化工企业基本建设向试生产转型期的安全管理

化工企业基本建设向试生产转型期的安全管理摘要化工企业基建到试生产的转型期是整体项目建设初步完结和试生产工作全面准备和开展的关键阶段，随着基建项目的收尾安全管理的重心逐步转移，指出化工企业从建设期向生产期转型时安全生产管理的特殊性和重要性，提出化工企业安全管理的措施及对策，有效减少和防止安全事故的发生，促进企业的安全健康发展。关键词：化工企业建设生产转型期安全管理化工企业基本建设向试生产转型期的安全管理（作者：李二艳单位：陕西东鑫垣化工有限责任公司）一、化工企业建设安全工作工程项目安全管理是任何一个项目建设的管理重点。化工基建项目的建设是工民建筑与机械制造业的延伸和独特化工工艺技术相结合的多领域、多技术的交叉，是多种致害因素交结在一起的高危复合体。其在建设过程的安全管理中凸显出了建筑业和化学工业的复全管理、技术要求远比一般工业与民用建筑工程苛刻，项目安全管理问二、项目建设转型期安全管理存在问题项目建设转型期是项目基本建设结束到装置调试与试生产准备的关键阶段。是装置设计、监理、土建施工、安装施工、设备调试、生产准备人员全部参与的复杂的系统工程，涉及人、机、物、料环境的各个方面，来自不同行业、使用不同机械、从事不同作业的人员聚集在同一个区域，安全管理工作涉及点多、线长、面广，加之各单位人员的安全责任意识参差不齐，给施工现场的安全管理带来了困难，各环节、各专业的有效衔中面临的不确定因素最为突出。三、安全管理的应对措施律法规，结合项目建设收尾与生产准备同步推进的特点，全面落实好几个方面的安全管理工作：项目建设的参与单位各方均应依法履行各自的安全生产职责。然而，由于各种客观原因，在项目建设期间，参与单位受自身范围和利益的局限，管理上往往缺乏大局意识。特别是在工程建设即将收尾阶段，受资金压力和追寻利润等因素影响，必要的安全设备、器材、工具等安全投入能省则省，难以保证，现场安全管理机构、配备专职或兼职安全管理人员逐步退场，对施工现场安全管理有所放松，存在有章不依或规章制度执行不严的现象，不能很好地坚持“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，致使现场安全隐患较多，给项目建设整体安全管理带来了极大地危害。监理单位在工程项目建设的后期，工作重心发生转移，内业完善逐步替代了现场管控，不能很好地代表业主行使施工现场安全监督责任，必然给生产安全事故的发生埋下隐患。项目设备安装调实现竣工移交的前提下，部分人员的认识高度不足，在现场的安装、调试以及与土建工程的对接、不同工艺衔接等问题的安全管理主体责任就有了相互的推诿，出现了有章不循、责任不实，容易造成安全管理漏洞而埋下祸端。在这种情况下，明确不同组织层级在安全生产方面的职责，严格落实安责任体系是安全管理的重点工作。就需要根据法律法规细化各方安全管全管理领域和每一个安全管理过程中。进而完善项目经理、总监、业主单位各管理层级的安全生产责任制，细化职责，层层签订安全生产责任书，全方位落实好“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”原则，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位、责任到人的安全生产管理保证体系，将安全责任与工程费用、监理考核和业主绩效予以挂钩结算，保证施工主体安全资金的有效投入和各层安全管理责任的有效落2.加强施工现场的危险危害因素科学的评估大型化工项目建设进入设备调试、试生产期，施工现场仍有建设施工、设备制造、安装、监理、设计等多家单位和人员，施工现场往往也存在大量易燃、易爆、有毒、有害物质。但参与施工的人员往往对施工现场存在的这些有毒有害物质缺少应有的知识，对其危险危害性重视不够，易引发安全事故。因此，现场安全管理中就必须由各主体责任单位针对职责和工程范围内的危险危害因素和可能发生的安全风险组织进行评估，制定出相应的安全技术方案和措施进行应对。特别是在交叉作业时，需要组织各个部门、单位、不同工种的相互辅助对不同项目在不同施工阶段的安全管理特点进行风险评估和防范措施的编制。安全措施方案要依据相关法律法规以及各单位所具有的安全技术进行制定，要通俗、易掌握，并将方案措施渗透在现场日常的工作中，同时，要重点加强过程跟进，做好安全措施和方案技3.做好转型期安全管理策划和执行，强化安全监督检查。项目建设转型期，安全管理的重心从建设期逐步向生产准备管理过渡。化学工业是一个高危行业,生产过程一般具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点。随着化学工业的高速发展,化工生产规模越来越大,工艺过程日益复杂,自动化程度越来越高,增加了事故发生的可能性和事故后果的严重程度。新建项目新人员、新设备、新工艺和环保新要求的特征，更突显出了安全管理策划的重要性。设备与设备之间的磨合、新工艺对设备性能的要求、操作人员与设备之间、环境之间的协调统一全部处于新的状态，更增大了安全管理的不确定因素。因此，先期做好安全管理策划工作是关键。一是要根据生产准备阶段和对生产过程的预见，编制安全专项资金费用投入和分配，确保在生产准备阶段安全管理工作中人、财、物的及时投入。二是要围绕生产准备工作建立完善包括对人化、规范化的安全管理。制定一套科学有效的设备设施安全管理制度,建立完善生产设备设施台帐。重点加强特种设备、压力容器、大型生产设计控制化工工艺参数；设备安装及单机调试时要做好各项性能检测，建立设备调试台账全面掌控调试数据，对照工艺要求严格确认设备性能参数；三是在操作管理上要制定出详尽的操作规范和工艺技术规程并严格执行,严明工艺纪律；在生产准备的调试阶段控制“跑、冒、滴、漏”，消除设备缺陷。四是严格落实好政策法规，正确配置使用个体防护用品。五是要通过不同形式的培训学习强化对人员的培养，建立立体的安全管理机构和配置安全管理人员