安全预评价报告书依据

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1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，2021年12月1日施行）；

2.《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务理事会第八次会议通过，1995年1月1日施行）；

3.《中华人民共和国消防法》（2021年5月1日施行）；

4.《中华人民共和国职业病防治法》（2021年5月1日施行）；

5.《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号，2021年1月26日施行）；

6.《中华人民共和国特种设备安全法》（2021年1月1日施行）；

7.《中华人民共和国清洁生产促进法》（2021年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2021年1月1日实施）；

8.《中华人民共和国宪法》

9.《中华人民共和国劳动合同法》（见法律文件夹）10.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号令）；

11.《建设项目工程安全管理条例》（国务院令第393号，2021年2月1日施行）；

12.《中华人民共和国监控化学品管理条例》（1995年12月27日中华人民共和国国务院令第190号发布，1995年12月27日施行）；

13.《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号，2021年6月1日起施行）；

14.《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2021年11月1日起施行）；

15.《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号，2021年4月30日国务院第57次常务会议通过，2021年4月30日施行）；

16.《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号，2021年5月1日施行）；

17.《工伤保险条例》（国务院第586号令，2021年1月1日起施行）；（见法规文件夹）

18.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2021]40号）

19.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2021〕23号）；

20.《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2021]40号，2021年12月2日施行）；（见国务院文件文件夹）

21.《关于印发（危险化学品建设项目安全评价细则（试行））的通知）（安监总危化[2021]255号）；

22.《国家安全监管总局关于印发〈危险化学品建设项目安全设施目录（试行）〉和〈危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）〉的通知》（安监总局危化[2021]225号）；（见安监总局危化文件夹）

23.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安监总局30号令）；

24.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局36号令）；

25.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局40号令）；

26.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局45号令）；

27.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（安监总局41号令）；

28.《危险化学品输送管道安全管理规定》（安监总局43号令）；

29.《安全生产培训管理办法》（安监总局44号令）；

30.《工作场所职业卫生监督管理规定》（安监总局47号令）；

31.《危险化学品登记管理办法》（安监总局53号令）；（见总局令文件夹）

32.《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2021〕95号）；

33.《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2021〕12号）；

34.《国家安全监管总局的通知》（安监总管三〔2021〕116号）；

35.《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》（安监总管三〔2021〕3号）；

36.《关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（安监总管三〔2021〕186号）；

37.《关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2021〕76号）；（见安监总管三文件夹）

38.《关于印发（江苏省危险化学品生产企业安全生产许可工作规范）的通知》（苏安监〔2021〕58号）；

39.《江苏省安全生产条例》（2021年修订版）；

40.《关于对危险物品单位的治安防范状况进行安全评价的通知》（苏公通[2021]67号）；

41.《关于严禁非法生产使用危险化学品的通知》（苏安监〔2021〕16号）；

42.《关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见》（苏安监〔2021〕109号）；43.《关于规范危险化学品生产企业从业人员安全生产基本从业条件的意见》（苏安监〔2021〕14号）；

44.《江苏省消防条例》（江苏省人大常委会公告第75号，2021年5月1日施行）；

45.《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》（苏安监〔2021〕153号）；

46.《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点》（苏安监157号）；（见江苏省条例、意见文件夹）

47.《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》（安监总局〔2021〕89号）；（见安监总安健〔2021〕89号文件）

48.《特种设备作业人员监督与管理办法》（质检总局140号令，2021年5月修改版）；

49.《厂内机动车辆安全管理规定》（劳部发[1995]161号文，1995年4月7日起施行）；

50.《特种设备质量监督与安全督察规定》（国家质量技术监督局令[2021]第13号）；

51.《特种设备注册登记与使用管理规则》（质技监局锅发[2021]57号）；

52.关于修订《特种设备目录》的公告（质检总局2021年第114号）；（见特种设备相关文件夹）

53.《产业结构调整指导目录（2021年本）》（国家发展和改革委员会令第9号）；

54.《压缩、液化气体产品生产许可证实施细则》2021版，全国工业产品生产许可证办公室，2021年3月11日发布，2021年5月1日实施；

55.《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）；

56.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2021〕16号）；（见其他类文件夹）

57.《关于危险化学品建设项目安全许可有关事项的通知》（泰安监[2021]188号）；

58.关于印发《泰州市危险化学品建设项目安全审查程序（试行）》和《泰州市危险化学品建设项目安全审查要点（试行）》的通知（泰安监规〔2021〕1号）；（见泰州安监文件夹）

59.《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（见安监总局【2021】

13号）；60.《危险化学品名录》（2021版）；61.《高毒物品目录》（2021版）；

62.《易制爆危险化学品名录》（2021年版）。63.剧毒化学品目录（2021年版）（详见目录文件夹）f2.2主要技术规范和标准（见主要技术规范和标准文件夹）1.《安全评价通则》（aq8001-2021）；

2.《安全预评价导则》（aq8002-2021）；

3.《建筑灭火器配置验收及检查规范》（gb50444-2021）；

4.《建筑设计防火规范》（gb50016-2021）；

5.《石油化工企业设计防火规范》（gb50160-2021）；

6.《建筑物防雷设计规范》（gb50057-2021）；

7.《中国建筑灭火器配置设计规范》（gb50140-2021）；

8.《危险货物品名表》（gb12268-2021）；

9.《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218-2021）；

10.《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（gb17914-2021）；

11.《消防安全标志设置要求》（gb15630-1995）；

12.《工业企业总平面设计规范》（gb50187－2021）；

13.《常用化学危险品贮存通则》（gb15603-1995）；

14.《毒害性商品储存养护技术条件》（gb17916-2021）；

15.《腐蚀性商品储存养护技术条件》（gb17915-2021）；

16.《职业性接触毒物危害程度分级》（gbz230-2021）；

17.《有毒作业分级》（aq/t4208-2021）；

18.《特种设备使用单位安全管理准则》（db32/1253-2021）19.《生产过程安全卫生要求总则》（gb12801-2021）；

20.《化工企业安全卫生设计规定》（hg20211-2021）；

21.《供配电系统设计规范》（gb50052-2021）22.《工业企业设计卫生标准》（gbzl-2021）；

23.《工作场所有害因素职业接触限值》（gbz2.1-2021）；

24.《噪声作业分级》（gbz/t229.4-2021）；

25.《图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则》（gb/t2893.1-2021）；

26.《安全色》（gb2893-2021）；

27.《图形符号安全色和安全标志第2部分：产品安全标签的设计原则》（gb/t2893.2-2021）；

28.《图形符号安全色和安全标志第4部分：安全标志材料的色度属性和光度属性》（gb/t2893.4-2021）；

29.《安全标志及其使用导则》（gb2894-2021）；

30.《生产设备安全卫生设计总则》（gb5083-1999）；

31.《固定式钢梯及平台安全要求、第1部分：钢直梯》（gb4053.1-2021）32.《固定式钢梯及平台安全要求、第2部分：钢斜梯》（gb4053.2-2021）33.《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台》（gb4053.3-2021）；

34.《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（gb4387-2021）；

35.《化学品生产单位吊装作业安全规范》（aq3021-2021）36.《化学品生产单位动火作业安全规范》（aq3022-2021）37.《化学品生产单位动土作业安全规范》（aq3023-2021）38.《化学品生产单位断路作业安全规范》（aq3024-2021）39.《化学品生产单位高处作业安全规范》（aq3025-2021）40.《化学品生产单位设备检修作业安全规范》（aq3026-2021）41.《化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范》（aq3027-2021）42.《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（aq3028-2021）；

43.《电气设备安全设计导则》（gb/t25295-2021）；44.《安全用电导则》（gb/t13869-2021）；

45.《危险场所电气安全防爆规范》（aq3009-2021）；46.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（gb/t29639-2021）；

47.《建筑照明设计标准》（gb50034-2021）；

48.《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（gb50493-2021）

49.《爆炸危险环境电力装置设计规范》（gb50058-2021）51.《建筑给水排水设计规范》（gb50015-2021）；52.《化工企业总图运输设计规范》（.gb50489-2021）；53.《生产过程安全卫生要求总则》（gb12801-2021）54.《石油化工仪表安装设计规范》（sh/t3104-2021）；

55.《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（gb50058-2021）；56.《石油化工分散控制系统设计规范》（sh/t3092-2021）；57.《生产区域动火作业安全规范》（hg30010-2021）；58.《生产区域受限空间作业安全规范》（hg30011-2021）；59.《生产区域盲板抽堵作业安全规范》（hg30012-2021）；60.《生产区域高处作业安全规范》（hg30013-2021）；61.《生产区域吊装作业安全规范》（hg30014-2021）；62.《生产区域断路作业安全规范》（hg30015-2021）；63.《生产区域动土作业安全规范》（hg30016-2021）；64.《生产区域设备检修作业安全规范》（hg30017-2021）；65.《化工电气安全工作规程》（hg/t30018-2021）66.《起重机械安全规程》（gb6067-2021）67.《火灾分类》（gb/t4968-2021）68.《缺氧危险作业安全规程》（gb8958-2021）69.《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（aq3035-2021）

70.《安全防范工程技术规范》（gb50348-2021）71.《控制室设计规定》（hg/t20218-2021）72.《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-2021）73.《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（aq3036-2021）

74.《工作场所职业病危害警示标识》（gbz158-2021）；75.《职业健康监护技术规范》（gbz188-2021）；76.《用人单位职业病防治指南》（gbz/t225-2021）；77.《化工建设项目安全设计管理导则》（aq/t3033-2021）。78.《化工企业工艺安全管理实施导则》（aq/t3034-2021）；79.《石油化工设备和管道绝热工程设计规范》（sh/t3010-2021）；80.《化工装置设备布置设计规定》（hg/t20216-2021）；81.《可燃气体检测报警器检定规程》（jjg693-2021）；f2.3其他

1.《安全评价》第3版上册（国家安监总局编）煤炭工业出版社2.《安全评价方法应用指南》（刘铁民张兴凯刘功凯刘功智编）化学工业出版社

3.《危险化学品安全技术全书》（周国泰主编）化学工业出版社

第二篇：安全预评价报告专家评审意见************************50×10t/a建筑石料用灰岩矿（整合区）《安全预评价报告》

专家组评审意见

2021年12月5日，****安全生产监督管理局会同****安全生产监督管理局组织有关非煤矿山专家对**********编制的《************************50×10t/a建筑石料用灰岩矿（整合区）安全预评价报告》（以下简称《安全预评价报告》）进行了评审，参加会议的有****************和************************等共计13人。专家组查阅了《安全预评价报告》和相关图纸资料，经过认真讨论，形成以下评审意见：

一、该《安全预评价报告》编写格式符合国家安监总局安监总管一〔2021〕45号文件附件一《金属非金属矿山建设项目安全预评价报告编制提纲》的要求，评价内容比较全面，评价结论明确。

二、该《安全预评价报告》对矿山存在的主要危险有害因素辨识和分析较准确，提出的安全对策措施基本合理可行。

三、专家组建议《安全预评价报告》通过评审，并针对以下问题和建议进行修改完善：

1、完善项目概况介绍，特别是整合区的开采现状及存在的安全隐患。

4

42、补充完善定性定量评价的相关内容。①开拓运输系统单元；②露天采场边坡稳定性分析；③核实排土量及排土场。

3、对建设项目中存在的问题补充完善针对性的安全对策措施。

4、完善附图。

评价单位应按照专家组提出的意见和建议，并参照专家个人意见对《安全预评价报告》进行认真修改完善，经专家组长签字后报******安全生产监督管理局备案。

专家组组长：专家组成员：

二〇一三年十二月五日

第三篇：安全预评价资料清单安全预评价资料清单

一、项目相关批准文件

1、项目申请书、项目建议书、立项批准文件。

2、建设单位相关证明（营业执照）。

3、项目选址意见书及规划许可证明（改扩建项目提供土地使用证）。

4、项目地质勘探报告。

5、项目可行性研究报告及批复。

6、项目环境影响评价的相关资料。

7、总平面布置图、区域位置图、周边关系图。

二、建设项目综合性资料

1、建设单位概况

2、安全设施、设备、装置描述与说明

3、规划说明、活动过程介绍

4、生产工艺及主要设备设施清单

5、消防设备设施情况

6、建构筑物相关情况

7、公用工程的消耗

三、安全管理情况

1、安全管理机构的设置和人员的配置

2、建设项目安全投入预算情况

四、相关类比资料

1、类比工程资料（改扩建项目需提供原项目的安评资料）

五、其他可用于安全预评价的资料

第四篇。安全预评价导则1主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于建设项目（矿山建设项目除外）安全预评价。2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第

一、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。

3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素，并分析其性质和状态的过程。

3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危险度降低到可承受水平的过程。

3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点，将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。5安全预评价程序安全预评价程序一般包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。

5.1准备阶段明确被评价对象和范围，进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。建设项目参考资料见附录a。

5.2危险、有害因素识别与分析根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点，识别和分析其潜在的危险、有害因素。

5.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析基础上，根据评价的需要，将建设项目分成若干个评价单元。划分评价单元的一般性原则：按生产工艺功能、生产设施设备相对空间位置、危险有害因素类别及事故范围划分评价单元，使评价单元相对独立，具有明显的特征界限。

5.4选择安全预评价方法根据被评价对象的特点，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。常用安全预评价方法见附录b。

5.5定性、定量评价根据选择的评价方法，对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价，以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，为制定安全对策措施提供科学依据。

5.6安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。安全对策措施应包括以下几个方面：⑴总图布置和建筑方面安全措施；⑵工艺和设备、装置方面安全措施；⑶安全工程设计方面对策措施；⑷安全管理方面对策措施；⑸应采取的其它综合措施。

5.7安全预评价结论简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素，明确应重视的重要安全对策措施，给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。

5.8编制安全预评价报告安全预评价报告应当包括以下重点内容：

5.8.1概述⑴安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。⑵建设单位简介⑶建设项目概况建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。

5.8.2生产工艺简介5.8.3安全预评价方法和评价单元⑴安全预评价方法简介⑵评价单元确定5.8.4定性、定量评价⑴定性、定量评价⑵评价结果分析5.8.5安全对策措施及建议⑴在可行性研究报告中提出的安全对策措施⑵补充的安全对策措施及建议5.8.6安全预评价结论6安全预评价报告审查与管理建设单位按有关要求将安全预评价报告交由具备能力的行业组织或具备相应资质条件的中介机构组织专家进行技术评审，并由专家评审组提出评审意见。预评价单位根据审查意见，修改、完善预评价报告后，由建设单位按规定报有关安全生产监督管理部门备案。7安全预评价报告书格式7.1封面（参见附录c）7.2安全预评价资质证书影印件7.3著录项（参见附录d）7.4目录7.5编制说明7.6前言7.7正文7.8附件7.9附录附录a：建设单位提供资料参考目录a.1建设项目综合性资料1.1建设单位概况1.2建设项目概况1.3建设工程总平面图1.4建设项目与周边环境关系位置图1.5建设项目工艺流程及物料平衡图1.6气象条件a.2建设项目设计依据2.1建设项目立项批准文件2.2建设项目设计依据的地质、水文资料2.3建设项目设计依据的其它有关安全资料a.3建设项目设计文件3.1建设项目可行性研究报告3.2改建、扩建项目相关的其它设计文件a.4安全设施、设备、工艺、物料资料4.1生产工艺中的工艺过程描述与说明4.2生产工艺中的安全系统描述与说明4.3生产系统中主要设施、设备和工艺数据表4.4原料、中间产品、产品及其它物料资料a.5安全机构设置及人员配置a.6安全专项投资估算a.7历史性监测数据和资料a.8其它可用于建设项目安全评价的资料附录b：常用安全预评价方法b.1事故致因因素安全评价方法1）专家现场询问、观察法2）危险和可操作性研究3）故障类型及影响分析4）事故树分析5）事件树分析6）安全检查表法7）因素图分析法8）事故引发和发展分析

9）事故顺序评价法10）多系列失效分析法11）双比较法12）工作任务分析法13）因果（鱼刺）图分析法b.2能够提供危险度分级的安全评价方法1）危险和可操作性研究2）故障类型及影响分析3）事故树分析4）逻辑树分析5）风险矩阵评价法6）安全度评价法7）风险容忍度评价法8）道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法9）蒙德火灾、爆炸、毒性指数评价法10）日本劳动省六阶段评价法11）前苏联化工过程危险性定量评价法12）模糊矩阵法13）直接数值估算法14）人的认知可靠性分析法15）我国化工厂危险程度分级法16）我国冶金工厂危险程度分级法17）我国冶炼工厂危险程度分级法18）重大危险源辨识方法19）作业条件危险性评价法（格雷厄姆—金尼法）20）“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法21）统计图表分析法b.3可以提供事故后果的安全评价方法1）故障类型及影响分析2）事故树分析3）逻辑树分析4）概率理论分析5）马尔可夫模型分析6）道化学公司火灾爆炸危险指数评价法7）蒙德火灾爆炸毒性指数评价法8）日本劳动省六阶段评价法9）前苏联化工过程危险性定量评价法10）模糊矩阵法11）成功可能性指数法12）safeti评价法13）易燃、易爆、有毒重大危险源评价法14）“安全检查表—危险指数评价—系统安全分析”评价法15）统计图表分析法16）矿山工程安全评价法17）尾矿库矩阵评价法18）液体泄漏模型19）气体泄漏模型20）绝热扩散模型21）池火火焰与辐射强度评价模型22）火球爆炸伤害模型23）爆炸冲击波超压伤害模型24）蒸气云爆炸超压破坏模型25）毒物泄漏扩散模型26）锅炉爆炸伤害tnt当量法附录c：安全预评价报告封面格式c.1封面布局封面第

一、二行文字内容是建设单位名称；封面第三行文字内容是建设项目名称；封面第四行文字内容是报告名称为安全预评价报告；封面最下两行分别是安全评价机构名称和安全评价资质证书编号。c.2封面样张封面样张见图c.1。建设单位名称建设项目名称安全预评价报告评价机构名称安全评价机构资质证书编号图c.1安全预评价报告封面样张

附录d：著录项格式d.1布局“评价机构法人代表，课题组主要人员和审核人”等著录项一般分两张布置，第一张署明评价机构的法人代表（以评价机构营业执照为准）、审核定稿人（应为评价机构技术负责人）、课题组长（应为评价课题组负责人）等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及评价机构（以安全评价资质证书为准）公章用章区；第二张则为评价人员（以安全评价人员资格证书为准并署明注册号）、各类技术专家（应为评价机构专家库内人员）以及其它有关责任者名单，评价人员和技术专家均要手写签名。d.2样张著录项样张见图d.1和图d.2。建设单位名称或建设项目名称安全预评价报告法人代表：以评价机构营业执照为准审核定稿：评价机构技术负责人课题组长：评价课题组负责人评价报告完成日期（评价机构公章）图d.1著录项首页样张评价人员评价组长：xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字评价组成员：xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字报告编制人：xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字报告审核人：xxx（资格证书号：apr—xxxx—xxxx）签字技术专家（列出各类技术专家名单）图d.2著录项次页样张附录e：安全预评价程序框图

第五篇。安全预评价导则1主题内容与适用范围本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全预评价的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于建设项目（矿山建设项目除外）安全预评价。2安全预评价目的和基本原则安全预评价目的是贯彻“安全第

一、预防为主”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。安全预评价基本原则是具备国家规定资质的安全评

价机构科学、公正和合法地自主开展安全预评价。3定义3.1建设项目建设项目是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目。

3.2安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3.3危险、有害因素识别危险、有害因素识别是指找出危险、有害因素，并分析其性质和状态的过程。

3.4危险度评价危险度评价是指评价危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度，确定承受水平，并按照承受水平采取措施，使危险度降低到可承受水平的过程。

3.5评价单元评价单元是为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场所的特点，将生产工艺或场所划分成若干相对独立的部分。4安全预评价内容安全预评价内容主要包括危险、有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。5安全预评价程序安全预评价程序一般包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。

5.1准备阶段明确被评价对象和范围，进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。建设项目参考资料见附录a。