着园丁的职责。为顺应城市的发展，园林处组建了云枫、汉丰、文峰三个园林管理所（园林执法中队），担负着五个城市公园6９万平米、市街绿地23万平米、生产绿地2.７万平米、2万余株行道树及古树的日常管护和设施维护维修工作。面对如此庞大的仍在建设中一个城市花园，如何当一个合格的、称职的园丁,切实抓好城市园林绿化管理，努力推进我县山水园林城市、森林城市和滨湖生态宜居城市的创建，我谈三点体会：一、深刻认识城市园林绿化的重要作用城市园林绿化是城市惟一有生命的市政基础设施，在保持城市生态平衡、优化改善城市发展环境、提升城市形象等方面具有其他设施不可替代的功效。一般来说,城市园林绿化主要美化环境、净化空气、调节气候和减弱噪声四大作用。二、清醒认识目前城市园林绿化管理工作存在的问题我县的城市园林绿化，单从体量和规模上来说，已经摆脱了旧城“一无所有"、“一穷二白"的窘境，打个比方，就是从荒芜贫瘠的戈壁变成了绿草茵茵的草原，但仍然存在一些突出的问题。从整体上看，与山水园林城市的整体要求还有较大距离，与国家园林城市标准的差距就更大;从横向比较,与重庆市先进区县也有差距,绿化的档次、质量和艺术水平还有诸多不足；从微观上看，绿化管理的精细化程度还不够高，管理比较粗放，与老百姓和市民群众的要求和愿望也存在差距。具体分析,主要表现在以下几个方面:一是队伍专业技术欠缺。绿化管理是一项具有较强专业性的工作,一般人认为绿化管理只是简单的栽花栽草,跟种菜种庄稼的农民差不多，其实这是一个误解。如果没有专业的植物知识，不了解各种植物的习性、特点、生长环境、繁殖方法等，是根本不可能做好这一工作的.比如一般认为只要勤施肥、多浇水,植物就会长势旺盛，但三角梅、黄花槐一类的植物,如要催花并维持一个较长的花期，则必须适当控水控肥。目前，无论是管理人员还是一线职工，总体上来说,专业知识都比较匮乏,业务水平较低，尤其是一线管理人员，很多对连最常见的植物的名称、特点、习性、管护方法等都搞不太清楚.二是管理质量不高,精细化程度不够,绿化的档次和水平较低。市街绿化有别于森林绿化和公园绿化，对艺术水平、景观质量要求较高.如果管得好,艺术水平高，就能够给人一种美的享受，而如果管理得不好,很容易给人杂乱无章、混乱无序的感觉。平心而论，我县的城市绿化,目前仅仅是做了最基本的“绿”,在“美”的方面还很欠缺,还未达到三季有花、四季有绿的水平.由于管理手段的粗线条,导致了整体效果比较粗糙，往往一条街道的绿化，粗略一眼看过得去，但如果仔细看,就存在如植物长势差异较大、形状不统一、缺株弱株较普遍、死株未及时清理、同类植物色差明显、整形植物单株造形不规范、行道树修剪粗放等问题。三是管理模式单一、老套、僵化,人性化管理力度有待加强。目前我们的管理主要集中在对绿化植物的管理上，而对这些绿化所服务的人、所处的具体环境关注不够,思考不多。自身用力较多,而对发挥社区、群众的力量重视不够。很多时候,我们所做的工作常常落得“费力不讨好”的尴尬境地。同时，在管理模式上，完全依靠园林部门，社会化参与程度低，市场化水平也较低，没有形成全社会共建共管的良好氛围，绿化的认建、认养、认管等许多好的方式未能开展起来。四是管理制度有待进一步完善,执行力有待加强.由于管理体制和收入分配体制的原因，目前还不同程度存在着干好干坏一个样，干与不干一个样的现象。在对人的管理上,平均主义、好好主义还较普遍，竞争激励机制未能深入贯彻落实.在具体工作中，还存在着“两张皮”现象，即说得好,落实得差,说的与干的不一样，执行不到位的情况时有发生。五是园林执法监察力度不够。目前,在城市绿地违法搭建、行道树牵绳挂物、损毁绿地及植物、在绿地内耕种等行为还经常发生,执法力度还不够。出现这些问题的原因，从客观上分析,有管理面积过宽、设施设备缺乏、资金投入不够、在管理的同时还要承担大量建设任务等原因；从主观上分析,主要是管理理念落后、职工专业素质和业务技能不高、管理力度不够、执行不力和落实责任不够等原因。三、加强学习,转变观念，对症下药，努力提升城市园林绿化管理水平“三分建、七分管”是我们经常听到的一句话，对于城市绿化来说，这句话犹为重要，因为绿化植物是活的生命，相比其它设施来说,更需要精心的管护，才能充分发挥出它应有的功能.如果绿化只建好了，但疏于管护,绿地内垃圾遍地，杂草丛生，反倒成了蚊蝇孳生的发源地，不仅有碍观瞻，而且对居民的健康也不利。随着人民生活水平的提高和观念的转变,社会各界和广大群众对城市绿化管理提出了更多、更高的要求.（一）加强园林绿化专业知识、技术的学习与培训一是要加强职工队伍的学习。鼓励职工自学专业技术和知识,抽出一定的时间对职工进行岗位培训；二是要加强对临时工人的培训,组织灌木修剪、绿篱修剪、植物整形、植物保护等专业技能的培训，开展专业技能比武活动,努力打造一支懂技术、素质好、战斗力强的工人队伍。三是走出去学习。参加市园林局及专业机构组织的专业技能培训,多看看先进地区好的经验与做法，结合开县实际加以应用，开阔职工眼界，拓展职工的思维。四是请进来培训。多邀请园林方面的专家和有关专业人士到开县来讲课。在这方面,可以与一些有实力的企业合作，有针对性地开展培训。比如去年我们就邀请国光公司的专家,针对大树古树的移植进行培训学习,运用于工作实践后,收到了极好的效果。(二）狠抓城市园林绿化的日常养护与管理城市绿化日常管理是一项经常性、重复性的工作，只有坚持做到不厌其烦，有穿针引线的耐心,精益求精的恒心，才能把这项工作做好.1、管到位。所谓管到位，就是日常性的管护基本动作必须做到位。第一,要根据植物管护的基本规律，严格遵守管护的基本环节，该修剪时必须修剪，该灌水时必须灌水,除草、施肥、病虫害防治、弱株扶壮、死株更换等等环节，都必须一丝不苟，认真做到位。如果连这些基本环节都完成不好,或者某个环节缺失，管得好就无从谈起。第二，要做好人性化管理.管理的终极目标,是服务社会，服务人民群众.如果群众感觉不满意,不方便，管理就失去了意义.现在全国上下都在践行科学发展观,提倡城市管理的人性化，落实到城市园林绿化管理中，就是充分发挥出绿化的亲民、便民、利民性。比如在实际的绿化建设中,许多门市业主不让栽树，担心挡住了门市,影响其生意。我们在管理中要注意思考，可以把行道树尽量修剪得尽量高一些，让门市亮出来。又比如安康街的花台过长，行人不便通行，我们在行人密集穿行的地段置几块石板，既能减少行人践踏绿地，又方便了群众。总之,要做到人性化的管理，就是要随时随地做到换位思考，站在群众的角度想一下，这样我们的工作就能少走弯路。第三，要践行节约型绿化管理。从国家到重庆市，都非常重视并大力倡导节约型城市绿化。践行节约型园林绿化也是一项用心的工作,需要我们在工作中多留意，多思考，多用心,并持之以恒地努力。在这方面，我认为首先要在细小的工作中进行尝试和践行。如滨湖公园内的一些原有的石头，在平场时我们就尽量予以保留，清除这些石头需要花费极多的工时和人力，而适当保留这些石头,进行恰当的堆置造型，就可以成为一种景观。在行人践踏严重的绿地内，可以栽植一些耐践踏的草本植物。浇灌植物时，尽量避免用大水管冲灌的方法.有条件的地段,可以尝试采用喷灌、滴灌等办法,以提高灌水效率,减少浪费。公园内的绿化，应加大雨水收集利用力度.绿地内尽量减少铺装，增加绿地的透水性，有效节约资源.２、管得精。管到位只是一个基本要求，要充分发挥园林绿化优化改善城市发展环境、提升城市形象的功能，还必须做到管得精。所谓精,就是精细，就是在管理的具体环节中，要深挖细抠，管出水平、管出特色来。比如植物修剪造型，就还有很大的提升空间。目前我们的修剪除了球形和板板,就再无其它招式了，给人的印象是比较呆板，缺少变化.据我们在重庆的考察,某些街道的植物修剪造型就非常丰富,艺术水平很高，我们今后在实践中必须逐步借鉴和学习。再比如病虫害防治，由于技术水平的限制,我们偏重于“治”,而在“防”的方面功夫不深，做得不够，对苗木病虫害的规律性把握不准,总是疲于应付，导致工作被动。再比如绿地的保洁,在边远绿地，不一定要求落叶每日清扫、“见草就拔"，而是适度控制，允许落叶的存在，使其自然分化，变废弃物为营养基质。目前我们的管理队伍专业技能还有待进一步提高，如何能进一步精细化，我们正筹建一支绿化管护小队，下分修枝整形小组、病虫害防治施肥小组、设施维护小组，我们一线队伍的工人大多来自农村，未进行过上岗培训,所掌握的技能不全面,我们将工作中有专业技能特长的人集中起来，让他们在小队中担任组长，通过他们的传帮带，逐步提高队伍的专业素质。(三）大力加强园林执法监察工作做好这项工作必须坚持两个“心”.一个是“耐心"。对于一般违法违规事件，比如行道树牵绳挂物、攀爬树木、践踏绿地等行为,要有耐心，要不厌其烦,以规劝、口头教育为主,应该相信大多数人还是有素质的,只要我们有足够的耐心，反复宣传，相信执法对象也会有所触动。另一个是“决心”.对于严重违法行为，比如侵占绿地、改变绿地性质、恶意毁绿等,必须要有严厉打击的决心，做到绝不姑息，绝不手软，切实维护绿化法规的严肃性，同时进行宣传报道,做到规范一片，影响一片，威慑一片.（四）加强与社区的配合，开展绿化进社区活动县领导、局领导都对结合自己的工作实际与社区对接很重视,我们应积极思考和探索园林进社区的途径和方法。首先,要与社区保持密切的联系，随时从社区这个渠道了解收集相关信息,掌握普通群众对城市绿化工作的看法和提出的建议意见。如杨柳路的柳树即将进行更换(原因一是杨柳路外部环境较差,易孳生虫害，油污侵蚀严重,原因二是人口稠密,人流量大,造成土壤板结，栽种多年长势欠佳,形成了小老头树，已不适宜原地生长）.在更换前我们安排人员听取社区意见，并就为什么要更换进行了解释，请求社区一同做好宣传解释工作,减少负面影响。今年春季制定德阳街栾树补栽方案时,结合社区意见和该街道地势，按社区及居民意见对离门市太近的不再栽植（最近的行道树距离门市只有一米）.其次，要对社区绿化给予适当的帮扶。开展一些为社区绿化除草、修剪、灌水、施肥等活动，在活动中，为社区居民传授绿化养护知识,逐步帮助社区有能力自行管护，摆脱依赖现象。这样，一方面减轻了园林处自身的工作量,另一方面社区居民在从事绿化管理工作的同时，能感受绿化工作的不易,为形成全社会共同关注城市绿化营造良好的氛围.对于社区提出的一些要求,也要尽可能予以积极回应。比如，应中吉社区、南郊社区的要求，在县领导，局领导的安排下为他们实施了绿化，还派专人帮助和指导他们如何实施管理。今年,我们与永兴社区多次沟通，拟帮助他们实施社区花台的绿化建设。第三，我们在工作中要注意取得社区的支持和配合。对于一些毁绿、占绿和在绿地内耕种的行为（种植户多为社区居民)，通过与社区沟通寻求解决问题的途径,他们也给我们提出了很好的建议意见，一要注意日常的宣传和告知，二要在收回土地后及时绿化，避免重复耕种。同时，社区也对居民进行了宣传,劝导居民本季收获后不再耕种.此外，在绿地的认建、认养、认管等方面，我们也应积极思索如何跟社区配合，从社区这个渠道来发动居民，实现共建共创。(五）加强宣传，营造全社会护绿爱绿的良好氛围宣传是一个软性的东西，但它所起的作用有时却比硬性的条文法规更有用。如何加强宣传:第一，要以自身行动作宣传。作为一名城市园林绿化工作者,自己首先要爱护花草树木,同时，在实际生活中，对一些破坏、损毁绿化的不规范行为也要敢于制止，勇于提醒和劝导。自己的一言一行、一举一动，往往能起到潜移默化影响别人的效果。第二，用绿化景观进行宣传。比如开州大道设置的一批爱护花草的景观石，既起到了宣传作用，本身也是一种景观，社会反响很好。此外,也可以思考在一些醒目地段,用地被植物做成一些爱绿护绿标语(模纹字)。第三，利用宣传媒介进行宣传.广泛利用报刊、电视台、网络等进行宣传。将爱绿、护绿的观念通过这些形式传导到市民脑中.城市绿化要进一步提升城市形象,单凭园林工作者的努力也是不够的,要让广大市民都关心、关注并参与进来，形成全社会爱绿、护绿的良好风气.(六）完善制度,明确责任，抓好职工队伍的管理所有的管理手段和措施，都要靠人来实现,人管理不好,事情肯定做不好.管理好人，使每个职工都想干事、肯干事、能干事，我觉得必须要做到四点：一是制度要完善.没有完善的制度，就失去了基本的框架和规范,管理就容易随意化。目前，我们正在完善和深化、细化三个园林管理所、三个园林执法中队以及临时工人的职责制度。二是责任要明确。要严格按照局领导的要求,真正做到网格化、现场化的管理，把责任明确到具体人头上去,每个职工都要划分自己的责任区域,按事设岗，按工作设岗.从管理人员到临聘工人的岗位管理,都要具体化，责任化。三是制度须落实,奖罚要分明.制定完善的考核考评制度，细化到每个工作环节。做得好的，必须奖励，反之则必须惩罚.要打破吃大锅饭的现象和平均主义。目前,我处已制定出台《督查考核考评办法》,对各科室的工作进行了具体的量化,设置评分标准,每月考核考评。四是要关心体贴职工。制度是冷的，但人心是热的,对于困难职工，要多关心，多帮助，让大家感到园林处这个集体的温暖，增强单位的凝聚力和向心力，这样我们的工作也将顺利很多。就是以街道、社区为基础，在管理辖区内，以1万平方米左右区域为基准划分单元网格，建立城市网格化管理信息平台，实现市、区、专业处置部门和网格监督员四级联动的管理模式和信息资源共享系统.网格监督员负责对监管范围内的部件、事件进行巡查，发现问题后利用专用手持移动终端及时上报,同时按区监督中心指令,对已解决的问题进行核查并反馈结果。部件:物化的城市管理对象.按照不同功能，分为"公共设施＂、"道路交通＂、”环卫环保"、”园林绿化”、＂其他设施"等五大类84种，如路灯、人行天桥、公共厕所、行道树、街头座椅、加油站等.事件:是指必须实施动态监管的城市管理对象，分为"市容环卫”、”设施管理”、"突发事件”、”街面秩序"、"综合管理”等五大类3２种，如暴露垃圾、道路破损、路面积水、占道无照经营、违章搭建等。新闻背景：城市网格化管理目录：TOC＼o"1－３＂＼h\u城市规划、城市建设与城市管理 PAＧＥRＥF_Toｃ2３０２41１城市规划、城市建设、城市管理概念ﻩＰＡＧEREF_Ｔoc７6４722城市规划对城市管理的作用ﻩPAＧＥＲＥF_Ｔoc31９1８32。1城市规划对城市管理具有方向性作用ﻩPＡGERＥF_Tｏｃ85413ＨYPERLINK\l＿Toc27９45２。２城市规划对城市管理具有引导和调控作用ﻩＰAGEＲＥＦ_Toｃ2７9４5３HYＰERLINK\l_Ｔｏc9391２。３城市管理可以运用城市规划中行之有效的措施ﻩPAGEＲEF_Ｔoｃ93914HYPERＬINK\l_Ｔｏc51３５3城市建设与城市管理的和谐发展 PAGＥREF_Toｃ513553.１城市建设与城市文化的和谐发展 PAＧEREF_Toc４1０45HＹPERLINK\l_Toc２3042３.1.１城市建设与城市文化的冲突 PAGEREＦ＿Toc230４253．１.２实现城市建设与城市文化和谐发展的方法与手段 PAGEＲEＦ_Toc1173５５68463．2城市建设与城市生态环境的和谐发展ﻩPAＧＥＲＥＦ_Toc６8４66３.２.1城市建设对生态环境带来的破坏 PAGＥRＥF_Toc250３３6HＹPEＲLＩNＫ\l_Toc201１８３。２。2城市建设与生态环辘和谐发展的方法与手段 PAGEREＦ_Ｔｏc201186HYPＥＲＬIＮＫ\l＿Tｏｃ１65993.3城市建设与城市化的和谐发展 PAＧEＲEF_Toｃ1６5997HYＰEＲLＩNK\l_Tｏc１２2３３．3.1快速城市化对城市建设的冲击 PAGＥREＦ_Toc１２2373．3。２城市建设与城市化和谐发展的方法与手段 ＰAGEREF_Ｔｏc2３２44７HYPERLINＫ\l＿Ｔoｃ2３91９４。结束语 PAGＥRＥF_Tｏc239198参考文献:ＰＡGERＥＦ＿Toｃ1８６５7８城市规划、城市建设与城市管理姓名：袁丹班级：资源一班学号：２0１0051２118摘要：城市建设发展，城市规划先行，城市管理是关键。随着城市建设节奏的不断加快,合理、科学的城市规划在城市建设中越来越占有独特而重要的地位。随着社会的发展，城市规划在不断地修订、充实和调整，城市管理也在不断地革新。本文介绍了城市规划、城市建设以及城市管理的概念,探讨了城市规划对城市管理的作用，并从文化、生态以及城市化三个角度出发介绍了城市建设与城市管理的关系。关键词：城市规划城市建设城市管理１城市规划、城市建设、城市管理概念城市规划是现代城市建设管理发展的依据，城市规划是一项科学性、应用性和综合性很强的工作，是以城市经济社会发展为目标，城市发展规模及可持续发展为方向,合理利用城市土地资源，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。［１］最终目的是合理的利用该城市的每一寸土地,使城市环境能最大程度的得到保护。最大限度的体现每一个城市居民的意愿.城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据,通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作.城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境,保障市民正常生活，服务城市经济社会发展.因此,城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。城市管理的定义有广义和狭义之分，广义城市管理:是指“对城市中人的因素和物的因素进行整体管理".从内容看，城市管理是一个非常复杂的系统工程，它包括城市自然管理、城市经济管理、城市社会管理和城市建设管理四个方面；狭义的城市管理：是指对城市公共空间和公共设施的管理。目前我国城市管理部门的职能范围，通常是指狭义的城市管理.城市管理的职能可概括为导引、规范、治理、经营和服务。［2]2城市规划对城市管理的作用城市管理要以合理、科学的城市规划为指导.城市规划是城市建设的重要依据，是城市管理的龙头.城市建设是城市管理的基础，是实现城市规划的重要手段。只有抓好城市规划、建设，才能提高城市管理的水平。同时,城市规划又对城市管理起到一定的规范性作用。2。1城市规划对城市管理具有方向性作用城市规划是龙头,它对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理规划具有方向性作用,是城市建设的重要依据，是城市管理的龙头和城市发展的蓝图。城市规划总揽城市建设和发展全局,它决定城市的发展方向和目标.抓住了城市规划，也就是抓住了城市建设和管理的关键.2．2城市规划对城市管理具有引导和调控作用城市规划给城市的经济、社会和环境发展和合理的宏观调控提供了正确引导。以城市经济管理为例,具体地说，城市规划对城市经济管理的引导和调控作用主要表现在以下几个方面。１城市规划将国家经济建设的政策、法规融人到对土地资源的配置中,从而引导城市建设合理健康发展，促进城市经济实现可持续增长。２。在城市空间布局上，城市规划为城市发展培育新的经济增长点，进一步完善城