污水运行维护和检测招标文件

（二）商务、技术分（70分）类别评审项目分值评分标准商务资信分（24分）项目业绩3分2019年以来，具有类似项目污水处理运维管理业绩，每个得1分；最高得分3分。注：须提供相关业绩的合同彩色扫描件。运维团队6分1、运维团队配置齐全、人员数量满足本项目运维要求，根据人员数量配置情况打分：（1.2-3分）；2、配置人员中具备五名以上污水处理员证书的得1分；3、配置人员中具有电工证书得1分；4、配置人员中具有污水处理工程师证书的得1分；注：须提供相关证书彩色扫描件及运维团队成员三个月内任一个月的社保证明材料。污水治理设施运行服务能力6分1、投标人公司自备检测化验室的得3分；注：须提供房产证彩色扫描件（如为租赁须提租赁房的房产证和租赁合同）和检测化验室现场图片；）2、具有水质分析化验设备（能检测污水主要污染指标COD、PH、余氯、粪大肠菌群），得3分；注：须提供以上设备的购买发票彩色扫描件。6分1、投标人有药剂储备的仓储能力得3分；注：须提供房产证彩色扫描件（如为租赁须提租赁房的房产证和租赁合同））和药剂储备的仓储现场图片2、自备污水装运能力车的得3分，；注：须提供车辆购置发票及行驶证彩色扫描件和车辆图片3分服务到位时间：1、承诺岱山本岛有故障时三小时到位，衢山、长涂当班船到位的；得3分；2、承诺岱山本岛有故障时三小时到位，衢山、长涂隔班船到位的；得1分；其余不得分。注：专家根据投标人承诺时间及实际到位能力评判。技术部分（46分）项目实施方案7分根据投标人对本项目关键性技术问题的理解分析进行评审：1、投标人对本项目关键性技术问题的理解分析准确、全面,运营处置应对措施合理可行的得5.1-7分；2、投标人对本项目关键性技术问题的理解分析基本准确、基本全面、基本合理可行的得2.6-5.0分；3、投标人对本项目关键性技术问题的理解分析欠合理得0.2.5分。无此项内容不得分9分项目日常运营维护方案：1、根据机构设置合理性打分，0-3分；2、根据各项制度及操作规程完善程度打分，0-3分；3、根据检修与维护方案打分，0-3分；无此项内容不得分10分1、对于进水量、水质超标及其它可能的突发事件的应急事故处理方案及具体措施：（5.1-7分）方案措施全面、合理、有效、可操作性强的得5.6-7分；方案措施基本合理、有效的得2.6-5.0分；方案措施欠合理的得0-2.5分。2、应急时医院污水有实地装运处理能力的得0-3分。无此项内容不得分9分根据质量保证措施、工艺控制保证措施及检测质量保证措施打分：1、根据质量保证措施打分，0-3分；2、根据工艺控制保证措施打分，0-3分；3、根据检测质量保证措施打分，0-3分；3分根据设施运行维护服务过程中对安全监管的措施、可靠性及管理安全进行打分：0-3分服务与优惠措施承诺2分根据投标人提供的服务及优惠措施打分。0-2分合理化建议4分根据投标人对本集团污水处理实行数字化、信息化管理的合理化建议进行打分。0-4分政策分2分投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由投标人提供相关法律法规依据，每项给予加分1分，未提供相证明材料的不得分。本项最高得2分。(节能、环保产品以提供政府采购目录清单为准)注：①评标专家打分保留一位小数，不存在四舍五入。②各项分值=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数，得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。③所有文件、合同、证书、资质等需要真实有效，若发现资料作假的取消中标资格。四、投标报价评审1.投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，并将失去中标资格。2.投标人的投标报价经评标委员会审定认为存在不合理的、恶性的低价竞争的，评标委员会有权对疑为低于成本的报价提出质询，被质询的投标人应提供该价格的相关证明材料供评标委员会审查，未提供或提供的证明材料不能证明其报价是合理的，将被作为低于成本报价予以否决。3、价格得分（30分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标方的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×30落实政府采购政策说明：根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，对小型或微型企业的投标报价给予10%的扣除。用扣除后的价格计算价格评分。符合以下要求之一的投标人被认定为小型、微型企业：

投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的所属行业规定为小型、微型企业【按财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定规定提供《中小企业声明函》】；

监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。

残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。此项由评标委员会集体核实后统一评分。第五章合同范本(仅供参考)甲方：签订地点：乙方：签订日期：年月日甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和本合同的招标文件、投标文件及承诺，经双方友好协商，同意签订本合同，共同遵守。服务内容和服务期限根据招标文件第二章的内容，提供岱山医疗健康集团污水运行维护和检测服务。本次合同服务期为年，即2022年月日至2023年月日。一年运维期满可根据运维单位的考核结果,双方商议是否续签。在满足财政预算的前提下合同可一年一签，合同时间不超过三年。合同价格本合同服务总价为人民币万元，项目负责人为：。除发生下列因素可调整合同价外，不得以任何其他理由调整任何费用（包含但不仅限于所有药济费、检测费、人工费，交通费、办公费、社保费、医保费、运维所涉污水处理设备的维护、保养、其他伴随服务以及税金、管理、合理利润等一切费用。）。发生不可抗力的因素造成乙方直接损失的费用，如设备老化、损坏、或运营标准提升的，需要进行更换的，由乙方申报并提供维修，改造清单，费用经甲方审核后由甲方负责；确保维修造成过程中更换的设备在运管管理期间正常运转，运维方填写《设备维修清单》报甲方审核，一季度一次附清单向甲方，由甲方支付。由于乙方在运维过程中没有按相关规定操作、运维不到位及其它人为原因造成的设施损坏，所产生的损失（包括维修、更换费用）由乙方自行承担，其更换的设备质量需相符或高于原设备，确保维修造成过程中更换的设备在运管管理期间正常运转。除上述情况外，乙方认为为完成本采购文件规定的工程服务内容所需发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、机械进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均应计入合同总价中；凡未列入的，将被认为均已包含在合同总价中，今后不得以任何理由追加或调整合同期内因环境管理主管部门对污水处理站出水指标的排放要求提升标准或变更而产生的提标改造项目费用、增加药剂使用费用或者政策性罚款费用，由甲方承担。污水处理站范围水费、电费、污泥处置费等直接材料成本由甲方负责。污水处理站出水水质的检测及费用由乙方负责。甲方责任条款组织对乙方提供服务的考核。按合同约定支付合同款项。如遇突发事件，协调乙方在作业过程中与其他部门的关系。乙方责任条款按采购文件、报价文件及甲方的有关要求提供污水处理站运行维护及检测服务。遇到突发事件或自然灾害，必须服从甲方指挥与安排。协助甲方调查、处理有关投诉，并根据甲方要求及时处理。完成甲方交办的临时性任务，不得以任何理由推脱。未经甲方同意，乙方无权在服务区域内从事任何经营活动或类似宣传，甲方有权依照法律法规和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚。未经甲方同意，乙方不得以任何形式转租、转让、服务合同内容，在服务区域内只从事甲方认可的服务工作；否则甲方有权单方面终止合同，并保留进一步追究乙方责任的权利。在服务期间，乙方任何重大变动或法律事宜均应通知甲方。服务职责乙方必须信守服务承诺，认真落实具有相应的固定乙方员，乙方员必须统一穿着工作服，挂牌上岗并建立健全的管理制度。乙方必须按甲方制订的服务标准，严格履行服务义务，为甲方提供专业、优质、高效的服务。并根据甲方要求改变不满意的状况，接受甲方的监督和检查。因工作需要，甲方临时向乙方提出服务的要求，乙方应全力配合，按照甲方提出标准及要求完成任务，不得无故拖延。在服务期内乙方遇到各类检查（如上级部门检查等），乙方要无条件加班，采购人不另支付加班费，即此项造成的费用由乙方承担。乙方必须对员工发生的事故责任以及员工计生、身份、健康等承担责任；同时对员工在承保区域内做出不良行为给甲方造成影响承担责任。乙方员工发生被媒体曝光或影响甲方公众形象或违反甲方规章制度造成不良影响，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由乙方全部承担；甲方根据事件的轻重，将保留扣除乙方的当月合同款0.1%-5%的权利。服务期间，乙方应保证服务区域内的其他有关设施、设备不受损坏，否则由此引起的责任和损失由乙方承担。公司的办公各类设施及费用、人员食宿、安全等均由乙方自行负责解决。考核标准甲方对乙方按考核制度每月进行考核。付款方式乙方在签定合同时，向甲方交纳履约保证金，金额为中标价的2.5%或银行、保险公司出具的等额保函。合同签订后15日内支付合同款的20%，后续根据实际的运维质量经考核合格后按季度支付（每3个月为一个季度），每季度支付合同款的20%，一个运营周期（一年）结束，经考核合格，在一个运营周期（一年）结束后一个月内结清余款。乙方须先提供正式税务发票，甲方在收到税务发票后支付相应费用。服务期结束，且所有合同义务都已履行完毕后十五个工作日内，甲方无息退还履约保证金。违约中止合同及赔偿甲方在乙方存在如下违约情况时，有权单方面终止全部或部分合同，并保留进一步追究乙方责任的权利（包括经济赔偿）。乙方未能履行合同规定的义务；一年累计达3次月度考核不合格；有严重影响甲方有关科室的正常工作及甲方形象。与采购文件不符合的做法，或不履行其报价文件的承诺。乙方如要提前中止合同，需提前3个月，并征得甲方同意，否则按合同执行。除不可抗力外以，如发生乙方不能履行合同义务，或甲方发生中途终止合同等情况，应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定计算并支付违约金：乙方不能履行合同义务，应按未履行部分合同价格的10%向甲方偿付违约金，同时履约保证金不予退还。如乙方未能履行合同规定的任何一项义务，甲方均有权从履约保证金中得到补偿。甲方发生中途终止合同（8.1条原因除外），应向乙方偿付违约金，违约金按未履行部分合同价格的2%计算。经双方协商可终止部分或全部合同的，无须承担违约责任。破产终止合同如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方法定地址所在人民法院起诉。合同生效及其他合同经双方签字并加盖公章后生效。合同签定地点：合同执行地。合同执行中，如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议。该协议将作为合同不可分割的一部分。其它采购文件、补充文件、报价文件及询标答疑纪要、中标通知书等作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。本合同一式五份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份；代理机构执一份。违约及其处罚按经济合同法及本合同有关条款执行。甲（采购）方单位名称（章）：单位地址：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：帐号：邮政编码：乙（供货）方单位名称（章）：单位地址：法定代表人：委托代理人：电话：开户银行：帐号：邮政编码：招标代理单位审核意见：经办人：（单位盖章）：年月日注：此合同样本仅作参考，采购人、供应商可根据采购项目的实际情况进行修改。廉政承诺书岱山县第一人民医院：我单位为项目的中标单位，我们将严格遵守国家法律法规要求并郑重承诺如下：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健康娱乐等活动；四、不为项目有关个人及部门购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品；不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守政府采购法、民法典等相关法律法规要求，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权终止合同，并拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行经营活动，并通报采购监管处，由此引起的一切损失均由我单位承担。中标单位（盖章）：法定代表人或委托代理人（盖章或签字）：时间：

第六章投标文件格式投标文件正本/副本封面格式：（正本/副本）投标文件项目名称：项目编号：投标文件名称：资格证明文件/商务技术文件/投标报价文件投标人名称：（加盖公章）投标人地址：年月日

资格证明文件目录（1）投标人联系表；（格式详见附件1）（2）投标声明书；（格式详见附件2）（3）法定代表人授权委托书；（格式详见附件3）（4）法定代表人身份证扫描件、授权代表身份证扫描件；（5）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本扫描件并加盖单位公章；（6）中小企业声明函或监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料或残疾人福利性单位声明函。（格式详见附件4）（7）提供自采购公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）投标人信用查询网页截图；（以开标当日工作人员核实的查询结果为准）二、商务技术文件目录投标人自评表；（格式详见附件5）（1）投标人同类型业绩一览表扫描件；（格式详见附件6）（2）拟投入本项目的运维团队一览表；（格式详见附件7）（3）污水治理设施运行服务能力；（4）项目实施方案（5）服务与优惠措施承诺（6）合理化建议（7）投标人认为需要提供的其它资料/文件。三、投标报价文件目录（1）开标一览表；（格式详见附件8）（2）投标报价明细表；（格式详见附件9）（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。

附件1投标人联系表序号项目内容1项目名称2项目编号3投标人名称4投标人法定代表人签字5投标人授权代理人签字6投标人联系地址7投标人联系电话8投标人电子邮箱9投标人传真号码特此承诺：上表中的联系方式将作为我方参加此次政府采购活动的联系方式，其他方式均不作为送达方式。投标人名称（加盖公章）：年月日附件2投标声明书我方（投标人名称）系中华人民共和国合法法人，机构地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的________项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3．我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。我公司（单位）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我公司（单位）均依法缴纳了各项社会保障资金。没有欠缴、漏税行为；我公司（单位）均依法缴纳了各项税费，没有偷税、漏税行为；我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力。4.我方及由本人担任法定代表人的其他机构截止投标时间近三年以来，在经营活动中没有重大违法记录；也没有因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》被列入“黑名单”，正在处罚有效期内。5、我公司、法定代表人、项目负责人在投标截止时间前未被列入失信被执行人名单。6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称(公章)：法定代表人(签字或盖章)：年月日附件3法定代表人授权委托书兹委派我公司先生/女士(其在本公司的职务是：，联系电话：手机：传真：)，代表我公司全权处理项目(编号：)政府采购投标的一切事项，若中标则全权代表本公司签订相关合同，并负责处理合同履行等事宜。本委托书有效期：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(公章)：法定代表人(签字或盖章)：签发日期：年月日附：法定代表人身份证扫描件和被授权人代表身份证扫描件法定代表人身份证件扫描件：正面：反面：委托代理人身份证件扫描件：正面：反面：附件4中小企业声明函/监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料/残疾人福利性单位声明函（一）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：1.（标项名称），属于服务采购项目；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称(公章)：：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（二）监狱企业声明函本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：【】。本企业为参加（采购人）（项目名称）（项目编号）采购活动提供本企业的产品或服务。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（公章）：日期：年月日说明：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。（2）不属于监狱企业，不用提供此函。（三）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册