中小学班级安全教育与管理：主体安全责任意识的提升的视角

中学班级安全教育与管理——主体安全责任意识提升的视角姚满mtyao@163.com背景材料我国政府十分重视校园安全问题。在20世纪80年代末到90年代初陆续颁布了《未成年人保护法》、《幼儿园管理条例》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《中小学校园环境管理的暂行办法》等一系列法律、法规。2000年以后，学校的安全问题更是得到了教育行政部门的进一步重视，《学生伤害事故处理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《中小学幼儿园安全管理办法》等部门规章又陆续出台。教育部基础教育一司2013年3月5日又颁布了《中小学校岗位安全工作指导手册》，《手册》立足学校管理实践，对行政、教学、工勤等40个岗位的具体职责作了详细规定，为这些主体对学生进行安全教育与管理提供了具体的依据。

2010年3月23日，福建省南平市实验小学门口，郑民生持刀行凶，杀害了8名手无寸铁的小学生；事件刚过不久广西、广东、江苏、山东和陕西连续发生了严重的校园伤害事故，短短两个月的时间内，全国就发生了6起恶性校园伤害案件，学校安全事故的频发令人触目惊心。

2013年5月21日，习近平总书记在四川芦山灾区龙门乡隆兴中心校看望学生时指出：“不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。”中学班级安全教育与管理

——主体安全责任意识提升的视角一、主体安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务二、班级安全教育与管理：学校安全工作的重要途径三、构建班级安全教育与管理——安全主体责任意识联动的学校安全工作机制一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务安全责任意识决定学校安全教育和管理的实效。减少和控制校园事故的发生，重要工作之一就是要在认识学校安全事故的特殊性的基础上，有针对性地培养和提高中小学教师及其他员工以及学生的安全责任意识。一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务（一）学校安全事故及其特征与类型1．学校安全事故。学校安全事故是指突发于校园内或者校园外，与学校师生、员工密切相关，能够影响学校组织正常运转，破坏校园正常秩序，并目给学校师生、员工带来心理或生理上的伤害，需要在短时间内做出快速反应和有效控制的事件。一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务（一）学校安全事故及其特征与类型2．学校安全事故的特征。学校安全事故除具有一般事故所表现的急迫性、意外性、破坏性、复杂性、扩散性等特征外，还具有以下特征：（1）伤害特定性（2）双面性（3）社会敏感性强（4）力量单一，资源不足一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务（一）学校安全事故及其特征与类型3．学校安全事故可以分为以下几类：

（1）自然灾害（2）人为灾害（3）意外事故（4）网络和信息安全事件（5）国内外形势影响一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务（二）安全责任意识安全责任意识就是人清楚明了地认识到自己的安全责任，并自觉认真地把安全责任转化到行动中去的一种心理。安全责任意识不同于安全意识。安全意识是指人们对安全这一客观存在的主观映象，其核心就是人们对安全的认识程度和认识水平，以及在生产、生活和生存过程中不断调整自身的活动和行为以达到安全的一种心理。

一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务（二）安全责任意识中小学教职工的安全责任意识是指他们清楚明白地认识到自己对在校学生的生命财产安全和心理健康安全负有保护职责，并通过全面学习安全知识和提高安全能力自觉把保护职责转化到行动中去的一种心理。一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务（二）安全责任意识中小学生的安全责任意识应指中小学生清晰的认识到自己在自身及同学的生命财产安全和心理健康安全中负有哪些力所能及的责任，并通过全面学习安全知识和提高安全能力自觉把这种责任转化到行动中去的一种心理。一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务（二）安全责任意识学生、教职工仅有安全意识是不够的；而有了强烈的安全责任意识，就会自觉、主动地履行自己的安全职责，主动地去关注校园安全，辨识危险、寻找隐患，而对存在的安全隐患提前采取应对措施，主动地面对安全问题。一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务（三）校园安全责任意识方面存在的问题及解析1．学生安全责任意识缺位2．教职工安全责任意识敏锐性不高，安全职责理解不全面3．不重视学习安全知识的持续性，积极自主提升安全责任意识受限。4．安全技能训练条件有限，缺乏提高安全防范能力认同感5．忽视学生监护人的安全责任意识一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务总之，目前我国中小学安全事故应对的力量过于单一，仅限于学校的教职工，加之学校教职工安全责任意识又存在问题，导致安全工作较为被动，学校安全工作困难重重。难以建设“安全学校”。

一、安全责任意识的提升：学校安全工作的重要任务国际“安全学校”建设经验表明，学校应使应对危机的力量多元化，如果各种力量都具有了敏锐的安全责任意识，就会积极主动地履行自身的安全责任，将会形成一种安全文化，学校安全工作会步入一个崭新的局面。二、班级安全教育与管理：学校安全工作的重要途径

（一）班级是学校安全工作的基本单位在学校安全工作中，以班级为单位对学生进行安全教育和管理，可以使学校中一个个班级的学生的安全责任意识在这个团体中得到培养，使教职工的责任更为明确、具体，责任意识更为敏锐，使安全教育计划落实到位，从而全面提高全校的安全工作质量。二、班级安全教育与管理：学校安全工作的重要途径

（二）班级安全教育与管理对教育主体安全责任意识提升的作用1．班级集体不仅是安全教育与管理的对象，也是安全教育与管理的巨大力量2．班级集体中学生可以通过预社会演角使安全责任意识得以发展3．班级集体特别能培养学生自我安全教育能力4．班级集体能促进教师安全责任意识的提升二、班级安全教育与管理：学校安全工作的重要途径

（三）班级安全教育与管理问题1．校长在意识上重管理轻教育2．在安全管理上重堵轻疏3．在治安保卫上重人防轻物防4．在应急演练上重灾防轻秩序5．对新型安全问题重视不够三、构建与班级安全教育和管理，安全主体责任意识联动的学校安全工作运行机制安全责任意识可以通过理论学习和实践来形成和发展，但必须通过有效的途径来进行。学校安全教育与管理必须重视安全责任意识的加强，重视班集体对安全责任意识的形成和发展及其在安全教育和管理中的重要作用，构建与班级安全教育和管理，安全主体责任意识联动的学校安全工作机制，通过一个个班集体的安全教育与管理实践，将安全责任意识付诸实践，提高学校安全工作的