巢湖市某道路工程监理招标文件

巢湖市政务新区道路工程监理招标文件CZ-20XX063-G项目编号：CZ-20XX063-G工程名称：巢湖市政务新区道路工程监理招标人：巢湖城市建设投资有限公司招标代理机构：(盖章)巢湖市政府采购中心二〇XX年四月十六日目录第一章投标须知第二章合同通用条款第三章合同专用条款主要部分第四章监理招标评标办法第五章图纸、投标资料及附件第六章投标文件格式第七章附件第八章资格后审第一章投标须知第一条工程概况1.1工程项目说明1.1.1工程名称:1.1.2建设地点：政务新区；1.1.3工程建设规模：支路①、长约481米，路面宽21米；支路②、长约620米，路面宽1.1.4工程开竣工日期：总工期360日历天；1.1.5工程概算：总投资约600万元；1.1.6资金来源：政府投资；1.1.7投资批准单位：巢湖市投资建设管理委员会；1.1.8工程性质：工程建设监理；第二条招标人(建设单位)2.1法定名称：巢湖市投资建设管理委员会邮政编码：238000住所或地址：巢湖市巢湖路联系电话：联系人：刘工第三条招标代理人3.1代理人名称：巢湖市政府采购中心（巢湖中路108号）3.2联系人：张先生邮政编码：联系电话：传真：第四条投标人条件4.1投标人必须具有国家批准的市政公用工程监理丙级及以上资质，项目总监理工程师应为国家级注册专业资格监理工程师。外省监理单位中标后还应到安徽省建设厅办理注册登记或备案手续。4.2作为其投标文件的一部分，投标人代表应该递交一份投标人签署的授权委托书。为保证招标的公正性，与参与本项目的施工、采购供应等单位合营、联营或有利益关系的投标人不得参与本次投标。第五条投标费用5.1招标文件工本费300元（售后不退）。5.2投标人应承担其投标书准备和递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。第六条招标文件澄清6.1招标文件的澄清投标人如要求招标人对招标文件的内容进行澄清，应按招标文件中规定的地址以书面（传真）的方式通知招标人。凡在20XX年4月25日11时前澄清的问题，招标人均将予以答复。招标人的答复的副本将交给所有已购买招标文件的投标人，该部分答复内容作为招标文件组成部分。与招标文件具有同等效力。6.2场地勘察与投标预备会6.2.1投标人应自行对工程现场和周围环境进行现场考察，以获取那些自己负责的有关投标准备和签署本监理合同所需的所有资料。考察现场的费用由投标人自己承担。6.2.2招标人准许投标人及其代表为了考察现场而进入现场和有关场地。但投标人及其代表应对由于现场考察而引起的人身伤亡、财产的损失或损坏，以及任何其它的损失、损坏费用负责、招标人不负任何责任。6.2.3招标人定于20XX年4月25日15时前书面（或传真）答复所有已购买招标文件的投标人。6.3招标文件的修改6.3.1招标人如需对招标文件进行修改，将在投标截止日期前15天以书面形式通知所有投标人。6.3.2该修改文件将构成招标文件的组成部分，投标人应以书面方式尽快确认收到的修改文件。第七条投标文件的编制7.1投标文件的语言7.1.1投标文件及投标人和招标人之间的来往函电和文件，均应以汉语为主导语言。7.2投标文件应包括下列内容：7.2.1技术标内容7.2.1.1技术标部分（一）技术标部分内容:监理大纲。7.2.1.2技术标部分（一）编制要求：(1)使用统一提供的封面、封底和装订夹（投标人凭招标文件在巢湖市建设工程交易中心自行领取），并在指定的范围内加盖投标人印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章后密封；(2)封面后第一页为正文，不设置目录，不设内封面和空白页；(3)正文一律使用白色70克A4纸单面黑色打印，页边距上下左右均为3cm，不编页码，不设置任何页眉、页脚；(4)正文采用单倍行距，无网格标题及文字一律两端对齐、首行缩进2字符，不得有空格，段落前后不设置空行；(5)正文文字采用仿宋_GB2312四号常规字，标题采用仿宋_GB2312三号加粗字，图表字号采用仿宋_GB2312四号至八号常规字；(6)正文标题序号以阿拉伯数字编排，一级为1、2、3……；二级为1.1、1.2、……2.1、2.2……；三级为1.1.1、1.1.2……1.2.1、1.2.2……，以此类推；(7)正文中每一章（即以一级序号编排的内容）结束时，下一章应另起一页。一级序号以下的内容必须连续编排。图表前页文字不满一页时，图表可另起一页；(8)版面整洁、字迹清楚，不得涂改，不得出现手写，不得有其他颜色的文字和图表，不允许出现其他符号和标志，不得出现投标人名称、人员姓名等能体现单位名称的内容以及其他提示性内容，不得采用任何不符合常规或有别于其它投标人的特殊做法。技术标部分（一）制作不符合上述要求(1)或(8)中任一条的，技术标初步评审不合格，作废标处理。其它条款不符合上述要求的，每一条扣0.5分。7.2.1.2技术标部分（二）(1)监理企业证明资料包括投标人企业营业执照副本（复印件）、资质证书副本（复印件）、监理单位五年内所获国家及地方政府荣誉证书（复印件）、企业介绍、监理单位综合情况一览表（见附件三）；(2)近三年监理的主要工程业绩表（见附件四）；(3)监理机构人员资料：包括拟派项目总监理工程师资格审查表（见附件五）、拟派项目监理工程师资格审查表（见附件六）、项目监理班子其他人员有关必须要提供的证件；(4)反映监理单位自身信誉和能力的资料，与本工程相似的工程监理手册、工程获奖证书（复印件）及反映监理单位自身信誉和能力的资料；(5)拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表(见附件七)；(6)如委托有关单位对本工程进行试验检测，须明示其单位名称和资质等级；(7)其它需要说明的内容。7.2.2商务标部分内容(1)投标文件（格式见附件一）(2)授权委托书（见附件二）(3)监理费用报价及其依据(4)投标承诺及优惠条件。第八条投标价格8.1投标人的投标价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用。8.2监理费按安徽省物价局、安徽省建设厅皖价房［2000］389号《关于工程建设监理收费有关问题的通知》执行。8.3投标价格不包括监理额外工作报酬、附加工作报酬、其它技术咨询服务报酬和业主给付的奖金。8.4在本合同执行完毕时，按工程的实际总造价进行调整，但原中标费率不变。第九条投标文件的有效期9.1投标文件的有效期为投标截止日后的30天，在此期限内，所有的投标文件均保持有效。第十条投标文件的签署及编制10.1投标人应按规定向招标人供一式伍份投标文件，其中一份正本，其它为副本，当正本与副本有不一致时，以正本为准。10.2投标文件分“技术标部分（一）”、“技术标部分（二）”、“商务标部分”三部分，三部分应分开密封。10.3投标文件应打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章，并将授权委托书附在其内。第十一条投标保证金11.1投标人在递交投标文件的同时，应提交人民币伍仟元的投标保证金，保证金必须以银行汇票形式交纳。投标保证金应由投标单位帐户汇出，以到账为准，否则无效。未中标人的投标保证金在定标之日起五天内由招标人退还（无息）。中标人投标保证金在合同签订后五天内由招标人退还（无息）。(1)户名：巢湖市会计核算中心（A户）(2)开户银行：巢湖市工行卧牛分理处(3)帐号：131505222930000324311.2发生以下情况之一者投标保证金不予退还：11.2.1投标人在开标后至发出中标通知书前撤回其投标的；11.2.2中标人推翻原有承诺以致未能如期签定监理合同；11.2.3中标人不按招标文件规定时间和要求与建设单位签订监理合同的；11.2.4投标人在招标过程中有对招标人或评标委员会成员施加影响的任何行为及试图影响评标工作的任何尝试。第十二条投标文件的装订、密封、标记12.1.1投标文件的装订:一律采用A4纸沿线左装订成册。12.1.2投标人应将投标文件的技术部分和商务部分分别密封，并在密封袋上清楚地标明“技术标部分（一）”、“技术标部分（二）”、“商务标部分”。12.1.3投标文件密封袋上均应写明招标人名称和招标工程项目名称，并注明“20XX年4月25日9时整开标，此时间以前不得启封”字样。12.1.1投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。12.1.2投标文件密封袋背面上方开口处用封条密封，并填写密封日期，封条上加盖投标人公章和法定代表人印鉴，投标文件袋正面按照规定加盖投标人公章和法定代表人印鉴。12.1提交投标文件截止期12.2.1投标人于20XX年5月9日8时30分至9时将投标文件送到巢湖市政府采购中心开标三室（六楼）。12.2.2招标人届时派专人接收投标文件接收人张先生联系电话0565-239930612.3迟到的投标文件。12.2.1款规定的提交投标文件截止日期以后送达的投标文件，将原封退给投标人。12.4投标文件的更改与撤回12.4.1在投标文件递交截止日期以前，允许投标人更改或撤回投标文件，此种要求必须书面提出，并经投标收签字人签署。12.4.2在投标文件递交截止日期后的有效期内，投标文件不得更改或撤回。第十三条开标与评标13.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由5人组成，评标采用保密方式进行。13.2开标日间：20XX年5月9日9时整开标地点：巢湖市政府采购中心开标三室（六楼）。13.3投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会，须出具监理资质证书副本原件、企业营业执照副本原件、投标文件中所报国家级总监理工程师岗位证书，为法定代表人参加标会的须出具法定代表人资格证书原件,为授权代理人参加标会的须出具法定代表人委托书以及本人身份证的原件。证件交评审组资格后审查验。13.4开标时由公证机关当场对投标文件的密封、签署等情况进行核查，以确定符合性。招标人委托招标代理人主持、邀请有关部门参加。技术标第一部分启封后，由工作人员现场随机编号。评标结束后方可拆开封面密封盖章处，以确定每个投标人得分或是否满足招标文件要求。13.5只对符合要求的投标文件开标，开标时，凡出现下列情况之一者其投标将被拒绝，视为无效投标，不得进入评标：①投标人的法定代表人或其委托代理人未准时参加开标会议的。②投标人未按本须知第13.3款要求提供有关证件或所提供证件不符合有关管理规定的。③投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。④投标文件未按照未按本须知第12条密封和标记的。⑤投标人递交两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效的。⑥投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。⑦投标人扰乱会场秩序经劝阻无效的。⑧法律、法规和招标文件规定的其他情形。13.6评标办法按招标文件第四章的有关规定，进行综合评定。13.7评标过程中评标委员会有权要求投标人澄清或说明其投标文件中含义不明的内容，但有关澄清或说明，不允许对报价或其它实质性内容进行更改。13.8中标通知书13.8.1中标人确定后三日内,建设行政主管部门将在巢湖建设网上面向社会公示,在公示期内,没有举报的,期满后将通知招标人向中标人发出中标通知书。13.9合同订立13.9.1在收到中标通知书30日内，中标人应和招标人订立委托监理合同。13.10第一中标候选人应当场将项目总监理工程师岗位证书及主导专业监理工程师岗位资格证书交招投标管理部门留存。第二章合同通用条款第十四条合同通用条款详见《建设工程委托监理合同》（示范文本）GF—2000—0202第二部分标准条件。第三章合同专用条款主要部分第十五条本合同适用的法规及监理依据：1.中华人民共和国《建筑法》、建设部颁发的《建设工程监理规范》及有关法律法规；2.安徽省、巢湖市有关建筑工程监理的法规；3.国家行业和地方现行工程建设的技术标准；4.委托人和监理人签订的工程建设监理合同；5.委托人和承建商签订的工程建设施工合同；6.本工程的地质勘察报告、施工图、设计文件等；第十六条监理范围和监理工作内容：1.监理范围：施工图纸全部内容2.监理工作内容：对工程建设进度、质量、投资实施控制和监督、管理并协调工程建设活动第十七条外部条件包括：执行合同标准条款第九条第十八条双方约定的招标人应提供的工程资料及提供时间：本合同签订后七日内，委托人提供设计文件资料及有关该项目的文件、施工许可等第十九条建设单位应在3天内就监理单位书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第二十条建设单位免费向监理机构提供如下设施：（一）办公用房及设施监理人自理，委托人不给予补偿（二）生活用房监理人自理，委托人不给予补偿（三）通信及交通工具监理人自备，委托人不给予补偿监理单位自备的，建设单位给予经济补偿的设施如下：经济补偿=无第二十一条在监理期间，建设单位免费向监理机构提供/名职员，由总监理工程师安排其工作，并免费提供/名服务人员。第二十二条监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失：赔偿金＝直接经济损失×酬金比率（扣除税金）。第二十三条建设单位同意按以下的计算方法、支付时间与金额支付监理单位的酬金：1.监理费金额:监理费为工程审计后的造价×中标费率2.支付时间:签订合同开工后按月进度支付至监理费80%,工程竣工验收合格并审计后支付至监理费的90%,保修期满（一年）后无争议一个月内付清余款（无息）。委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额支付附加工作酬金（酬金=附加工作日数×合同报酬/监理服务日）：不计。建设单位同意以下计算方法、支付时间与金额支付额外工作酬金：不计。第二十四条双方同意用人民币（转帐）支付酬金，按汇率计付。第二十五条合理化建议奖励办法：经委托人确认后按以下方式计算一、经济效益的计算方法：不采用。二、奖励金额的计算方法：不采用。三、奖励的支付方式：不采用。第二十六条工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，建设单位与监理单位应及时协商解决。协商不成时，双方可向工程所在地人民法院起诉第二十七条其它专用条款：一、施工工期未超过原工期三个月的，监理费为工程审计后的造价×中标费率；施工工期超过原工期三个月后的部分酬金双方协商。二、总监理工程师或主导专业监理工程师必须常驻施工现场，未经建设单位同意，不得擅自变更。总监理工程师或主导专业监理工程师在施工现场工作日不少于22天/每月，每缺勤一天扣除监理费人民币1000元，一个月内缺勤5天或连续二个月缺勤累计8天，建设单位有权终止合同。第四章监理招标评标办法第二十八条监理招标评标说明28.1本次监理招标评标依据为《巢湖市东塘路南段延伸等八条路维修改造工程监理招标文件》和投标人投标文件。28.2评标委员会遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，对所有投标人均采用相同程序和标准，采用综合评估法，考察和评议各投标人投标文件的各项内容，以累计得分评价其综合能力。28.3所有加分项目必须携带证件的原件方可评审计分（总监业绩以监理业务手册和监理委托合同原件为准；企业业绩以监理委托合同原件为准；人员配置中应提供职称、执业资格证书原件，且为本投标单位人员，否则无效。）28.4评标时，按“技术标部分（一）”、“技术标部分（二）”、“商务标部分”顺序依次开启。28.5评标办法一经确定公布，开标后不得更改，否则定标结果无效。第二十九条评分内容和分值分配见附表。评分细则详见附件。各项满分为该项分值，最低分为0分。同一加分项目以最高级计分，不得重复计分。第三十条评标委员会成员分别对每个投标人的投标文件进行评审和比较，技术标得分以去掉一个最高分和一个最低分后的平均值（保留二位小数，小数四舍五入）为投标人的技术标得分，加上商务标得分后为最终累计得分。第三十一条评标委员会依据上述评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，以综合得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，并依此方法排序，推荐前三名合格的中标候选人。如出现并列排序时，由评标委无记名投票表决排序。招标人应按排序确定中标人，当确定的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同时，招标人可依次确定其他中标候选人为中标人。第三十二条以中标人投标报价费率为中标价，亦为合同计价费率。第三十三条评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。第三十四条招标文件、补充招标说明、招标资料及附件共同组成招标文件的全部。第五章图纸、招标资料及附件序号评议内容评分办法分值分配得分备注一、技术部分（满分70分）技术标(一)监理大纲34分工期控制评议工期控制措施6质量控制评议质量控制措施6投资控制评议投资控制措施6关键工序控制评议关键工序控制措施10检测手段评议检测手段和检测设备3技术标一编制见7.2.1.2条要求3技术标(二)人员素质企业业绩36分总监人员总监专业3企业及总监业绩有效期为五年,指开标之日至合同签订之日。总监业绩15专业配套及机构设置所需专业是否配套齐全及6企业业绩评议相似工程业绩15小计二、商务部分（满分30分）商务标部分监理取费根据安徽省物价局、安徽省建设厅皖价房[2000]389号《关于工程建设监理收费有关问题的通知》执行。30投标费率上限为1.6%小计合计100附件：评分细则评分细则技术标部分（一）一、监理大纲（34分）1、工期控制措施(5分)（1）编制施工阶段进度控制工作细则（3分）；（2）编制进度计划且合理（3分）。2、质量控制措施（6分）（1）施工前准备阶段的质量控制措施且合理（2分）；（2）关键施工部位质量控制措施（2分）；（3）施工阶段的质量控制的措施、原则、流程（2分）。3、投资控制措施（6分）（1）组织措施方案（1.5分）；（2）经济措施方案（1.5分）；（3）技术措施方案（1.5分）；（4）合同措施方案（1.5分）。4、关键工序控制（10分）（优10-8分、良5-7分、中2-4分、差0-1分）优：对项目关键工序有深入的表述和合理的建议，控制措施得力；良：对项目关键工序有深入的表述和有合理的建议，控制措施可行；中：对项目关键工序有一定了解和建议，控制措施基本可行；差：对项目关键工序有表述和建议，控制措施不可行。5、检测手段（3分）（优3分、良2分、中1分、差0分）优：检测手段与控制措施相应，设备先进，满足需要；良：检测手段与控制措施相应，有检测设备，满足需要；中：检测手段与控制措施相应，有检测设备，基本满足需要；差：检测手段与控制措施不相应，不能满足需要。6、投标文件编制：内容完全符合要求得3分，否则每一条扣0.5分。技术标部分（二）（满分36分）1、总监专业及业绩（15分）总监必须为国家级注册监理工程师,否则视为废标。(1)总监专业：总监理工程师岗位证书专业为市政或相近专业的得3分；(2)总监业绩总监每过承担过一项类似施工工程合同价在100万元至500万元的得1分；总监每过承担过一项类似施工工程合同价在500万元至1000万元的得2分；；总监每过承担过一项类似施工工程合同价在1000万元至2000万元的得3分；；总监每过承担过一项类似施工工程合同价在2000万元以上的得4分。得满分12分为止。2、其他专业人员配套及监理机构设置（6分）：(1)项目监理班子内具有二名市政或相近专业者得2分；(2)所配置人员全部具有市政或相近专业中级职称、执业资格的得2分；(3)机构设置（2分）（A）：机构设置完整、高效，满足需要的得2分；（B）：机构设置较完整，基本满足需要的得1分；3、企业监理业绩（15分）企业近三年每承担过一项类似监理工程合同价在100万元至500万元的得1分；企业近三年每承担过一项类似监理工程合同价在500万元至1000万元的得2分；企业近三年每承担过一项类似监理工程合同价在1000万元至2000万元的得3分；企业近三年每承担过一项类似监理工程合同价在2000万元以上的得4分。得满分15分为止。企业及总监业绩有效期为三年,指开标之日至合同签订之日。企业及总监业绩分别以监理合同和施工合同为准，否则无效。商务标（满分30分，最低得0分）一、投标费率上限为1.6%。二、按所有有效投价费率从低到高排序的原则，取三家平均数（不足三家时直接取平均值），乘以现场抽取的系数（1.0、0.98、0.96、0.94、0.92）后的数值作为评标标底。当投标费率与评标标底相等时得满分；当投标费率与评标标底相比，每上升1‰扣2分，每下降1‰扣1分。（小数点后保留二位数，四舍五入）第六章投标文件格式第三十五条投标文件应包括下列内容：投标文件分“技术标部分（一）”、“技术标部分（二）”、“商务标部分”三部分。（1）投标书（格式见附件一）（2）授权委托书（见附件二）（3）监理大纲（4）监理企业证明资料包括投标人企业营业执照副本（复印件）、资质证书副本（复印件）、监理单位五年内所获国家及地方政府荣誉证书（复印件）、监理业务手册、企业介绍、监理单位综合情况一览表（见附件三）。（5）近五年监理的主要工程业绩表（见附件四）（6）监理机构人员资料包括拟派项目总监理工程师资格审查表（见附件六）、拟派项目监理工程师资格审查表（见附件七）。（7）反映监理单位自身信誉和能力的资料与本工程相似的工程监理手册、工程获奖证书（复印件）及反映监理单位自身信誉和能力的资料。(8)监理费用报价及其依据(9)拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表(见附件五)第七章附件附件一投标书致（招标人）：1、按照招标文件、技术规范和政府的有关规定，我方愿以（大写）的监理费率报价，遵照招标文件（含补充文件）的要求承担本合同工程的施工监理工作。2、如果贵方接受我方的投标，我方保证根据合同规定安排完成全部监理任务。3、我方委派同志担任该工程项目总监理工程师，并常驻施工现场。3、在正式合同订立之前，本投标书同贵方的中标通知书、双方签订的补充和修正文件以及其它文件和附件成为约束双方的合同。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）地址：电话：日期：年月日附件二授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）（在本单位职务）为我公司代理人，以本公司的名义参加工程的投标活动。代理人在招投标及合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无权委托。特此委托。代理人：性别：年龄：职务：代理人身份证号码：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日附件三监理单位综合情况一览表（盖章）年月日企业名称经理姓名企业性质资质等级企招标人管单位经营范围企业组建时间企业邮编主要联系人职务电话企业地址开户银行企业总人数人在册工程技术人员人其中：高级职称人中级职称人初级职称人国家注册监理工程师人地方注册监理工程师人累计监理总面积（或投资）：㎡万元目前在监监理面积（或投资）：㎡万元注：本表不够时自制

附件四

近五年监理的主要工程业绩表

年

月

日工程