航空器对地面第三人损害的赔偿责任

航空器对地面第三人损害的赔偿责任概述1952年,《罗马公约》第三节我国《民用航空法》规定01020304航空器噪声、声震和空中碰撞1952年,《罗马公约》021952年,《罗马公约》02第三节我国《民用航空法》规定03一、对第三人损害的概念所谓“第三人”，是指非协议或交易当事方，但可能在其中享有权利的人。航空器在运转中对第三人造成了损害，航空器经营人应当承担责任。

第一节概述1952年,《罗马公约》02概述01航空器对第三人损害责任主要涉及：A

1．航空器对地面（包括水面）第三人造成损害的责任。B

2．航空器碰撞造成损害的责任。C概述01

二、对第三人损害责任的法律性质和责任原则对第三人损害责任，在这里讨论的是一种民事责任。在本质上属于一种特别债，由侵权行为所产生，为侵权之债，责任形式是赔偿损失。概述01高度危险作业致人损害时，应适用无过错责任。航空器空中碰撞．往往呈现复杂的情况，经常难于判明谁有过错。在这种情况下，得实行“公平责任原则”。《民法通则》规定：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”（第132条）“受害人对于损害的发生也有过错的可以减轻侵害人的民事责任。”（第131条）概述01

第二节1952年《罗马公约

一、概述1952年《马公约》，全称是《关于外国航空器对地（水）面上第三人造成损害的公约》。《罗马公约》的目的，在于力争在最大可能范围内，将世界各国适用航空器对地面或者水面第三人造成损害的责任规则统一起来，一方面能确保受害人及时地得到公正的赔偿，另一方面是合理地限制此种损害而引起的责任范围，使之不致于阻碍国际民用航空运输的发展。1952年,《罗马公约》02公约的适用范围

1952年《罗马公约》适用于在一缔约国领土内，由在另一缔约国登记的航空器在飞行中对地面或者水面上第三人造成的损害1952年,《罗马公约》0201《罗马公约》不适用于下列情况：02

1．不适用于对飞行中的航空器以及该航空器上的人或财产造成的损害，即不适用于空中碰撞的情况（第24条）。03

2．不适用于受害人与航空器经营人之间已签订有合同或他们之间的关系由劳动合同法律来调整的情况（第25条）。04

3．不适用于军事、海关或警察用的航空器产生的损害（第26条）。05

4．不适用于核损害（1978年修正的952年《罗马公约》）1952年,《罗马公约》02二、《罗马公约》的责任原则《罗马公约》是建立在航空风险基础上，实行无过错责任原则，即客观责任或称客观责任制。所谓“无过失责任”或“客观责任”，是指只要所造成的损害确是客观存在的事实，不问致害人有否过失，都要承担损害赔偿责任。1952年,《罗马公约》02《罗马公约》规定：“在地（水）面上遭受损害的任何人，只要证明该项损害是飞行中的航空器或者从飞行中的航空器上坠下的人或物所造成，即有权获得本公约规定的赔偿。”

L1952年,《罗马公约》02

三、《罗马公约》规定的责任范围A《罗马公约》采用的是有限责任制。B根据制定公约的目的，确定限额水平的原则是，一方面不能把限额确定得过低，以致没有足够的金额补偿在地面或水面上的第三人遭受的损害；另一方面又不能把限额确定得过高，以致保险费昂贵而妨碍航空业的发展。1952年,《罗马公约》02《罗马公约》规定，任何缔约国可以要求在另一缔约国登记的航空器经营人，就航空器可能在该缔约国领土内对地面或水面上第三人造成损害应承担的责任进行保险或者提供其他方式的担保。

四、责任的担保1952年,《罗马公约》02《中华人民共和国民用航空法》规定：“公共航空运输企业应当投保地面第三人责任险”。“从事通用航空活动的，应当投保地面第三人责任险”。“外国民用航空器飞入中华人民共和国领空，其经营人应当提供有关证明书，证明其已经投保地面第三人责任险或者已经取得相应的责任担保；其经营人未提供有关证明的，中华人民共和国国务院民用航空主管部门有权拒绝其飞入中华人民共和国领空”。1952年,《罗马公约》02（一）单一管辖原则（二）索赔期限和诉讼时效（三）判决的承认和执行

五、责任诉讼的程序规则1952年,《罗马公约》02

第三节我国《民用航空法》的规定《中华人民共和国民用航空法》第十二章规定了对地面（包括水面）第三人损害的赔偿责任。

第三节我国《民用航空法》规定03损害赔偿实行的是无过错责任原则，即客观责任原则。只要是飞行中的民用航空器或者从飞行中的民用航空器上落下的入或者物，造成地面上的人身伤亡或者财产损害是客观事实，受害人即有权获得赔偿。一、责任原则第三节我国《民用航空法》规定03

二、责任承担人

对地面第三人损害的赔偿责任，由民用航空器经营人承担。

第三节我国《民用航空法》规定03A《民用航空法》规定：B民用航空器经营人应当投保地面第三人责任险或者取得相应的责任担保（第166条）。

三、责任担保第三节我国《民用航空法》规定03地面第三人损害赔偿诉讼时效期为2年，自损害发生之计算；但是，在任何情况下，时效期间不得超过自损害发生之日起3年。（第171条）

四、诉讼时效第三节我国《民用航空法》规定03上述关于对地面第三人损害赔偿责任的规定不适用下列损害：A

五、法律的适用范围

1．对飞行中的民用航空器或者对该航空器上的人或者物造成的损害；B

2．为受害人同经营人或者同发生损害时对民用航空器有使用权的人订立的合同所约束，或者为适用两方之间的劳动合同的法律有关职工赔偿的规定所约束的损害；C

3．核损害。（第172条）D第三节我国《民用航空法》规定03六、关于对地面第三人损害赔偿金的计算问题A《民用航空法》对此没有具体规定，但明确规定了“民用航空器时地面第三人的损害赔偿，适用侵权行为地法律”。“民用航空器在公海上空对水面第三人的损害赔偿，适用受理案件的法院所在地法律”。（第189条）B根据我国《民法通则》的规定，对地面（水面）第三人造成损害应当按实际损失赔偿，没有限额规定。01一、航空器噪声和声震的损害问题02航空器噪声，特别是机场地区密集的飞机产生的噪声，已被公认为有害的噪声源。03声震，是指飞机或其他飞行器以等声速或超声速飞行时产生的激波，在地面听起来好象一声惊雷。

第四节航空器噪声、声震和空中碰撞

二、空中碰撞空中碰撞，是指两架以上航空器在飞行中的有形致害接触，常发生在拥挤繁忙的机场终端区内，大部分空中碰撞事故发生在进扬和离场阶段。THANKYOU果蔬干制原理果蔬干燥过程中，根据水分是否能被排除将其分为平衡水分和自由水分：

①平衡水分。在一定的干燥条件下，当果蔬中排出的水分与吸收的水分相等时，果蔬的含水量称为该干燥条件下某种果蔬的平衡水分，也可称为平衡湿度或平衡含水量。在任何情况下，如果干燥介质条件（温度和湿度）不发生变化，果蔬中所含的平衡水分也将维持不变。因此，平衡水分也就是在这一干燥条件下，果蔬干燥的极限。②自由水分。在一定干燥条件下，果蔬中所含的大于平衡水分的水。这部分水在干制过程中，能够排除掉。自由水分大部分是游离水，还有一部分是结合水。果蔬中除水分以外的物质，统称为干物质，包括可溶性物质与不溶性物质。果蔬干制原理

2．果蔬中的水分活度（1）水分活度果蔬中的水分不同于纯水，受果蔬中多种成分的吸附，使果蔬组织中水分的蒸气压比同温度下纯水的蒸汽压低，水汽化变成蒸汽而逸出的能力也降低，从而使水在果蔬组织内部扩散移动能力降低，水透过细胞的渗透能力也降低。为了综合说明果蔬中水的这一物理化学性能变化对上述各种现象的影响，引入了水分活度的概念。水分活度是指溶液中水的逸度与同温度下纯水逸度之比，也就是指溶液中能够自由运动的水分子与纯水中的自由水分子之比。可近似的表示为食品中水分的蒸汽压与同温度下纯水的蒸汽压之比，其计算公式如下：果蔬干制原理AW=P/P0=ERH/100

式中Aw—水分活度；

P—溶液或食品中的水蒸气分压；

P0—同温度下纯水的蒸汽压。

ERH为平衡相对湿度，即食品中的水分蒸发达到平衡时，食品上空大气的相对湿度。水分活度是从0～1之间的数值，纯水的AW=1。水分活度表示水与食品的结合程度，Aw值越小，结合程度越高，脱水越难。水分活度只有在水未冻结前有意义，此时水分活度是食品组成与湿度的函数。果蔬干制原理对于不同食品而言，含水量相同的食品水分活度不一定相同，水分活度相同的食品含水量也不一定相同。图4-1为等温吸湿曲线（即在恒定的温度下，以产品的水分含量（g水/g干物质）为纵坐标，以Aw为横坐标所作的曲线），表示产品的含水量与水分活度之间的关系。在低含水量区，极少量的水分含量变动即可引起水分活度极大的变动，曲线的这一线段称为等温吸湿曲线，放大后的这一线段如图4-2。在吸湿曲线的吸附与解吸之间有滞后现象。在等温吸湿曲线上，按照含水量和水分活度情况，可以分为三个区段见图4-1。果蔬干制原理图4-1

吸湿等温线及分区图4-2

吸湿等温线的两种形式果蔬干制原理第I区段是单层水分子区。水在溶质上以单层水分子层状吸附着，结合力最强，Aw也最低，在0～0.25之间，在这个区段范围内，相当于物料含水0～0.7g/g干物质。第Ⅱ区段是多层水分子区。在此状态下存在的水是靠近溶质的多层水分子，它通过氢键与邻近的水以及产品中极性较弱的基团缔合，它的流动性较差，其Aw在0.25～0.8之间，这种状态下的水称为Ⅱ型束缚水。这个区段范围内，产品含水量在0.07g至0.14～0.33g／g干物质范围内。I区和Ⅱ区的水通常占总水分含量的5%以下。果蔬干制原理第Ⅲ区段是产品组织内和组织间隙中的水以及细胞内的水和凝胶中束缚的水，这部分水流动性受到阻碍，在其他方面与稀盐溶液中水具有类似的性质。这是因为Ⅲ区的水被I区、Ⅱ区中的水所隔离，溶质对它的影响很小，其Aw在0.80～0.99之间，这种状态的水称为Ⅲ型束缚水。这个区段范围内，产品含水量最低为0.14～0.33g/g干物质，最高为20g/g干物质。Ⅲ区的水通常占总水分的95%以上。应该指出的是：各区域的水不是截然分开的，也不是固定在某一个区域内，而是在区域内和区域间快速的交换着。所以，等温吸湿曲线中各个区域之间有过渡带。果蔬干制原理（2）水分活度与微生物每种产品都有一定的Aw值，各种微生物的活动、化学反应以及生物化学反应也都有一定的Aw阈值（表4-3、4-4）。微生物种类生长繁殖的最低Aw革兰氏阴性杆菌、一部分细菌的孢子、某些酵母菌大多数球菌、乳杆菌、杆菌科的营养体细胞、某些霉菌大多数酵母菌大多数霉菌、金黄色葡萄球菌大多数耐盐细菌耐干旱霉菌耐高渗透压酵母任何微生物不能生长1.00～0.950.95～0.910.91～0.870.87～0.800.80～0.750.75～0.650.65～0.60＜0.60表4-3

一般微生物生长繁殖的最低Aw值果蔬干制原理需要指出的是，即使含水量相同的产品，在贮藏期间的稳定性也会因种类而异的。这是因为食品的成分和质构状态不同，水分的束缚度不同，因而Aw值也不同之故。表4-4所示为一组Aw相同产品的含水量，由此可见Aw值对评价食品的耐藏性是十分重要的。表4-4

Aw=0.7时若干食物的含水量（g水/g干物质）凤梨0.28苹果0.34香蕉0.25糊精0.14干淀粉0.13干马铃薯0.15大豆0.10燕麦片0.13聚甘氢酸0.13卵白0.15鲟鱼肉0.21鸡肉0.18果蔬干制原理大多数果蔬的水分活度都在0.99以上，所以各种微生物都能导致果蔬的腐败。细菌生长所需的最低水分活度最高，当果蔬的水分活度值降到0.90以下时，就不会发生细菌性的腐败，而酵母菌和霉菌仍能旺盛生长，导致食品腐败变质。一般认为，在室温下贮藏干制品，其水分活度应降到0.7以下方为安全，但还要根据果蔬种类、贮藏温度和湿度等因素而定。果蔬干燥过程并不是杀菌过程，而且随着水分活度的下降，微生物慢慢进入休眠状态。换句话说，干制并非无菌，在一定环境中吸湿后，微生物仍能引起制品变质，因此，干制品要长期保存，还要进行必要的包装。果蔬干制原理（3）水分活度与酶的活性引起干制品变质的原因除微生物外，还有酶。酶的活性也与水分活度有关，水分活度降低，酶的活性也降低,果蔬干制时，酶和底物两者的浓度同时增加，使得酶的生化反应速率变得较为复杂。在某些干制果蔬中，酶仍保持相当的活性，只有当干制品的水分降到1%以下时，酶的活性才消失。但实际干制品的水分不可能降到1%以下。因此，在干制前，需进行热烫处理，以钝化果蔬中的酶。果蔬干制原理二、干制机理常规的加热干燥，都是以空气作为干燥介质。当果蔬所含的水分超过平衡水分，当它和干燥介质接触时，自由水分开始蒸发，水分从产品表面的蒸发称为水分外扩散（表面汽化）。干燥初期，水分蒸发主要是外扩散，由于外扩散的结果，造成产品表面和内部的水蒸气产生压差，使内部水分向表面移动，称之为水分内扩散，此外，干燥时食品各部分温度不同，还存在水分的热扩散，其方向是从温度较高处向较低处转移，但因干燥时内外层温差较小，热扩散较弱。果蔬干制原理实际上，干燥过程中水分的表面汽化和内部扩散是同时进行，二者的速度随果蔬种类、品种、原料的状态及干燥介质的不同而异。一些含糖量高、块形大的果蔬如枣、柿等，其内部水分扩散速度较表面汽化速度慢，这时内部水分扩散速度对整个干制过程起控制作用，称为内部扩散控制。这类果蔬干燥时，为了加快干燥速度，必须设法加快内部水分扩散速度，如采用抛物线式升温，对果实进行热处理等，而决不能单纯提高干燥温度、降低相对湿度，特别是干燥初期，否则表面汽化速度过快，内外水分扩散的毛细管断裂，使表面过干而结壳（称为硬壳现象），阻碍了水分的继续蒸发，反而延长干燥时间。此时，由于内部含水量高，蒸汽压力高，当这种压力超过果蔬所能忍受的压力时，就会使组织被压破，出现开裂现象，使制品品质降低。果蔬干制原理对一些含糖量低，切成薄片的果蔬产品如萝卜片、黄花菜、苹果等，其内部水分扩散速度较表面水分汽化速度快，水分在表面的汽化速度对整个干制过程起控制作用，称为表面汽化控制。这种果蔬内部水分扩散一般较快，只要提高环境温度，降低湿度，就能加快干制速度。因此，干制时必须使水分的表面汽化和内部扩散相互衔接，配合适当，才能缩短干燥时间，提高干制品的质量。果蔬干制原理三、果蔬干燥速度和温度的变化

图4-3

果蔬干燥时温度和湿度变化曲线图1．原料温度2．原料湿度果蔬干制原理图4-3表示干燥速度和干燥时间的关系，果蔬进入干燥初期所蒸发出来的必然是游离水，此时，果蔬表面的蒸汽压几乎和纯水的蒸汽压相等，而且在这部分水分未完全蒸发掉以前，此蒸汽压也必然保持不变，并在一定的情况下会出现干燥速度不变的现象即恒速干燥阶段。只要外界干燥条件恒定，此时的干燥速度就保持不变。当恒速干燥过程进行到全部游离水汽化完毕后，余下的水分为结合水分时，水分的蒸汽压随水分结合力的增加而不断降低，这样，在一定的干燥条件下，干燥速度就会下降即降速干燥阶段。实际上，结合水和游离水并没有绝对明显的界限，因此，干燥两个阶段的划分也没有明显的界限。果蔬干制原理图4-4表示果蔬干燥时的温度、绝对水分含量与干燥时间的关系，开始干燥时，果蔬接受干燥介质的热量而使其温度升高，当果蔬温度超过水分蒸发需要的温度时，水分开始蒸发，此时蒸发的水主要是游离水，由于干燥速度是恒定的，所以单位时间供给汽化所需的热量也应一定，使果蔬表面温度亦保持恒定，而果蔬的湿度则有规律下降，到达C点，干制的第一阶段结束，开始汽化结合水。正如干燥速度要发生变化一样，果蔬表面温度也要发生变化。这时，果蔬表面水分的蒸汽压在不断下降，其湿度降低，干燥速度也相应降低，汽化所需的热量愈来愈高，导致果蔬表面温度提高，出现了CD段温度和湿度的变化。当原料表面和内部水分达到平衡状态时，水分的蒸发作用停止，干燥过程也就结束。果蔬干制原理图4-4

干燥速度曲线图果蔬干制原理四、影响干燥速度的因素

1．干燥的环境条件（1）干燥介质的温度温度升高，空气所能够容纳的水蒸气就会增多，空气的湿含量就增大。果蔬的水分就容易蒸发，干燥速度就会加快。反之，温度低，空气的湿含量小，干燥速度就慢。干制过程中，所采用的高温是有一定限度的，温度过高会加快果蔬中糖分和其他营养成分的损失或致焦化，影响制品外观和风味；此外，干燥前期，高温还易使果蔬组织内汁液迅速膨胀，细胞壁破裂，内容物流失；如果开始干燥时，采用高温低湿条件，则容易造成硬壳现象。相反，干燥温度过低，使干燥时间延长，产品容易氧化变色。因此，干燥时应选择适合的干燥温度。果蔬干制原理（2）干燥介质的湿度一般来说，空气的相对湿度愈小，水分蒸发的速度就愈快。相对湿度又受温度的影响，空气温度升高，相对湿度就会减少；反之，温度降低，相对湿度就会增大。在温度不变时，相对湿度愈低，则空气的饱和差就愈大。在干制过程中，可以采用升高温度和降低相对湿度来提高果蔬的干燥速度。干燥介质的相对湿度不仅与干燥速度有关，而且也决定干制品的终点含水量。相对湿度愈低，干制品的含水量也愈低。51（3）主要内容

与缔结的民用航空三大体系的五个国际公约接轨，使国际法的规定在国内法中得以确认和实施保证。与《芝加哥公约》接轨的内容有：领空主权原则：授权国务院民用航空主管部门（民航总局）统一监督管理全国的民用航空活动并制定相应的行业规章；航空器的法律地位；航空人员的法律地位；民用机场管理；空中航行规划；通用航空；搜寻援救和事故调查；与所缔结的国际条约及国际惯例的关系；罚则。任务五航空器52

与华沙体系相似的内容有：第三章民用航空器权利和第九章公共航空运输。《中国民用航空法》（第91~199条，第212条）、《中华人民共和国刑法》（第00条，第03条，第105~108条，第110条，第113~115条，第159条，第163条，第187条）、《全国人大常委会关于惩治劫持航空器犯罪分子的决定》对国际航空刑法的四个文件进行了确认和量刑（立法管辖），并将适用范围扩大到国内飞行阶段。但国内法中有关“免除机长责任权”不够明确。任务五航空器2、行政法规和法规文件

行政法规定义：是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。行政法规的制定主体是国务院，行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。行政法规的效力仅次于宪法和法律，高于部门规章和地方性法规。53任务五航空器542、行政法规和法规文件

为了从法律上约束民用航空有关的一些部门（包括地方政府），保护民用航空的健康发展，由民航总局负责起草，报国务院审议，由国务院颁发这类关于民用航空的行政法规和法规性文件。每一行政法规具有单一性，只就民用航空的某一方面单独成文。例如《民用航空器适航管理条例》，《外国民用航空器飞行管理规则》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器的规定》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》等（参见《国务院发布的关于民用航空的