田径课程学生运动能力标准 编制说明

编制说明一、工作简况 1二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据 三、主要试验(或验证)的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果 四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况 五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 7六、重大分歧意见的处理经过和依据 七、贯彻国家标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容) 八、废止现行有关标准的建议 九、其他应予说明的事项 1一、工作简况国家标准委于2022年12月30日下达《田径课程学生运动能力标准》基本公共服务领域推荐性国家标准专项计划，计划号为20221565-T-360。由中华人民共和国教育部主管并归口，由中国教育科学研究院、教育部课程教材研究所（原教育部基础教育课程教材发展中心）等单位承担起草工作。（二）主要工作过程1.成立标准研制领导小组和起草工作组2022年12月国家标准制定项目下达后，在教育部体育卫生与艺术教育司的领导下，中国教育科学研究院、教育部课程教材研究所联合成立了标准研制领导小组，指导标准研制工作。领导小组成员包括中国教育科学研究院院长李永智、教材局局长田慧生（原教育部课程教材研究所所长）、教育部课程教材研究所所长张国华、中国教育科学研究院副院长于发友、教育部课程教材研究所副所长刘月霞等。组织成立了《田径课程学生运动能力标准》起草工作组，具体负责标准的编写、实验测试与调研等工作。2.开展前期研究在计划下达之前，中国教育科学研究院联合教育部课程教材研究所已经开展草案的编制工作。2019年1月-5月，查阅和了解相关资料，研讨标准研制思路。2019年6月-8月，多次召开研讨会，研讨标准思路和设计标准框架，启动草案编制工作。2019年9月-12月，对编制的标准草案进行小样本实验，参与实验的学校包括北京体育大学运动心理学院、北京体育大学运动健康学院、北京市第八中学、北京市第二十中学等。2020年1月-2021年12月，通过线上线下相结合的方式，对实验测试后的草案进行研讨，确定标准的主要结构。2022年1月-7月，经教育部办公厅向国家标准委申报，参与4月由国家标准委组织的答辩与专家评审工作。2022年7月-8月，国家标准委组织开展了专家评审、征求国家体育总局意见、召开国家体育总局与教育部协调会等工作，协调标准立项的相关事宜，并调整标准文本名称为《田径课程学生运动能力标准》。3.标准草案编制并形成征求意见稿计划正式下达后，项目组于2023年1月至8月，通过专题研讨、意见征询、实验测试、专家论证等，对标准文本进行了起草和完善，形成了标准征求意见稿。2（1）标准专题研讨标准研制组通过线上线下相结合的方式，多次召开标准编制研讨会，针对田径运动能力的评价内容与要求、各等级测试与评价方法等内容，多次召开标准编制研讨会进行专题研究。截止到8月15日，标准研制组共召开研讨会议17场次，参与单位6余人次。（2）标准意见征询标准研制组先后赴河南、广州、四川等省，通过座谈、访谈、问卷调查等形式，对专家学者、教研员、体育教师，关于标准等级划分、评价内容合理性和测评方法可行性等方面征求意见和建议，并对其意见和建议进行归纳、分析，为修订和完善标准草案提供重要参考。（3）标准集中培训议。田径标准起草组核心成员参与了培训会，学习了国家标准的研制方法和规范事项等常识。（4）标准实验测试为检验标准研制的六个等级和评定程序以及每个等级的场地器材、受测者测试要求、测评员评价要求、合格要求等方面的科学性与可行性，标准研制组在田径实验学校进行了测试，共计4390名在校学生(男性2200名，女性2190名)组织开展了实验测试数据采集工作，为标准的正式确立提供了实践依据。4.专家审阅与修改完善标准研制组先后聘了请体育学、教育学以及田径运动专家对标准草案进行审阅，结合专家意见，进一步修改了标准文本，形成《田径课程学生运动能力标准》征求意见稿。二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据（一）标准编制原则1.一致性原则确保标准研制内容符合《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国体育法》《学校体育工作条例》《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》《普通高中体育与健康课程标准2.衔接性原则本标准系统考虑了各学段学生学习田径专项运动的递进性，设定了逐级按难度进阶的六个等级。一级二级为夯实基础期，难度设定相对较低；三级四级为提高能力期，难度有所提高；五级六级为发展特长期，难度按专项化程度设定。3.系统性原则3本标准是从田径的体能、技能和心智三个方面综合设立标准体系，具体评价内容充分考虑了学生应掌握的单个实用技能，如跑、跳、投等测评内容，又考虑到达到一定能力后，对该项目的综合表现。在各等级标准设置时，确立了难度进阶性测评。4.适用性原则本标准借鉴世界田联对田径运动术语解释的基础上，结合我国大中小学校体育工作实践现状和学生体质健康现实需求，充分考虑不同地区、不同学校、不同学段、不同能力及城乡学校开展体育实际情况及教学资源等，综合性考量《田径课程学生运动能力标准》在全国大中小学校推行和实施难度，保证在难度确定上遵循循序渐进原则，在运动设计上采用由简到繁递进性手段，将技术动作根据不同技术特点、不同条件进行不同难度的设计，逐层逐次提升学生学习深度，调动学生学习的积极性、主动性。保证标准制定等级和测试内容具备广泛适用性。（二）标准编制依据1.学生身心发展和动作发展规律遵循学生身体、心理、社会适应和动作发展的基本规律，按六个等级设计评价内容，采取定量评价的方式对学生田径运动能力进行评价，以体现从夯实基础、到提高能力、再到发展特长的进阶发展理念。2.田径运动项目本身特点田径课程学生运动能力标准等级划分，根据学生不同年龄阶段的身体素质发展规律，设计不同的项目，将田径运动跑、跳、投三类项目按照技术动作、器材及标准制定由易到难、由轻到重、由近到远设计，学生在低年龄阶段以夯实基础为主，随时年龄增长，运动能力逐步提高，最终到达田径各项运动技能掌握。田径运动能力一级、二级、三级评价内容研制主要采用少儿田径跑、跳、投中项目；四级、五级、六级评价内容研制主要采用田径运动竞赛项目。3.实验测试结果以田径实验测试结果作为重要参考依据。标准研制过程中，采用预实验、正式实验等环节，先后对标准等级的划分、测试内容的难度进阶以及测试方法的可操作性等进行了验证。（三）标准主要内容1.标准的范围本文件规定了田径课程学生运动能力的评价内容与达标要求、各等级评价的场地器材要求、受测者测试要求、测评员评价要求及合格要求。本文件适用于小学、初中、高中、大学学段学生田径运动能力的评价。2.术语和定义本部分界定了3条术语的基本概念，包括跨栏跑、跳高、跳远。43.运动能力等级评价内容与要求本部分规定了田径运动能力一至六级评价内容与达标要求。表1田径课程学生运动能力评价内容与达标要求级跑跳投跑跳投跑跳投跑跳5投跑跳投跑跳投4.各等级测试与评价方法本部分规定了田径课程学生运动能力一至六级的测试与评价方法。三、主要试验(或验证)的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果1.实验对象实验学校覆盖东中西部的城市和农村学校。实验对象每个实验校不少于60人，其中，男女生各不少于30人。基于选择标准，田径标准参与实验人数共4390人。其中，男生22002.实验结果修改建议与文本修改各实验校基于测试过程和结果，对既有田径运动能力一至六级的评价方法与达标要求提出修改建议如下。6（1）评价内容与达标要求修改建议修改建议：五级和六级110m栏（男）/100m栏（女）测试建议有区分，五级降低栏高和栏间距。文本修改：五级110m栏（男）/100m栏（女）在四级60m栏基础上延长距离，不做栏高和栏间距离调整，在六级110m栏（男）/100m栏（女）难度提升。（2）各等级测试与评价方法修改建议提出修改建议：删掉四级至六级中的跨栏项目，认为学生害怕跨栏；缺少跨栏专业教师；没有场地器材等原因。项目组决定：不进行修改，保留跨栏项目。保留原因：跨栏项目是田径径赛跑类项目中的一项，是不可缺少的项目，同时也是我国优势项目之一。田径项目各等级达标要求中明确说明，学生可以从跑、跳、投类项目中任意选取一项，对于没有学过或是能力较弱的学生以及其他原因的学校学生，可以选择跑类中其他项目进行达标。对于跨栏能力较强的学生可以发挥特长，同时保留跨栏项目也是为了让更多大中小学学生不能因为害怕跨越项目就不开设不学习，而应克服跨越障碍的心理，学好跨栏项目，同时也为我国挖掘更多跨栏项目后备人才。（二）综述报告1.实验流程田径运动能力实验流程设计中，基于各主体调研，在充分征求和吸收各方建议的基础上，结合学校体育田径课程开设情况，通过预实验和正式实验环节，对测试流程反复调整，最终确定合理测试流程。2.等级划分和评价内容在每个运动能力等级中都设置跑、跳、投三类的不同项目。运动能力一级、二级、三级评价内容研制主要采用少儿田径部分跑、跳、投中项目；四级、五级、六级评价内容研制主要采用田径运动竞赛项目。各项目运动能力等级在难度确定上遵循循序渐进原则，在运动设计上采用由简到繁递进性手段，将田径项目中技术动作根据不同技术特点、不同条件进行不同难度的设计，逐层逐次提升学生学习深度，调动学生学习的积极性、主动性。3.评价方法和达标要求标准各个等级评价方法按照场地器材要求、受测者测试要求、测评员评价要求、合格要求等方面呈现，达标要求依据实验测试结果，结合相应等级规定的单个技能合格要求，确定达标要求。田径运动能力一至六级评价方法采用定量评价，从跑、跳、投类项目中任意选取1项，3项均合格为达标。7（三）预期效益1.普及田径运动，促进运动习惯养成通过田径课程学生运动能力标准推广，普及田径运动，传播田径知识，让更多学生对田径运动热爱，提升田径基本运动技能和基本运动体能，促进田径运动能力，养成终身运动的好习惯。2.以学生为中心，完善评价内容及评价体系以学生为中心遵循学生身心发展规律和运动技能形成规律的基础上，根据新课标中的田径运动的跑、跳跃、投掷三类，研制学生运动能力等级标准、推进学生运动能力等级认证，有助于进一步完善体育教育质量评价体系，实现合理有效的体育教育质量监测与评估，在精准把握学生田径运动能力发展水平的基础上，深入了解体育与健康课程标准落实情况和学生学习效果，进而实现学校体育改革的系统推进，助力体育教育高质量发展。3.有效推进田径课程教学规范化和科学化基于田径课程学生运动能力六个等级的标准建设，规范田径课程教学，鼓励学生掌握1-2项田径运动技能。有助于梳理重构田径课程教学科学化体系，结合学生达到的田径运动能力水平，有针对性地安排田径课程教学难度，并体现因材施教原则。四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况国际、国外尚未有同类标准水平，属于首次提出。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准与相关法律、法规、规章和强制性国家标准无冲突之处。六、重大分歧意见的处理经过和依据