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文档简介
福州市城市轨道交通4号线一期工程第2标段(监理)招标文件④拟任总监理工程师应在所提供的类似业绩项目上担任总监理工程师职务。)投标人应按招标文件规定递交投标保证金;投标人未被建设行政主管部门责令不能承揽新的监理业务;投标人投入的监理人员满足招标文件规定的《拟投入监理人员最低要求一览表》最低要求;联合体投标的,联合体主办方所投入监理人员比例不低于监理人员总人数的70%;投标人投入的主要设备仪器满足招标文件规定的《主要设备仪器最低配置表》最低要求;组成联合体投标的,联合体组成符合招标文件规定并已按招标文件要求已在投标文件中附上联合体协议书;若为联合体投标,只允许两个法人单位组成联合体以一个投标人身份共同投标。=1\*GB3①联合体主办方的资质、业绩均应达到招标文件规定的投标人最低要求。=2\*GB3②联合体协办方必须具备建设行政主管部门核发的下列资质证书之一,且证书合法、有效:(1)工程监理综合资质;(2)市政公用工程监理甲级和房屋建筑工程监理甲级;承担相同监理内容的专业单位组成联合体的,按照资质等级较低的单位确定资质等级。不存在投标须知第4.3款规定的情形之一。各投标人可同时参与福州市城市轨道交通4号线一期工程第1~6标段(监理)中多个标段的投标,但在所有参与标段的投标中,只能以一个固定的身份(独立投标人或组成固定的联合体投标人)参与投标,否则,其所有参与标段的投标均按否决投标处理。特别说明:业绩证明资料须同时提供“中标通知书”、“监理合同”和“工程建设中依法应当产生的具备试运营条件或业主出具的具备试运营条件证明材料”复印件(或原件扫描件的打印件)均应加盖投标人(或联合体主办方)单位公章,否则业绩不予认可。若提供的业绩为联合体业绩,应为联合体主办方的业绩,否则业绩不予认可。只有全部满足资格审查文件评审标准的投标人,才能通过资格审查。有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。投标文件初步评审在详细评标之前,将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效,按否决投标处理,不得进入详细评审:未按招标文件投标须知第18.2条规定密封的;纸质投标文件正(副)本份数不满足招标文件要求或无法明确区分正(副)本的;电子版投标文件份数不满足招标文件要求的;投标文件未按照招标文件规定的格式填写、盖章、签署,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的;投标函、监理单位履约承诺书、项目部管理人员到位承诺书未按招标文件要求作出承诺的;投标报价超过招标人公布的本标段监理服务费最高限价的;不符合招标文件中规定的其他实质性要求。澄清和补正投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,根据需要,评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正,直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。细微偏差补正细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化,量化标准按照下列约定:投标文件中填报的报价、总监前后不一致时,以投标函数据为准。投标文件中填写的项目名称或标段有误时,以投标文件封面标明项目名称及标段名为准。投标报价金额大写与小写不一致的,以大写为准。按照本约定进行补正后的数据经投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的总监理工程师确认后产生约束力。详细评审经初步评审合格的投标文件,评标委员会应当根据招标文件确定的评标办法和标准,对其商务、报价做进一步的评审与比较。因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决所有投标。评标委员会否决所有投标时,招标人应当依法重新招标。综合评估法的分值构成和评分标准详见附件。评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准进行独立、客观、公正地进行量化打分。推荐中标候选人评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照招标文件规定的评分标准进行评分,汇总各投标人的评标总得分(保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)。评标委员会应按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人,最终得分最高的投标人为第一中标候选人,以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现两家及两家以上的投标人的分数相同时,则按其投标报价由低到高顺序进行排序;当其投标报价也相同时,则由招标人随机抽取确定,即由招标人使用吹球机随机抽出相应投标人【若某一投标人已被推荐为前序标段(即按第2标段、第5标段、第6标段、第4标段、第3标段、第1标段顺序)第一中标候选人的,则不参与抽取】的对应球号,招标人或招标代理机构登记代表该投标人的球号后,将相应投标人的代表球号投入吹球机后,由招标人启动吹球机随机抽取号码,先吹出的号码对应的投标人为排序在前,以此类推,抽取结果由评标委员会成员、招标人、招标代理机构工作人员签字确认。评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标人应当依法重新招标。评标报告评标委员会完成评标后,应当向招标人提交记载以下内容的书面评标报告:基本情况和数据表;评标委员会成员名单;符合要求的投标一览表;否决投标情况说明;评标标准、方法或者评标因素一览表;经评审的价格或者评分比较一览表;经评审的投标人排序;推荐的中标候选人名单、排序以及签订合同前要处理的事宜;澄清、说明、补正事项的纪要。评标委员会决定否决所有投标的,应当在评标报告中说明具体理由。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的,评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论,并由评标委员会作出书面说明并存档。附则在评标定标过程中,投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查,如有必要,招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证,在规定时间内(一般在半个小时内须到达评标地点)不能提交原件的,评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。在评标过程中,有关评委会要求投标人作出澄清的,须由投标人的法定代表人或其委托代理人或拟担任的项目负责人按规定时间(一般在半个小时内须到达评标地点)、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的,则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责,若以弄虚作假骗取中标的,中标无效,给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。附件综合评估法分值构成和评分标准综合评估法分值构成和评分标准评分标准一、综合评估法的分值组成本项目采用综合评估法,即评标委员会按照本评分标准,对投标人的项目监理机构及人员配备、仪器设备及手段、企业业绩和资信、报价等四项内容进行综合评分,评标分项分值分配如下:投标满分值项目监理机构及人员配备满分值A1仪器设备及手段满分值A2企业业绩和资信满分值A3报价满分值A4总监基本素质其它监理人员配备100分19分25分10分15分31分备注:(1)本监理项目无监理大纲、无总监答辩内容。二、评分标准(一)项目监理机构及人员配备分项评分标准(满分44分)分项子项评分标准项目监理机构及人员配备A1(满分44分)总监理工程师基本素质(满分19分)(1)近五年担任过同类、同等或以上的工程监理项目的总监理工程师得基本分18分。(2)在上述得分基础上,有以下情形者进行加分或扣分。近五年其所监理的项目获得省级优质工程、省级安全文明示范工地或被部、省级建设行政主管部门以及省级(含省级)以上监理协会授予优秀称号的,每项加1分。近一年,其本人因监理业务被建设行政主管部门处罚的,每次扣1分。(3)拟任总监理工程师未取得注册监理工程师注册执业证书的,否决其投标。其它监理人员配备(满分25分)(1)监理人员配备人数符合招标文件要求的,得基本分25分。不符合的,该项不得分。(2)拟派专业监理工程师未达到相应的任职资格要求的,每人次扣10分;监理员未达到相应的任职资格要求的,每人次扣5分。(二)仪器设备及手段分项评分标准(满分10分)分项评分标准仪器设备及手段A2(满分10分)根据工程特点配备电脑、照相机、水准仪、游标卡尺等仪器设备的得基本分8分,未配备不得分。在此基础上,配备如全站仪、经纬仪等的另加2分。(三)投标人业绩和资信分项评分标准(满分15分)分项子项评分标准企业业绩和资信A3(满分15分)质量保证体系(满分1分)投标人(或联合体主办方)设立有质量保证体系且通过第三方质量体系认证单位认证,得1分;未设立质量保证体系,得0分。监理业绩(满分12分)投标人(或联合体主办方)近五年监理过一个同类、同等或以上的工程项目,得基本分10分;在此基础上,每增加一个项目另加1分,加分不超过2分。监理企业信誉(满分2分)投标人(或联合体主办方)近三年所监理的工程项目获得省级优质工程、省级安全文明示范工地或近三年获得部、省级建设行政主管部门以及省级(含省级)以上监理协会授予先进工程监理企业的,每项加1分。投标人(或联合体主办方)近一年因监理业务受到建设行政主管部门行政处罚的,每次扣1分。(四)报价分项评分标准(满分31分)评分内容评分标准报价分A4(满分31分)评标基准价评标基准价(N)=A×0.5+B×0.5其中:A为所有合格投标人在评标基准价计算取值范围内的投标报价的算术平均值。评标基准价计算取值范围为本标段施工监理服务收费基准价的80%~70%(含80%和70%,即含32449686.02元和28393475.27元)。B为最高限价,即本标段施工监理服务收费基准价的80%(即32449686.02元)。低于本标段施工监理服务收费基准价×70%的投标报价,不参与本工程评标基准价的计算,且该投标人的投标报价得0分。A值的计算结果以元为单位,保留小数点后两位,第三位“四舍五入”,第四位及以后不计。评标基准价的计算结果以元为单位,保留小数点后两位,第三位“四舍五入”,第四位及以后不计。投标人的投标报价以元为单位,保留小数点后两位,第三位“四舍五入”,第四位及以后不计。投标报价评分标准(1)当合格投标人的投标报价在评标基准价计算取值范围内的,按如下公式计算投标报价得分:投标报价得分=投标报价分值满分-(|Ai-评标基准价|÷评标基准价)×100×Q其中,Ai
为各合格投标人的报价;Q为折价分,即投标报价每偏离本工程评标基准价1%所扣的分数:当合格投标人的投标报价≤评标基准价时,Q的取值为1;当合格投标人的投标报价>评标基准价时,Q的取值为2。投标报价得分小数点后保留两位,第三位“四舍五入”,第四位及以后不计。(2)当合格投标人的报价低于本标段施工监理服务收费基准价×70%的,则该投标人的投标报价得0分。注:评标计算时,本标段施工监理服务收费基准价的80%和本标段施工监理服务收费基准价的70%金额均以上表载明的具体金额为准,不得调整。(五)投标得分的计算 评标委员会按照本评标办法和标准,计算各合格投标人的评标总得分,评标总得分=项目监理机构及人员配备分值A1+仪器设备及手段分值A2+企业业绩和资信分值A3+报价分值A4。三、评标标准说明每项得分不超过满分,最低分为0分。“投标人(或联合体主办方)近五年监理过一个同类、同等或以上的工程项目”是指:投标人(或联合体主办方)近5年来承担过工程造价5亿元及以上已完工的国内城市轨道交通工程土建施工监理业绩(监理工作内容至少应同时包括车站和盾构区间,且必须为同一个监理合同项下工作内容的组合)。若监理项目在签订监理委托合同后,因工程变更原因或工程筹划重大变更增补工程量,并基于原监理委托合同的框架基础上又签订监理补充协议,可以视为“同一个监理合同项下工作内容的组合”,但须同时提供原监理委托合同和补充协议。总监业绩“近五年担任过同类、同等或以上的工程监理项目的总监理工程师”是指:拟派本项目的总监理工程师近5年具有已完工的国内城市轨道交通工程土建施工监理总监理工程师业绩(应同时具有车站和盾构区间,且必须为同一个监理合同项下工作内容的组合),拟任总监理工程师应在所提供的类似业绩项目上担任总监理工程师职务。若监理项目在签订监理委托合同后,因工程变更原因或工程筹划重大变更增补工程量,并基于原监理委托合同的框架基础上又签订监理补充协议,可以视为“同一个监理合同项下工作内容的组合”,但须同时提供原监理委托合同和补充协议。“总监理工程师基本素质”评分标准中“近五年其所监理的项目”指:拟派本项目的总监理工程师近五年监理过的国内城市轨道交通工程土建施工监理总监理工程师业绩(应同时具有车站和盾构区间,且必须为同一个监理合同项下工作内容的组合)项目,且在项目中担任总监理工程师。若提供的业绩为联合体业绩,应为联合体主办方的业绩,否则业绩不予认可。近5年、近3年和近1年分别是指自本项目发布招标公告之起始日起向前顺推的5年、3年和1年。投标人(或联合体主办方)的监理业绩证明资料须同时提供“中标通知书”、“监理合同”和“工程建设中依法应当产生的具备试运营条件或业主出具的具备试运营条件证明材料”复印件(或原件扫描件的打印件)(加盖投标人(或联合体主办方)单位公章),否则业绩不予认可。拟任总监工程师的业绩证明资料须同时提供“中标通知书”、“监理合同”和“工程建设中依法应当产生的具备试运营条件或业主出具的具备试运营条件证明材料”,且总监理工程师应一致(若前述三个证明材料里的总监不是同一人的,应提供业主单位的同意变更证明资料),否则其总监理工程师业绩无效。业绩的完成时间以“工程建设中依法应当产生的具备试运营条件文件发文日期”或“业主出具的具备试运营条件证明材料”中注明的“开通试运营日期”为准。“工程建设中依法应当产生的具备试运营条件的证明资料”指由政府相关职能部门出具的,可以证明项目已具备试运营基本条件的文件,文件内容应至少包括项目概况、是否具备试运营基本条件等两方面。“省级安全文明示范工地”包含“省级文明工地”和“省级示范工地”、“省级安全文明示范工地”、“省级建筑施工安全生产标准化优良项目”4种称号。“其它监理人员配备”项根据投标人自行填报的《项目监理部人员配备表》进行评审。投标人(或联合体主办方)及总监的获奖证明和不良记录以文件发文时间为准。投标人(或联合体主办方)及总监的荣誉、信誉须提供获奖证书或其它有效证明的复印件(加盖投标人(或联合体主办方)单位公章),原件备查。若有注明联合体主办方的,则由联合体主办方提供,否则联合体双方均须提供相应的证明资料。若投标人(或联合体主办方)所监理的项目获得的“省级优质工程、省级安全文明示范工地”证书是颁发给施工方或写的是施工项目名称的,投标人应提供该获奖证书(或获奖文件)、该项目的监理合同以及投标人(或联合体主办方)认为还需提供该监理项目的其它相关证明资料的复印件(加盖投标人(或联合体主办方)单位公章)。第四章合同文件条款及附件第一部分合同协议书委托人:福州地铁集团有限公司监理人:.根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致,订立本合同。一、工程概况1.工程名称:福州市城市轨道交通4号线一期工程第2标段(监理)2.工程地点:福州市城区3.工程规模:4号线一期工程起点站为橘园站、终点站为帝封江站,全线约为28.4km,共设站23座,全线均采用地下线敷设。在洪塘设停车场1座,在螺洲设车辆段1座。4.监理范围:包含园亭路站(不含)~洪塘路站(不含)~金牛山站~工业路站~西二环站~白马北路站~东街口站~省立医院站~塔头站(不含),共6站8区间,4号线一期上盖、下穿、交叉换乘同步实施部分。具体桩号为YCK21+285.67(不含)~YCK29+472.767(不含)。5.工作内容:前期工程[含三通一平、市政设施迁移维护、绿化迁移、临时占道、交通疏解及市政道路破复、管线迁改(若管线产权单位需另行委托其他监理单位实施,则另行委托项目不在本监理范围内,但需负责地盘内所有管线的总协调)、河道改移、配合辅助工程等],土建工程[含车站(含综合接地)、水土保持监理、管片监理及商品混凝土质量监督、区间、出入场线、车站与主变之间的电缆通道],风水电安装工程[土建施工范围内的通风空调系统、给排水和消防系统(除气灭系统)、动力照明系统等安装工程及各车站永久用水、排水的接入]、装修工程[土建施工范围内的车站装修(含地面四小件)及车站四小件周边绿化景观工程、导向标识(含站外500米范围内的导向)、站内附属设施],与4号线一期工程同步实施及配套的工程(含管线、站点周边景观改造提升、道路永久恢复、提升及移交),4号线上盖、下穿、交叉换乘、附属配套工程等和地铁相关的工程、综合管廊及与本工程相关的安装预留预埋工程、协调配合等招标范围内的对应全部施工内容(不含强电工程、弱电工程、轨道工程、人防工程)的监理。如果受线网规划和4号线洪塘站~金牛山站河床冲刷影响、鳌峰路站(不含)~江边村站河床冲刷影响或其他因素,对4号线换乘节点调整以及车站规模变化,则对承包范围进行相应调整。6.工程概算投资额或建筑安装工程费:暂按245527万元。二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件1、合同协议书;2、中标通知书;3、投标函及附件;4、专用条件及附件;5、通用条件;6、招标文件(补充文件,如有)(另册);7、投标文件(除投标函及其附件)(补充文件,如有)(另册)。本合同签订后,双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名:,身份证号码:,注册号:。五、监理服务收费监理服务费(即签约合同价)暂定为(大写):元(¥元)。其中不含税监理服务费为(大写):元(¥元),税费为(大写):元(¥元)。本项目施工监理服务收费的签约合同价暂按245527万元为计算基数进行计取合同价。结算时,以经福州市财政投资评审中心最终审定的本合同监理范围内的施工工程竣工结算总造价作为计费额及中标的浮动幅度值进行调整。参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)标准及中标的浮动幅度值计算本项目施工监理服务费(专业调整系数按1.1计取,工程复杂程度调整系数按1.15计取,高程调整系数按1计取),中标的浮动幅度值=[1-(签约合同价÷招标人公布的本标段施工监理服务收费基准价)]×100%,中标的浮动幅度值保留小数点2位,小数点后第3位四舍五入。最终以福州市财政投资评审中心审定的监理费为准。包括:1.监理酬金暂定为:元。2.相关服务酬金:0。其中:(1)勘察阶段服务酬金:无。(2)设计阶段服务酬金:无。(3)保修阶段服务酬金:无。(4)其他相关服务酬金:若有发生,另行参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号),由委托人和监理人协商确定。六、监理期限工程计划开工日期:20XX年12月31日,工程计划竣工日期:2022年3月31日,总工期1551天,具体起止时间根据实际情况进行调整,开始时间以委托人发出的进场通知书为准,并与施工工期同步,结束时间至本工程缺陷责任期届满。七、双方承诺1.监理人向委托人承诺,按照本合同约定提供监理与相关服务。2.委托人向监理人承诺,按照本合同约定派遣相应的人员,并按本合同约定支付酬金。八、合同订立1.订立时间:年月日。2.订立地点:福建省福州市台江区。3.本合同经双方法定代表人或授权代理人签字加盖公章,且监理人按合同约定提交了足额有效的履约担保后生效。4.争议解决(1)调解本合同争议可由建设行政主管部门进行调解。(2)仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为:提请福州仲裁委员会进行仲裁。5.本合同一式十六份,具有同等法律效力,委托人执八份,监理人各执四份。委托人:监理人:福州地铁集团有限公司法定代表人法定代表人或授权代理人或授权代理人:签订日期:年月日签订日期:年月日第四部分专用条件1.定义与解释1.2解释1.2.1本合同文件除使用中文外,还可用无。1.2.2约定本合同文件的解释顺序为:(1)合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标函及附件;(4)专用条件及附件;(5)通用条件;(6)招标文件(补充文件,如有);(另册)(7)投标文件(除投标函及其附件)(补充文件,如有)。(另册)对于同一类合同文件,以其最新版本或最新颁发或最新签订者为准;委托人监理人双方签署的与工程有关的变更、协议、纪要、信函、备忘录等,其优先解释顺序应视内容与其它合同文件的相互关系而定。2.监理人义务2.1监理的范围和内容2.1.1监理范围包括:包含园亭路站(不含)~洪塘路站(不含)~金牛山站~工业路站~西二环站~白马北路站~东街口站~省立医院站~塔头站(不含),共6站8区间,4号线一期上盖、下穿、交叉换乘同步实施部分。具体桩号为YCK21+285.67(不含)~YCK29+472.767(不含)。2.1.2监理内容:前期工程[含三通一平、市政设施迁移维护、绿化迁移、临时占道、交通疏解及市政道路破复、管线迁改(若管线产权单位需另行委托其他监理单位实施,则另行委托项目不在本监理范围内,但需负责地盘内所有管线的总协调)、河道改移、配合辅助工程等],土建工程[含车站(含综合接地)、水土保持监理、管片监理及商品混凝土质量监督、区间、出入场线、车站与主变之间的电缆通道],风水电安装工程[土建施工范围内的通风空调系统、给排水和消防系统(除气灭系统)、动力照明系统等安装工程及各车站永久用水、排水的接入]、装修工程[土建施工范围内的车站装修(含地面四小件)及车站四小件周边绿化景观工程、导向标识(含站外500米范围内的导向)、站内附属设施],与4号线一期工程同步实施及配套的工程(含管线、站点周边景观改造提升、道路永久恢复、提升及移交),4号线一期工程上盖、下穿、交叉换乘、附属配套工程等和地铁相关的工程、综合管廊及与本工程相关的安装预留预埋工程、协调配合等招标范围内的对应全部施工内容(不含强电工程、弱电工程、轨道工程、人防工程)的监理。监理工作具体内容和要求:除通用条件约定的监理工作外,监理工作还包括以下内容:(1)前期准备阶段1)监理机构在开工前必须按照监理工作程序,编制本工程的监理规划及监理实施细则、专业监理细则(包括安全监理细则),并报业主同意后实施;在分部分项工程开工前,制定监理实施细则,并报业主同意后实施。监理实施细则应明确规定各分部分项工程质量、安全、进度、投资、接口监控的内容、程序、方法、标准;2)监理机构在开工前应召开监理工作交底会,向委托人、承包人讲解监理工作程序和监控的内容、程序、方法、标准、监理人员分工其职责等;3)协助委托人办理本工程施工所需的质监、安监、环保等相关手续;4)本工程三通一平、绿化迁移、临时占道、交通疏解及市政道路破复、管线迁改(若管线产权单位需另行委托其他监理单位实施,则另行委托项目不在本监理范围内,但需负责地盘内所有管线的总协调)、河道改移、配合辅助工程等前期工程施工监理;5)协助委托人办理交通疏解、绿化拆除及恢复、管线迁改等工程所需的相关手续,并负责相关的监理工作;6)协助委托人办理施工现场临时用电、用水、用地、道路占用及破复、余泥渣土排放、排水排污等相关手续和协调工作,并负责相关的监理工作;7)配合征地拆迁工作,协助委托人与市、区政府相关部门和施工现场周边单位建立协调机制;8)协助委托人办理施工许可证,以及因施工过程中可能影响道路、管线、电力、通讯等公共设施而需取得法律、法规规定的申请批准手续;9)组织承包人进场,协助委托人召开的第一次工地会议;10)协助委托人组织交桩工作,向承包人交付测量基准点,督促承包人做好施工准备工作;11)组织召开开工预备会议;12)协助委托人办理工程施工有关的报建、报批手续;13)核查承包人项目组织的主要人员,以保证承包人在投标文件中承诺的或施工合同规定的项目组织中的主要成员在工程实施中得以落实;14)核查承包人的主要施工技术人员的从业资格、持证上岗等情况;15)检查承包人有关保险办理情况;16)检查承包人机械设备安全情况;(2)施工阶段1)施工阶段的质量控制a.熟悉施工图,参加设计交底会议,提出相关建议或意见。b.审查和批准施工组织设计,核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件。c.审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分,并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施,制定质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。d.检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系,并能切实发挥作用,督促承包人进行全面质量管理工作。e.协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点;审查承包人提交的测量实施报告,并依据监理规范要求检查和复合有关测量成果。f.及时分析承包人、第三方监测单位的监测报表,审查监测成果,提出监理人的意见,发现问题及时报告委托人。g.审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室;审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验。h.审查进场工程材料的质量证明文件及承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时,监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验。i.土建施工、风水电安装、装修施工之间接口工作的组织协调;土建、风水电安装和装修工程与其它工程的接口工作的组织协调。j.所有设备、材料的生产、检验、运输、仓储、交货、安装施工(含车站装修装饰)、调试、验收、培训、维保服务等方面的质量保证体系和文件。k.派两名专职监理工程师到管片生产基地驻厂监造,通过旁站、巡视、平行检测与试验、中间验收和整体验收等手段全面监督、检查和控制管片质量,审查管片供应商申报的资料。l.对施工质量进行全过程的监督管理,在加强现场管理工作的前提下对重要部位、隐蔽工程和关键工序应采取旁站监理,对施工质量情况及时做好记录和统计工作,对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录像、存档备查。m.组织或参与质量事故的调查,审批事故处理方案,并监督质量事故的处理。n.组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会,分析、通报施工质量情况,协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。o.对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作。p.审查竣工资料,组织竣工预验收。q.参与委托人组织的竣工验收,提交质量评估报告。2)施工阶段的投资控制a.编制施工阶段各年度、季度、月度资金使用计划并控制其执行。b.利用专业投资控制软件每月进行投资计划值与实际值的比较,并提供各种报表。c.工程付款审核。d.工程变更审核。e.审核其它付款申请单。f.审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。g.审查工程结算,协助委托人办理竣工决算。3)施工阶段的进度控制a.熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款。b.审核、分析各施工单位的进度计划。c.审核施工总进度计划,并在项目施工过程中及时跟踪、控制其执行,必要时,及时调整施工总进度。d.依据施工合同、政府责任状、地铁公司责任状等对承包人的施工进度实行动态管理,监理人对承包人合同里程碑工期、政府责任状、地铁公司责任状完成情况承担管理责任,委托人对承包人的考核结果纳入委托人对监理人的履约考核。e.审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划,并控制其执行,必要时作调整。f.在项目实施过程中,用计算机进行进度计划值与实际值的比较,每月、季、年提交各种进度控制报告。4)施工阶段的合同管理a.合理划分子项目,明确各子项目的范围。b.确定项目的合同结构,绘制项目合同结构图。c.协助委托方处理有关索赔事宜,并处理合同纠纷。d.进行各类合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。5)施工阶段的信息管理a.进行各种工程信息的收集、整理、存档。b.定期提供各类工程项目管理报表。c.建立工程会议制度。d.督促各施工单位整理工程技术资料。6)施工阶段的组织与协调a.检查施工许可等手续的办理情况,向委托人提交检查报告。b.审查工程开工条件,检查施工前的各项准备工作。c.复核和审查施工单位、分包单位以及材料、设备、构配件等供应单位的资格,监督和制止承包人的转包、违法分包及挂靠行为,发现有上述行为的,应立即向委托人、建设行政主管部门报告。d.组织、协调委托人与施工单位之间的关系。e.负责设备系统内部及与其它设备系统之间的工程接口管理、协调;与土建接口的协调。=1\*GB3①对各阶段发包人、监理、设计、各承包人的相互关系、各方职责、任务、接口责任划分等,提出建议方案。=2\*GB3②审查设备系统内部及与其它设备系统之间、系统设备与土建(含装修工程)、外部条件之间的接口要求(进度、管理、技术),并负责这些接口的管理协调。=3\*GB3③监督控制各供货、安装、装修施工等参建单位的接口工作质量。负责督查、处理出现的接口问题。f.组织工程会议,协调工程有关各方关系。g.协助委托人对设计合同及承包人负责的施工图设计进行管理,主要指供图计划,施工图质量、设计变更审查、变更的投资分析等。h.监理人每周一、每月5日前分别以周报、月报形式,向委托人书面汇报上周、上月项目的质量、进度、投资、安全文明施工、接口管理协调、信息管理、合同管理、农民工、劳务工的工资发放情况,并附情况分析及拟采取的对策。7)施工阶段的风险管理a.制订风险管理策略。b.在合同中采取有利的反索赔方案。c.制订合理的工程保险投保方案。d.工程变更管理。e.协助处理索赔及反索赔事宜。f.协助处理与保险有关的事宜。8)施工阶段的现场安全文明管理a.审核施工安全专项方案、督促施工单位落实安全保证体系。b.督促施工单位履行施工安全、文明保障义务。c.对承包人的文明施工、安全检查工作及事故预防工作作为监理的日常工作,掌握施工安全生产状况,对重要的薄弱环节、重大危险点、危险源,进行安全监理旁站。d.按照有关的施工安全法规、规范及标准的要求对承包人的施工组织设计的安全技术措施进行审查。e.监理人员应对施工过程进行有目的巡查,督促承包人建立与完善安全生产、文明施工管理制度及安全技术操作规程,落实安全技术措施。f.应针对施工中的不安全因素与安全工作中的薄弱环节进行研究,书面提出要求并督促承包人改进。g.应对涉及施工安全的支撑体系、大型垂直运输设备等重要临时设施的施工方案进行审查,确保其符合有关法规、规范及标准的要求,不符合要求的,应要求承包人提出改进意见并督促落实。h.审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证。i.制订项目委托人的应急措施。j.协助处理安全事故,一旦发生安全事故,监理人必须作出快速反映,在一小时内向委托人报告,并督促承包人进行事故的及时上报和配合调查、处理与统计工作。k.组织定期和不定期的安全检查,配合委托人或政府有关监督部门对承包人的监督检查,对检查发现的隐患应立即发出监理通知,督促、跟踪承包人“定人、定时、定措施”落实整改。l.协调处理工地的各种纠纷。m.组织落实工地的保卫及产品保护工作。9)协助委托人做好以下接口管理和协调工作a.协助委托人做好与政府各部门及有关方面协调征地拆迁、交通疏解、绿化迁移、管线迁改、水电报装、质监、安监、环保、验收移交等工作。b.协助委托人做好与政府各相关部门协调报建、报批、备案等工作。c.协助委托人做好各承包人、供货商间的协调工作。d.协助委托人做好与现场周边物业开发、交通改道的协调。e.协助委托人对工程内部施工接口的管理与协调。f.协助委托人处理政府各部门、社会团体、民间人士、或者媒体舆论对本工程的投诉。g.协助委托人编制及提交下列报告:月度接口和协调进度报告、季度接口和协调进度报告。10)若所监理的项目涉及与铁路部门交叉施工,则监理人要服从铁路部门的管理和规定。(3)保修阶段1)协助委托人与施工单位签订保修协议。2)协助委托人向运营单位办理工程移交手续,督促承包人提交符合移交要求的工程竣工资料。3)制订保修阶段工作计划。4)定期检查项目使用和运行情况。5)检查和记录工程质量缺陷,对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,下达指令要求承包人进行修复。6)审核质量缺陷修复方案,监督修复过程并进行验收。7)审核签署修复费用,并报委托人批准支付。8)整理保修阶段的各项资料。2.2监理与相关服务依据2.2.1监理依据包括:按通用条件约定执行。2.2.2相关服务依据包括:①监理合同;②委托人与第三方签订的合同、协议及附件;③施工图设计文件;④工程量清单及说明(如有);⑤现行的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等;⑥《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)以及国家、部委、项目所在省、市颁布的有关法律、法规、规章等;⑦委托人制订的各类制度(管理办法);=8\*GB3⑧其它必要的文件。2.3项目监理机构和人员2.3.1(1)监理人应组建满足工作需要的项目监理机构,配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有招标文件第二章附件一中《拟投入监理人员最低要求一览表》相应的资格条件,并应通过委托人考察试用6个月合格后方可上岗。在合同执行过程中,若发包人或政府相关部门要求监理人增派安全员,监理人可指派除总监理工程师以外的其他人员兼任安全员。(2)监理人在中标后应立即先期安排总监理工程师、总监代表、3名监理人员进场开展监理驻地建设。2.3.4更换监理人员的其他情形:无。2.4履行职责2.4.3对监理人的授权范围:(1)负责施工全过程的质量、进度、投资控制及安全、合同、信息管理、协调各方关系。施工过程中协助委托人负责图纸变更手续以及和设计院的联系工作。(2)负责组织中间验收和隐蔽工程验收工作,协助委托人完成竣工验收和综合验收工作、工程移交工作。(3)负责图纸、资料等的收集整理工作,协助委托人完成城建档案馆、建设行政管理部门、建筑文明安全监察站、建筑工程质量监督站、消防部门等单位资料归档、备案工作。(4)协助审核承包人报送的工程结算。(5)根据建设工程安全生产法律、法规、规章,实行安全监理。审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告委托人。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理人和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。(6)监理人应按照公认的监理职业准则、施工合同条款、《建设工程监理规范》和本项目工程监理的有关要求承担全部监理工作。(7)监理人在合同签订后进场前需对所监理工程的设计图纸做出详细的图纸自审书面意见,并提出合理化建议。(8)本合同通用条件约定的监理人的其他职权。需要取得委托人批准才能行使的职权:1)工程量及造价调整的签认;2)工程款(进度款)的审核;3)费用的增加;4)工期签证;5)发布变更指令;6)批准设计变更;7)发布开工令、停工令、复工令;8)更换主要材料或设备以及审批承包人更换标段项目负责人、标段技术负责人、标段安全生产总监、工区负责人、工区技术负责人及其它施工班子主要成员;9)索赔的认可及支付。2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件:应征得委托人的书面同意。2.5提交报告监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数:报告名称时间份数备注监理规划收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前4监理实施细则收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前4监理周报每周一上午4监理月报每月5日前4监理季报每季度第1个月10日前4监理年报每年1月15日前4图纸自审书面意见收到工程设计文件后7天内,并在设计文件施工交底前4施工组织设计、施工总进度计划、安全施工方案以及其他与施工监理有关的报备文件审查意见收到施工承包人文件后7天内5竣工图纸审查意见收到竣工图纸文件后5天内5竣工结算资料审查意见收到竣工结算资料后5天内5与本项目监理服务相关的其它文件(或资料)的建议或审查意见收到相关文件(或资料)后5天内52.7使用委托人的财产附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于:委托人。监理人应在本合同终止后5天内移交委托人无偿提供的房屋、设备,移交的时间和方式为:现场移交。补充2.8监理人的义务和职责(1)监理人的义务1)监理人应本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则,按照监理合同约定和法律法规要求提供工程监理及相应服务;履行合同义务期间,应当遵循监理职业道德准则和行为规范。2)监理人应组建满足工程监理及相关服务工作需要的项目监理机构,向委托人报送委派的总监理工程师及项目监理机构主要人员名单;项目监理机构应当代表监理人实施具体的监理工作和承担全面监理责任。3)监理人应对工程项目与服务合同的相关事宜提出合理化建议,但不得变更工程建设标准与承包人的相应责任;如果发现承包人的人员工作不力,监理人应当取得委托人同意后及时要求承包人予以调换。4)监理人在履行合同义务期间,应按约定的内容、时间和份数向委托人提交工程监理及相关服务的报告;如果遇有监理职权范围外的疑义,只要涉及到工程利益,监理人应有责任和义务以书面形式及时报告委托人。5)监理人使用委托人提供的设备、设施和物品除合同另有约定外,属于委托人的财产,在服务完成或合同终止时,应将其设备、设施和剩余的物品库存清单返还给委托人,并按规定的时间和方式移交。6)监理人有义务在全面履行合同、提供优质服务的前提保证下,全面配合委托人完成对监理工作的履约检查工作;接受委托人对监理人违约行为的处罚。(2)监理组织机构1)监理人应当依据投标文件的承诺,按照委托人的要求及时组织人员根据工程建设进度陆续进场,根据项目情况设置总监办和(或)驻地办等项目监理机构,作为监理人的合法代表在服务现场开展工作,并与委托人和承包人建立工作联系。2)在服务期限内,项目监理机构人员应保持相对稳定,以保证服务工作的正常进行,特别是总监理工程师、总监代表、安全专业监理工程师、造价工程师不得更换,如确有特殊情况需要更换,必须经委托人书面同意,且替换与合同文件资格及经验同等的人员,并应通过委托人考察试用6个月合格后方可上岗。但即使委托人同意,仍需按照合同约定向委托人缴纳违约金。监理人可根据工程进展和业务需要对项目监理机构人员作出合理调整。3)如果监理人员存在以下情况之一,一经委托人提出或监理人自行得知,监理人应当予以及时更换;所换人员的资历条件应当不低于投标文件的承诺标准,并应通过委托人考察试用6个月合格后方可上岗:①严重过失行为;②违法或涉嫌犯罪;③不能胜任所担任的岗位要求;④严重违反职业道德。(3)总监理工程师1)在整个合同期内,监理人应按照投标时拟派的总监理工程师进驻现场。总监理工程师应受理与监理人有关的所有通知、指示、同意、批准、证书、决定及其他通讯联络。2)对于本合同而言,经监理人任命并且委托人已收到相应书面通知的总监理工程师,应是监理人唯一的合法代理人。3)履行委托人制订的管理办法及考评制度。(4)监理人员1)总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、安全工程师必须常驻工地现场,离开工地时,应获得委托人的批准。2)监理人的工作人员不能满足要求或造成工程损失时,委托人有权要求监理人进行增加或更换,监理人应在更换通知后7日内完成更换工作,由此引起的相关费用由监理人自行承担。3)现场监理人员可不必在整个监理服务阶段满员配备,但应专业齐全,符合每阶段工作需要。全部监理人员到岗与撤场都应事先征得委托人同意。(5)自备的最低工作条件1)除委托人提供的监理工作条件外,监理人应当根据委托人要求和工作需要自行组建项目监理机构,并在工地附近自行准备满足生活和办公需要的场所,自行配置不少于2部办公用车(其中商务车至少1部)和相应的生活及办公用品。除合同另有约定外,监理人不得使用施工单位的办公用房、生活用房、试验用房、样品用房、车辆及食堂。2)自备的工作条件一旦进场,未经委托人同意,不得随意更改或撤换,并应在合同履行期间保持状况完好。(6)监理人(或联合体主办方)应向委托人提供履约担保1)监理人(或联合体主办方)应在监理合同签署前,提供履约担保,担保金额为签约合同价的10%。履约担保形式:以现金或银行保函或工程担保或建设工程保证保险的方式提交。2)如本工程实际竣工日期超出该履约担保写明的日期,则监理人应相应延长履约担保的日期,当出现逾期竣工而未及时办理保函续期手续时,委托人有权暂停剩余监理费的支付。3)履约担保在本合同监理服务工作结束后,根据履约期间委托人的索赔情况,将剩余履约担保款项无息退还监理人。4)在合同执行过程中,履约保函的有效期应持续到工程缺陷责任期结束之日止,并保证其足额有效,不足时应当按照委托人的要求及时补足担保金额。5)采用工程担保保函形式递交的,出具担保保函的工程担保公司应当向项目所在地的设区市(福州市)住房城乡建设主管部门备案;采用建设工程保证保险形式递交的,保险公司提供的保险条款应当经中国保监会批准或备案,且保险公司应通过省住建厅政务网站,将保险公司经营单位信息、投保单(范本)以及保险合同含条款(范本)向社会主动公开。6)以履约保证金形式提交履约担保的,监理人(或联合体主办方)应通过银行电汇或转账的形式,从所在地企业基本存款账户中递交至委托人账户,委托人账户信息如下:名称:福州地铁集团有限公司开户行:另行通知.账户:另行通知.3.委托人义务3.4委托人代表委托人代表为:另行通知。3.6答复委托人同意在14天内,对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复,重要事项在7天内作出书面答复。补充3.8委托人的义务和职责(1)委托人的义务1)委托人应将监理人、授予监理人的权限及时书面通知承包人,或者在委托人与承包人签订的合同文件中予以明确。2)委托人应按照本合同约定,在约定的时限内免费向监理人提供有关的工程资料。在合同履行过程中,委托人应及时向监理人提供新近掌握的与工程有关的资料。3)委托人应当负责工程建设的有关外部关系的协调,为监理人履行本合同提供必要的外部条件;并按照合同约定,向监理人提供开展监理服务所必要的设施。4)委托人对承包人的意见或要求,应通过监理人提出并进行处理;对于监理人提请并要求作出决定的事宜,委托人应当按照约定的期限及时答复。4.违约责任4.1监理人的违约责任监理人违约处罚,除执行《福州市轨道交通工程监理管理办法》、《福州地铁集团有限公司质量、安全文明管理履约考核细则》(20XX修订)、《监理管理考核细则》(实行)及后续出台的有关规定外,增加下列条款。下列条款中没有覆盖的内容执行上述规定,如处罚与上述规定不一致时,按从严原则进行处罚。4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定:(1)对于委托人工地检查或有关行政主管部门检查中发现的问题,监理人未及时发现和报告的,监理人应按照下列标准向委托人支付违约金:委托人履约考核时收取违约金3万元/次市级有关部门检查时收取违约金5万元/次省级有关部门检查时收取违约金8万元/次国家有关部门检查时收取违约金10万元/次(2)由于监理人的监控和管理失职造成施工现场的安全事故,依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)事故等级划分,除行政主管部门的处罚外,监理人还应按照下列标准向委托人支付违约金。如违约金不足,委托人有权追加违约金,直至弥补事故造成的损失:一般事故每起事故收取违约金30万元较大事故每起事故收取违约金60万元重大事故每起事故收取违约金100万元特别重大事故每起事故收取违约金150万元(3)合同签订后,投标文件中承诺的监理项目部人员未按照委托人要求及时到位的,监理人应按照下列标准向委托人支付违约金:总监理工程师收取违约金30万元/人•次总监代表收取违约金20万元/人•次专业监理工程师收取违约金10万元/人•次其它人员收取违约金5万元/人•次(4)监理人提出更换人员申请,经委托人批准同意后,监理人应按照下列标准向委托人支付违约金,且更换后的人员应不低于招标文件要求:序号更换的岗位名称收取违约金标准(万元/人•次)第一次变更第二次及以上变更1总监理工程师30万元30万元2总监代表8万元24万元3专业监理工程师5万元15万元4其它人员3万元10万元为本项目服务两年及以上的总监理工程师代表经委托人考核合格后可申请变更为总监理工程师,监理人提出更换人员申请,经委托人批准同意后,监理人还应按照下列标准向委托人支付违约金:更换总监理工程师收取违约金10万元/人•次。根据通用条件第2.3.4条和第2.3.5条,委托人要求更换监理人员的,监理人必须更换,且更换后的人员应不低于招标文件要求。监理人还应按照下列标准向委托人支付违约金:更换总监理工程师收取违约金10万元/人•次更换总监代表收取违约金8万元/人•次更换专业监理工程师收取违约金5万元/人•次其它人员收取违约金3万元/人•次。除合同另有约定外,监理人所委派本项目的监理人员二年内不得更换,确实需要变更的监理人员不得在福州地铁任何参建单位项目中任职。监理人对委派本项目的监理人员的劳动合同须具有相关约束条款。(5)对于委托人组织的履约考核中的人员缺岗处理措施如下,监理人在履约期间监理机构人员实际月出勤天数少于25日历天的(履行正式请休假手续除外),监理人须按以下标准向委托人支付违约金。总监理工程师或总监代表收取违约金5000元/人•天安全监理工程师收取违约金3000元/人•天专业监理工程师收取违约金1000元/人•天其它人员收取违约金500元/人•天(6)监理人擅自聘用未经委托人同意的人员从事监理工作、签认监理资料的,监理人应按照下列标准向委托人支付违约金2万元/人•次。(7)发现总监理工程师在其他项目兼职的,委托人责令监理人进行整改或更换为同等条件的总监理工程师,并收取违约金10万元。(8)总监理工程师、总监代表离开福州,需履行请假手续,并经委托人工程管理部门、安全质量管理部门、公司分管领导批准后方可离开;专业监理工程师离开现场需经委托人现场业主代表同意。监理人员未经委托人批准擅自离开福州的,监理人应按照下列标准向委托人支付违约金:总监理工程师或总监代表收取违约金10万元/人•次,超出一天按1万元/天追加违约金专业监理工程师或监理员收取违约金3万元/人•次,超出一天按3000元/天追加违约金监理单位应结合本合同按照《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)和委托人制定的《福州市轨道交通工程监理管理办法(试行版)》(榕地铁安[2016]71号)等相关规定做好旁站记录、监理日志,做到事前、事中监理,严禁事后监理。如发现在关键工序监理人员未在现场旁站或验收,或旁站、验收记录不真实,委托人将向监理人收取2万元/次•处违约金。现场管理人员实施脸模签到制度,并通过远程监控现场人员每天脸模签到情况,对未签订的,视同缺勤,并按合同专用条款约定进行处罚。若监理人承诺的分阶段投入人员到位率达不到50%时,委托人有权单方面解除合同,并全部没收履约担保金,由此产生的责任和损失均全部由监理人负责。(12)除合同另有约定外,监理人不得使用施工单位的办公用房、生活用房、试验用房、样品用房、车辆及食堂,否则监理人应向委托人支付违约金10万元/次。(13)委托人将依据委托人制定的《福州市轨道交通工程监理管理办法(试行版)》(榕地铁安[2016]71号)、《监理管理考核细则》(实行)以及《福州地铁集团有限公司质量、安全文明管理履约考核细则》(20XX修订)对监理人进行考核。同时监理人应接受委托人制定的有关管理办法及处罚措施。(14)委托人将根据委托人制定的相关履约考核办法对监理人进行考核,监理人应接受委托人制定的有关工程造价控制方面的管理办法及处罚措施。(15)收取的违约金应在接到处罚通知书14日内以现金方式缴至委托人指定的银行账户,否则委托人有权按其额度,从进度款、履约保证金或保函中扣回。4.2委托人的违约责任4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定:逾期付款利息=当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数。5.支付5.1支付货币币种为:人民币,比例为:/,汇率为:/。5.3支付酬金5.3.1监理报酬的计算(1)监理人服务费用应包括但不限于如下内容:监理人员费用、现场管理费用、公司管理费用、利润、税金。(2)结算时监理服务收费的调整与确定1)结算时监理服务收费由正常工作酬金、附加工作酬金两个方面的监理费用组成,根据监理人实际完成的监理工作量进行确定与调整,最终结算金额以福州市财政投资评审中心审定金额为准;2)正常工作酬金:以实际监理工程经福州市财政投资评审中心最终审定的本合同监理范围内的施工工程竣工结算总造价为计费额,参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)的规定标准,确定和调整正常工作酬金,但中标的浮动幅度值以及工程专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数保持不变。具体计算方法如下:①计费额=工程竣工结算价格;②正常工作酬金收费基价:按照本工程竣工结算价作为计费额,参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》发改价格[2007]670号文件中附件二的规定,采用内插法确定;③正常工作酬金收费基准价=正常工作酬金收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数其中:专业调整系数=1.1工程复杂程度调整系数=1.15高程调整系数=1④正常工作酬金=正常工作酬金收费基准价×(1-中标的浮动幅度值)中标的浮动幅度值=1-(签约合同价÷招标时公布的本标段施工监理服务收费基准价)×100%,浮动幅度值保留小数点2位,小数点后第3位四舍五入;经计算中标的浮动幅度值为下浮%。3)附加工作酬金:①施工阶段:除不可抗力外,因非监理人原因导致土建施工工期延长时,延长时间在6个月内的,监理费用不予调整;延长时间超过6个月的,仅对超过6个月以外部分的监理费进行调整,调整方法为:Σ经委托人确认监理人投入的人月数×投标时监理服务费用分解表中的人工成本。②缺陷责任期阶段:本工程缺陷责任期为24个月。监理人须对缺陷责任期内出现的监理服务工作质量造成的问题承担责任,并在缺陷责任工作需要时,完成相关的监理服务工作,由此产生的缺陷责任期的监理费不予计取。若非监理人的监理服务工作质量原因造成的问题,并在缺陷责任工作需要时,完成相关的监理服务工作,缺陷责任期的监理费应参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号)附表四人工日费用标准下限,人数以施工现场签证为准,进行计算。(3)监理服务收费的确定和支付币种为人民币。5.3.2监理服务费的支付:(1)监理人应按照委托人确定监理服务费支付申请的格式,于每月结束后14天内,向委托人提交监理服务费支付申请;(2)委托人在收到监理服务费支付申请单后14天内予以审批,在批复后14天内向监理人支付监理服务费;委托人根据公司制定《福州市城市地铁有限责任公司合同履约考评管理办法(修订版)》(榕地铁合[2015]24号)、《福州市轨道交通工程监理管理办法(试行版)》(榕地铁安[2016]71号)等相关规定对监理人进行考核及奖罚;(3)预付款监理人按照规定提交履约保函和预付款保函后,委托人视工程开展进度分批次(与施工项目预付批次同步)向监理人支付预付款。预付款为签约合同价的10%,预付款保函金额同预付款。预付款从监理人申请第一期进度款时开始抵扣,按照预付款额度相同比例进行抵扣,全部预付款应在监理费累计完成金额达到监理服务费的80%时扣完。(4)工程实施过程中,以当月施工产值为计费额,按照中标时的折算费率(折算费率=中标时的监理服务费/中标时的计费额,经计算折算费率为%)计算监理服务费,每月支付至当期监理服务费的80%;工程竣工结算完毕后,计费额经福州市财政投资评审中心评审后支付至调整后监理服务费的90%。监理服务期满,且监理服务费结算金额经福州市财政投资评审中心审定后一次性支付剩余尾款。(5)委托人在上述最迟支付期限内,无正当理由未向监理人支付到期应付金额,则应按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算利息,给监理人予以补偿,补偿时间自未付金额的应付之日起算。该补偿不影响本合同条款约定的监理人的其他权力;(6)若委托人对监理人提交的支付申请存有异议,委托人应在收到监理服务费支付申请后14天内将申请退回监理人,并要求其重新计算、上报,但不得借此拖延对监理人其它应得款项的支付。(7)监理人须在委托人付款前,提供合法正式的一般纳税人增值税专用发票,税率6%。若因监理人所开具的增值税发票被税务机关认定不符合规定,应向委托人重新开具并提供发票。若因发票不符合规定致使委托人被税务机关课征税款、罚款、滞纳金的,监理人应承担赔偿责任,包括委托人所承担的所有税款、滞纳金、罚款及5%的赔偿款。6.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.1生效本合同生效条件:本合同经双方法定代表人或授权代理人签字加盖公章,且监理人按合同约定提交了足额有效的履约担保后生效。6.2.2除不可抗力外,因非监理人原因导致本合同期限延长时,附加工作酬金按下列方法确定:按照专用合同条款第5.3.1条执行。6.2.3附加工作酬金按下列方法确定:按照专用合同条款第5.3.1条执行。6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定:正常工作酬金按监理范围审定的工程竣工结算计算并调整。6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时,按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金,委托人不另外承担违约责任。7.争议解决7.2调解本合同争议进行调解时,可提交建设行政主管部门进行调解。7.3仲裁或诉讼合同争议的最终解决方式为下列第(1)种方式:(1)提请福州仲裁委员会进行仲裁。(2)向本合同所涉工程项目所在地人民法院提起诉讼。8.其他8.2检测费用委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。8.3咨询费用委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。8.4奖励合理化建议的奖励金额按下列方法确定为:/。8.6保密委托人申明的保密事项和期限:/。监理人申明的保密事项和期限:/。第三方申明的保密事项和期限:/。8.8著作权监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件:应当征得委托人的书面同意。9.补充条款9.1为推进建筑业信用体系和工程项目信息化建设,加强本工程质量安全管理,进一步提升工程质量安全水平,监理人必须严格按《关于启用“福建省建设工程质量安全监管动态信息系统”的通知》(闽建建[2009]49号)、《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程监理项目备案工作的意见》(闽建建[2013]35号)、《关于印发《福建省建设工程质量安全动态监管办法》的通知》(闽建[2014]17号)、《关于建筑工程施工许可证网上办理的通知》(闽建建[2015]2号)等建设行政主管部门发布的有关规定完成福建省工程项目建设监管信息系统人员录入管理工作。监理人必须确保在中标后60日内完成监理人应完成的上述工作。因监理人原因不能按照本协议约定的时限完成福建省工程项目建设监管信息系统人员录入工作的,监理人承担违约责任如下:每逾期一天,按每天5000元支付违约金给委托人。逾期超过15日历天,暂停支付工程监理费,情节严重的,提请建设行政主管部门给予承包人及其项目负责人通报批评、警告、责令停工等违约处罚,直至整改完成。9.2监理服务要求按招标文件第五章“二、监理服务要求”执行。9.3委托人制定的相关制度及管理办法,监理人应无条件执行。若有不一致的以发文时间最近的为准。9.4联合体主办方所派人员比例不得低于监理人员总人数的70%。9.5若管线产权单位需另行委托其他监理单位实施,则另行委托项目不在本监理范围内,其对应的监理服务费按工程造价占比予以相应扣减,但监理单位需负责地盘内所有管线的总协调。9.7监理的第1标段、第2标段,对应施工总承包的第1标段,指定第2标段中标监理人为第1、2标段监理人的牵头单位,负责协调、组织、审查工作;由此可能产生的监理服务费含在投标报价总价中,委托人不另行计算和支付。9.8违法转包挂靠管理及惩戒措施对于监理人(含联合体各方)将工程监理转交无关人员组织实施,或在监理过程中发现违法转包、违法分包、出借资质,以及无资质或者不具有相应资质的单位或者个人违法挂靠承揽工程等各类违法行为的,直接清退监理人,监理人应按签约合同价的10%支付违约金给委托人,并按照《建设工程质量管理条例》等规定立案,全国通报。9.9监理人须在福州设立监理人员工资专户。在项目执行中,委托人有权对监理人员的薪酬(税后)发放情况进行考核。相同工作岗位的监理人员薪酬(税后)应不低于投标时本标段有效投标人的监理人员薪酬(税后)平均值,否则,委托人有权予以调整。9.10委托人将建立监理人员档案,加强对监理人员职业道德约束,将不作为、乱作为的监理人员列入黑名单。一旦发现监理人员有不良行为的,不得在福州地铁任何参建单位项目中任职,并将监理人员、监理单位上报福建省住房和城乡建设厅列入安全质量黑名单。9.11履约检查中若发现监理人员存在失职行为涉及安全生产责任的,将由地铁公安依法处置,同时倒查相关单位责任。检查中发现监理人员收受监管对象礼金、补贴、红包等行为的,将从重处理,情节严重的移交检察机关依法处理。9.12附件为监理合同组成部分。附录A相关服务的范围和内容A-1勘察阶段:无。A-2设计阶段:无。A-3保修阶段:无。A-4其他(专业技术咨询、外部协调工作等):若有发生,另行参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号),由委托人和监理人协商确定。附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备B-1委托人派遣的人员名称数量工作要求提供时间1.工程技术人员2.辅助工作人员3.其他人员B-2委托人提供的房屋名称数量工作要求提供时间1.办公用房各施工工区承包人负责提供1间,不超过20平方米。办公和值班2.生活用房/3.试验用房/4.样品用房/用餐及其他生活条件/
B-3委托人提供的资料名称份数提供时间备注1.工程立项文件1复印件2.工程勘察文件1原件3.工程设计及施工图纸1原件4.工程承包合同及其他相关合同1原件5.施工许可文件1复印件6.其他文件/第五部分通用条件1.定义与解释1.1定义除根据上下文另有其意义外,组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义:1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方,及其合法的继承人或受让人。1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方,及其合法的继承人。1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人,及其合法的继承人。1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托,依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托,按照本合同约定,在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权,全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务,委托人按照本合同约定给付监理人的金额。1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作,委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作,委托人应给付监理人的金额。1.1.14“一方”是指委托人或监理人;“双方”是指委托人和监理人;“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见,在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。1.2解释1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时,应以中文为准。1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外,本合同文件的解释顺序如下:(1)协议书;(2)中标通知书;(3)专用条件及附录A、附录B;(4)通用条件;(5)投标文件。双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。2.监理人的义务2.1监理的范围和工作内容2.1.1监理范围在专用条件中约定。2.1.2除专用条件另有约定外,监理工作内容包括:(1)收到工程设计文件后编制监理规划,并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要,编制监理实施细则;(2)熟悉工程设计文件,并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议;(3)参加由委托人主持的第一次工地会议;主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议;(4)审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性;(5)检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格;(6)检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况;(7)审查施工承包人提交的施工进度计划,核查承包人对施工进度计划的调整;(8)检查施工承包人的试验室;(9)审核施工分包人资质条件;(10)查验施工承包人的施工测量放线成果;(11)审查工程开工条件,对条件具备的签发开工令;(12)审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性,并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检;(13)审核施工承包人提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报委托人审核、批准;(14)在巡视、旁站和检验过程中,发现工程质量、施工安全存在事故隐患的,要求施工承包人整改并报委托人;(15)经委托人同意,签发工程暂停令和复工令;(16)审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证
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